Nämnden för Funktionsstöd. Ajournering Kristina Karlsson (C) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

(1)

.1, 2008-06-23

Beslutande Ledamöter

Kristina Karlsson (C), ordförande Kent Stenhammar (S), vice ordförande

§§56-61

Bo Dahlström (M) Heidi Sjöstedt (M) Mats Lian (M) Gunilla Apler (M) Gunilla Rivle (FP) Harri Lötjönen (MP)

Tjänstgörande ersättare

Margareta Wallgren (M) för Hasewinkel (M)

Allan Frödin (S) för Stenhammar (M)

§§ 62-66

Övriga närvarande Ersättare

Ulla Krantz (M) Elisabeth Storhäll (C) Birgitta Gustafsson (FP) Ingela Hofmann (KD) Allan Frödin (S)

Tjänstemän

Eva Apelvi, förvaltningschef Diana Brovall, verksamhetschef Bo Rundberg, verksamhetschef Anita Zetterman, verksamhetschef Camilla Dahlin, verksamhetschef Maria Löwenadler, sekreterare

Jonas Gustafsson, förvaltningsekonom

§§ 56-57

Anna Tellin, metodutvecklare § 58 Mia Johansson, metodutvecklare § 58

Personalföreträdare Övriga

Protokollsjusterare Mats Lian (M)

Plats, datum och tid Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, 16 april klockan 19

Underskrifter Sekreterare ______________________________

Maria Löwenadler

Paragrafer §§ 56-66

Ordförande ______________________________

Kristina Karlsson (C)

Justerande ______________________________

Mats Lian (M)

(2)

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Nämnden för Funktionsstöd

Sammanträdesdatum 2014-06-18

Datum då anslaget sätts upp 2014-06-19

Datum då anslaget tas ner 2014-07-11

Förvaringsplats för protokollet Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka

Underskrift _______________________________________

Maria Löwenadler

(3)

Innehåll

Godkännande av föredragningslistan 4

Uppföljning maj 5

Tema: Lågaffektivt bemötande 6

Bedriva hemtjänst i Funktionsstöd 7

Inkommen skrivelse från FUB 8

Svar på remiss rörande lokalisering av gruppbostäder 9

Stängning av verksamhetssystemet Sofia Omfale 11

Delegeringsbeslut april 2014 12

Förvaltningen informerar 13

Information från nämnder och styrelser 14

Övriga frågor 15

(4)

§ 56

Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Nämnden för Funktionsstöd godkänner föredragningslistan, men punkt 5 Kvalitetskriterier för avlösarservice och ledsagarservice, samt punkt 6 Kvalitetskriterier för stöd i hemmet, utgår.

Justerare Expedierat/bestyrkt

(5)

§ 57 FS/2014:71

Uppföljning maj

Beslut

Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen.

Sammanfattning

Förvaltningsekonom Jonas Gustafsson redogör för ärendet.

Utfall till och med mars visar ett överskott på 6 750 tkr jämfört med budget. Prognos per maj visar ett underskott på drygt 6 miljoner jämfört med budget.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 18 juni 2014

Beslutet skickas till Diariet FS

(6)

§ 58

Tema: Lågaffektivt bemötande

Beslut

Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Sammanfattning

Metodutvecklarna Anna Tellin och Mia Johansson berättar om metoden lågaffektivt bemötande som personalen i vår verksamhet arbetar med.

(7)

§ 59 FS/2014:74

Bedriva hemtjänst i Funktionsstöd

Beslut

Nämnden för Funktionsstöd ger förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att genom tjänsteköp överföra administration och verkställighet av hemtjänst inklusive LOV.

Sammanfattning

Verksamhetschef Diana Brovall redogör för ärendet.

I Kungsbacka kommun bedrivs hemtjänst både i kommunal och privat regi enligt LOV. Den kommunala regin bedrivs både inom Äldreomsorg som ger stöd till personer över 65 år och Funktionsstöd som ger stöd till personer under 65 år.

När Kungsbacka kommun 1999 delade dåvarande socialnämnd i tre fristående ansvarsområden; äldreomsorg, individ- och familjeomsorg och Funktionsstöd var en del av syftet att inom Äldreomsorg och Funktionsstöd bygga upp verksamheter som var specialiserade på insatser till personer i respektive åldersgrupp.

Alltsedan delningen har Funktionsstöd utvecklat sin verksamhet till att ge vård och stöd till yngre personer. Båda förvaltningarna införde LOV samtidigt och arbetar parallellt med varandra genom varsin organisation för verkställighet, administration för verkställighet, förfrågningsunderlag och tillsyn. Funktionsstöds verkställighet är småskalig i förhållande till äldreomsorgen men kräver lika mycket administrativt arbete.

