Cecilia Edman (öp) Margareta Forsberg (s) Monica Gripp (m)
Kerstin Thorén (s) – tjänstg. ersättare för Gert-Åke Mårtensson (s) Ulla Nilsson (-)
Gunilla Aastrup-Persson (öp) tjänstg. ersättare för Gertrud Rosenqvist (fp) Anders Arenhag (v)
Ingela Bröndel (kd)
Ersättare Christer Persson (m) Mats Petri (m)
Jan Vokoun (s), §§ 174-196 Laura Ilabaca (v)
Övriga närvarande Roland Persson, socialchef
Inger Bosson, IFO-chef, §§ 174-183 Kristina Privér, verksamhetsutvecklare Per Lövgren, administrativ chef
Ann-Christine Bingåker, sekreterare
Utses att justera Pia Ingvarsson
Justeringens
plats och tid Socialkontoret, onsdagen den 22 november
Underskrifter Sekreterare
Paragrafer §§ 174 - 198
Ordförande Ann-Christine Bingåker
Justerande Stefan Lamme Pia Ingvarsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2006-11-22
Datum för
anslags uppsättande 2006-11-22 Datum för
anslags nedtagande 2006-12-14
Förvaringsplats
för protokollet Socialkontoret
Underskrift
Ann-Christine Bingåker
§ 174. Dnr. 2006/72 049
Allmänna ärenden
Sjukstatistik t om 3:e kvartalet 2006
ÄrendebeskrivningPersonalavdelningen har upprättat sjukstatistik utvisande sjukfrånvaro och kostnader inom socialnämndens verksamhetsområde under de tre första kvartalen år 2006 i jämförelse med samma kvartal år 2005.
Tidigare redovisad statistik för 2:a kvartalet 2006 innehöll felaktigt sjukdagar med sjukersättning, vilket har rättats till och alla siffror i statistiken är därmed exklusi- ve sjukdagar med sjukersättning. Av statistiken framgår att antalet sjukdagar ökat från föregående år.
Socialnämnden gav vid sammanträdet i augusti förvaltningen i uppdrag att i sam- arbete med personalavdelningen ytterligare analysera skälen till ökningen av sjuk- skrivningarna.
Representanter från personalavdelningen, personalkonsulent Marianne Jönsson och personalekonom Mattias Johansson närvarar tillsammans med två praktikan- ter från Malmö Högskolas folkhälsovetenskapliga program, Madeleine Pekkari- nen och Nicole Fougt. Personalkonsulenten lämnar en muntlig redogörelse och analys av sjukfrånvaron samt om vilka insatser som görs för att minska
sjukfrånvaron.
Beslutsunderlag
Sjukstatistik avseende januari – september 2006.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Personalavdelningens sjukstatistik och muntliga information, läggs till hand- lingarna.
___
Beslutet expedieras till:
Samtliga ansvarsenheter Personalavdelningen
§ 182. Dnr. 2005/47 751
Individ/familjeomsorg
Slutrapport föräldrautbildning Active Parenting
ÄrendebeskrivningLänsstyrelsen beviljade i maj månad 2005 socialnämnden 220.000 kronor till behandlingsinsatser för utveckling av ett program för föräldrautbildning med hjälp av verktyget active parenting. Beviljade medel avsåg 12 månaders verksamhet.
Projektet påbörjades i september månad 2005 med utbildning av personal från socialförvaltningen och föräldrautbildning har härefter genomförts under våren 2006. Individ- och familjeomsorgsavdelningen har i slutrapport redovisat arbetet med föräldrautbildning med en ekonomisk redovisning.
Beslutsunderlag
Slutrapport med ekonomisk redovisning.
Barnchecklistan relevant i ärendet.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Slutrapport inklusive ekonomisk redovisning överlämnas till länsstyrelsen i Skåne län med begäran om utbetalning av resterande beviljade medel.
___
Beslutet expedieras till:
Länsstyrelsen i Skåne län Öppenvården, KAK-huset
§ 183. Dnr. 2006/15 133
Individ/familjeomsorg
Introduktionsplatser 2007, yttrande till kommunstyrelsen
ÄrendebeskrivningIntegrationsverket har i skrivelse till kommunstyrelsen gjort en förfrågan om kommunen kan utöka sitt flyktingmottagande från 25 personer till 37 personer under 2007. Samma behov finns under 2008.
