16:00. Ordförande V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot

1 1 PARTILLE KOMMUN

Kommuristyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-1 1-28

Sida

KS-rummet, kommunhuset, kl 13:00^—16:00 Plats och tid

§

^130-149

Stefan Svensson (M) Eva Carlsson (S) Margareta Lewander (M) Lars-Inge Stomberg (M) Linda Fröberg (M) Marianne Ahiborg (FP) Bert Nygren (KD) Arne Ohlsson (S) Susanne Arvidsson (S) Lasse Selander (V) Jenny Svanergren (MP)

Ordförande V. ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Marith Hesse (M)

Mats Lennartsson (M) Kaj Nämvik (FP) Anna Strand (C)

Soraya Zarza Lundberg (S) Niclas Ylander (S) Per-Åke Westlund (S) Ingemar Bengtsson (V) Ines Svanergren (MP) Bengt Schmidt (SPI)

Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Ersättare Observatör

Susanne Arvidsson (S) och Lars-Inge Stomberg (M)

2012-11-28

§

^130—149

Utses att justera Justeringens plats och tid

Ordförande

Justerande

Organ

Sammanträdesdatum

Uppsättande: 2012-12-05 Nedtagande: 2012-12-27 Datum för anslag

Kornrnunkansli Partille

/

Johanna Rssberger

Protokollet förvaras

Underskrift Paragrafer Närvarande

Närvarande tjänstemän, bilaga C

Kommunstyrelsen, Partille, tisdagen den 4 december 2012, kl. 16.00

Underskrifter Sekreterare

Partille kommunstyrelse

ANSLAGIBEVIS

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Kommunstyrelsen 2

Sammantradesdatum 2012-11-28

§

¹³⁰

Överföring av tillståndsgivning enligt lag om brandfarliga och explosiva varor till räddningstjänsten (KS/2010: 176)

Kommunfullmäktige beslutade den 26 oktober 2010,

§

57, bl.a. att bemyndiga bygg- och milj önämnden att ansvara för tillståndsgivning av brandfarliga och explosiva varor. Detta med anledning av förändringar i lagen (2010: 1 011) om brandfarliga och explosiva varor

sominnebar att tillståndsgivning för explosiva varor flyttades från polismyndigheten till kommunerna.

Samtidigt uppdrog fullmäktige åt Räddningstjänsten Storgöteborg (RSG) att utreda förut sättningar och konsekvenser av att medlemskommunerna i framtiden delegerar både till ståndsgivning och tillsyn av brandfarliga och explosiva varor till RSG. RSG har redan i dag tillsynen för brandfarliga och explosiva varor enligt gällande förbundsordning.

Utredningen har kommunicerats med medlemskommunerna under hösten 2011, och syn punkter på denna har inhämtats. Analysen talar för att det är lämpligt att förlägga såväl tillståndsgivning som tillsyn till samma myndighet. För att genomföra förändringen krävs ändring av förbundsordningen för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg samt bygg- och milj önämndens reglemente.

RSG kan inte pröva tillstånds/tillsynsärenden som avser dess egen hantering av brandfar liga och explosiva varor. De sex medlemskommunerna i RSG har diskuterat en eventuell gemensam hantering av den frågan, men tills vidare föreslås att hanteringen vad avser tillstånd ligger kvar hos respektive kommun. Vad gäller uppgiften att genomföra tillsyn över RSG:s egen hantering av brandfarliga och explosiva varor föreslås en överföring av uppgiften från RSG till respektive kommun.

1 ärendet finns kommunkontorets tj änsteskrivelse 2012-10-23, samhälisbyggnadskon torets tjänsteskrivelse daterad 2012-11-01 saint bygg- och miljönämndens beslut 2012-

11-12,

§

^109.

BESLUT

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige:

Fullmäktige beslutar följande:

Kommunens tillståndsgivning enligt lag om brandfarliga och explosiva varor flyttas från bygg- och milj önämnden till Räddningstjänstförbundet Storgöteborg.

Ändring av förbundsordningen fastställs för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg med följd att

§

3 första stycket tredje punkten får följande lydelse:

Fullfölja de skyldigheter som åvilar de ingående kommunerna enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor med följande undantag:

• Utfärda tillstånd och genomföra tillsyn över räddningstjänstförbundets egen hante ring av brandfarliga och explosiva varor.

• Skyldigheter som åligger kommunen i egenskap av verksamhetsutövare.

Justerndé sign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida

“‘ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 20 12-11-28

Bygg- och miljönämndens reglemente

§

2 andra punkten justeras och får följande lydelse:

Nämnden fullgör kommunens uppgifter avseende tillståndsgivning och tillsyn enligt lag om brandfarliga och explosiva varor i ärenden där Räddningstjänstförbundet Storgöteborg är sökande part.

Ändringarna träder i kraft när erforderliga lagakraftvunna beslut från alla medlemskom muner samt Räddningstjänstförbundet Storgöteborg föreligger.

