Postadress: 701 82 Örebro Besöksadress: Fakultetsgatan 1
Telefon växel: 019-30 30 00 E-post: fornamn.efternamn@oru.se www.oru.se Näringsdepartementet N2020/02187 Remissvar ORU 2020/05413 Joakim Nergelius 2020-12-15
Remissvar - Att kriminalisera överträdelser av EU-förordningar (SOU
2020:13)
Den framlagda remissen är originell på så sätt att den främst innehåller tämligen teoretiska resonemang kring olika former av straff och kriminalisering av flera slags handlingar respektive hur olika modeller för kriminalisering kan tillämpas då EU-rättsregler överträds. Därutöver föreslås två enskilda lagändringar, båda inom ramen för införlivande i svensk rätt av EU:s fiskepolitik. Varför just detta område valts ut, bland flera tänkbara, framgår inte riktigt (bortsett från att det följer av utredningsdirektiven). Det kan därför röra sig om en form av pilotstudie, lika väl som att det just här, men för tillfället inte på något annat område, brådskar med att omvandla utredningens tankar till praktisk, konkret juridik. Kopplingen i betänkandet mellan teori och praktik är kort sagt inte alldeles klar.
Med det sagt vill universitetet dock understryka att de teoretiska resonemangen i utredningen på det hela taget är förtjänstfulla. Åtskilligt är allmängods inom straffrättsdoktrinen, medan annat, t.ex. om s.k. blankettstraffbud samt hur överträdelser av EU-rättsregler lämpligast bör beivras, innehåller en hel del nytt av värde både för straffrättslig och EU-rättslig forskning. Universitetet har heller inget att erinra mot utredningens två konkreta lagförslag, vilka förefaller väl
