ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

(1)

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Sammanträdesdatum

2009-06-10 1(14)

Plats och tid Gemaket, Furuhällshuset, Kungsängen, kl 14.00 17.40

Beslutande Ledamöter

Yvonne Stein (FP), ordförande Håkan Heglert (S)

Berit Svensson (S)

Stina Svennberg (S), § 77b-86 Lennart Norman (S)

Per Lind (V) Anders Eklöf (FP) Camilla Janson (S) Kerstin Ahlin (S) § 76-77a Irène Seth (M)

Tom Slettengren (M) Anders Åkerlind (M) Jan Stefanson (KD) Christina Brofalk (C)

Övriga deltagare

Anna Norberg (MP) Catharina Andersson (S) Monica Nordebo (FP) Madeleine Nyström (M) Kaj Bergenhill (M) Per Thorsell (M)

Elisabeth Särenfors, kommundirektör Karl-Erik Lindholm, kanslichef

Tommy Karlsryd, ekonomichef

Barbro Norén Sundin, personalchef § 77-78 Emelie Grind, plan- och exploateringschef § 76-79 Pia Andersen, bildningschef § 77

Lars Arvidsson, socialchef § 77a

Ulla Larsson, samhällsbyggnadschef § 77 Lars-Åke Almkvist, Kommunal § 77a Gunilla Gustavsson, Kommunal § 77a Lisa Korkala, Kommunal, § 77a Anders Eriksson, Verk1, § 77b

Björn Strååt, kommunikationschef § 77b Jan Westin (S) bildningsnämnden § 77b Inez Kapborg (M) bildningsnämnden § 77b Linda Edgren, bygg- och miljöchef § 85

Utses att justera Berit Svensson (S) Anders Åkerlind (M)

Justeringens

plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen, 2009-06-11 Paragrafer 76-86

Underskrifter

Sekreterare Karl-Erik Lindholm

Ordförande Yvonne Stein (FP)

Justerande Berit Svensson (S) Anders Åkerlind (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2009-06-10

Datum för

anslags uppsättande 2009-06-12 ^{Datum för}anslags nedtagande 2009-07-03

(2)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 2

Innehållsförteckning

Ks § 76 Fastställande av dagordningen ...3

Ks § 77 Temaärenden 2009 ...5

Ks § 78 Begäran om upprättande av markanvisningsavtal, Ringvägenområdet, Kungsängen (Ringvägen) ...6

Ks § 79 Planprogram för Aspvik 1:5, Sylta 1:2 och Kungsängens-Ålsta 1:5 mfl (Ålsta/Aspvik/Ensta) samt upphävande av byggnadsplan 3 för del av Aspvik - samrådsbeslut...8

Ks § 80 Remiss - Förslag till skärgårdspolitiskt program för Stockholms läns landsting ...9

Ks § 81 Motion om att stoppa inköp av torsk...10

Ks § 82 Remiss om samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända ...11

Ks § 83 Införande av avgift för öppenverksamhet ...12

Ks § 85 Kommundirektörens rapport ...13

Ks § 86 Anmälningar...14

(3)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 3

Ks § 76 Fastställande av dagordningen

Yrkanden

Jan Stefanson (KD) yrkar att följande ärende ska behandlas vid dagens sammanträde

Arvoden för förtroendevalda Omröstning

Ordförande ställer proposition på om ärendet Arvoden för förtroendevalda ska behandlas och finner att yrkandet avslagits.

Votering begärs.

Kommunstyrelsen godkänner följande omröstningsproposition: den som inte vill att ärendet Arvoden för förtroendevalda ska behandlas vid sammanträdet röstar ja, den som vill att ärendet ska behandlas röstar nej

Efter upprop lämnas följande röster:

Ledamot JA-röst NEJ-röst

Håkan Heglert (S) X

Berit Svensson (S) X Lennart Norman (S) X

Per Lind (V) X

Anders Eklöf (FP) X

Camilla Jansson (S) X

Kerstin Ahlin (S) X

Irène Seth (M) X

Tom Slettengren (M) X

Anders Åkerlind (M) X

Jan Stefanson (KD) X

Christina Brofalk (C) X

Yvonne Stein (FP) X

Kommunstyrelsen har alltså, med åtta jaröster mot fem nejröster, beslutat att ärendet inte ska behandlas vid dagens sammanträde.

