KLU 2017-11-07

(1)

Beslutande Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Anders Svensson (M)

Jonas Erlandsson (S)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef

Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Dag Hansson, miljösamordnare, §§ 144-145 Kicki Svensson, näringslivssamordnare, § 146

Utses att justera Jonas Erlandsson (S)

Tid och plats för justering

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 129 - 148 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Jonas Erlandsson

_____________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunledningsutskottet

Sammanträdesdatum 2017-11-07

Datum för anslags uppsättande 2017-11-17 Datum för anslags nedtagande 2017-12-11

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

KU § 129 DNR: KU.2017.3

Godkännande av dagordning

Informeras om att punkten 3 "Tema brottsförebyggande arbete" utgår och kommer att tas upp på kommunledningsutskottet den 5 december istället.

Ny punkt: Klimatstrategiskt bidrag till Emådalens Trygga Hem.

Kommunledningsutskottets beslut Dagordningen godkänns.

(3)

KU § 130 DNR: KU.2017.232

Stipendier 2017

Kommunledningsutskottet har i uppgift att utse 2017 års stipendiater.

Nomineringar har inkommit.

Kommunledningsutskottets beslut

Idrotts- och ungdomsledarstipendiet tillfaller Per-Ola Herdinius, HIK.

Kulturstipendiet tillfaller Bergeskans orkester.

Föreningsstipendiet tillfaller Långemåla Hembygdsförening.

Beslutsunderlag

Nominerade till föreningsstipendet 2017.pdf

Nominerade till idrotts och ungdomsledarstipendiet 2017.pdf Nominerade till kulturstipendiet 2017.pdf

Beslutsmottagare Stipendiaterna Fritidshandläggaren

(4)

KU § 131 DNR: KU.2017.222

Remiss Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 Trafikverket har sänt förslag till nationell plan för transportsystemet för perioden 2018-2019 på remiss. Planförslaget har tagits fram i enlighet med regeringens direktiv till Trafikverket den 23 mars 2017.

Remissvaren ska ha kommit in till Näringsdepartementet senast den 30 november 2017.

Regionförbundet i Kalmar län har upprättat ett yttrande som lyder:

"Kalmar län har som målsättning att minska antalet arbetsmarknadsregioner för att därigenom öka länets tillgänglighet. Det skapar en ökad rörlighet för kompetensutbyte och ökar möjligheten till resor för daglig pendling till arbete och studier. Då är järnvägen en avgörande faktor. Det är därmed inte acceptabelt att det i planen inte finns namngivna åtgärder för järnvägarna i Kalmar län.

Kalmar län är ett geografiskt stort län med många mil vägar genom landsbygd och skog. Här finns stora kollisionsrisker med andra trafikanter och även risker för viltolyckor då stora delar av vägsystemet i Kalmar län idag inte har mittseparering. Det förslag som tagits fram att avsätta medel från nationell plan till regionala planer för att samfinansiera

trafiksäkerhetsåtgärder ses därför som ett välkommet inspel från Trafikverket.

Trafikverkets förslag på en näringslivspott med intentionen att kunna bemöta näringslivets behov med snabba åtgärder i infrastruktursystemet ses som positivt. Långsiktigt och fortlöpande planering är viktigt för ett system med långa processer, men ibland kan snabba enkla åtgärder vara lösning på ett problem i infrastrukturen som hade kunnat leda till flytt eller

nedläggning av ett företag. Vi uppmanar Trafikverk och regering att vara hörsamma på näringslivets behov i Kalmar län."

Kommunledningsutskottets förslag

Högsby kommun ställer sig bakom Regionförbundets yttrande.

(5)

KU § 131 DNR: KU.2017.222

Beslutsunderlag

Missiv till remissinstanserna_Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029.pdf

Mail remiss trafikverket

Gemensamma synpunkter Kalmar län1.docx

(6)

KU § 132 DNR: KU.2017.240

Samråd angående renhållningsordning för Mönsterås kommun Mönsterås kommun har översänt förslag till ny renhållningsordning för Mönsterås kommun för synpunkter. Renhållningsordningen består av en avfallsplan och föreskrifter för avfallshanteringen.

Synpunkter ska vara inlämnade senast den 8 november.

