Sveriges Kommuner och Landsting
Markus Planmo
SKL Trygghet & säkerhet
Sveriges Kommuner och Landsting (SKL)
Är en arbetsgivar- och intresseorganisation
Driver våra medlemmars
intressen och erbjuder dem stöd och service
Värnar lokalt och regionalt självstyre
Vilka är SKL Trygghet & säkerhet?
Andreas Kvarnängen
•Brottsföre- byggande
•Extremism
•Hot mot politiker
•Rakel
Markus Planmo
•Krisberedskap i kommuner och landsting
•Samhällets
alarmeringstjänst
•SKL Helikopter- projekt
Fredric Jonsson
•Jönköpings kommun
•40% åt SKL
•Skydd mot olyckor
•Öppna jämförelser
Jan Sjöstedt
•Varbergs kommun
•5% åt SKL
•Räddningsbilen BAS
Vad gör SKL Trygghet & säkerhet?
- Intressebevakar mot regeringen, myndigheter m.m.
- Sitter med i utredningar och referensgrupper - Skriver remissvar
- Driver frågor
- Ger stöd och råd till kommuner och landsting - Ordnar konferenser
- Driver nätverk
- Verksamhetsutveckling - Öppna jämförelser
SKL Trygghet & säkerhet – angränsande områden
Informationssäkerhet Klimatanpassning Trygghet i planering och byggande
Infrastruktur och
kollektivtrafik GIS och lantmäteri Offentliga fastigheter
Vattenförsörjning Folkhälsa
Nätverk
- Ca 2 träffar/år
- Aktivitet på distans mellan fysiska träffar
SKR: Sakkunniga inom kommunal räddningstjänst NKK: Nätverket för kommunal krisberedskap
NLK: Nätverket för landstingens krisberedskap NKB: Nätverket för kommunalt brottsförebyggande
NIS: Nätverket för landstingens informationssäkerhet (tillsammans med MSB) KIS: Kommunernas nätverk för informationssäkerhet (tillsammans med MSB)
Öppna jämförelser
- Trygghet och säkerhet
- Rankar landets kommuner - Samarabete SKL/MSB
- Sammanvägt index
- 2011 års rapport
- Tema brottsförebyggande
Information från
SKL Trygghet & säkerhet
- Webb: www.skl.se/trygghet
- Prenumerera på nyheter: anmäl på www.skl.se/trygghet
- Mejllista till 245 kommunala säkerhets- och beredskapssamordnare och säkerhetschefer
- Har du kollegor som inte står med på listan?
- Mejla: markus.planmo@skl.se
Några aktuella processer
- Betänkande från Polisorganisationskommittén - Rakel - nytt förslag på finansiering
- Alarmeringstjänstutredningen
- Proposition om samhällets krisberedskap 2013
- MSB samordning av stödet till kommunalt säkerhetsarbete
Från scenarioplanering till
kontinuitetshantering
Svagheter med
scenarioplanering
- Nuvarande fokus på scenarioplanering riskerar att leda till att planeringen utgår från scenariot
- Risk att fokus hamnar på att analysera scenariot – istället för att vidta åtgärder i verksamheterna för att stärka robusthet och
resiliens
- Svårigheter att involvera verksamheterna i arbetet
Kontinuitetshantering
- Kontinuitetshantering syftar till att minimera avbrott i verksamheter – oavsett händelse
- Metoden är tillämpbar både vid vardagliga driftsstörningar och extraordinära händelser
- Detta ökar intresset ute i verksamheterna
- Sverige ligger efter t.ex. UK med kontinuitetshantering - Låg kunskap i många myndigheter, kommer och lansting
Vänd på steken!
- Låt kontinuitetshantering bli grunden i krisberedskapen
- RSA blir då en metod för att känna av temperaturen i arbetet med kontinuitetshantering
- RSA ger en bild av hur hela
myndigheten/kommunen/landstinget hanterar ett scenario
Hur kan man stimulera ökad kontinuitetshantering?
- Kontinuitetshantering är prioriterat område för 2:4-anslaget för 2013
- Satsa på nationell metodutveckling genom pilotprojekt!
- Kombinera pilotverksamheter med framtagande av kunskapsstöd
- Kräver att samverkansområdena är synkroniserade
Verksamhet Sektors-
myndighet Samverkans-
område Koordinator
MSB
SOSUV
Socialstyrelsen Ambulans- sjukvård
Sjöfartsverket Sjöräddning
SOTI Livsmedelsverket Dricksvatten-
produktion
SOTP Transport-
styrelsen Kollektivtrafik
Exempel på verksamheter i kommuner och landsting
- Teknisk förvaltning – VA, vägar, energi, fastigheter - Verksamhetsstöd – IT, information m.m.
- Social verksamhet – omsorg, socialtjänst, folkhälsa - Kollektivtrafik
- Sjukvård - Skola
- Räddningstjänst
Kommunala skyldigheter
över mandatperioden
Kommunala skyldigheter under första året av en mandatperiod
Plan för extraordinära
händelser
SFS 2005:544
LEH För varje ny
mandatperiod
RSA MSBFS 2010:6
RSA
30 september under mandatperiodens
första år
Handlingsprogram
skydd mot olyckor SFS 2003:778 LSO
Ska antas av KF för varje ny mandatperiod
MSB tillsynsenhet tolkar det som
år 1
Styrel SFS 2011:931 Vart fjärde år med start 2011
Exempel på hur det skulle kunna vara
År 1
•Utbildning av tjänstemän och politiker
•Övning av tjänstemän och krisledningsnämnd
År 2
•Plan för hantering av extraordinär händelse
•Handlingsprogram skydd mot olyckor
År 3
•Styrel
År 4
•RSA
Möjlig RSA-process?
År 4: Kommun
•Kommun gör RSA
•Rapporterar 15 september till länsstyrelsen
År 1: Länsstyrelse
•Sammanställer regional RSA
•Bygger på kommunernas RSA
År 1: RK
•Mottar RSA från länsstyrelserna
Statens stöd till landstingens
krisberedskap
Statens stöd till landstingens krisberedskap - 2011
Landsting
Landstings- överenskommelsen
(LEH) 10 mnkr
Socialstyrelsens centrala utbildningar Ca 15 mnkr
Socialstyrelsens stöd till regionala
utbildningar Ca 12 mnkr
MSB stöd till sanering, reservkraft m.m.
vid akutsjukhus Ca 17 mnkr
MSB stöd till Landstingens ledningsförmåga
ca 1,2 mnkr
Socialstyrelsens utlåning av skyddsutrustning
m.m.
Statens stöd till landstingens krisberedskap - 2012
Landsting
Landstings- överenskommelsen
(LEH) 10 mnkr
Socialstyrelsens centrala utbildningar Ca 15 mnkr
Socialstyrelsens stöd till regionala
utbildningar Ca 12 mnkr
MSB stöd till sanering, reservkraft m.m.
vid akutsjukhus Ca 17 mnkr
MSB stöd till Landstingens ledningsförmåga
ca 1,2 mnkr
Socialstyrelsens utlåning av skyddsutrustning
m.m.
