Plats och tid Socialkontoret, kl.15.00-17.30
Beslutande Robin Gustavsson (kd) ordförande
Sven-Erik Andersson (c) 1:e vice ordförande Leif Jannerstig (s) 2:e vice ordförande Göran Blomberg (m)
Sara Bruun (fp)
Christina Hofvander (s) Anders Wallentheim (s) Lena Nilsson (s)
Ulf Berggren (sd)
Tjänstgörande ersättare Ronnie Mattsson (c) Martin Karlström (m)
Övriga närvarande
Ersättare Anita Johannesson (m)
Ann Jonsson (fv) §§ 25-34 gick kl.16.30 Patric Troedsson (s) §§ 25-37 gick kl.16.45 Annelie Cederberg (s)
Gunnel Bruhn (sd)
Tjänstemän Bodil Sundlöf, förvaltningschef §§ 25-41 Peter Hansson, enhetschef §§ 25-26 Linnea Persson, socialsekreterare § 25 Anders Hägg, socialsekreterare § 25 Marie Olsson Taxén, enhetschef §§ 27-29 Martin Göransson, bitr. enhetschef §§ 27-29 Angela Samarzija, nämndsekreterare
Utses att justera Christina Hofvander
Justeringens plats, tid Socialkontoret 2012-03-29
Justerade paragrafer §§ 25-41
Underskrifter Sekreterare ...
Angela Samarzija
Ordförande ...
Robin Gustavsson
2012-03-27
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Hässleholms kommun, Socialnämnden
Sammanträdesdag 2012-03-27
Datum då anslaget 2012-03-30
sätts upp
Datum då anslaget 2012-04-23
tidigast får tas ner
Förvaringsplats Socialkontoret, Tingshusgatan 1, 281 31 HÄSSLEHOLM
för protokollet
Underskrift ……….
Angela Samarzija
Datum då anslaget 2012-
togs ner
Signatur ……….
____________________________________________________________
_
§ 25
Genomgång av arbetsprocessen för ekonomiskt bistånd
Beslut
Socialnämndens beslut:
Redovisningen godkänns.
Socialnämnden ställer sig bakom fortsatt genomförande av arbetsprocessen på ekonomiskt bistånd i avsikt att förenkla arbetet.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden sköt under 2011 till medel för en genomgång av Tillväxtkonsult AB för en genomgång av arbetsprocessen på ekonomiskt bistånd. Efter genomgången har personalen själva gjort en genomlysning av arbetet och processerna kring det
ekonomiska biståndet. Avsikten har varit att förenkla arbetsprocesserna och skapa mer tid för klienten och arbetet kring denne. I nedan bilaga redovisas arbetet kring
processen. Arbetet har kartlagts med LEAN teknik (WBS).
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-06 § 30 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Redovisningen godkänns.
Socialnämnden ställer sig bakom fortsatt genomförande av arbetsprocessen på ekonomiskt bistånd i avsikt att förenkla arbetet.
_____________________
Sänt till:
Peter Hansson
2012-03-27
2012/771 754
§ 26
Fastställande av personliga kostnader inom riksnormen
Beslut
Socialnämndens beslut:
Uppdelning lokalt av riksnormen för 2012 enligt förslag antas.
Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med jämförelse av biståndet i Hässleholm med några kommuner i NÖSK-området samt Höör i förhållande till riksnormen.
Beskrivning av ärendet
Riksnormen publiceras av socialstyrelsen och beslutas av regeringen årligen.
Riksnormen baseras på det så kallade prisbasbeloppet (för närvarande 44 000 kr).
Socialstyrelsens roll i sammanhanget har varit att publicera riksnormen det vill säga meddelandebladet, med en uppdelning av utgiftsposterna som helhet.
I nuvarande (2012 års riksnorm) uträkning görs ingen uppdelning vad som ska ingå i beloppet det vill säga livsmedel, kläder/skor, hygien etcetera, (bilaga 1). I detta fall hänvisas till Konsumentverkets fördelning vad avser budget.
Tidigare har Socialstyrelsen skickat ut meddelandeblad om ändringar i riksnormen (bilaga 2). Som service har man räknat ut vad som ska ingå procentuellt och gjort en fördelning.
Inför 2012 har man inte gjort detta. Det är nu med andra ord upp till varje kommun att bestämma utifrån riksnormen vad som ska ingå under de olika posterna. Detta innebär att vi själva får räkna ut vad som kan anses vara skäligt. I detta fall har vi gjort en bedömning utifrån riksnormen och de förhållande som fanns, likaså har vi lokalt höjningen av riksnormen på de olika personliga kostnaderna.