Högsby kommun har inga synpunkter på renhållningsordningen för Mönsterås kommun.

Beslutsunderlag

Huvudmail Mönsterås kommun ang samråd renhållningsordning Samrådsinbjudan, Mönsterås kommun.docx

Samrådshandling avfallsföreskrifter 2017-09-27, Mönsterås kommun.docx Bilaga 1 - 7 Samrådshandling, Mönsterås kommun.docx

Avfallsplan samrådshandling 2017-09-2, Mönsterås kommun.docx

BILAGA 1-2 Avfallsföreskrifter samrådshandling, Mönsterås kommun.docx Bilaga 5 Behovsbedömning avfallsplan, Mönsterås kommun

Beslutsmottagare Mönsterås kommun

(7)

KU § 133 DNR: KU.2016.146

Förnyelse av länets regionala utvecklingsstrategi, RUS

En av regionförbundets uppgifter är att utarbeta ett program för länets utveckling (RUS) som kommunerna och landstinget avser att genomföra i samarbete med andra parter. Länets regionala utvecklingsstrategi anger den gemensamma färdriktningen för hur Kalmar län ska ta tillvara på

utvecklings- och tillväxtpotentialen. Strategin är den regionala länken mellan kommunala översikts- och utvecklingsplaner samt nationella strategier och internationella beslut och överenskommelser. Tanken är att alla dessa planer och program ska hänga samman. Ansvaret för RUS kommer gå över till den nya regionkommunen vid dess bildande 2019.

Under det senaste året har regionförbundet fört dialog med kommunerna och en rad olika intressenter inom offentlig sektor, näringsliv samt det civila samhällets organisationer om länets utmaningar och möjligheter.

Med stöd av dessa dialoger och en nulägesanalys har ett förslag på regional utvecklingsstrategi tagits fram. Strategin anger en långsiktig riktning för utvecklingsarbetet i Kalmar län med hållbar regional tillväxt och utveckling som mål.

Målet med den regionala utvecklingsstrategin är att skapa livskvalitet för invånarna och en hållbar samhällsutveckling, inom ramen för ekologins gränser och med en stark ekonomi som medel.

Målbilden är Klimat att växa i. Strategin pekar ut fyra prioriterade utvecklingsområden för att nå målbilden:

• Delaktighet, hälsa och välbefinnande

• God miljö för barn och unga

• Hållbar samhällsplanering

• Stärkt konkurrenskraft

Strategin är utsänd för förankring och eventuella synpunkter. Efter beslut i regionförbundets och landstingets styrelser, kommer strategin åter att skickas till organisationer som då ges möjlighet att anta den. I detta skede frågar regionförbundet om kommunen kan ställa sig bakom strategin och om eventuella synpunkter.

Antagande av Regional utvecklingsstrategi 2030 är planerat till mars 2018.

(8)

KU § 133 DNR: KU.2016.146

Högsby kommun ställer sig bakom strategin och har inga synpunkter att lämna.

Beslutsunderlag Missiv RUS.pdf

Förslag på Regional utvecklingsstrategi - RUS 2030 förslag.pdf

Förslag på Regional utvecklingsstrategi - Bilaga 1 Nulägesanalys Kalmar län 2017.pdf

Förslag på Regional utvecklingsstrategi - RUS - kulturdagsläget.pdf Förslag på Regional utvecklingsstrategi - Bilaga 2 Indikatorer.pdf

(9)

KU § 134 DNR: KU.2017.235

Fördjupad översiktsplan över Åseda samhälle

Uppvidinge kommun har tagit fram en fördjupad översiktsplan (FÖP) för tätorten Åseda. Uppvidinge kommun har även tagit fram en

miljökonsekvensbeskrivning, tillhörande FÖPen. Åseda är kommunens centralort och ligger längs med riksväg 23/37, cirka 1 mil från

kommungränsen till Högsby.

Planens syfte är bland annat att underlätta framtida övervägningar mellan olika intressen och vara ett stöd i kommande detaljplanering i Åseda genom de olika ställningstaganden som görs. Planen ska visa på de utvecklings- möjligheter som finns och ge en gemensam bild av Åsedas framtid.

Uppvidinge kommun ställer för närvarande ut planhandlingarna för samråd och har bett Högsby kommun att yttra sig senast den 22 november 2017.

