• No results found

Svar på samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm-LundFörslag till beslut

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Svar på samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm-LundFörslag till beslut"

Copied!
12
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Hörby kommun, 242 80 Hörby | Besöksadress: | Tel: 0415- 37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se

Kommunstyrelsen

Svar på samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm – Lund.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun har fått ta del av Trafikverkets Samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm – Lund.

Samrådsunderlaget ska ligga till grund för Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan. Utredningsområdet sträcker sig från Hässleholm till Lund och är cirka 70 km långt och 30 km brett. Cirka en femtedel av Hörby kommun ingår i utredningsområdet. Det är kommunens nordvästra delar som berörs. Bland annat omfattas Osbyholm, Ludvigsborg och Södra Rörum.

Projekt Hässleholm – Lund är ett namngivet objekt med byggstart inom planperioden för den nationella planen för transportsystemet 2018 – 2029. Planen beslutades av regeringen tidigare i år.

Tidplanen för projekt Hässleholm – Lund sträcker sig fram till en fastställelseprövning år 2025-2027.

Det utpekade området inom Hörby kommun berör bland annat höga

natur- kultur- och friluftsvärden. Unika värden av regional och lokal

(2)

betydelse som inte kan tillgodoses på någon annan plats i

kommunen. En höghastighets-järnväg genom området bedöms skada befintliga värden samt riskera att skapa kraftiga barriäreffekter. Med anledning av områdets höga täthet av stora sammanhängande och överlappande värden bedömer kommunen det omöjligt att anlägga höghastighetsjärnvägen utan kraftig påverkan på dessa värden. En påverkan på befintliga värden riskerar medföra stora konsekvenser för bland annat den biologiska mångfalden. Hörby kommun ställer sig negativa till en dragning av höghastighetsjärnvägen inom

kommunen eftersom den bedöms skada stora värden för nuvarande och kommande generationer.

Beskrivning av ärendet

Bakgrund

Hörby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över en samrådsremiss från Trafikverket för anläggning av

höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund. I regeringens beslut om Nationell plan för transportsystemet 2018-2029 är projekt Hässleholm – Lund ett namngivet objekt med byggstart inom

planperioden.

Trafikverket planerar för en dubbelspårig järnväg för

höghastighetståg och snabba regionaltåg mellan Hässleholm och Lund. Den nya järnvägen skapar möjlighet för snabbare resor mellan storstadsregionerna, smidigare arbetspendling, avlastar Södra

stambanan och ökar tillgängligheten till Europa. Utbyggnaden är en

del av Trafikverkets program Ny generation järnväg (NGJ) och

sträckan har tidigare hanterats inom ramen för åtgärdsvalsstudien

för Jönköping – Malmö.

(3)

Planläggningsprocessen, projekt Hässleholm – Lund är i den rödmarkerade fasen.

Projektet är i början av planläggningsprocessen. Ett samrådsunderlag har tagits fram som beskriver projektets förutsättningar och hur det kan påverka omgivningen.

Samrådsunderlaget är framtaget för att Länsstyrelsen ska fatta beslut om projektet antas medföra betydande miljöpåverkan. Trafikverkets bedömning är att projektet antas medföra betydande miljöpåverkan.

Det betyder att miljökonsekvensbeskrivningar (MKB) ska tas fram i kommande skeden och att samråd ska ske med en utökad

samrådskrets.

Syftet med samrådsunderlaget är att redogöra för hur en framtida höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund kan komma att påverka miljön.

Tidplan (tiderna efter 2020 är mycket preliminära och kan ändras)

 Länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan, januari 2019

 Lokaliseringsutredning, 2019-2021

 Ev. ansökan om tillåtlighetsprövning, 2021-2025

 Framtagande av järnvägsplan, 2022-2025

 Fastställelseprövning, 2025-2027

(4)

Utredningsområde

Karta över hela utredningsområdet.

Utredningsområdet sträcker sig från Hässleholm till Lund. Hela

utredningsområdet är under lokaliseringsskedet ungefär 70 km långt

och 30 km brett.

(5)

Utredningsområde inom Hörby kommun. Svart linje visar kommungränsen. Röd streckad linje visar avgränsningen för utredningsområdet projekt Hässleholm – Lund.

