I kontakt med EU. Ställ dina frågor säg vad du tycker. Europeiska unionen

(1)

Europeiska unionen

säg vad du tycker

(2)

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för kommunikation Publikationer

B-1049 Bryssel

Manuskriptet färdigställdes i oktober 2006.

Den här broschyren och annan kortfattad information om EU finns på nätet på ec.europa.eu/publications.

Omslagsfoton: © Flying Colours/Getty Images, © PicturePress/Getty images, © Pando Hall/Getty Images,

Sidan 3: © Purestock/Getty Images, © Jack Hollingsworth/Getty Images, © Karin Drever/Getty Images.

Sidorna 4–5: © John Foxx/Getty Images, © Purestock/Getty images, © PicturePress/Getty images, © EC.

Sidan 7: © George Doyle/Getty Images, © Purestock/Getty Image, © Image Source/Getty Images.

Sidan 9: © Jack Hollingsworth/Getty Images, © John Foxx/Getty Images, © Reporters.

Sidorna 10–11: © Reporters, © PicturePress/Getty images, © Karin Drever/Getty Images.

Sidorna 12–13: © Van Parys Media, © Royalty-Free/Corbis, © Photodisc/Getty images, © Reporters.

Europeiska unionens medlemsstater (2007) Kandidatländer

(3)

Kommunikation är viktigt i alla demokratier och Europeiska unionen är inget undantag. Medborgarna har rätt att veta vad EU gör och varför och hur det kommer att påverka dem. De har också rätt att delta i den politiska processen genom en verklig tvåvägskommunikation med EU och EU:s institutioner.

EU försöker för sin del att vara så öppet som möjligt. Man vill gärna hjälpa medborgarna att ta reda på mer om EU och lyssna på deras åsikter. Den här broschyren är en guide till de viktigaste informationskällorna och kontaktpunk- terna i EU och vid EU-institutionerna. De kan ge information om alla delar av EU:s verksamhet, hur den påverkar dig, vad du har för nytta av den och hur du kan säga vad du tycker i aktuella frågor.

TRE SÄTT ATT VETA

EU:s webbplats Europa (europa.eu) Telefontjänsten Europa direkt (gratistelefon 00 800 6 7 8 9 10 11)

De lokala Europa Direkt-kontoren i varje EU-land

I medborgarnas tjänst

03

957271_SV_BW.indd 011

957271_SV_BW.indd 011 26-07-2007 15:54:2726-07-2007 15:54:27

(4)

04

Du kanske vill veta hur man bosätter sig, arbetar eller bor som pensionär i ett annat EU-land. Du kanske oroar dig för farliga produkter eller livsmedel. Du kanske studerar och deltar i ett forskningsprojekt om något som rör EU eller du kanske vill veta mer om möjligheter att studera utomlands. Eller du kanske helt enkelt vill veta hur EU använder skattebetalarnas pengar.

EU satsar stort på att hålla kontakten med medborgarna och informera dem. EU driver en av världens största webbplatser med omkring 500 000 besök om dagen och en telefontjänst på alla EU:s officiella språk. I alla EU-länder finns det också ett nätverk av lokala informationscentrum som kan svara på frågor, ge råd och lyssna på medborgarnas åsikter om EU-frågor.

> I medborgarnas tjänst

EUROPEISKT PASS?

Några frågor är rätt enkla:

Jag är av grekiskt ursprung men bor i Australien. Kan jag ansöka om ett EU-pass?

Svar:

EU utfärdar inte pass. Bara medlemsstaterna gör det. Varje medlemsstat utfärdar pass till sina egna medborgare. Däremot har EU:s regeringar enats om att alla deras pass ska ha samma färg (vinröda) och en del gemensamma egenskaper. Till exempel ska det på omsla- get stå ”Europeiska unionen” tillsammans med landets namn.

957271_SV_BW.indd 012

957271_SV_BW.indd 012 26-07-2007 15:54:3126-07-2007 15:54:31

(5)

Tjänsterna är till för dig. Använd dem. Du kan börja genom att gå till EU:s webbplats eller ringa gratistelefonen. Du kan också ta kontakt med det lokala EU- informationskontor som ligger närmast dig. Du avgör. De står alla till din tjänst.

Det finns naturligtvis många andra sätt för medborgarna att få information eller uttrycka sina åsikter. Du kan till exempel kontakta din ledamot av Europaparlamentet eller ledamöter av ditt nationella parlament, eftersom EU-frå- gor är en del av den nationella politiken. Du kan också vända dig till fristående organisationer som är aktiva i EU-frågor, exempelvis lokala konsumentorganisationer eller andra ideella organisationer. Dessutom har Europeiska kommissionen representationskontor i alla EU-länderna.