Fullmäktige beslutar vidare att kommunen ska delges RSG:s samtliga framtida tillstånds beslut som berör kommunen, då kännedom om förekomst av brandfarliga och explosiva varor är av stort värde för samhällsbyggnadskontorets verksamhet, kunskap om lokala förhållanden mm.

§

¹³¹

Yttrande över motion om laxhjälp (KS/2012:60)

Fullmäktigeledamoten Niclas Asteberg (KD) ställde 20 12-03-27 en motion till fullmäk tige angående sarnordningstjänst för individuell läxhjälp för högstadieelever. Fullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för beredning varpå den remitterades till barn- och utbildningsnämnden för yttrande.

Barn- och utbildningsnämndens förslag är att läxhjälpen ska ingå som en del i kommu nens BUS-arbete i framtiden. För att försöka få en bättre och mer hållbar struktur för läx hjälp planeras en försöksverksamhet på en av 6-9 skolorna. Ett samarbete med barn- och utbildningsförvaltningens volontäransvarige och en från skolans ledningsgrupp ska leda till en stabilitet i formen för läxhjälp samt också att den ska nå de elever som är mest i behov av denna hjälp. Dialog kommer att genomföras med elevråd och föräldraråd på den aktuella skolan. Dialog kommer även att föras i Elev-BUS och i det förvaltningsövergri pande föräldrarådet.

1 rekryteringen av volontärer kommer kontakter tas med frivilligorganisationer i kommu nen. En referensgrupp med representation från berörda kommer att tillsättas. Gruppen sammankallas och leds av förvaltningens volontäransvarige. Planeringsarbetet beräknas vara avslutat i oktober så att läxhjälpen kan komma igång efter höstlovet. En första enkel utvärdering kan ske efter höstterminens slut och en mer omfattande utvärdering kan äga rum efter vårterminen 2013. Med ett förhoppningsvis gott resultat skulle strukturen för läxhjälp kunna implementeras på fler skolor i kommunen från och med läsåret 20 13/14.

Juster nde sign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2012-11-28

1 ärendet finns barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-09-19, barn- och utbildningsnämndens beslut 20 12-09-26,

§

46, samt arbetsutskottets beslut den 2012-11-06,

§

^88.

Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen:

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige:

Med hänvisning till barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-09- 19 samt barn- och utbildningsnämndens beslut 2012-09-26,

§

46 förklaras motionen be svarad.

Yrkanden

Bert Nygren (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att endast ett förslag till beslut föreligger och finner att kommun- styrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

BESLUT

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige:

Med hänvisning till barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2012-09- 19 samt barn- och utbildningsnämndens beslut 2012-09-26,

§

46 förklaras motionen be svarad.

§

¹³²

Medel till arbetet med ÖP 2035 från kommunstyrelsens strukturreserv 2012 (KS/2010: 169)

Arbetet med att ta fram en ny kommunövergripande översiktsplan för Partille har påbör jats under 2012. En översiktsplan bygger på den demokratiska grunden att kommunen ska

planera för bästa möjliga utveckling baserad på politiska visioner och strategier. Den fort satta processen med översiktsplanen kommer att förena fysisk planering med perspektivet socialt hållbart samhällsbyggande. Bland annat kommer dialog i olika former att föras med kommunens invånare.

Strukturreserven föreslås finansiera framförallt processen kring det utökade sociala per spektivet. Kostnaderna uppskattas till 2,5 mnkr. Strukturreserven utgörs av 20 mnkr år 2012 och tidigare har 11,9 mnkr fördelats.

Justernde ign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelseri

Sammanträdesdatum 2012-11-28

1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 20 12-10-26 samt arbetsutskot tets beslut 2012-11-06,

§

^90.

BESLUT

Kommunstyrelsen avsätter 2,5 mnkr från 2012 års strukturreserv till arbetet med över siktsplan 2035.

§

¹³³

Internkontroll 2012 KK, SBK (KS/2012:173)

1 kommunallagenfinns regler om nämndernas ansvar för den interna kontrollen (kommu nallagen 6:7 och 9:7). Under 2012 har en internkontroll genomförts på samtliga förvalt ningar i kommunen avseende ekonomiska transaktioner. Internkontrollen har granskat följande områden:

• Att korrekt anteckning finns där det krävs

• Att upprättade kontant- och kassarutiner efterlevs

• Att upprättade rutiner finns vid utbetalningar via Heroma (lönesystemet)

• Att manuella utbetalningar är korrekta

• Att en investering är korrekt enligt upprättade rutiner.

• Att betalda fakturor är korrekta

1 den interna kontrollen som genomfördes på kommunkontoret samt på samhälls

byggnadskontoret framkom att brister finns när det gäller anteckningar för intern och ex tern representation, det vill säga att deltagarförteckning samt syfte med representationen saknas eller är bristfällig på några av de kontrollerade verifikaten. Vid kontroll av betalda fakturor upptäcktes enstaka fel, felen som uppmärksammades var av ringa karaktär och påverkar inte bilden av rättvisande redovisning. När det gäller manuella utbetalningar upptäcktes en rad brister, bl.a. saknades tillräckliga underlag till utbetalningen, syfte och deltagarlista saknas samt att beslutattestant själv deltagit i aktiviteten. Anmärkningar fanns även avseende rutinen att kopiera kassakvitton för att säkerställa underlaget i tio år.