Tanken med den utvecklade specialiseringen har förändrats då den enskilde i dag kan välja utförare och då är det samma utförare/personal som också ger stöd till personer över 65 år.

Kungsbacka kommun gick med i kostnad per brukare (KPB) under 2011. Det har blivit tydligt att hemtjänst inom Funktionsstöd på grund av småskalighet är mer kostsamt än inom Äldreomsorg. Och efter införandet av LOV med omfattande administration kring förfrågningsunderlag och tillsyn har kostnaderna ökat än mer.

Med uppgifterna från KPB och med hänsyn till 2015 års budget finns det anledning att se över förvaltningens kostnader för hemtjänst och undersöka möjligheten att köpa tjänsten i sin helhet av Äldreomsorgen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, 20 maj 2014

(8)

§ 60 FS/2014:69

Inkommen skrivelse från FUB

Beslut

Sammanfattning

Verksamhetschef Anita Zetterman berättar om en inkommen skrivelse från FUB som ifrågasätter handläggningen för biståndet kontaktperson. Anita Zetterman berättar om hur handläggningen för kontaktperson och rättspraxis ser ut.

Ärendet återkommer på nämndens sammanträde i augusti, där Anita Zetterman kommer med en mer detaljerad redogörelse för den handläggning som har skett under 2013 och 2014.

Beslutsunderlag

Skrivelse från FUB, 4 juni 2014

FUB

(9)

§ 61 FS/2014:62

Svar på remiss rörande lokalisering av gruppbostäder

Beslut

Nämnden för Funktionsstöd förordar följande fyra alternativ som lokalisering av kommande nybyggnationer av gruppbostäder:

• Vallda Heberg

• Äppelträdgården i Fjärås

• Tölö Smedja Tölö 5:38

• Frillesås, norra delen av Mullängen Sammanfattning

Verksamhetschef Bo Rundberg redogör för ärendet.

Förvaltningen för Funktionsstöd har under flera år varit i stort behov av att öka utbyggnadstakten av gruppbostäder. Förvaltningen behöver bygga ikapp ett behov av cirka 20 gruppbostadsplatser, därefter ökar behovet med cirka 6 platser årligen.

Kommunstyrelsens förvaltning har genomfört en studie för att hitta lämpliga platser för gruppbostäder för förvaltningen för Funktionsstöds räkning. Kommunstyrelsens förvaltning har identifierat sex platser i kommunen som man bedömer som lämpliga för ändamålet. En av platserna bedöms som lämplig för två enheter (Smidesvägen).

De sex förslagen remitteras till nämnden för Funktionsstöd för yttrande.

Följande platser föreslås:

1. Frillesås, Norra delen av Mullängen, kommunal mark 2. Frillesås, intill Onsalavillans område, privat ägo 3. Fjärås, Äppelträdgården, ägs av Mönster 4. Vallda Heberg, Ägs av Eksta, planändring krävs 5. Område vid Älvsåkers kyrka, kommunal mark

6. Tölö Smedja Tölö 5:38, bedöms innebära att två enheter samlokaliseras, för att utnyttja tomtmarken effektivt (stor tomt)

Bedömningar:

Området vid Älvsåkers kyrka bedöms vara för litet för byggnation av en gruppbostad. Objekt 5 faller bort.

Tomten i Frillesås, Mullängen ligger i ett skogsparti och bedöms kunna vara lämpligt.

Tomten intill Onsalavillans område ligger inom område där det idag ligger växthus.

Faller bort då kommunstyrelsens förvaltning förordar att man prioriterer byggnation på kommunens egen mark.

Paragrafen fortsätter på nästa sida

(10)

Fjärås, Äppelträdgården. Ligger väl till och är aktuell för planering av en gruppbostad. Viktigt är att man i planeringen beaktar att inte olämplig

samlokalisering av annan byggnation sker på tomten. Tomten är stor och det är sannolikt att annan byggnation utöver en gruppbostad kommer att ske.

Vallda Heberg. Ligger väl till i anslutning till ett nybyggnadsområde. Just den tomten är avsedd för verksamheter enligt gällande detaljplan. Planändring krävs.

Bedöms vara en lämplig tomt.

Tölö Smedja. Bedöms ligga väl till. Enda lokaliseringen i Kungsbacka centralort.

Förutsätter att man kan hantera buller frågan (trafikpåverkan). Lokalisering av två gruppbostäder på samma tomt bedöms möjlig om man bygger som två separata verksamheter/ byggnader och om man kan bygga utan att man skapar en institutionsliknande anläggning.