Sedan väljarna i Frankrike och Nederländerna 2005 avvisade förslaget till EU- konstitution har Europeiska kommissionen försökt förbättra kommunikationen och dialogen mellan EU och medborgarna. Kommissionen har dragit igång plan D för demokrati, dialog och debatt för att öppna nya kanaler för tvåvägskommu- nikation och göra medborgarna medvetna om deras rätt till information.

> I medborgarnas tjänst

05

Margot Wallström är Europeiska kommissionens vice ordförande med ansvar för kommunikation.

Du kan läsa hennes personliga blogg på ec.europa.eu/

commission_barroso/wallstrom/

957271_SV_BW.indd 013

957271_SV_BW.indd 013 26-07-2007 15:54:3626-07-2007 15:54:36

(6)

Webbplatsen Europa:

allt i ett

Webbplatsen Europa (europa.eu) är avsedd för dig oavsett hur gammal du är eller vad du är intresserad av. Här får du enkelt tillgång till nyheter och information som kan vara av intresse. Webbplatsen är naturligtvis gratis, och ger på ett användarvänligt sätt tillgång till nyheter, fakta, rättsakter och praktisk information.

Förutom dokument, texter och statistik har Europa också foton, video- och ljudklipp, chattrum och diskussionsforum. Eftersom det finns material på alla officiella EU-språk innehåller webbplatsen över en miljon dokument. Nyheter och aktuella frågor uppdate- ras varje dag. För att ta ett exempel av många: varje år ger Europeiska kommissionen ut en populär handbok om att resa i Europa.

Webbplatsen är utformad för att ge dig den information du vill ha på den nivå du behö- ver med grundläggande fakta först. Men du kan också få mer information om intres- santa ämnen, gå vidare till detaljer om enskilda områden eller läsa enskilda dokument.

Europa ska alltså uppfylla behoven hos alla användare, från en intresserad allmänhet till fackfolk.

Om du behöver hjälp med att hitta vad du söker på Europa erbjuder Europa Direkt webbhjälp. Det innebär att du får interaktiv vägledning från någon vid Europa Direkt till den information du behöver. Mer information om det på europedirect.europa.eu.

VAR MED I DEBATTEN OM EUROPA

Som en del av Plan D har Europeiska kommissionen inrättat webbplatsen Debattera Europa, där du kan uttrycka dina tankar om Europas framtid. Du kan diskutera frågor som är viktiga för dig med andra EU-medborgare och även med ledamöter av kommissionen som ibland deltar i debatten.

Gå till europa.eu/debateeurope.

06

957271_SV_BW.indd 014

957271_SV_BW.indd 014 26-07-2007 15:54:3726-07-2007 15:54:37

(7)

Använd Internet för att säga din mening om frågor som EU sysslar med, t.ex. djurskydd.

07 HJÄLP TILL ATT FORMA EU:S POLITIK

Webbplatsen Europa ger enkelt tillgång till en rad samråd, diskussioner och andra verktyg så att du kan spela en aktiv roll i EU:s beslutsprocess. Du kan ta reda på hur du gör på ec.europa.eu/yourvoice.

Samråden kan se ut på två sätt. Antingen på nätet, där du kan uttrycka din åsikt, vanligen med hjälp av ett frågeformulär, om frågor som luftföroreningar i Europa eller djurskydd vid transporter, för att ta två exempel.

Det andra sättet är när du medverkar i samråd om enskilda förslag i EU:s verksamhet innan de blir lagstiftning. Här får medborgarnas åsikter ställas mot andra berörda parters, t.ex. näringslivet. I de här samråden kan medborgarnas intressen skyddas bäst av konsumentorganisationer som har den kollektiva pondus som enskilda medborgare saknar. Det gäller t.ex. EU:s lagstiftning om nedladdning av musik och annat från Internet eller skydd av den enskildes intressen i datateknikens komplicerade värld.

957271_SV_BW.indd 015

957271_SV_BW.indd 015 26-07-2007 15:54:3726-07-2007 15:54:37

(8)

SÄG VAD DU TYCKER

De som ringer Europa Direkt ställer inte bara frågor utan uttrycker också sina egna åsik- ter, t.ex. om Turkiets eventuella medlemskap i EU. Det här kom från Spanien:

Jag tror att Turkiet skulle ge ett stort, positivt bidrag till EU. Om vi tittar på Turkiets militära styrka och strategiska läge är det uppenbart att de borde vara medlemmar. Och om man tittar på Turkiets handelsstatistik ser man att jätten håller på att vakna.