(4)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 4

Reservation

Irène Seth (M), Tom Slettengren (M), Anders Åkerlind (M), Jan Stefanson (KD och Christina Brofalk (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jan

Stefansons yrkande enligt följande:

Vid kommunstyrelsens möte idag den 10 juni 2009 har vi begärt en redovisning om det av kommunfullmäktige (för ett år sedan) beslutade uppdraget till

arvodeskommittén om politiska arvoden.

Tyvärr har vi nekats att få upp denna fråga även denna gångtrots begärd votering.

Folkpartiet, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har röstat nej till att frågan får tillföras dagordningen.

Vi reserverar oss mot denna hantering eftersom majoriteten i kommunstyrelsen inte är i majoritet i kommunfullmäktige och på detta sätt hindrar öppenhet och de folkvalda politikernas möjlighet att agera.

_______________

(5)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 5

Ks § 77 Temaärenden 2009

Dnr 2009-000214

Arbeta rätt

Lars-Åke Almkvist, Kommunal redovisar Arbeta rätt ett handlingsprogram för bättre arbetsplatser samt utvärdering av ett heltidsprojekt i Nynäshamn.

Kulturhus i Kungsängen

Arkitekt Anders Eriksson från Verk1 arkitekter redovisar planeringen av ett nytt kulturhus i Kungsängen.

_______________

(6)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 6

Ks § 78 Begäran om upprättande av markanvisningsavtal, Ringvägenområdet, Kungsängen (Ringvägen)

Dnr 2008-000371

Sammanfattning

Kommunstyrelseförvaltningen bjöd under 2008 in sju intressenter att lämna intresseanmälningar avseende exploatering av några aktuella projektområden, däribland Ringvägenområdet. Förvaltningen gjorde en utvärdering som visade att NCC Boende AB och HSB Bostad gemensamt inlämnat den mest fördelaktiga intresseanmälan avseende exploatering av Ringvägenområdet.

Kommunstyrelsen har 2008-12-03 §159 gett Komundirektören i uppdrag att upprätta förslag till markanvisningsavtal med NCC/HSB för exploatering av Ringvägenområdet. I samband med detta beslut antecknades: Det är viktigt vid planeringen av bebyggandet kring Ringvägen att det säkerställs att det finns grönytor som är lätt tillgängliga för allmänheten. Området ska planeras med hänsyn till terrängen med en mjuk övergång till omkringliggande bebyggelse.

Hyresrätter bör ingå i lägenhetsbeståndet.

Förvaltningen har fört förhandlingar med NCC och HSB vilket resulterat i upprättat förslag till markanvisningsavtal. NCC företräder HSB i

markanvisningsavtalet. NCC och HSB har tecknat en särskild överrenskommelse om detta. Avtalet innebär att de får företräde att förvärva marken till ett i förväg överenskommet pris. Avtalet berör inte områdets gestaltning, omfattning och inehåll detta avgörs i samband med upprättande och antagande av detaljplan för området. Detaljplan ska, enligt avtalet, antas senast den 31 december 2012 och bebyggelse ska påbörjas inom tre år efter detaljplanen vunnit laga kraft, annars upphör avtalet att gälla utan ersättning för någondera part.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2008-12-03 § 159

Upprättat förslag till markanvisningsavtal mellan Upplands-Bro kommun och NCC Boende AB.

Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Upprättat förslag till markanvisningsavtal mellan Upplands-Bro kommun och NCC Boende AB avseende exploatering av Ringvägenområdet godkänns.

Protokollsanteckning

Anna Norberg (MP) medges göra följande protokollsanteckning: Miljöpartiet anser att konsekvenserna av markanvisningsavtalet (med 25 000 BTA) för Ringvägen inte är tillräckligt tydliggjorda.

(7)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 7

Kommande detaljplaner betingas starkt av avtalets exploateringsberäkningar. Vad kommer detta att innebära i praktiken avseende hushöjder mm? Även om avtalet inte är bindande blir det styrande. Miljöpartiet vill på detta sätt uttrycka sin oro.

_______________

(8)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 8

Ks § 79 Planprogram för Aspvik 1:5, Sylta 1:2 och

Kungsängens-Ålsta 1:5 mfl (Ålsta/Aspvik/Ensta) samt upphävande av byggnadsplan 3 för del av Aspvik - samrådsbeslut

Dnr 2008-000365

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade 2008-12-03, § 160, att ge kommundirektören

uppdrag att ta fram förslag till planprogram för området Ålsta/Aspvik/Ensta samt att upphäva byggnadsplan 3 för del av Aspvik och byggnadsplan för Ålsta 1:1 mfl fastigheter.