Tillvägagångssättet från socialstyrelsen har lyfts till SKL (Sveriges kommuner och landsting) från flertalet av landets kommuner, som påtalat detta till socialstyrelsen och departementet. Det kan anses som otillfredsställande att tillsynsmyndigheten endast rekommenderar själva summorna, men inte uppdelningen, vilken man i senare skede har synpunkter på.
Av bilaga 3 framgår förslag till uppdelningen av riksnormen lokalt för Hässleholm.
Forts. § 26
Lena Nilsson (s) önskar få en redovisning där man jämför det ekonomiska biståndet i Hässleholm och andra kommuner i förhållande till riksnormen.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-06 § 29 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Uppdelning lokalt av riksnormen för 2012 enligt förslag antas.
_____________________
Sänt till:
Peter Hansson
2012-03-27
§ 27
Evidensbaserat arbete på barn- och ungdomsenheten
Beslut
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden tackar för redovisningen.
Beskrivning av ärendet
Marie Olsson Taxén och Martin Göransson redovisade bakomliggande krav och beslut som lyft fram evidensbaserad praktik på senare år. En kort redogörelse gavs för vad i form av lagens och tillsynsmyndigheters krav samt redovisning vad evidensbaserad praktik består av och vilka etiska och ekonomiska aspekter som finns. Till sist redovisades barn- och ungdomsenhetens tankar och planering för införandet av en evidensbaserad praktik inklusive införande av system för skattning/bedömning på individ, insats och gruppnivå.
_____________________
§ 28
Intern kontrollplan 2012
Beslut
Socialnämndens beslut:
Intern kontrollplan 2012 godkänns.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig inom sitt eget verksamhetsområde samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
Kontrollmomenten bör varieras från år till år om inga felaktigheter konstateras.
Nämndens interna kontrollplan ska omfatta perioden januari till december. Av planen ska framgå vad som ska granskas under året, vem som är ansvarig för granskningen, vilka regler och policys som berörs, kontrollmetod, frekvens samt vem informationen ska rapporteras till. I planen anges också på vilka grunder kontrollmomentet valts ut, med utgångspunkt i risk- och väsentlighetsanalys. Planen ska överlämnas till
kommunledningskontoret senast den 31 mars det år som planen omfattar.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-06 § 31 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Intern kontrollplan 2012 godkänns.
_____________________
Sänt till:
Marcus Fronda
2012-03-27
2012/749 042
§ 29
Bokslut för Socialnämndens verksamhet per 2011-12-31 redovisas
Beslut
Socialnämndens beslut:
Bokslut per 2011-12-31 godkänns.
Protokollsanteckning
Socialdemokraterna medges göra följande protokollsanteckning:
”Vi godkänner bokslutet men har synpunkter då det gäller:
Ekonomiskt bistånd, som uppvisar ett underskott med minus 3 984 tkr (detta skulle majoriteten spara 1 600 tkr i sparplanen våren 2011).
Barn- och ungdomsverksamhetens placeringar visar på ett redovisat underskott på 4 014 tkr, vilket ej följt den tilldelade budgeten”.
Beskrivning av ärendet
Tidigare år har enbart avvikelseanalys gått upp till socialnämnden. I år bifogas även verksamhetsberättelse och nyckeltal även om central ekonomi kan göra och gör mindre justeringar i inskickat material. Verksamhetsberättelse och nyckeltal tas med för att socialnämnden ska få en bild av vad som kommer att vara med i årsredovisningen.
Gällande bilaga 6, Verksamhetsberättelse.
Enligt bokslutsanvisningar ska den verksamhetsberättelse som skickas in till
ekonomiavdelningen inte anses vara beslutat i nämnd utan ska ses som ett förslag till text till slutprodukten – årsredovisningen.
Gällande bilaga 7, Nyckeltal.
Nyckeltal för personal och ekonomi fyller ekonomiavdelningen i.
Forts. § 29
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-06 § 32 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Bokslut per 2011-12-31 godkänns.
_____________________
Sänt till:
Marcus Fronda
2012-03-27
2012/760 700
§ 30
Förslag till höjning av arvode till tolkar och priser för tolkarbete från och med 2012-05-01
Beslut
Socialnämndens beslut:
Den förslagna höjningen av arvode till tolkar och priser för tolkarbete att gälla från och med 2012-05-01 godkänns.
