Hörby kommun, 242 80 Hörby | Besöksadress: | Tel: 0415- 37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Kommunstyrelsen
Svar på samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm – Lund.
Sammanfattning av ärendet
Hörby kommun har fått ta del av Trafikverkets Samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm – Lund.
Samrådsunderlaget ska ligga till grund för Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan. Utredningsområdet sträcker sig från Hässleholm till Lund och är cirka 70 km långt och 30 km brett. Cirka en femtedel av Hörby kommun ingår i utredningsområdet. Det är kommunens nordvästra delar som berörs. Bland annat omfattas Osbyholm, Ludvigsborg och Södra Rörum.
Projekt Hässleholm – Lund är ett namngivet objekt med byggstart inom planperioden för den nationella planen för transportsystemet 2018 – 2029. Planen beslutades av regeringen tidigare i år.
Tidplanen för projekt Hässleholm – Lund sträcker sig fram till en fastställelseprövning år 2025-2027.
Det utpekade området inom Hörby kommun berör bland annat höga
natur- kultur- och friluftsvärden. Unika värden av regional och lokal
betydelse som inte kan tillgodoses på någon annan plats i
kommunen. En höghastighets-järnväg genom området bedöms skada befintliga värden samt riskera att skapa kraftiga barriäreffekter. Med anledning av områdets höga täthet av stora sammanhängande och överlappande värden bedömer kommunen det omöjligt att anlägga höghastighetsjärnvägen utan kraftig påverkan på dessa värden. En påverkan på befintliga värden riskerar medföra stora konsekvenser för bland annat den biologiska mångfalden. Hörby kommun ställer sig negativa till en dragning av höghastighetsjärnvägen inom
kommunen eftersom den bedöms skada stora värden för nuvarande och kommande generationer.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Hörby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över en samrådsremiss från Trafikverket för anläggning av
höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund. I regeringens beslut om Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 är projekt Hässleholm – Lund ett namngivet objekt med byggstart inom
planperioden.
Trafikverket planerar för en dubbelspårig järnväg för
höghastighetståg och snabba regionaltåg mellan Hässleholm och Lund. Den nya järnvägen skapar möjlighet för snabbare resor mellan storstadsregionerna, smidigare arbetspendling, avlastar Södra
stambanan och ökar tillgängligheten till Europa. Utbyggnaden är en
del av Trafikverkets program Ny generation järnväg (NGJ) och
sträckan har tidigare hanterats inom ramen för åtgärdsvalsstudien
för Jönköping – Malmö.
Planläggningsprocessen, projekt Hässleholm – Lund är i den rödmarkerade fasen.
Projektet är i början av planläggningsprocessen. Ett samrådsunderlag har tagits fram som beskriver projektets förutsättningar och hur det kan påverka omgivningen.
Samrådsunderlaget är framtaget för att Länsstyrelsen ska fatta beslut om projektet antas medföra betydande miljöpåverkan. Trafikverkets bedömning är att projektet antas medföra betydande miljöpåverkan.
Det betyder att miljökonsekvensbeskrivningar (MKB) ska tas fram i kommande skeden och att samråd ska ske med en utökad
samrådskrets.
Syftet med samrådsunderlaget är att redogöra för hur en framtida höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund kan komma att påverka miljön.
Tidplan (tiderna efter 2020 är mycket preliminära och kan ändras)
Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan, januari 2019
Lokaliseringsutredning, 2019-2021
Ev. ansökan om tillåtlighetsprövning, 2021-2025
Framtagande av järnvägsplan, 2022-2025
Fastställelseprövning, 2025-2027
Utredningsområde
Karta över hela utredningsområdet.
Utredningsområdet sträcker sig från Hässleholm till Lund. Hela
utredningsområdet är under lokaliseringsskedet ungefär 70 km långt
och 30 km brett.
Utredningsområde inom Hörby kommun. Svart linje visar kommungränsen. Röd streckad linje visar avgränsningen för utredningsområdet projekt Hässleholm – Lund.
Nordvästra delarna av Hörby kommun berörs av Trafikverkets utredningsområde för anläggning av höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund. Uppskattningsvis omfattas cirka en femtedel av kommunens yta.
Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande
Hörby kommun berörs av Trafikverkets utredningsområde för anläggning av höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund.
Hörby kommun ser negativt på en dragning av
höghastighetsjärnvägen inom kommunens gränser. Området inom Hörby kommun omfattar flera större sammanhängande
riksintresseområden, höga naturvärden samt är också delvis utpekat som bullerfritt område i kommunens översiktsplan, antagen 2016.
Dessutom berörs flertalet detaljplaner och utvecklingsområden.
Sett till den höga tätheten av stora sammanhängande och
överlappande värdefulla områden bedömer kommunen att det inte är möjligt att undvika intrång på befintliga värden. Anläggning av en höghastighetsjärnväg genom området antas därför starkt komma att påverka och/eller skada befintliga värden samt skapa kraftiga
barriäreffekter. Samrådsunderlaget redogör väl för möjliga miljöeffekter inom de olika områdestyperna. Hörby kommun vill med detta yttrande tydliggöra de lokala förutsättningarna och lyfta fram ett antal argument mot en dragning av höghastighetsjärnvägen genom kommunen.
Riksintressen m.m.
Översiktskarta riksintressen m.m.. Teckenförklaring finns i efterföljande kartor.
Natur och friluftsliv: sammanhängande områden
Sett till naturvärden berörs området av riksintresse för naturvård, N34 Odlingslanskap på Linderödsåsen, ett antal objekt från kommunens naturvårdsplan samt två Natura 2000-områden:
Fulltofta och Fulltofta-Ringsjön. Naturreservatet Fulltofta gård överlappar Natura 2000-områdena, sträcker sig från Ringsjön och
Södra Rörum