Föreliggande förslag till planprogram anger utgångspunkter och mål inför

kommande detaljplaneläggning. Programområdet ligger ca tre kilometer väster om Kungsängens centrum och pendeltågsstation. Strax norr om området ligger

järnvägen och Enköpingsvägen. I anslutning till området finns flera hästhagar och hästgårdar. Programområdet utgörs totalt av ca 34 hektar. Marken är i privat ägo.

Programförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planprogrammet för Ålsta/Aspvik/Ensta bedöms inte medföra risk för betydande miljöpåverkan varför miljöbedömning ej erfordras. Förvaltningen redovisar också handlingar om upphävande av byggnadsplan 3 för del av Aspvik (nr 8109). Förslaget innebär att den gällande byggnadsplanen upphävs eftersom genomförandetiden har gått ut och planen inte har utnyttjats.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 november 2008 Kommunstyrelsens beslut

1. Förslag till planprogram för Aspvik 1:5, Sylta 1:2 och Kungsängens-Ålsta 1:5 mfl (Ålsta/Aspvik/Ensta) ska sändas ut för samråd.

2. Samråd om upphävande av gällande byggnadsplan 3 för del av Aspvik (nr 8109) ska ske.

Irène Seth (M), Tom Slettengren (M), Anders Åkerlind (M), Jan Stefanson (KD) och Christina Brofalk (C) medges göra följande protokollsanteckning:

Det är viktigt att man i samband med den nya detaljplanen ser över behovet av gång och cykelvägar, trafikljus vid övergångsställen och belysning i hela närområdet.

_______________

(9)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 9

Ks § 80 Remiss - Förslag till skärgårdspolitiskt program för Stockholms läns landsting

Dnr 2009-000128

Sammanfattning

Landstingsfullmäktige har givit Regionplane- och trafiknämnden i uppdrag att utarbeta ett nytt skärgårdspolitiskt program för landstingets insatser i skärgården.

Det tidigare programmet från 2006 ska ersättas.

Regionplane- och trafikkontoret har i dialog med berörda aktörer nu tagit fram ett förslag till program. Meningen är att samtliga verksamheter ska dra åt samma håll och inte motverka varandra. Förslaget till program innehåller vision, mål och strategier.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunen uttalar att vi ser skärgården som ett mycket viktigt rekreationsområde för hela regionen.

Beslutsunderlag

Regionplane- och trafikkontorets Förslag till skärgårdspolitiskt program för Stockholms läns landsting (remisshandling 1 april 15 juni 2009)

Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 maj 2009 Kommunstyrelsens beslut

Kommunen yttrar sig över över förslaget till skärgårdspolitiskt program enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag den 20 maj 2009.

Irène Seth (M), Tom Slettengren (M), Anders Åkerlind (M), Jan Stefanson (KD) och Christina Brofalk (C) medges göra följande protokollsanteckning:

Sjövägar och kollektivtrafik även på Mälaren är ett miljövänligt alternativ som vi anser bör utredas och utvecklas och ges utrymme i Stockholms skärgårdspolitiska program.

_______________

(10)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 10

Ks § 81 Motion om att stoppa inköp av torsk

Dnr 2008-000060

Sammanfattning

Christina Brofalk (C) har i en motion den 11 februari 2008 föreslagit att kommunen ställer krav på förskolor, skolor och äldreomsorg att helt utesluta torsken vid sina inköp och i stället använda sig av de alternativ som står till buds.

Bildningsnämnden har föreslagit att motionen bifalls.

Kommunstyrelseförvaltningen menar en upphandlingspolicy är ett utmärkt sätt att skydda inte bara torsken utan alla arter som hotas. Förvaltningen är övertygad om att inköpsansvariga kommer att leva upp till förtroendet att handla i enlighet med policyn. Det finns därför inget behov av ett beslut om att helt utesluta inköp av torsk

Beslutsunderlag

Motion från Christina Brofalk (C) den 11 februari 2008 Bildningsnämndens beslut den 27 maj 2008

Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 maj 2009 Yrkande

Christina Brofalk (C) yrkar att kommunstyrelsen ska förslå kommunfullmäktige besluta

Upplands-Bro kommuns förskolor, skolor och äldreomsorg ska helt utesluta torsk vid inköp och istället använda sig av andra alternativ.

Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Upplands-Bro kommuns förskolor, skolor och äldreomsorg ska helt utesluta torsk vid inköp och istället använda sig av andra alternativ.