Övriga utbetalningar via Heroma har även det anmärkningar när det gäller tillräckliga och korrekta underlag, också här saknas kopior på originalkvitton. Inga brister upptäcktes vid kontroll av investeringar och i de fall kontanthantering finns efterlevs upprättade rutiner.

För att komma till rätta med de problem som framkommit vid internkontrollen kommer samtliga berörda att informeras om bristerna samt om hur dessa ska undvikas i framtiden.

Som ett led i detta arbete ska samtliga administratörer i kommunen utbildas i vad som ska redovisas i anteckningar för bl.a. intern och extern representation. För att även framledes kunna upptäcka och rätta till brister avseende ekonomiska transaktioner kommer en in temkontroll att genomföras årligen.

Justeandes ign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

“1 Kommunstyrelsen 6

Sammantradesdatum 20 12-11-28

1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-09-18 samt arbetsutskot tets beslut 2012-11-06,

§

^91.

BESLUT

Kommunstyrelsen antecknar informationen till protokollet.

§

¹³⁴

Anläggningsarrende Förvaltningsbolaget Brodalen HB ^-Lexby 1:95 (KS/2012:194) Förvaltningsbolaget Brodalen HB arrenderar idag ett område inom fastigheten Lexby 1:95. 1 samband med omförhandling av arrendeavgiften föreslås också att arrendetiden omfattar en förlängning om 8 år.

1 ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tj änsteskrivelse daterad 2012-10-18 samt ar betsutskottets beslut 2012-11-06,

§

^92.

BESLUT

Kommunstyrelsen godkänner upprättat arrendeavtal mellan Partille kommun och Förvalt ningsbolaget Brodalen HB.

§

¹³⁵

Detaljplan för förskola 1 södra Sävedalen, antagandehandlingar. (KSI2O1O:242) Detaljplanen syftar till att möjliggöra en förskola med sex avdelningar vid Kvarnfallsvä gen i Sävedalen. Enligt lagstiftningen ska kommunen erbjuda förskoleverksamhet och skolbarnomsorg i den omfattning som behövs med hänsyn till vårdnadshavares förvärvs arbete, studier eller barnets eget behov. 1 Sävedalen är det redan idag underskott på för skoleplatser och statistiken pekar på att behovet av platser kommer att öka under den kommande tioårsperioden. Kommunen behöver därför skapa planberedskap för en ny förskola som kan rymma sex avdelningar, med cirka 20 barn per avdelning beroende på åldrarna.

1 ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-10-23, arbetsut skottets beslut 2012-11-06,

§

94. samt följande handlingar:

• Plan- och illustrationskarta

• Planbeskrivning

• Utlåtande

Justera’ d’ sign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

“1 Kommunstyrelsen

Sammantradesdatum 2012-11-28

BESLUT

Kommunstyrelsen godkänner utlåtandet samt förslag till “Detaljplan för förskola i södra Sävedalen”.

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige:

Fullmäktige antar “Detaljplan för förskola i södra Sävedalen”.

§

¹³⁶

Marktilldelningsavtal^- Förskola i södra Sävedalen (KS/2012:198)

Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till “Detaljplan för förskola i södra Sävedalen” för kommunfullmäktiges antagande. Detaljplanen innebär att en förskola för sex avdelningar kan uppföras.

Ett marktilldelningsavtal har upprättats mellan kommunen och Partillebo AB vilket regle rar överlåtelse av mark, exploateringskostnader, ansvarsfördelning samt övriga frågor i samband med exploateringen. Till grund för marktilldelningsavtalet ligger ett markanvis ningsavtal daterat 2012-02-14. Det avtalet ersätts nu av marktilldelningsavtalet.

Kommunen säljer all kvartersmark till exploatören för ett belopp om 4 137 000 kr. Sär skilda avtal för detta fastighetsköp och fastighetsregleringar ska upprättas i enlighet med marktilldelningsavtal och detaljplan när detta har vunnit laga kraft. Beloppen i dessa avtal kan komma att överstiga den gräns för vilken kommunstyrelsen (60 basbelopp) får teckna avtal för, på delegation av kommunfullmäktige, därav tillägget i förslag till beslut nedan.

För att bli gällande förutsätts att kommunfullmäktige antar detalj planen för “Förskola i södra Sävedalen”, att kommunfullmäktige godkänner marktilldelningsavtalet och att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft.

1 ärendet finns samhälisbyggnadskontorets tj änsteskrivelse 2012-10-22 samt arbetsutskot tets beslut 20 12-1 1-06,

§

^95.

BESLUT

Kommunstyrelsen ger, under förutsättning av fullmäktiges beslut enligt nedan, samhälls byggnadskontoret i uppdrag att genomföra fastighetstransaktionerna i enlighet med mark tilldelningsavtalets och detalj planens förutsättningar.

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige:

Fullmäktige godkänner upprättat marktilldelningsavtal för detaljplaneområde “Förskola i södra Sävedalen”.