Högsby kommun finner att den fördjupade översiktsplanen för Åseda med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning är väl skriven och har inget att erinra.

Beslutsunderlag

Beslut KS § 149 ang fördjupad översiktsplan för Åseda samhälle, Uppvidinge kommun.pdf

Beslutexpediering ang Miljökonsekventbeskrivning, KS § 150 Uppvidinge .pdf Kungörelse_1.pdf

Samrådsredogörelse.pdf

Beslutexepdiering FÖP Åseda - Utställningsversion_FÖP omgjord.pdf Miljöbedömning o Miljökonsekventbeskrivning Åseda.pdf

Tjänsteskrivelse Yttrande Avseende FÖP Åseda Uppvidinge kommun.docx

Beslutsmottagare Uppvidinge kommun Stadsarkitekten

(10)

KU § 135 DNR: KF.2013.249

Avyttring Hanåsa 1:22, gamla lågstadieskolan

Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) fick 2014-10-06 i uppdrag att avyttra fastigheten Hanåsa 1:22, samt skriva ett femårigt hyreskontrakt för daglig verksamhet.

Kommunfullmäktige antog 2017-10-02 en ny detaljplan för området.

Högsby Bostads AB (HBAB) har visat intresse för att förvärva fastigheten.

Syftet är att uppföra bostäder i den höga byggnaden.

ÖSK har tagit fram köpekontrakt för avyttringen.

Kommunledningsutskottet godkänner köpekontraktet och ger Kommunchefen i uppdrag att slutföra avyttringen av Hanåsa 1:22.

Beslutsunderlag

Köpekontrakt Hanåsa 1:22.pdf Tjänsteutlåtande Utskott 2

Beslutsmottagare Kommunchefen ÖSK

Gis-samordnaren Ekonomi

(11)

KU § 136 DNR: KU.2017.226

Medborgarförslag om kajproblemet på Storgatan

Stefan Zawadzki inkom 2017-09-12 med ett medborgarförslag om kajproblemet på Storgatan och i centrala Högsby.

Ärendet har behandlats tidigare i kommunen. Enligt miljöbalken anses inte kajor utgöra en olägenhet för människors hälsa.

Kommunledningsutskottet vidhåller det tidigare ställningstagandet att hänvisa till skriften "Kajor i staden - En kunskapsöversikt" som finns på kommunens hemsida och uppmana fastighetsägare att vidta åtgärder.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott 2

Medborgarförslag om kajproblemet på Storgatan

Beslutsmottagare HBAB

ÖSK

(12)

KU § 137 DNR: KU.2016.167

Medborgarförslag om skatepark

Elias Reiman inkom 2016-09-05 med ett medborgarförslag om en skatepark.

En förhandsbedömning är gjord.

Kommunledningsutskottet överlämnar medborgarförslaget till ÖSK för beredning.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott

Skrivelser Medborgarförslag - Skatepark Förhandsbedömning Skatepark.pdf

Beslutsmottagare ÖSK

(13)

KU § 138 DNR: KU.2017.181

Motion angående hållplats vid Övrasjöns badplats

Socialdemokraterna inkom 2017-06-12 med en motion om att Kalmar Läns Trafik (KLT) gör en hållplats vid Övrasjöbadet i Fågelfors.

Då Landstinget är regional kollektivtrafikmyndighet där Kalmar Länstrafik (KLT) är trafikförvaltning har ingen förhandsbedömning genomförts.

Trafikrådet som är ett forum för dialog mellan länets kommuner och KLT.

Via Trafikrådet har frågan ställts till KLT som lämnat svar. Utredningen visar på ett lågt antal resande från Högsby och Fagerhult och utifrån detta kommer Kalmar Länstrafik inte att anlägga någon hållplats på föreslagen plats.

Kommunledningsutskottet bedömer med Kalmar Länstrafiks svar motionen besvarad.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande Utskott 2 Svar ang hållplats 171024.pdf

Motion angående hållplats vid Övrasjöns badplats

(14)

KU § 139 DNR: KU.2015.113

Återrapportering av besvarad motion angående energi

Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-01: Kommunstyrelsen arrangerar tillsammans med LRF en seminariekväll för att undersöka intresset från de gröna näringarna att starta ett gemensamt bolag för biogasproduktion.