Samtidigt kom det här brittiska inlägget:

Om EU är för folket, varför får inte Europas folk rösta om vi vill att Turkiet ska gå med?

Jag tror att majoriteten av folket är emot ett turkiskt medlemskap.

Europa direkt:

medborgarnas hjälptelefon

Europeiska unionen är inte längre bort än ett telefonsamtal – gratis, dessutom. Från var som helst i EU kan du ringa Europa Direkt gratis med dina frågor om allt EU-relaterat för dig som arbetstagare, studerande, boende, pensionär, näringsidkare, jurist eller lärare.

Det finns ett gemensamt gratisnummer som gäller i hela EU. Det är lätt att komma ihåg:

00 800 6 7 8 9 10 11

Några mobiloperatörer ger inte tillgång till 00 800-nummer, medan andra kan ta ut en avgift. I så fall kan du ringa från en fast telefon. Om du befinner dig utanför EU kan du ringa för normal internationell taxa till (32-2) 299 96 96. Europa direkt finns på alla officiella EU-språk.

Europa Direkt har öppet måndag–fredag kl. 09.00–18.30 svensk tid (CET). Annan tid kan du lämna ett meddelande i röstbrevlådan. Telefonsamtal besvaras direkt, medan e-post besvaras inom tre arbetsdagar.

Allt fler har vänt sig till Europa Direkt sedan den startade 2000. Hela 112 000 frågor besvarades 2005. De flesta använder telefonen, antagligen för att det känns trevligare att höra en mänsklig röst som talar samma språk i andra änden av telefonen. Andra, ofta med mer detaljerade eller specialiserade frågor, skickar e-post till Europa Direkt via europedirect.europa.eu.

08

957271_SV_BW.indd 016

957271_SV_BW.indd 016 26-07-2007 15:54:4126-07-2007 15:54:41

(9)

KÄNN DIN RÄTT

Din rätt att köpa varor i ett annat EU-land är en grundläggande princip för EU:s inre marknad. Men reglerna kan tolkas på olika sätt. För att få reda på vad som gäller kan du ta kontakt med Europa Direkt som den här frågeställaren från Estland:

Vi driver en kommersiell webbplats som säljer alkohol och tobak, främst till svenska privatpersoner för eget bruk. Men den svenska tullen beslagtar våra sändningar regel- bundet. På grund av Sveriges alkoholmonopol betraktar de tydligen våra svenska kunder som smugglare. Vad vi vet får konsumenter föra med sig alkohol över gränserna i EU.

Kan jag få namnet på en kontaktperson som jag kan ta upp den här frågan med.

Han fick namnet han frågade efter.

Europa Direkts viktigaste tjänster:

> Grundläggande information om EU på alla EU:s officiella språk.

> Praktiska svar på dina frågor om hundratals ämnen: vad du ska göra med socialför- säkring eller pension när du flyttar från ett EU-land till ett annat för att arbeta, hur du får uppehållstillstånd, hur du får dina meriter erkända, hur du klagar på farliga produkter och mycket annat.

> Hur du får kontakt med myndigheter och organ om du måste driva din fråga längre.

> Råd om hur du löser praktiska problem när du utövar dina rättigheter i EU.

> För dig utan Internettillgång kan vi skicka vissa EU-publikationer gratis med posten.

09

EU är bara ett telefonsamtal bort.

957271_SV_BW.indd 017

957271_SV_BW.indd 017 26-07-2007 15:54:4226-07-2007 15:54:42

(10)

KOMMUNIKATION OCH DIALOG

Nathalie Legros-Bécuwe, chef för Europa Direkts kontor i den nordfranska staden Dunkerque, job- bar aktivt med sitt ansvar. För ungdomar deltar kontoret i diskussionerna om den europeiska volontärtjänsten så att kvalificerade ungdomar kan medverka i projekt utomlands. Eftersom Dunkerque ligger nära den flamländska delen av Belgien och tvärs över Engelska kanalen från England är språkutbildning en annan vik- tig fråga. För att sprida budskapet om kontoret medverkar Nathalie Legros-Bécuwe i lokal-TV en gång i månaden och är ofta med i lokaltidningarna. Kontoret lyssnar också på medborgarna och förmedlar lokalbefolkningens kommentarer och problem till Europeiska kommissionen i Bryssel. ”Vi tror att den information vi samlar in är väldigt användbar” säger hon.

Europa nära dig:

informationsnätverket Europa Direkt

Europa Direkt har också ett nätverk av lokala informationscentrum i hela EU. Hitta det centrum som ligger närmast dig i listan på europedirect.europa.eu eller genom att ringa Europa Direkts hjälptelefon.