Juster n sign Utdragsbestyrkande

4

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida

Kommunstyrelsen 8

Sammanträdesdatum 2012-11-28

§

¹³⁷

Exploateringskalkyl för “Detaljplan för förskola i södra Siivedalen”. (KS/2012:199) Förslag till “Detaljplan för förskola i södra Sävedalen” har varit utställd för granskning mellan den 30 augusti och 28 september 2012. Samhällsbyggnadskontoret har samman ställt detaljplaneförslaget för kommunfullmäktiges antagande samt upprättat förslag till exploateringskalkyl över detaljplaneornrådet.

Förslag till marktilldelningsavtal har upprättats med Partillebo AB. Inom området beräk nas en förskola för sex avdelningar kunna inrymmas. Exploateringsresultat visar ett över skottpå4 137000kr.

1 ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 20 12-10-22, förslag till exploateringskalkyl daterad 2012-10-23 samt arbetsutskottets beslut 2012-11-06,

§

^96.

BESLUT

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige:

Fullmäktige godkänner upprättad exploateringskalkyl daterad 2012-10-23 för “Detaljplan för förskola i södra Sävedalen”.

§

¹³⁸

VA-taxa 2013 (KS12012:201)

Taxan för Partille kommuns allmänna VA-anläggning reglerar dels anläggningsavgifter (engångsavgifter) och dels brukningsavgifter (årliga avgifter). Anläggningsavgifterna ska täcka kostnader för att bygga ut distributionsnätet, alltså det lokala ledningsnätet för ett område samt servisledningar fram till fastighetens tomtgräns. Brukningsavgifterna ska täcka årliga kostnader för drift, underhåll och förnyelse av VA-anläggningar (vattenverk, pumpstationer, reservoarer etc) samt ledningsnätet.

Anläggningsavgiften ändrades senast 2009, brukningsavgiften ändrades senast 2011.

1 ärendet finns samhälisbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 20 12-10-25 samt ar betsutskottets beslut 2012-11-06,

§

^97.

BESLUT

Kommunstyrelsen förslag till fullmäktige:

Fullmäktige fastställer förslag till VA-taxa 2013, att träda i kraft 2013-01-01.

Justera cf sign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida

Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2012-11-28

§

¹³⁹

Utökning av Partille kommuns allmänna VA-anläggnings verksamhetsområde (KS/2012:200)

Enligt 7 ^—9

§

lagen (2006:4 12) om allmänna vattentjänster är kommunen skyldig att fastställa verksamhetsområde inom vilket vattentjänster behöver ordnas.

Partille kommuns verksamhetsområde omfattas av vattentjänsterna vattenförsörjning (tillhandahållande av dricksvatten) och bortledande av spillvatten samt dag- och dränvat ten från fastigheter. Omfattningen gäller även för nu föreslagen utökning.

Kommunfullmäktige har ursprungligen 197 1-01-28

§

59 fastställt Partille kommuns all männa VA-anläggnings verksamhetsområde. Kommunfullmäktige har allt efter utbygg nad beslutat om utökning av verksamhetsområdet. Senast 2008-05-23.

Med anledning av de utbyggnader och förändringar som skett sedan 2008 har samhälls byggnadskontoret föreslagit en justering av gränserna. Det utökade

verksamhetsområdet (gulmarkerat) framgår av karta upprättad 2012-10-09. Utökningen följer i stort sett gränserna enligt detaljplanerna för Hultet norra, Hultet södra och Isfabriksområdet.

1 ärendet finns samhälisbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-10-24 samt ar betsutskottets beslut 2012-11-06,

§

^98.

BESLUT

Kommunstyrelsen förslag till fullmäktige:

Fullmäktige fastställer utökningen av Partille kommuns allmänna VA-anläggnings verksamhetsområde i enlighet med karta upprättad 2012-10-09, att gälla fr.o.m. 2012- 10-09.

§

¹⁴⁰

Nytt vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter för Kåsj öns vattentäkt (KS/2011:51)

Enligt milj öbalken är det kommunens ansvar att skydda allmänna vattentäkter genom att bland annat fastställa vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter. Beslut om fastställande kan fattas av kommunfullmäktige eller av länsstyrelsen. Kåsj öns vattentäkt har idag ett befintligt vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter som fastställdes av länsstyrelsen 1992.

Just ri es sign Utdragsbestyrkande

47

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida

Kommunstyrelsen 10

Sammanträdesdatum 2012-11-28

Med anledning av ovanstående har tidigare beslutats att kommunfullmäktige ska fastställa nytt vattenskyddsområde och nya skyddsföreskrifter för Kåsjöns vattentäkt. Samhälls byggnadskontoret har nu på uppdrag av kommunstyrelsen upprättat beslutsunderlag i form av nytt vattenskyddsområde och nya skyddsföreskrifter.

1 ärendet finns samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-10-22, förslag till vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Kåsj öns vattentäkt samt arbetsutskot tets beslut 20 12-1 1-06,

§

^99.