_______________

(11)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 11

Ks § 82 Remiss om samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända

Dnr 2009-000129

Sammanfattning

Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har tillsammans med några kommuner arbetat fram ett förslag till samverkansöverenskommelse som är avsett att omfatta länets samtliga kommuner. Det huvudsakliga syftet med överenskommelsen är att skapa ökad samordning och utveckling av insatser riktade till nyanlända. KSL:s styrelsen har rekommenderat kommunerna att teckna

Samverkansöverenskommelse mellan kom-munerna i Stockholms län rörande introduktion av nyanlända .

Bildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker förslaget.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens yttrande den 3 december 2008, § 166 KSL:s rekommendation den 30 mars 2009

Bildningsnämndens yttrande den 28 april 2009, § 46 Socialnämndens yttrande den 28 maj 2009, § 65

Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 juni 2009 Kommunstyrelsens beslut

Upplands-Bro kommun tecknar Kommunförbundet Stockholms Läns förslag till Samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län rö-rande introduktion av nyanlända

_______________

(12)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 12

Ks § 83 Införande av avgift för öppenverksamhet

Dnr 2009-000141

Sammanfattning

Bildningsnämnden har uppdragit åt förvaltningen att utreda införande av avgift för verksamheten. Bildningsförvaltningen föreslår införande av en avgift på 1 procent av prisbasbeloppet. Bildningsnämnden har den 31 mars 2009 föreslagit att en avgift på 50 kronor per termin införs för öppen verksamhet i grundskolorna.

Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker en avgift på 1 prisbasbelopp per termin (428 kronor).

Kommunstyrelsen bordlade ärendet den 27 maj 2009, § 64 Beslutsunderlag

Bildningsnämndens beslut den 31 mars 2009

Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 6 maj 2009 Yrkande

Yvonne Stein (FP) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta

Ärendet återremitteras till Bildningsnämnden för att redovisa hur många barn som deltar i öppen verksamhet.

Kommunstyrelsens beslut

Ärendet återremitteras till Bildningsnämnden för att redovisa hur många barn som deltar i öppen verksamhet.

_______________

(13)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 13

Ks § 85 Kommundirektörens rapport

Dnr 2009-000012

Handläggning av frågor rörande Brohof Slotts Golfbana

Bygg- och miljöchefen redovisar handläggningen av ärenden som bryter mot miljöbalken eller plan- och bygglagen.

Ägardirektiv till Upplands-Bro Kommunföretag AB

Tom Slettengren (M) frågar om varför det inte finns något ägardirektiv från kommunen till Upplands-Bro Kommunföretag AB. Ekonomichefen meddelar att ärendet kommer till nästa kommunstyrelse och kommunfullmäktige.

Ekonomisk rapport

Kostnaden för kommunens arbetsmarknadsförsäkringar har minskat med 3,7 miljoner kronor under 2009. Detta tillsammans med andra redovisade förändringar medför att det beräknade underskottet nu är 5,2 mkr för 2009.

_______________

(14)

Kommunstyrelsen

2009-06-10 14

Ks § 86 Anmälningar

Dnr 2009-000011

Anmäls till kommunstyrelsen för kännedom och läggs till handlingarna

Namn/Organisation Rubrik Sveriges Kommuner och

Landsting

Styrelse beslut nr 5 - Överenskommelse mellan staten och Sveriges kommuner och landsting om Plattform för evidensbaserad praktik i socialtjänsten Hissförbundet Öppet brev till kommunstyrelsen om nya föreskrifter

för befintliga hissar

Alexander Wennström Skrivelse om polisanmälan Regionala yrkeskommittén för

Byggnadsindustrin

Skrivelse om bristen på praktikplatser och lärlingsplatser inom Byggbranschen

Länsstyrelsen i Stockholms län Information om Länsstyrelsens prövning av lokala ordningsföreskrifter

Protokoll

Kommunala Pensionärsrådet Protokoll från sammanträde den 11 maj 2009 Kommunstyrelseförvaltningen Protokoll från centrala samverkansgruppen den 25

maj 2009 Rapporter

Länsstyrelsen i Västmanlands län

Rapport om vattenfrågor i kommunala översiktsplaner

Sveriges Kommuner och Landsting

SKL:s Öppna jämförelser 2009 Grundskolan Sveriges Kommuner och

Landsting

Den innovativa kommunen Delegationsbeslut

Kommunstyrelseförvaltningen Delegations lista 1/09 Ekonomichef Kommunstyrelseförvaltningen Sålda tomträtter januari 2009

Kommunstyrelseförvaltningen Delegationslista nr 1/09 Sålda tomträtter Kommunstyrelseförvaltningen Delegationslista nr 2/09 Förköp

Kommunstyrelseförvaltningen Delegationslista nr 1/09 Resor _______________