Europa Direkts informationscentrum förmedlar information mellan medborgarna och EU på den lokala nivån. De är ibland bättre på att svara på dina frågor eftersom de har lättare att sätta in ditt problem i ett lokalt eller vardagligt sammanhang. Du kan också besöka dem. Deras uppgifter är följande:

> Att hjälpa dig lokalt med information, råd och svar på frågor om EU och EU:s institutioner, verksamhet och bidrag.

> Att aktivt främja den lokala och regionala debatten om EU, t.ex. genom evenemang och diskussioner.

> Att förbättra spridningen av information om EU på ett sätt som är anpassat till lokala och regionala behov.

> Att ge dig möjlighet att lämna din åsikt till EU-institutionerna i form av frågor, synpunkter och förslag.

10

957271_SV_BW.indd 018

957271_SV_BW.indd 018 26-07-2007 15:54:4626-07-2007 15:54:46

(11)

Det finns också ett nätverk av europeiska dokumentationscentrum i varje EU-land, normalt vid universitet, forskningscentrum eller allmänna bibliotek. Deras uppgift är att hjälpa universitet och högskolor att främja och utveckla undervisning och forskning om EU-frågor, men de hjälper också allmänheten att få reda på mer om EU och dess verksamhet.

Europeiska kommissionen har en representation i varje EU-land, och regionala filialer i några av de större länderna. De arbetar aktivt med dialogen med medborgarna och organiserar flera evenemang. Du kan också ta upp alla frågor som rör EU-politik med kommissionens representationer. Adresser finns i slutet av den här broschyren.

FRÅGOR OM ALLT MELLAN HIMMEL OCH JORD

Ger EU bidrag eller någon annan slags hjälp till studerande som måste tillbringa ett år i ett annat EU-land? (Fråga från Storbritannien)

Svar: EU finansierar program som kan hjälpa dig att läsa ett år vid ett universitet i ett annat EU-land. EU finansierar också språkundervisningsprogram. Börja med att titta på sidorna för programmen Erasmus och Lingua på webbplatsen Europa.

Jag är irländare och bor i Spanien. Fastän jag är EU-medborgare får jag inte rösta i något av länderna. Vad kan jag göra? (Fråga från Spanien)

Svar: Även om du inte får rösta i de nationella valen i Spanien ger EU:s regler dig rätt att rösta i Spanien i lokalvalen och valen till Europaparlamentet, om du har varit bosatt i Spanien tillräckligt länge.

Varför måste jag visa mitt pass vid gränsen mellan Tyskland och Polen men inte när jag åker över gränsen mellan Tyskland och Holland eller Tyskland och Frankrike? (Fråga från Tyskland)

Svar: Passkontroller mellan länderna som gick med i EU 2004 och övriga EU-länder är tillfälliga. De kommer att avskaffas så snart som de nya länderna får sina gränskontrol- ler vid EU:s yttre gränser upp till nödvändig EU-standard. Vår fria rörlighet inom EU förutsätter att vi har trygga yttre gränser.

11

957271_SV_BW.indd 019

957271_SV_BW.indd 019 26-07-2007 15:54:4926-07-2007 15:54:49

(12)

12

Om Europa Direkt inte kan svara på din fråga kan det förmedla kontakten till någon annan informationskälla eller rådgivare som kan det. Om din fråga rör ett praktiskt problem – t.ex. om du har problem med att registrera din bil när du flyttar till ett annat land eller om du har problem med en vara du har köpt utomlands – hänvisar Europa Direkt dig till en av EU:s problemlösare. Det finns flera stycken. Deras tjänster är gratis.

Rådgivningstjänsten ger skräddarsydda råd från juridiska experter om dina praktiska rättigheter som EU-medborgare. Du kan få reda på t.ex. vilken myndighet du ska vända dig till (på lokal, nationell eller europeisk nivå) för att lösa just ditt problem. Rådgivningstjänsten når du på ec.europa.eu/citizensrights/ eller så ringer du Europa Direkt som vidarebefordrar ditt problem till rådgivningstjän- sten.

Solvit är ett problemlösarnätverk som tar hand om problem med dålig tillämp- ning av EU:s lagstiftning på den inre marknaden av medlemsstaternas myndigheter utan att du behöver gå till domstol. I varje EU-land finns ett Solvitcenter som kan hjälpa dig. Du når Solvit på ec.europa.eu/solvit. Centren ska hitta praktiska lösningar på problemen inom tio veckor.