BESLUT

Kommunstyrelsens förslag till fullmäktige:

Fullmäktige fastställer vattenskyddsområde och skyddsföreskrifter för Kåsj öns vattentäkt enligt förslaget.

§

¹⁴¹

Begäran om planuppdrag för bostäder i Lexby (Lexby 11:10 och Lexby 6:66) (KS/2012: 197)

Området är beläget norr om Lexbyvägen och söder om Fägatan och ligger inom ej detalj planelagd mark. Området finns angivet i bostadsbyggnadsprogrammet och benämns Lex by by. Enligt en förstudie gjord år 2000 ansågs området möjligt att bebygga med 5-20 bostäder, vilket också anges i bostadsbyggnadsprogrammet. 1 Partille kommuns över siktsplan, antagen 2006-02-02, anges markanvändningen till jordbruksmark.

Partillebo AB håller i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen på att renovera äldre intilliggande byggnader som utgörs av två gamla ladugårdar, bostadshus samt mindre överloppsbyggnader. Till dessa befintliga byggander finns ett stort behov av att så snart som möjligt få tillgång till kommunalt vatten- och avlopp. Lokalerna används främst till föreningsverksamhet.

Om aktuell detaljplan vinner laga kraft finansierar VA-verket hela investeringen. Om detaljplanen inte vinner laga kraft eller om etablering av ny bebyggelse inte genomförs, bekostar skattekollektivet de anläggningsavgifter som skulle utgått för ny bebyggelse om fattande ca 20 lägenheter i detaljplanen för Lexby by. Om byggnation dröjer mer än tre år från beslut om planuppdrag förskotterar skattekollektivet förväntade anläggningsavgifter.

VA-kollektivet återbetalar då eventuella förskotterade medel allt eftersom bebyggelsen inom området erlägger anläggningsavgift.

Beslutet innefattar också att ge VA-verket i uppdrag att så snart planuppdraget blivit be slutat av kommunstyrelsen starta projektering och utbyggnad av VA till området. Ut byggnaden skapar även förutsättningar för en framtida VA-dragning upp till Lexbydal.

Justera des sign Utdragsbestyrkande

1

^.

( PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPRDTOKOLL Sida

“1 Kommunstyrelsen 11

Sammantradesdatum 20 12-11-28

Planarbetet avses att utföras med normalt planförfarande.

1 ärendet finns samhälisbyggnadskontorets tj änsteskrivelse daterad 2012-10-23.

BESLUT

Kommunstyrelsen ger samhälisbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en detaljplan för bostäder i Lexby by.

§

¹⁴²

Samverkansavtal gymnasiesirskoian (KS/2012:174)

Inom Göteborgsregionen (GR) har ett nyttsamverkansavtal tagits framför gymnasie särskolan. Det nya avtalet är en anpassning efter den nya skollagen.

1 ärendet finns Göteborgsregionens förbundsstyrelses beslut 2012-09-14,

§

^{139, samt}

gymnasienämndens beslut 2012-10-30,

§

^53.

BESLUT

Kommunstyrelsen godkänner GR:s förslag till nytt samverkansavtal för gymnasiesärsko lan 2013/2014-2014/2015.

§

¹⁴³

Interkommunala ersättningar gymnasieskolan och gymnasiesärskolan (KS/2012: 175)

Inom Göteborgsregionen (GR) finns samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasie särskolan. Enligt avtalen utarbetas årligen en prislista för varje utbildning. Prislistan lig ger till grund för den interkommunala ersättningen mellan kommunerna.

Förbundsstyrelsen för GR beslutade 20 12-09-14 att rekommendera medlemskommunerna att godkänna föreliggande prislista.

1 ärendet finns GR:s förbundsstyrelses beslut 2012-09-14,

§

140 samt gymnasienämndens beslut 2012-10-30,

§

^54.

Justernd sign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPRDTOKOLL Sida

‘i Kommunstyreken ¹²

Sammanträdesdatum 2012-1 1-28

BESLUT

Kommunstyrelsen fastställer Göteborgsregionens förslag till prislista för interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens medlemskom muner kalenderåret 2013.

§

¹⁴⁴

Interkommunala ersittningar vuxenutbildningen och SF! (KS/2012:176)

Föreliggande förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2013 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Princi pen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser gymnasial vuxenutbildning (gym), grundläggande vuxenutbildning (gruv) och svenska för invandrare.

Förbundsstyrelsen för Göteborgsregionen (GR) beslutade 20 12-09-14 att rekommendera medlemskommunerna att godkänna föreliggande prismodell.

1 ärendet finns GR:s förbundsstyrelses beslut 2012-09-14,

§

141, samt gymnasienämn dens beslut 2012-10-30,

§

^58.

BESLUT

Kommunstyrelsen fastställer en prismodell för kommunal vuxenutbildning och sfi i Gö teborgsregionen 2013 enligt följande:

• För kurser inom kommunal vuxenutbildning (gruv och gym) tillämpas ett enhets pris på 46 kr per verksamhetspoäng.

• För dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

• För särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner.

