Ingemar Johansson (C), ordförande Håkan Nylander (M)

(1)

13:00-15:15

Miljö- och hälsoskyddsnämnden

Närvarande

Ledamöter

Ingemar Johansson (C), ordförande Håkan Nylander (M)

Peter Janson (S) Bo Dannegren (C) Eva Bengtsson (S) Göran Paulsson (M)

Tjänstgörande ersättare

Ero Ahola (S) för Bengt Hackberg (S)

Ersättare

Owe Hjortmarker (FP)

Othmar Nekham (MP) Denisa Ruca (S) från § 70

Tjänstemän

Per Ola Svensson, sekreterare

Anders Ramberg, förvaltningschef Angelica Nordlund, inspektör §§ 66-68

Paragrafer

§§ 66-73

Justering

Ordföranden samt Göran Paulsson

Underskrifter

Sekreterare ...

Per Ola Svensson

Ordförande ...

Ingemar Johansson

Justerare ...

Göran Paulsson Protokollet justerat 2016-12-19 och anslaget 2016-12-20

Underskrift ...

Per Ola Svensson

(2)

2 (11)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Detaljplan för flerbostadshus i 16 våningar samt verksamhetslokaler Samrådsremiss från samhällsbyggnadsavdelningen dnr KS 2015-164 Växthuset 9 mfl

Dnr M-2016-708 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Buller

En översiktlig bullerberäkning har gjorts för att bedöma ljudnivåer vid de planerade bostäderna.

Bullerberäkningen har gjorts för första våningen på bostadshuset och baserat på att trafikbuller bara kommer från Halmstadvägen.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att även andra vägar bör vara relevanta för beräkning av trafikbuller för de nybyggda bostäderna, speciellt eftersom flerbostadshuset planeras med 16 våningar. Nämnden anser därför att bullerberäkningar även bör göras för de övre våningarna i flerbostadshuset och att trafiken på omkringliggande vägen även bör inkluderas i denna beräkning.

Förorenad mark

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser positivt på att sanering av mark ner till KM där bostäder ska byggas har säkerställts i planbestämmelserna. Nämnden vill informera om att det finns krav på att göra en anmälan till miljö- och hälsoskyddsnämnden innan man genomför en saneringsåtgärd (28§

i förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd).

Dagvatten

I planhandlingarna redovisas att kommunens befintliga ledningsnät för dagvatten är tillräckligt dimensionerat för att ta hand om dagvatten från planområdet. Vidare redovisas behov av att pumpa dagvatten till förbindelsepunkt för dagvatten från lägre bebyggelse än markplan (ex.

parkeringsgarage under marknivå).

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att det finns möjlighet att förbättra dagvattenhanteringen inom detaljplaneområdet ytterligare genom att införa lokalt omhändertagande (LOD). Nämnden anser att det är viktigt att redan i planskedet planera för dessa förbättringar och avsätta ytor för trög dagvattenhantering och öppna lösningar, eftersom dessa ofta är ytkrävande. Parkeringsytor med fler än 30 platser (under eller över mark) bör förses med lämplig rening av utgående dagvatten.

Nya dagvattenanläggningar kan vara anmälningspliktiga enligt miljöbalken och ska anmälas till miljö- och hälsoskyddsnämnden i god tid innan genomförandet.

_____

Redogörelse för ärendet

Detaljplanen syftar till att ge möjlighet för byggnation av ett 16 våningar högt flerbostadshus liksom lägre anslutande byggnation i två våningar för bostäder, kontor, konferens- eller

(3)

3 (11)

§ 66 forts.

undervisningslokaler samt centrumknuten verksamhet såsom samlingslokaler, friskvård och service.

Förslag och yrkanden

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2016-12-07 lämnat förslag på yttrande i ärendet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

_____

(4)

4 (11)

Detaljplan för Kunskaps- och kulturcentrum och bostäder – Del 1 Granskningsremiss från samhällsbyggnadsavdelningen dnr KS 2014/435

Krispeln 15

Dnr M-2015-2256 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare yttrat sig gällande detaljplanen för hela Krispeln 15.

Utöver vad som sades då lämnar miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Förorenad mark

Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att planbestämmelserna bör markera att sanering krävs för om- eller tillbyggnad på befintlig skolbyggnad inom planområdet.

Dagvatten

En dagvattenutredning har utförts för hela detaljplaneområdet Krispeln 15 (Del 1 och 2 tillsammans). Miljö- och hälsoskyddsnämnden kan dock inte avgöra huruvida den planerade dagvattendammen i planområdets sydöstra del är tillräcklig för att ta hand om dagvattnet från hela kvarteret samt dagvattnet som i dagsläget omhändertas i fotbollsplanen i kvarterets nordöstra del.

Vidare planering av dagvattenhantering av norra området sker i Del 2.

_____

Ett av detaljplanens huvudsyften var till att börja med en utbyggnad av nytt Kunskaps- och kulturcentrum samt ge förutsättningar för en ombyggnad av gymnasieskolans huvudbyggnad. I planens programsamrådsskede föreslogs även kvarter för bostäder mot Igeldammsvägen och Klockaregatan, nya förskolelokaler mm. I programskedet inkom flera yttrande som berörde utformning av dessa kvarter och samhällsbyggnadsavdelningen konstaterade att ytterligare studier för att få en bra utformning av dessa kvarter. Detaljplanen har därför delats upp i två delar. Aktuellt yttrande rör del 1 av detaljplanen.

_____

(5)

5 (11)

§ 68 Detaljplan för nybyggnation av handelslokaler. Samrådsremiss från samhällsbyggnadsavdelningen dnr KS 2015-291

Sjövisaren 8

Dnr M- 2015-2208 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Förorenad mark

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har fått en del information om de markundersökningar som gjorts inom planområdet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden inväntar ytterligare uppgifter för att kunna bedöma föroreningssituationen inom fastigheten.

