Dnr 2015/0049 KS-7 Diariekod: 709
Kommunstyrelsen
Handlingsplan för det nämndövergripande arbetet med att förebygga social ohälsa hos barn och unga i
Sollentuna
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande:
• Fullmäktige antar handlingsplanen för det nämndövergripande arbetet med att förbygga social ohälsa hos barn och unga i Sollentuna i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-01-27.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2014-12-10 § 199 uppdragit till kommunledningskontoret att, i samverkan med berörda nämnder, ta fram en gemensam handlingsplan, inklusive ansvarsfördelning och kostnader, för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Första prioritering var samordning av arbetet med ”unga utanför”.
Delrapportering skedde vid kommunfullmäktigemöte 2015-03-05 § 19. Från 2015 ingår även vård- och omsorgsnämnden i arbetet.
Förslag till handlingsplan för det nämndövergripande arbetet med att förebygga social ohälsa hos barn och unga i Sollentuna redovisas här.
Bakgrund
Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2014-12-10 § 199 uppdragit till kommunledningskontoret att, i samverkan med berörda nämnder, ta fram en gemensam handlingsplan, inklusive ansvarsfördelning och kostnader, för barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Första prioritering var samordning av arbetet med ”unga utanför”.
Delrapportering skedde vid kommunfullmäktigemöte 2015-03-05 § 19. Från 2015 ingår även vård- och omsorgsnämnden i arbetet.
Uppdraget
Uppdraget har varit att ta fram en gemensam handlingsplan för det nämndövergripande arbetet med att förebygga social ohälsa hos barn och unga, inom ramen för arbetet i den politiska ledningsgruppen för
förebyggande frågor.
Kommunledningskontorets beredning
Metod
Uppdraget har genomförts i samverkan mellan kommunledningskontoret, barn- och ungdomsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och vård- och omsorgsnämnden.
En arbetsgrupp har bildats med en representant från respektive förvaltning, ledd av ovan nämnda samordnare. Fördjupade intervjuer har därutöver skett med representanter för arbetsområden som berörs i handlingsplanen.
I arbetet med framtagandet av handlingsplanen har arbetsgruppen
§ genomfört en fördjupad kartläggning av förvaltningarnas aktuella insatser och samverkansområden
§ arbetat fram syfte och mål (handlingsplanens åtaganden)
§ definierat samverkansområden och gemensamma insatser samt prioriteringar av dessa (handlingsplanens åtaganden)
Pågående arbete och samverkansgrupper
Arbetet med förebyggande frågor riktat till barn och unga sker idag dels inom respektive nämnd, dels i samverkan av olika slag. Samordningen av den politiska ledningsgruppen sker av socialkontorets förebyggande enhet.
Arbetet med förebyggande frågor har i vissa avseenden direkt koppling till det arbetet som sker inom ramen för ”Trygghets- och säkerhetsstrategi för Sollentuna kommun” samt ”Årlig sammanställning och planering till trygghets- och säkerhetsstrategin”. Löpande avstämningar sker mellan den politiska ledningsgruppen för förebyggande frågor och det lokala
brottsförebyggande rådet (BRÅ).
Förebyggande arbete sker även i en rad olika samverkansgrupper. Här nedan listas några exempel:
1. BUS-överenskommelsen 2. Kommunens programgrupper 3. SAGA-team
4. Samverkansgrupp i relationsvåldsarbete 5. SIG
BUS-överenskommelsen
BUS står för samverkan kring barn i behov av särskilt stöd. Avtal angående lokal BUS-samverkan har träffats mellan Sollentuna kommun och Stockholms läns landsting och avtalet gäller ett år i taget.
BUS-överenskommelsen syftar till att identifiera de områden där det är nödvändigt med ett gemensamt ansvar för vård och stöd till barn och ungdomar i behov av särskilt stöd (ålder 0-18 år).
Överenskommelsen har till syfte att förtydliga ansvarsfördelningen mellan parterna för att ge bästa möjliga hjälp för berörda och ungdomar i Sollentuna.
SAGA-team
SAGA står för SAmarbete Gemensamt Ansvar för barn och unga i Sollentuna.
Det övergripande syftet med SAGA-teamet är att fånga upp oro för enskilda barn (ålder 0-5 år) och gemensamt ta ansvar för att barnet och familjen får rätt hjälp på rätt nivå så snart som möjligt. Det syftar också till att sammanställa de aktiviteter i Sollentuna som ökar samarbete och samordning mellan olika aktörer i Sollentuna för att barn och ungdomar som mår dåligt ska få rätt insats.