• För SF1 tillämpas ersättning enligt följande:

- studieväg 3: 33 kr/tim/studerande

- studieväg 2: 44 kr/tim/studerande

- studieväg 1: 59 kr/tim/studerande

§

¹⁴⁵

Ramväxling pga nya lokaler inom barn- och utbildningsnämnden (KS/2010:169) Till följd av expansionen inom barn- och utbildningsnämndens område har ett antal nya lokaler tagits i bruk, flertalet under hösten 2012. Nya lokalhyror 2012 uppgår till 7 mnkr

Justerandess fl Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Kommunstyrelsen 13

Sammanträdesdatum 2012-11-28

och effekten av detta på helår 2013 är 16 mnkr. För 2012, återstår innan denna justering, 1,6 mnkr av kommunstyrelsens hyresreserv och för 2013 finns 10 mnkr budgeterat. Över skjutande kostnad föreslås överföras från finansförvaltningen.

1 ärendet finns kommunkontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-11-26.

BESLUT

Kommunstyrelsen förslag till fullmäktige:

Fullmäktige godkänner att 1,6 mnkr överförs från hyresreserven och 5,4 mnkr från finans- förvaltningen 2012 till barn- och utbildningsnämnden samt att 10 mnkr från hyresreser ven och 6 mnkr från finansförvaltningen 2013 överförs till barn- och utbildningsnämn den.

Nytt kommunbidrag för barn- och utbildningsnämnden efter ramväxling.

2012: 653,7 mnkr 2013: 688,7 mnkr

§

¹⁴⁶

Satsning Ung Kraft

1 Partille har andelen socialbidragstagare i åldern 18-24 år ökat under det senaste året.

Under oktober månad låg kostnaden på totalt 430 000 kronor fördelat på 67 st hushåll.

Detta ger en snittutbetalning per månad på ca 6 400: ^- per hushåll/ungdom.

Under senare delen av 2012 har vi sett att inom denna grupp har de arbetsföra ungdomar na ökat, från att tidigare ha varit väldigt få. Nu är ca 40 % av de aktuella ungdomarna som erhåller socialbidrag kategoriserade som arbetsföra.

Problemet är att det är just ungdomarna som har det svårast med att både få och behålla ett arbete på den öppna arbetsmarknaden i en lågkonjunktur. De ungdomar som ändå har ett arbete är oftast de som först slås ut eftersom de har minst/kortast förankring på ar betsmarknaden. Dessutom har de sällan kvalificerat sig för vare sig arbetslöshetsförsäk ring (A-kassa) eller socialförsäkring (såsom sjukpenning).

2010 samt 2011 var satsningen på Ung Kraft en mycket lyckad satsning. Flertalet av de ungdomar som fick del av insatsen förblev självförsörjande även efter avslutad insats från kommunen.

Genom att återigen erbjuda ungdomar arbete istället för praktikplats när de ansöker om socialbidrag kommer ungdomsarbetslösheten att minska och vi kommer att se direkta effekter på socialbidraget i en positiv riktning. Ett arbete under sex månader ger möjlig heter att kvalificera sig för både a-kassa och övriga socialförsäkringar. Vi ger också ung

Juste ande’ sign Utdragsbestyrkande

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL Sida

‘1 Kommunstyrelsen 14

Sammanträdesdatum 20 12-11-28

domarna en möjlighet att få en stabilare grund att stå på när konjunkturen vänder. Våra ungdomar ges bättre förutsättningar för att ta sig ur lågkonjunkturen med hopp, tillförsikt och erfarenhet av regelrätt lönearbete.

Därutöver används de av social- och arbetsnämnden redan budgeterade pengarna för soci albidrag samt att Arbetsförmedlingen finansierar arbetsgivaravgifterna.

Ovanstående förslag är kommunicerat med social- och arbetsförvaltningen som bedömer sig ha möjlighet att genomföra satsningen under 2013 och med start redan 2012. Beslut behöver därför fattas omgående.

1 ärendet finns alliansens skrivelse daterad 20 12-11-28.

Yrkanden

Stefan Svensson (M) yrkar, med bifall av Margareta Lewander (M), Lars-Inge Stomberg (M), Linda Fröberg (M), Marianne Ahlborg (FP), Bert Nygren (KD), Eva Carlsson (S), Arne Ohlsson (5), Susanne Arvidsson (S) och Jenny Svanergren (MP), att kommunstyrel sen tillskjuter 2 miljoner kronor av strukturreserven 2012 att använda till satsningen “Ung Kraft”.

Propositionsordning

Ordföranden konstaterar att endast ett förslag till beslut föreligger och finner att kommun- styrelsen bifaller förslaget.

BESLUT

Kommunstyrelsen tillskjuter 2 miljoner kronor av strukturreserven 2012 att använda till satsningen “Ung Kraft”.

Anmälan om ej deltagande i beslut Lasse Selander (V) deltar ej i beslutet.

Crsson (5) ^rese Lsse 5eIde

Cv) ^nrIe u

^eL-hve

^E.