2017-10-05 hölls en sådan seminariekväll.

Kommunledningsutskottets förslag Återrapporten av motionen godkänns.

Beslutsunderlag

Det var ca 20 deltagare på kvällen.docx

(15)

KU § 140 DNR: KU.2017.180

Motion angående belysning vid avfart mot Fågelfors, väster om Glahytt vid väg 47/34

Socialdemokraterna lämnade 2017-06-12 en motion om att vägen mot Fågelfors vid väg 47/37 skulle bli upplyst.

Trafikverket är ansvarig för benämnda vägsträcka som är belägen i Hultsfreds kommun. Frågan har lyfts till Trafikverket 2017-09-14 av chef för gata/park vid Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK).

Då Trafikverket är ansvarig för vägsträckan har frågan väckts vid överläggning med Trafikverket.

Motionen är därmed besvarad.

Beslutsunderlag

Mötesanteckningar Trv-ÖSK 2017-09-13.pdf

Motion angående belysning vid avfart mot Fågelfors, väster om Glahytt vid väg 47/34

(16)

KU § 141 DNR: KU.2017.260

Nedskrivning av tillgångar gällande Emåbygdens vind

Emåbygdens Vind AB har inkommit med skrivelse till ägarna Mönsterås, Hultsfred och Högsby kommuner med begäran om nedskrivning av värdet för vindkraftverket med 7,9 mnkr, och återställning v det egna kapitalet med 2,1 mnkr. I enlighet med ägarandelarna innebär det 2,0 mnkr för Högsby kommuns räkning.

Kommunledningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att tillföra

Emåbygdens Vind AB 2,0 mnkr under förutsättning att de övriga ägarna tillför motsvarande kapital enligt respektive ägarandelar.

Finansieringen kommer att påverka 2017 års resultat.

Reservation

Anders Svensson (M) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

Förslag till nedskrivning av tillgångar och motion om avveckling av vindkraft.docx

(17)

KU § 142 DNR: KU.2017.70

Motion om avslutande av Högsby kommuns engagemang i vindkraftsprojekt

Sverigedemokraterna inkom 2017-03-06 med en motion om att:

• Högsby kommun snarligen avslutar sitt ägande och avyttrar sina andelar i detta vindkraftsäventyr.

• Kommunen redovisar vindkraftsbolagets ekonomi för kommunens medborgare och samtidigt redovisar vilket kommunalt konto förlustbolagets kapitaltillskott hämtas.

Kommunledningsutskottet föreslår 2017-11-07, § 141, Kommunstyrelsen att tillföra Emåbygdens Vind AB 2,0 mnkr under förutsättning att de övriga ägarna tillför motsvarande kapital enligt respektive ägarandelar.

Finansieringen kommer att påverka 2017 års resultat.

Kommunledningsutskottet föreslår att första attsatsen i motionen från Sverigedemokraterna avslås.

Andra attsatsen i motionen är besvarad.

Motionen anses därmed besvarad.

Reservation

Anders Svensson (M) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag Motion SD.pdf

(18)

KU § 143 DNR: KU.2017.246

Öppen Wi-Fi på landsbygden

Som ett led i att stärka tillgängligheten och öka attraktiviteten för fritidsboende och turism på landsbygden föreslår Hela Sverige ska leva, Kalmar län, att kommunen ordnar med öppen Wi-Fi i ett antal mindre orter.

Lämplig placering kan till exempel vara i lokal servicebutik eller befintliga samlingslokaler som vanligtvis finns i "socknarna". På respektive kommuns hemsida anges sedan de orter och platser där öppen Wi-Fi är placerad samt öppningskod.

Utvecklingsstrategen får i uppdrag att bevaka utvecklingen med anledning av skrivelsen.

Beslutsunderlag

Öppen Wi-Fi på landsbygden

Beslutsmottagare Utvecklingsstrategen

(19)

KU § 144 DNR: KU.2014.147

Revidering av livsmedelspolicy för Högsby kommun

En mindre revidering av kommunens Livsmedelspolicy föreslås. Syftet är att uppdatera dokumentet så att det hänvisar till aktuell miljölagstiftning.