Förvaltningen har genom Förvaltningen för Service, fastigheter fått preciserat att man önskar att Funktionsstöd väljer ut de fyra lämpligaste lokaliseringarna.

Sammanfattning av bedömningen:

Som svar på förslag till lokalisering av kommande nybyggnationer av gruppbostäder förordas följande fyra alternativ:

• Vallda Heberg

• Äppelträdgården i Fjärås

• Tölö Smedja Tölö 5:38

• Frillesås, norra delen av Mullängen

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens förvaltning

(11)

§ 62 FS/2014:60

Stängning av verksamhetssystemet Sofia Omfale

Beslut

Nämnden för Funktionsstöd beslutar att stänga ner systemet Sofia Omfale vid halvårsskiftet 2014. Journalakter sparas på papper för hantering enligt gällande dokumenthanteringsplan. Övrig information gallras.

Sammanfattning

Nämndsekreterare Maria Löwenadler redogör för ärendet.

För sex år sedan togs verksamhetssystemet Magna Cura i bruk. Det tidigare

verksamhetssystemet Sofia Omfale har sedan dess använts som historiksystem med tittfunktion av tidigare journalföring. Licenskostnaden för Sofia Omfale är 100 000 kronor per år. En kostnad som bedöms vara onödigt stor för ett verksamhetssystem som inte längre används aktivt.

Förvaltningen har utrett möjligheten att spara journalerna digitalt utan att hitta någon möjlig lösning. Därför har förberedelser gjorts för att helt kunna stänga ner systemet.

Journaler har gallrats efter gällande dokumenthanteringsplan och resterande journaler har skrivits ut på papper.

Efter muntligt samråd med kommunarkivarierna föreslår förvaltningen att vi stänger ner verksamhetssystemet Sofia Omfale helt vid halvårsskiftet 2014. Journalakter sparas på papper för hantering enligt gällande dokumenthanteringsplan. Övrig information i systemet gallras.

Beslutsunderlag

Lise-Lotte Carlsson, systemförvaltare FS

(12)

§ 63

Delegeringsbeslut april 2014

Beslut

Nämnden för Funktionsstöd godkänner redovisning av delegeringsbeslut förtecknade i protokoll 18 juni 2014

Sammanfattning

Följande delegeringsbeslut har fattats under april 2014

• 23 gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 och 2 §§

• 27 gynnande beslut enligt LSS 9 § punkterna 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10

• 3 avslag enligt SoL 4 kap 1 och 2 §§

• 11 avslag enligt LSS 9 §§ 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10

• 1 delavslag enligt SoL 4 kap 1 och 2 §§

• 1 delavslag LSS 9 §§ 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10

• 1 gynnande beslut av Försäkringskassan enligt SFB

• 1 avtal med LOV-företag Annas vård och omsorg, serviceinsatser för område 4, 5 och 6

Beslutsunderlag

Förvaltningens tjänsteskrivelse 5 juni 2014 Listor beslut 2014-05-01-2014-05-31, sidorna 1-5

(13)

§ 64

Förvaltningen informerar

Beslut

Sammanfattning

Verksamhetschef Camilla Dahlin informerar om:

• Personal under sommaren

Verksamhetschef Bo Rundberg informerar om:

• Samarbete med Äldreomsorgen rörande anhörigverksamhet

• Den nya gruppbostaden Tölö Ängar II är försenat på grund av överklagan

• Synpunkter på bygglovsärende BoDa

• Informationsmöte om BoDa

Verksamhetschef Anita Zetterman informerar om:

• En dom

• Ett individärende

Verksamhetschef Diana Brovall informerar om:

• Ej verkställda insatser inom biståndet kontaktperson

• Ett individärende

(14)

§ 65

Information från nämnder och styrelser

Beslut

Sammanfattning

Ordförande Kristina Karlsson informerar om:

• Dialogmöte mellan hjälpmedelsnämnden, lokala nämnder och berörda kommunala nämnder

• Kommunfullmäktiges budget Gunilla Rivle (FP) informerar om:

• Kungsbackanämnden arrangerar en vecka i höst som kommer att handla om dolda funktionsnedsättningar

Gunilla Apler (M) ställer en fråga angående:

• Kravspecifikationen för juristtjänsten som ligger ute på annons Beslutsunderlag

Samlade anteckningar från dialogmöte mellan hjälpmedelsnämnden, lokala nämnder och berörda kommunala nämnder, 28 maj 2014

(15)

§ 66

Övriga frågor

Beslut

Sammanfattning