Nordvästra delarna av Hörby kommun berörs av Trafikverkets utredningsområde för anläggning av höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund. Uppskattningsvis omfattas cirka en femtedel av kommunens yta.

Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande

Hörby kommun berörs av Trafikverkets utredningsområde för anläggning av höghastighetsjärnväg mellan Hässleholm och Lund.

Hörby kommun ser negativt på en dragning av

höghastighetsjärnvägen inom kommunens gränser. Området inom Hörby kommun omfattar flera större sammanhängande

riksintresseområden, höga naturvärden samt är också delvis utpekat som bullerfritt område i kommunens översiktsplan, antagen 2016.

Dessutom berörs flertalet detaljplaner och utvecklingsområden.

Sett till den höga tätheten av stora sammanhängande och

överlappande värdefulla områden bedömer kommunen att det inte är möjligt att undvika intrång på befintliga värden. Anläggning av en höghastighetsjärnväg genom området antas därför starkt komma att påverka och/eller skada befintliga värden samt skapa kraftiga

barriäreffekter. Samrådsunderlaget redogör väl för möjliga miljöeffekter inom de olika områdestyperna. Hörby kommun vill med detta yttrande tydliggöra de lokala förutsättningarna och lyfta fram ett antal argument mot en dragning av höghastighetsjärnvägen genom kommunen.

Riksintressen m.m.

(6)

Översiktskarta riksintressen m.m.. Teckenförklaring finns i efterföljande kartor.

Natur och friluftsliv: sammanhängande områden

Sett till naturvärden berörs området av riksintresse för naturvård, N34 Odlingslanskap på Linderödsåsen, ett antal objekt från kommunens naturvårdsplan samt två Natura 2000-områden:

Fulltofta och Fulltofta-Ringsjön. Naturreservatet Fulltofta gård överlappar Natura 2000-områdena, sträcker sig från Ringsjön och

Södra Rörum

(7)

skär genom hela området. Söder om Södra Rörum finns

naturreservatet Hjällen vilket är mycket rikt på rödlistade arter.

Länsstyrelsen håller för närvarande på att utveckla en regional

handlingsplan för grön infrastruktur. Arbetet syftar till att bevara och restaurera den biologiska mångfald som finns naturligt i det skånska landskapet. Befintliga värdekärnor och värdefulla områden behöver utökas samt länkas samman med korridorer eller spridningsöar. De delar av Hörby som ingår i utredningsområdet för

höghastighetsjärnvägen har en hög andel värdekärnor och

sammanhängande värdetrakter för gräsmarker (bland det tätaste och mest utbredda i Skåne) samt för ädellövskog.

Området ingår också i ett större sammanhängande område av riksintresse för friluftsliv, FM 06 Frostavallen-Ringsjön-Fulltofta.

Riksintresse FM 06 saknas i samrådsunderlaget, där det anges att endast ett riksintresse för friluftsliv finns inom utredningsområdet.

Det är kommunens enda utpekade riksintresse för friluftslivet. En höghastighetsjärnväg riskerar att skapa kraftiga barriärer och skada värden som inte kan tillgodoses på annan plats inom kommunen.

För delar av området råder landskapsbildskydd.

I samrådsunderlaget anges att inga riksintressen för yrkesfisket

förekommer inom utredningsområdet. Hörby kommun vill

uppmärksamma att Ringsjön är utpekat som riksintresse för

yrkesfisket.

(8)

Riksintresse för kulturmiljövården och registrerade fornlämningar Sett till värdefull kulturmiljö berörs området av ett riksintresse för kulturmiljövård, M:K 67 Fulltofta-Osbyholm-Nunnäs, ett kuperat slotts- och odlingslandskap där godsen Fulltofta och Osbyholm har präglat landskapets utveckling. Hela det utpekade området är även mycket fornlämningstätt. Området är mycket känsligt för

förändringar i landskapsbilden.

Inom området finns inga öppet redovisade intressen för totalförsvaret.

Översiktsplan 2030: utvecklingsområden

I samrådsunderlaget på sidan 40, stycke 5.1.12 Hörby kan det felaktigt tolkas att kommunens senaste översiktsplan antogs 2005.