§ 147

Information

a) Robert Wedberg informerar om arbetet.

b) Maria Standar informerar om månadsrapport oktober.

c) Samhällsbyggnadskontoret informerar om detaljplan för Partille 2:14, Gymnasieområ det, samt program för bostäder, verksamheter, förskola samt värdshus vid

Jonsereds fabriker.

d) Stefan Svensson (M) informerar om delregionalt kollektivtrafikråd 2012-10-31.

Just an sign Utdragsbestyrkande

PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

‘1 Kommunstyrelseri 15

Sammanträdesdatum 2012-11-28

§

¹⁴⁸

Meddelanden BESLUT

Kommunstyrelsen lägger inkomna skrivelser, protokoll rn.m. enligt bilaga A samt kallel ser till berednings-au 2012-11-06, 2012-11-13 och 2012-11-20 till handlingarna.

§

¹⁴⁹

Redovisning av delegationsbeslut BESLUT

Kommunstyrelsen lägger delegationsbeslut enligt bilaga B samt arbetsutskottets protokoll 2012-1 1-06 till handlingarna.

Justegn Utdragsbestyrkande

Meddelanden

^—

Kommunstyrelsen 2012-11-28 Bilaga A

Datum Handi. Tillhör Innehåll

201 2-1 0-1 5 2012:111 9 Kommunstyrelsen Centrala samverkansgruppen CSG 2012-1 0-15 2012-1 0-29 2012:111 8 Kommunstyrelsen Räddningstjänsten Storgöteborg ^- Förbundsstyrelsen

sammanträdesprotokoll 2012-10-23

2012-11-19 2012:1200 Kommunstyrelsen Centrala samverkansgruppen CSG 2012-1 1-09

Delegationsbeslut 201 2-11-28 Bilaga B

Beteckning Beskrivning Datum

KS/2012:7 Beslut om fasiställande av lägenhetsnummer på fastigheten 2012-10-30 Ugglurn 2:43.

Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare

KS-D/2012:89 Beslut om fastställande av lägenhetsnurnmer enligt 11

§

^lagen Anders Olsson (2006:378) om lägenhetsregister för bostadslägenheter på

fastigheten Ugglum 2:43. Beslut enligt KS delegation Fast. 18, samt vidaredelegation frånförvaltningschefen till Anders Olsson.

Beteckning Beskrivning Datum

KS/2012:7 Beslut om fastställande av lägenhetsnurnmer på fastigheten 2012-10-30 Ugglurn 163:1

Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare

KS-D/2012:90 Beslut om fastställande av lägenhetsnumrner enligt 11

§

^lagen Anders Olsson (2006:3 78) om lägenhetsregister för bostadslägenheter på

fastigheten Ugglum 163: 1. Beslut enligt KS delegation Fast. 1 8, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till Anders Olsson.

Beteckning Beskrivning Datum

KS/2012:19 Delegationsbeslut gällande färdtjänst, oktober 2012 2012-11-02

Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare

KS-D/2012:91 Ekjur 18. Beslut med stöd av lagen om färdtjänst. Torbjörn Andreasson

Beteckning Beskrivning Datum

KS/2012:20 Delegationsbeslut gällande riksfärdtjänst, oktober 2012. 2012-11-02

Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare

KS-D/2012:92 Ek jur 18. Beslut med stöd av lagen om riksfärdtjänst. Torbjörn Andreasson

Beteckning Beskrivning Datum

KS/2012:8 Beslut om fastställande av belägenhetsadress på fastigheten 2012-11-09 Mellby 5:118.

Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare

KS-D/2012:93 Beslut om fastställande av belägenhetsadress på fastigheten Mellby Anders Olsson 5:118. Beslut enligt KS delegation Fast 18, samt vidaredelegation

från förvaltningschefen till Anders Olsson.

Beteckning Beskrivning Datum

KS/2012:26 Beslut om flyttning av fordon (Löpnr 2012-025) 2012-11-13

Beslutsnummer Beslutsbeskrivning Handläggare

KS-D/2012:94 Flyttning av fordon (Securitas protokoll Löpnr 20 12-025) enligt Johanna Ståhle Lag (1982:129) om flyttning av fordon. Beslut enligt KS

delegation EK jur 21, samt vidaredelegation från förvaltningschefen till Johanna Ståhle

Personbil P00 248 Ford

1 1 PARTILLE KOMMUN

SAMMANTRADESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 20 12-1 1-28

Bilaga C

Närvarande tjänstemän Robert Wedberg, kommunchef Peter Callsen, f.d. kommunsekreterare Johanna Rössberger, kommunsekreterare Maria Standar, ekonomichef,

§

130-133, 147

Louise Mattus Streiby, kanslichef/kommunjurist,

§

^{130, 147}

Björn Marklund, samhällsbyggnadschef,

§ §

134-141, 147 Per Söderqvist, VA-chef,

§

^134-140

Jörgen Hermansson, mark- och exploateringschef,

§

¹⁴⁷

Malm Pettersson, exploateringsingenjör,

§

^134-141

Lina Hellström, planarkitekt,

§

^134-135

Olof Halvars son, planarkitekt,

§ §

^{141, 147}

Magnus Bj örned, planarkitekt,

§

¹⁴¹

Juster dess sign Utdragsbestyrkande

LAGA

Anteckning till Partille kommunstyrelses beslut,

§

,28 november 2012.