Kommunens livsmedelspolicy antogs av kommunfullmäktige 2016-11-07,

§ 145, och hänvisar till icke gällande miljölagstiftning. Miljöskyddslagen (1969/387) upphörde att gälla 1998, och ersattes då av Miljöbalken (1998:808).

Miljösamordnaren får i uppdrag att revidera livsmedelspolicyn.

Beslutsmottagare Miljösamordnaren

(20)

KU § 145 DNR: KU.2017.253

Revidering av energi- och klimatstrategi

Kommunstyrelsen gav 2017-03-14, § 31, miljösamordnaren i uppdrag att revidera dokumenten Energi- och klimatstrategi, Agenda 21 samt

Miljöhandbok för Högsby kommun.

Miljösamordnaren fick även i uppdrag att årligen följa upp miljöarbetet i ett miljöbokslut.

Vid dagens sammanträde redogör miljösamordnaren om förslag till hur arbetet skall läggas upp.

Kommunledningsutskottets beslut Informationen godkänns.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande – Revidering av livsmedelspolicy.docx Livsmedelspolicy.pdf

Anteckningar för revidering av Energi- och klimatstrategi.pdf

Beslutsmottagare Miljösamordnare

(21)

KU § 146 DNR: KU.2016.19

Redovisning av näringslivsträff

Näringslivssamordnaren redovisar från näringslivsträffen som var den 1 november då företagare, politiker och kommunala tjänstemän träffades för att tillsammans ta fram en gemensam bild för näringslivsklimatet i Högsby kommun.

Träffen var positiv och stämningen var god. Man var överens om att ett bra företagsklimat är viktigt för samhällets överlevnad, det ger framtidstro och bidrar till positiv bild av kommunen.

Målbild 2020: Stolthet, Högsbys klimatförändring, tillsammans

framgångsrika, växer-vågar-kaxiga, högsby är länsraket för tredje året i rad i företagsrankingen.

Tre viktigaste punkterna från enkätfrågorna:

1. Skolans attityder till företagande 2. Dialog med kommunledningen 3. Kommunens information

Nästa steg är att boka in en ny träff. Förslag på datum är den 7 december.

Kommunledningsutskottet tackar för informationen.

Beslutsmottagare

Näringslivssamordnaren

(22)

KU § 147 DNR: KU.2013.103

Avsiktsförklaring - förtydligande om medfinansiering 2016-2022 Kommunstyrelsen beslutade 2013-12-10, § 260, att underteckna

avsiktsförklaring om samarbete med Astrid Lindgrens Hembygd avseende landsbygdsutveckling i ett s k LLU-område för tiden 2014-2020.

Vid finansieringsmöte den 20 september 2017 informerade Astrid Lindgrens Hembygd om att på grund av att programperioden försenats behövs förtydligande om att budgeten förskjutits. Högsby kommun behöver göra ett förtydligande att samverkan gäller fram till och med 2022.

Högsby kommun har för avsikt att under perioden 2016-2022 årligen medfinansiera verksamheten med lokalt ledd utveckling i föreningen Astrid Lindgrens Hembygd.

Beslutsunderlag Mail ALH.pdf

Minnesanteckningar finansiärsmöte 20 september 2017.pdf

Beslutsmottagare

Astrid Lindgrens Hembygd

(23)

KU § 148 DNR: KU.2014.51

Klimatstrategiskt bidrag till Emådalens Trygga Hem

Emådalens Trygga Hem har inkommit med en skrivelse om förutsättningen att satsa på en solenergianläggning vid Mogården. Kommunen har höga ambitioner vad gäller miljövänligt hållbar utveckling. Då förutsättningarna bedöms som goda för att införa en sådan anläggning vid något av de ombyggda hustaken vid Mogården, ställer sig Kommunledningsutskottet positivt till satsningen. För att ytterligare förbättra förutsättningarna för detta lämnar Kommunledningsutskottet ett klimatstrategiskt bidrag till Emådalens Trygga Hem, under förutsättning att solenergianläggningen förverkligas inom en snar framtid.

Kommunledningsutskottet föreslår Kommunstyrelsen lämna ett klimatstrategiskt bidrag om 420 000 kr till Emådalens trygga hem.

Bidraget finansieras av Kommunledningsutskottets utvecklingspott.