Beskrivning av ärendet
Föregående höjning gjordes 2010-06-01. Arvodet föreslås höjas med 1,5% och priserna med 2%.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-06 § 33 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Den förslagna höjningen av arvode till tolkar och priser för tolkarbete att gälla från och med 2012-05-01 godkänns.
_____________________
Sänt till:
Marcus Fronda
§ 31
Revidering av verkställighetsförteckning och befogenhet att besluta i personalärenden
Beslut
Socialnämndens beslut:
Socialförvaltningens personalstrateg får befogenhet att för socialnämndens räkning sköta överläggningar och förhandlingar enligt MBL.
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningen delar en tjänst som personalstrateg med kommunledningskontoret.
I dennes arbetsuppgifter ingår att delta i och sköta överläggningar och förhandlingar enligt MBL. Av den anledningen behövs verkställighetsförteckningen punkt 2.17.1 ändras. Ändringen är markerad med kursiv stil.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-06 § 34 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Socialförvaltningens personalstrateg får befogenhet att för socialnämndens räkning sköta överläggningar och förhandlingar enligt MBL.
_____________________
Sänt till:
Ulla-Brita Wallenius
2012-03-27
2012/861 054
§ 32
Datorkostnader enligt nya debiteringsrutiner 2012
Beslut
Socialnämndens beslut:
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta IT avdelningen övertar de kapitalkostnader (avskrivning och ränta) som är hänförliga till datorinköp år 2010 och 2011.
Beskrivning av ärendet
Genom att hyreskostnaden per dator kommer att inkludera avskrivningskostnader bör de kapitalkostnader som idag belastar förvaltningen övergå till IT-avdelningen.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-20 § 36 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att besluta IT avdelningen övertar de kapitalkostnader (avskrivning och ränta) som är hänförliga till datorinköp år 2010 och 2011.
_____________________
Sänt till:
Marcus Fronda
§ 33
Beslutsattestanter, reviderad förteckning
Beslut
Socialnämndens beslut:
Den reviderade förteckningen avseende beslutsattestanter godkänns med följande ändring att Merete Tillmans namn är vakant tills ny enhetschef tillsatts.
Beskrivning av ärendet
Utredning och förslag av ekonom Marcus Fronda.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-20 § 37 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Den reviderade förteckningen avseende beslutsattestanter godkänns med följande ändring att Merete Tillmans namn är vakant tills ny enhetschef tillsatts.
_____________________
Sänt till:
Marcus Fronda
2012-03-27
2012/1048 700
§ 34
Nyckeltal socialnämnden 2012-2015
Beslut
Socialnämndens beslut:
Nyckeltal 2012-2015 antas.
Beskrivning av ärendet
Som ett komplement till verksamhetsplanen bör en årlig uppföljning av socialnämndens verksamhet ske med hjälp av nyckeltal. Stora förändringar i nyckeltalen kan resultera i att nya mål för utveckling av verksamheten tas fram.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-20 § 38 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Socialnämnden beslutar anta nyckeltal 2012-2015.
_____________________
Sänt till:
Enhetschefer Systemansvarig Bodil Sundlöf
§ 35
Förslag till handlingsplan för det alkohol-, drog- och brottsförebyggande arbetet 2012
Beslut
Socialnämndens beslut:
Handlingsplanen för socialförvaltningens alkohol-, drog- och brottsförebyggande arbete 2012 godkänns.
Beskrivning av ärendet
Efter att handlingsplanen återremitterats och därefter varit på remiss hos samtliga ledamöter i Brå har ett tillägg i planen gjorts. Tillägget lyder: ”Under året ska möjligheten att använda kommunens GIS-verktyg för bättre kartläggning gällande trygghetsfrågor undersökas.” Se rödmarkerat på sidan för det brottsförebyggande arbetet.
Ärendets tidigare behandling
Socialnämndens arbetsutskott 2012-03-20 § 39 beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut:
Handlingsplanen för socialförvaltningens alkohol-, drog- och brottsförebyggande arbete 2012 godkänns.