Vi socialdemokrater bifaller förslaget att “Ung kraft” tilldelas 2 miljoner kronor ur kommunstyrelsens strukturreserv. Vi ser med tillfredsställelse att denna verksamhet därmed kan fortsätta att hjälpa unga människor in på en allt trängre arbetsmarknad.

1 våra budgetförslag reserverar vi (sj medel för detta ändamål, som Social och Arbetsnämnden skulle kunna allokera vid behov, för bästa möjliga effekt.

Nu ser vi oss tvungna att anmärka på handläggningen inför det nu aktuella beslutet.

Kvart i tre på kommunstyrelsens för året sista sammanträde meddelar ordföranden att det finns ett extraärende, delar ut detsamma med orden att vi kan läsa det under fikapausen och sedan fatta beslut i ärendet. Beslut måste fattas nu för att hinna verkställas under innevarande budget.

Förslaget är undertecknat av Social och Arbetsnämndens ordförande. Det har inte passerat nämnden eller dess presidium och så vitt vi förstår inte heller förvaltningen.

Det är med andra ord inte berett.

Några andra handlingar än själva förslaget finns inte tillgängliga. Det hade till exempel varit intressant att ta del av förvaltningens egen resultatprognos eller en redovisning av det pågående projektet som underlag för beslutet.

Social och Arbetsnämndens ordförande är för dagen icke tjänstgörande ersättare och har således inte förslagsrätt i KS, men det hindrar naturligtvis inte att en tjänstgörande ledamot, i detta fall ordföranden lägger förslaget som sitt eget.

Vi tror att det hade varit viktigt för förvaltning och nämnd att ha fått vara delaktiga i beredningen, för att på bästa sätt hinna förvalta tillskottet för “Ung kraft”.

Under debatten betonades särskilt att det inte fanns någon dold agenda med detta förslag. Det var alltså inte ämnat att vinna politiska poäng utan enbart omtanke om de behövande ungdomarna.

För att visa samarbetsvilja och samförstånd i sakfrågan, valde vi att yrka bifall till att

“Ung kraft” tilldelas 2 miljoner kronor ur strukturreserven och vi noterar detta med tillfredställelse eftersom vi har haft ett avgörande inflytande till att projektet startade.

Döm dock om vår förvåning när vi omedelbart efter kommunstyrelsens slut för dagen kunde läsa en lång artikel på Partille Tidnings hemsida om hur alliansen ger 2 miljoner kronor till “Ung kraft” och alltsammans är undertecknat av samtliga allianspartiers representanter i 1<S, medan vårt bifall inte nämns med ett ord.

Partille den 4 november 2012 För socialdemokraterna Eva Carlsson

Arne Ohlsson Susanne Arvidsson.

4

LA&A E

Partille 2012-12-01

Protokollsanteckning

angående extraärende till kommunstyrelsens sammanträde 2012-11-28 om 2 Mkr av strukturreserven 2012 till “Ung Kraft”.

Vid öppnandet av kommunstyrelsens sammanträde aviserades ett extraärende. Strax innan sammanträdets slut delades handlingar ut i ärendet och ledamöterna uppmanades att studera ärendet under en kaffepaus. Efter diskussion och ajournering valde jag att för Vänsterpartiets del inte delta i beslutet. Det hade inget att göra med ärendets innehåll då jag tycker att förslaget är bra.

Jag vänder mig mot förfaringssättet som är en nonchalans mot den demokratiska processen.

Förslaget kommer från ordförande i social- och arbetsnämnden direkt till kommunstyrelsen.

Ordföranden har inte ens kommunicerat ärendet med sin nämnd. Det är en nonchalans mot nämndens ledamöter.

Kommunstyrelsens ledamöter fick ärendet såsom beskrivits ovan. Det är nonchalant emot oss.

Det är inget litet ärende utan handlar ju faktiskt om 2Mkr.

Kommunstyrelsens ordförande hävdar att detta är korrekt skött. Han gör dock förslaget till sitt eget då social- och arbetsnämndens ordförande inte har förslagsrätt i kommunstyrelsen. Inte helt rätt skött alltså.

Det är naturligtvis så, att den styrande majoriteten i Partille kan driva igenom sina ärenden på grundval av sin majoritet. Men vi är vana vid att man bemödar sig och bereder ärenden och ger övriga ledamöter i nämnd och styrelse möjlighet att diskutera och ha synpunkter på lagda förslag. Kommunstyrelsens ordförande hävdar att tidsbrist gjorde att ärendet kom så sent. Det känns inte rimligt. Att man inte skulle hunnit att ens informera social- och arbetsnämndens ledamöter och inte ens hunnit skicka ut ärendet till kommunstyrelsen digitalt känns som konstruktioner i efterhand.

Min vädjan är; gör inte så här.

För Vänsterpartiet i kommunstyrelsen Lasse Selander