Den gällande översiktsplanen, Översiktsplan 2030, antogs 2016.

Ett antal utvecklingsområden inom utredningsområdet berörs.

(9)

Utpekade utvecklingsområden inom det avgränsade utredningsområdet.

Områdena är främst belägna i anslutning till Ludvigsborg, märkta L i kartan, och Osbyholm/Ringsjöstrand, märkta O i kartan.

Ytterligare ett utvecklingsområde berörs. Utvecklingsområdet Elisefarm är inte utpekat i översiktsplanen, märkt E i kartan.

Området sträcker sig över kommungränsen och planprocessen genomförs i samverkan med Höörs kommun.

Markeringarna i kartan visar inte utvecklingsområdenas exakta gränser.

Översiktsplan 2030: bullerfria områden

(10)

Karta över bullerfria områden ur Översiktsplan 2030, antagen 2016.

Det beskrivs att framtidens höghastighetsjärnväg utvecklas för att tillföra mindre buller till den omgivande miljön än nuvarande snabbtågstrafik. I Hörby kommun finns flera definierade så kallade tysta eller bullerfria områden. Inom dessa områden ska bland annat inga bullerpåverkande verksamheter lokaliseras och nya större

trafikgenomfarter ska undvikas. En dragning av höghastighetsjärnväg genom ett sådant område skulle starkt påverka dess syfte. De här större sammanhängande områdena är bland annat av stor betydelse för det lokala och regionala friluftslivet.

Linderödsåsen

Södra sidan av Linderödsåsen karaktäriseras av en svagt sluttande och kuperad skogsmosaik. Största delen av det område inom Hörby kommun som ingår i utredningsområdet tillhör det som i

översiktsplanen kategoriseras som mellanbygden. I mellanbygden

finns det typiska Hörbylandskapet – ett småskaligt böljande

mosaiklandskap med öppna betesmarker, stengärdes-gårdar,

blandskogar och våtmarker där by- och odlingsstrukturerna är av

gammalt ursprung. En järnvägsanläggning inom området ger en

visuell påverkan samtidigt som det aktiva skogs- och jordbruket

riskerar att påverkas. Här finns också en stor andel av kommunens

fritidsbebyggelse, både samlat i fritidshusområden och utspridda i

landskapet.

(11)

Södra sidan av Linderödsåsen karaktäriseras av en svagt sluttande och kuperad skogsmosaik.

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm – Lund.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Svar på samrådsremiss höghastighetsjärnväg SBF 2018-10-08

Hm-Lu Samrådsremiss BMP

Samrådsunderlag för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund

Planläggningsbeskrivning för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm-Lund

Beslutet skickas till

Trafikverket

(12)

Åsa Ratcovich

Samhällsbyggnadsch ef

Lina Lindström Strategisk planarkitekt

Mikael Wallberg

Planerings- och utvecklingschef

References

Related documents

I den planerade vägens lägsta punkt, på den östra sidan om vägen, kommer en pumpstation att anläggas för bortledning av inläckande grundvatten samt dagvatten i driftskedet, se läge

Ordförande yrkar att Hörby kommun ska delta i Samråd för anläggning av ny stambana Hässleholm-Lund genom att yttra sig över samrådshandlingarna vad gäller anläggning av

 Godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Information om samråd för anläggning av ny stambana Hässleholm – Lund i Skåne län.. Sammanfattning

samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Samrådsremiss för anläggning av höghastighetsjärnväg Hässleholm – Lund.. Sammanfattning

Mellan Hässleholm och Lund planerar vi för en ca 70 km lång ny dubbelspårig järnväg med hastigheten 320 km/h för fjärrtåg och 250 km/h för snabba regionaltåg.. I arbetet

• Siktlinjerna in mot Lund, det kulturhistoriska sambandet mellan det flacka jordbrukslandskapet och staden är känslig för visuell påverkan och fragmentering.. •

Samtidigt bedöms ett stationsläge i det västra delområdet innebära risk för att måluppfyllelse eftersom en höghastighetsjärnväg kan medföra stor påverkan på enskilda

En passage genom området bedöms bidra till eller innebära potential att bidra till måluppfyllelse för miljöaspekterna naturmiljö och kulturmiljö, genom en lokalisering i