_____________________
Sänt till:
Annica Nilsson
2012-03-27
§ 36
För kännedom
Beslut
Socialnämndens beslut:
Redovisningen godkänns.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har tagit del av följande handlingar:
1. Protokollsutdrag KS § 288 111214, Representation i IT-styrgruppen
2. Protokollsutdrag KS § 12 120201, Fördelning av statliga ersättningar för insatser för vissa utlänningar enligt förordningen 2010:1122 (Dnr:2011/3950 700) 3. Yttrande strategi för energieffektivisering (Dnr:2012/525 700)
4. Svar på frågor till revisor Hans Bengtsson (Dnr:2012/999 700)
5. Svar till revisor Ann-Mari Ek, Ekonomisk uppföljning 2011 (Dnr:2012/1090 701)
_____________________
§ 37
Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll
Beslut
Socialnämndens beslut:
Redovisningen godkänns.
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden har tagit del av följande protokoll:
1. Socialnämndens protokoll, 2012-02-28 2. Arbetsutskottets protokoll, 2012-03-06 3. Arbetsutskottets protokoll, 2012-03-20
_____________________
2012-03-27
§ 38
Deltagande i Europaforum 2012
Beslut
Socialnämndens beslut:
Nämndens ledamöter och ersättare har rätt att deltaga 1 dag vid Europaforum enligt bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda.
Yrkande
Lena Nilsson (s) yrkar att man får ersättning enligt bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda. I detta instämmer Anders Wallentheim (s).
Beskrivning av ärendet
Anders Wallentheim (s) väcker frågan om socialnämndens ledamöter och ersättare kan deltaga 1 dag vid Europaforum under perioden 16-19 april 2012.
_____________________
§ 39
Fråga från Lena Nilsson (s)
Beslut
Socialnämndens beslut:
Redovisning lämnas vid socialnämndens sammanträde den 15 maj 2012.
Beskrivning av ärendet
Lena Nilsson (s) önskar att få en redovisning om omhändertagande av barn ökat jämfört med föregående år.
_____________________
Sänt till:
Marie Olsson Taxén Kickan Olsson Jan-Olof Andersson
2012-03-27
§ 40
Tack från Leif Jannerstig (s)
Leif Jannerstig (s) tackar för kortet han fick i samband med sin 70-års dag.
_____________________
§ 41
Inbjudan till AVA-konferens den 4 maj 2012
Beslut
Socialnämndens beslut:
Socialnämndens ledamöter och ersättare har möjlighet att deltaga vid AVA- konferensen dock utan ersättning.
Projektledare Sara Hosseinkhah lämnar en muntlig redovisning av projektet vid socialnämndens sammanträde den 15 maj 2012.
Yrkande
Robin Gustavsson (kd) yrkar att nämndens ledamöter och ersättare har möjlighet att deltaga dock utan ersättning.
Anders Wallentheim (s) yrkar att nämndens ledamöter och ersättare ska ha rätt att deltaga med ersättning enligt bestämmelser om ersättning till kommunalt
förtroendevalda vid deltagande.
Omröstning
Ordförande ställer proposition på dels sitt yrkande och dels Anders Wallentheims (s) yrkande och finner ordförandens förslag bifallet.
Votering begärs.
Ordföranden ställer följande godkända voteringsproposition. Den som bifaller Robin Gustavssons (kd) yrkande röstar ja. Den som bifaller Anders Wallentheims (s) yrkande röstar nej.
Följande röstar ja: Robin Gustavsson (kd), Sven-Erik Andersson (c), Ronnie Mattsson (c), Göran Blomberg (m), Sara Bruun (fp) och Martin Karlström (m).
Följande röstar nej: Leif Jannerstig (s), Christina Hofvander (s), Anders Wallentheim (s), Lena Nilsson (s) och Ulf Berggren (sd).
2012-03-27 Forts. § 41
Beskrivning av ärendet
Göran Blomberg (m) tar upp att projektledare Sara Hosseinkhah skickat ut inbjudan till socialnämndens ledamöter och ersättare avseende AVA-konferensen den 4 maj 2012.
Robin Gustavsson (kd) informerar att nämnden kan få en redovisning om projektet vid nästa sammanträde av projektledare Sara Hosseinkhah. Sven-Erik Andersson (c) stödjer Robin Gustavssons (kd) förslag. Efter ajourneringen yrkar Anders Wallentheim (s) att nämnden lägger till ett ärende på dagordningen angående deltagande i AVA- konferensen. Beslut fattas att ärendet tas upp som en punkt i dagordningen.
Ajournering
Ajournering kl.16.50. Sammanträdet återupptas kl.16.55.
_____________________