Det finns en med Stockholm läns landsting gemensam webbsida:
http://sagasollentuna.se/
Kommunens programgrupper
Kommunens programgrupper är områdesbaserade samverkansgrupper.
Syftet med programgrupperna är att samla personal, föreningsaktiva, bidra till att ge information om vad som händer i gruppernas
kommunområde och kommunen i stort samt att ge deltagarna möjlighet att lyfta upp frågor när det behövs för att kunna göra gemensamma satsningar av olika slag.
Kommunens programgrupper är ett forum för personal som möter Sollentunas barn och ungdomar i grundskoleåldern 6-15 år och i gymnasieåldern 16-20 år.
Det finns tre kommunområdesbaserade grupper för dem som arbetar med grundskolebarn och en grupp riktat mot gymnasieskolans personal:
- Rotebro-gruppen (inklusive Viby, Norrviken, Häggvik, Rotsunda)
- Tureberg-Helenelund-Silverdal-gruppen
- Edsbergs-gruppen (inklusive Vaxmora, Sjöberg, Kärrdal) - Gymnasiegruppen (riktar sig till alla gymnasieskolor i
Sollentuna)
Programgrupperna är tvärprofessionellt sammansatta grupper som består av representanter från skolans elevhälsoteam,
fritidsgårdspersonal, socialkontorets fältteam, förebyggande enheten, ungdomsmottagningen, fältfritidsledare, Mini Maria, brottsförebyggare, polis, kyrkan och från idrottsföreningar.
Rapportering sker till den politiska ledningsgruppen för förebyggande frågor.
Samverkansgrupp i relationsvåldsarbete
Tidigare kallat kvinnofridsarbete.
En samverkansgrupp bestående av representanter från lokala BRÅ, socialkontoret, SOLOM, MVC, Kvinnojouren, tjejjouren Indra, Frivården, Norrorts brottsofferjour, åklagare, polis och kyrkan.
Sammankallande är Norrorts brottsofferjour tillsammans med relationsvåldssamordnaren vid socialkontoret, Sollentuna kommun.
Syftet med gruppen är att få kunskap om varandras ansvar och
arbetsuppgifter och lyfta gemensamma frågeställningar som rör arbetet med våldsdrabbade familjer.
SIG
En social insatsgrupp (SIG) är ett samordnat arbete kring ungdomar som riskerar att hamna i kriminalitet och utanförskap. Syftet är att olika myndigheter ska samverka utifrån den enskilde individens behov.
Huvudaktörer är socialtjänst och polis. Övriga som brukar ingå är barn- och utbildningskontoret och kultur- och fritidskontoret samt andra viktiga personer kring ungdomen.
Handlingsplanen
Den gemensamma handlingsplanen innehåller fem nämndövergripande åtaganden och med handlingsplaner kopplat till respektive åtagande.
De fem åtagandena är:
Att stärka samordningen mellan förvaltningarna i det förebyggande arbetet gällande
1) nyanlända familjer (med särskilt fokus på barn och unga) och ensamkommande barn och unga
2) barn och unga som varken studerar eller arbetar 3) barn och unga med funktionsnedsättning
4) barn och unga som berörs av arbetet med våld i nära relationer 5) ANDT-frågor
Utsedda arbetsgrupper alternativt befintliga arbetsgrupper kommer att säkerställa att handlingsplanens åtaganden genomförs.
Ekonomiska konsekvenser
I de fall insatserna i handlingsplanen medför behov av finansiering bör respektive nämnd budgetera för åtgärder inom ramen för det ordinarie
budgetarbetet. Detta gäller både åtgärder som görs i samverkan med andra nämnder och åtgärder som endast den egna nämnden genomför.
Tidplan
Mer detaljerad aktivitetsplan och tidplan för respektive åtagande i handlingsplanen kommer att utarbetas av ansvariga verksamheter.
Uppföljning
Den nämndövergripande handlingsplanen ska följas upp enligt ordinarie uppföljningsprocess. Uppföljning av helheten sker i årsredovisningen.
Katarina Kämpe Caroline Olsson
Kommundirektör Kommunstrateg
Bilagor: Förslag till handlingsplan för det nämndövergripande arbetet att förebygga social ohälsa hos barn och unga i Sollentuna.