Mer problemlösning à la EU

957271_SV_BW.indd 0110

957271_SV_BW.indd 0110 26-07-2007 15:54:5226-07-2007 15:54:52

(13)

Ett tredje nätverk är de europeiska konsumentcentren (ECC-net) som finns i varje EU-land. Deras uppgift är att hjälpa konsumenterna i EU att bli medvetna om sina rättigheter. De samarbetar med varandra för att lösa problem som upp- står när en konsument från ett land köper något från en näringsidkare i ett annat land. Se ec.europa.eu/consumers/redress/ecc_network/index_en.htm.

För information om att arbeta utomlands kan du vända dig till Eures, den europeiska arbetsförmedlingen. Man har information och råd samt en alleuropeisk tjänst för matchning av arbetssökande och arbetsgivare. Deras webbplats är ec.europa.eu/eures.

13 MED FÖRENADE KRAFTER

Henrietta Clarke från London köpte en pepparkvarn när hon var på semester i Italien. När hon kom hem märkte hon att det fanns en spricka i pepparkvarnen. När hon kontaktade den italienska butiken för att få ersättning vägrade man att göra något. Hon kontaktade då det europeiska konsu- mentcentret i Storbritannien, som förklarade vad hon kunde göra mer i Italien. Dessutom tog det brittiska centret kontakt med det italienska centret, som också drev hennes fall. Med förenade krafter fick Henrietta Clarke slutligen en ny pepparkvarn. ”Konsumentcentren var positiva och hjälpsamma. De gav mig mer information och råd än jag hade väntat mig” sade hon efteråt.

ARBETSTILLSTÅND BEHÖVS INTE

En tjeckisk medborgare som försökte etablera sig som egenföretagande byggarbetare i Tyskland fick höra av de lokala tyska myndigheterna att han behövde ett arbetstill- stånd, som de dessutom vägrade att utfärda. Han tog sitt fall till Solvit i Tyskland, som förklarade för de lokala myndigheterna att egenföretagande byggarbetare inte behöver något arbetstillstånd och såg till att han fick en licens för att etablera sig i Tyskland.

957271_SV_BW.indd 0111

957271_SV_BW.indd 0111 26-07-2007 15:54:5726-07-2007 15:54:57

(14)

REPRESENTATIONER Representationen i Sverige Nybrogatan 11, 3 tr.

Box 7323 S-103 90 Stockholm Tfn (46-8) 56 24 44 11 Fax (46-8) 56 24 44 12 Internet: www.eukomm.se E-post: bursto@ec.europa.eu

Kontoret i Sverige Nybrogatan 11, 3 tr S-114 39 Stockholm Tfn (46-8) 56 24 44 55 Fax (46-8) 56 24 44 99 Internet: www.europarl.se

E-post: epstockholm@europarl.europa.eu

14

Representationen i Finland Norra esplanaden 31 PB 1250 FI-00100 Helsingfors Tfn (358-9) 622 6544

Tfn (info 9–11.30): (358-9) 62 26 54 82 Internet: ec.europa.eu/finland/

E-post: bursto@ec.europa.eu

Kontoret i Finland Norra esplanaden 31 PB 26

FI-00131 Helsingfors Tfn (358-9) 622 04 50 Fax (358-9) 622 26 10 Internet: www.europarl.fi E-post: ephelsinki@europarl.europa.eu

957271_SV_BW.indd 0112

957271_SV_BW.indd 0112 26-07-2007 15:55:0126-07-2007 15:55:01

(15)

Europa Direkt, informationskontor Europeiskt dokumentationscentrum (EDC) Stad med både informationskontor och EDC Alla kontaktuppgifter finns på europedirect.europa.eu.

(16)

Som EU-medborgare har du rätt att veta vad EU gör och hur dess verksamhet påverkar dig. EU har å sin sida en skyldighet att hålla medborgarna informerade, lyssna på dem och respektera deras åsikter. EU tar allvarligt på detta ansvar. Du har gratis tillgång till lättanvända tjänster. Utnyttja dem. De ger nyheter och information. De svarar mot just dina behov och hjälper dig att lösa dina EU-relaterade problem. De är en kanal för dialog, så att du kan lämna dina synpunkter på det som EU planerar innan det blir lagstiftning.

T R E V I K T I G A T J Ä N S T E R F Ö R K O M M U N I K A T I O N O C H D I A L O G

EU:s webbplats Europa på europa.eu EU-medborgarnas hjälptelefon Europa Direkt.

Ring från var som helst i EU:

00 800 6 7 8 9 10 11

Europa Direkts nätverk av lokala informationskontor i alla EU-länder: hitta ditt närmaste kontor på

europedirect.europa.eu

ISBN 92-79-00999-0

NA-73-05-380-SV-C