Dagvatten

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser positivt på att man i planhandlingen specificerat hur fastighetsägaren ska projektera för att ta hand om dagvattnet i området. Nämnden anser att planområdet lämnar relativt liten yta till lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) om det är tänkt att ske inom grönytor. Eftersom trög dagvattenhantering och öppna lösningar ofta är platskrävande anser nämnden att det är viktigt att redan i planskedet avsätta tillräckligt stora ytor och planera för lokalt omhändertagande av dagvatten. Nya dagvattenanläggningar kan vara anmälningspliktiga enligt miljöbalken och ska anmälas till miljö- och hälsoskyddsnämnden i god tid innan genomförandet.

Trafik

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser positivt på att planen lämnar möjlighet till utveckling av cykeltrafiknätet inom planområdet.

_____

Detaljplanen syftar till att möjliggöra för omvandling av norra delen av kvarteret Sjövisaren till att även tillåta byggnation av dagligvaruhandel. Fastigheten är idag detaljplanelagd och används för industri- och lagerändamål.

_____

(6)

6 (11)

Redovisning av budget och verksamhetsplan, januari - november 2016

Dnr 2015-0185 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisning av budget och verksamhetsplan januari – november 2016 till handlingarna.

_____

Ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av ekonomiska- samt verksamhetsresultat för perioden jan-nov i för ändamålet upprättade matriser.

Periodens ekonomiska resultat

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har för perioden ett överskott med 500 tkr.

Intäkterna har inkommit i förväntad omfattning. Kostnaden för personal understiger de budgeterade med ca 680 tkr. Att det blivit så beror på att förvaltningen periodvis haft vakanta tjänster. Att tjänsterna varit och är vakanta beror dels på personalskiften, dels på att många medarbetare valt att arbeta deltid. Dessa deltidstjänster är svåra att ersätta av flera olika anledningar. Fler inspektörer fordrar fler lokaler. Ett annat problem med en sådan rekrytering är att inspektörerna arbetar med olika specialområden på olika enheter. Det är svårt att hitta nya medarbetare som har den kompetens som krävs för att samtidigt kunna tjänstgöra på flera av dessa enheter.

Fokuserat, planerat och intensivt kontrollarbete samt viss inskränkning av interna projekt och utvecklingsarbeten har gjort att förvaltningen trots viss brist på arbetskraft ändå till stor del kunnat utföra det arbete som planerats i förväntad omfattning.

Måluppfyllelse

När det gäller planerade kontroller ligger alla enheter på grönt, förutom livs, som ligger precis under (1 %:s marginal). Avloppsenheten har halkat efter lite i det löpande arbetet medan övriga avdelningar ligger på grönt.

Prognos för helår

Förväntat resultat för året är att nämnden planerar att klara sin driftsram för 2016 och göra ett överskott på 450 tkr. Nämnden väntas kunna utföra de kontroller som planerats.

_____

(7)

7 (11)

§ 70

Tillsyns- och kontrollplaner för 2017

Dnr M-2016-780 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att redovisade tillsyns- och kontrollplaner läggs till handlingarna.

_____

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har tagit fram förslag till tillsyns- och kontrollplaner för verksamhetsåret 2017. Planerna omfattar den kontroll som ska utföras inom livsmedelstillsynen och miljöbalkstillsynen.

_____

(8)

8 (11)

Översyn av timtaxan inför 2017 inom miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområden

Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Taxor, Avgifter 406

Dnr M-2016-2394 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att ändra timtaxan för myndighetsutövning avseende taxa för miljöbalken, taxa för livsmedelslagen, taxa för strålskyddslagen, lagen om internationella hot mot människors hälsa, lagen om foder och animaliska biprodukter samt uppdragsverksamhet i förekommande fall.

Detta innebär att timtaxan för de olika områdena förändras enligt följande:

2017 2016

Miljöbalken 925 898

Livsmedelslagen

– Offentlig kontroll 1080 1048

– Extra offentlig kontroll 893 867

Strålskyddslagen 925 898

Lagen om internationella hot 925 898

mot människors hälsa

Lagen om foder och animaliska 925 898

biprodukter

Uppdragsverksamhet 925 898

_____

Motivering av beslut

I beräkningen av årliga procentsatsen för justering av timavgiften inom aktuella avgiftsområden skall 25 % motsvaras av konsumentprisindex och 75 % motsvaras av löneökningarna.

Ingångsvärdena för beräkning av procentsatsen för justering av timavgifterna till 2017 är att konsumentprisindex har ökat med 1,2 % (oktober månad) och löneökningarna har varit 3,66 %.

Beräkningen ger att den procentsats som skall användas är 3,045 %.

Översyn av timtaxan för myndighetsavgifter inom rubricerade områden skall utföras varje år för att korrigera värdet mot konsumentprisindex och ökningar i löner för perioden. Denna beräkning skall utföras efter oktober månads utgång och görs i enlighet med rubricerade taxor, där miljö- och

(9)

9 (11)

§71 forts.

hälsoskyddsnämnden bemyndigas av kommunfullmäktige att varje år göra en justering av timtaxans storlek.

_____

(10)

10 (11)

Delegationsbeslut september och november 2016

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade delegationsbeslut till handlingarna.

_____

____

(11)

11 (11)

§ 73

Ärenden för kännedom

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger nedan redovisade ärenden till handlingarna:

- Rapport om tillsyn av små avlopp inom Sannarpsåns avrinningsområde - Sammanställning av förvaltningens arbete med vattenskyddsområden 2016 - Information om vattenmyndigheternas revision av åtgärdsprogram 2017-2021 ____