Befintlig överenskommelse innebär att Simrishamns kommun årligen skall kunna ta emot 25 personer. Kommunstyrelsen har så sent som i september månad 2006 behandlat frågan om att tillfälligt utöka flyktingmottagandet varvid konstaterats att det inte gick att öka mottagandet pga brist på bostäder.
Socialchefen har skrivelse uttalat att situationen inte förändrats och någon förändring är inte att förvänta under nästa år. Socialförvaltningen ser inte någon möjlighet att öka flyktingmottagandet under 2007.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens remiss med Integrationsverkets förfrågan Socialchefens skrivelse.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Kommunstyrelsen föreslås besluta att inte öka flyktingmottagandet för 2007.
___
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen Flyktingsamordnaren
§ 184.
Hemtjänst
Avvikelserapportering inom äldre och handikappomsorgen, information
Ärendebeskrivning
Socialförvaltningen redovisar skriftliga rutiner och blanketter för avvikelserappor- tering inom äldre- och handikappomsorgen. Med avvikelse avses alla händelser som innebär ett avsteg från planerat/önskvärt förlopp. Syftet med lokal avvikelse- hantering är att få kunskap om risker i arbetet kring patienten/brukaren och identifiera riskfaktorer för att undvika framtida avvikelser.
Medicinskt ansvariga sjuksköterskan Eva Ahrén och enhetschef Annette Nilhamn närvarar och lämnar muntlig information om metoder och rutiner för avvikelse- rapportering samt om tillämpningen i verksamheterna.
Beslutsunderlag
Skriftliga rutiner och blanketter för avvikelserapportering SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Lämnad skriftliga och muntliga information beträffande avvikelsehantering inom äldre- och handikappomsorgen, läggs till handlingarna.
___
§ 185. Dnr. 2006/140 779
Hemtjänst
Samverkansavtal rörande hjälpmedel till funktionshindrade, yttrande till kommunstyrelsen
Ärendebeskrivning
Kommunerna och region Skåne har sedan 2001 varit formaliserade i en gemensam samverkansorganisation. Regionen har sagt upp avtalet och sedan 1 juli 2006 omfattar samverkansorganisationen endast kommunerna i Skåne.
Kommunförbundet Skåne har översänt förslag till samverkansavtal rörande hjälpmedel till funktionshindrade att gälla fr o m 2008-01-01.
Styrelsen för Kommunförbundet Skåne har ställt sig bakom avtalet som
överlämnats till kommunerna med en rekommendation att underteckna avtalet.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens remiss med kommunförbundets skrivelse och avtalsförslag.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Socialnämnden ställer sig bakom förslaget och föreslår kommunstyrelsen att teckna avtal med kommunförbundet Skåne i enlighet med upprättat förslag.
___
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
§ 186. Snr. 2006/126 730
Hemtjänst
SPFs skrivelse gällande utbyggnadsplaner för äldres boende
ÄrendebeskrivningSveriges Pensionärsförbund (SPF) har genom företrädare för lokala SPF,
uttalat att man uppmanar de kommuner, som inte redan har utbyggnadsplaner för äldres boende, att upprätta sådana. SPF accepterar inte en återkommande
ryckighet som skadar de äldres tilltro till kommunens förmåga att långsiktigt lösa de äldres boende.
Socialchefen har upprättat ett förslag till svar. Av detta framgår att Simrishamns kommun har en långsiktig plan för sin äldreomsorg. Tillgången på särskilt boende bedöms fn vara i balans med behovet och ett målmedvetet arbete har skett för att modernisera äldreboendet. Socialnämnden kommer att vara pådrivande för att det byggs fler lägenheter i trygghetsboende och arbetar för en långsiktighet i boende- planeringen och att rycklighet inte skall förekomma i denna mycket viktiga kom- munala kärnverksamhet.
Beslutsunderlag SPF skrivelse
Socialchefens svarsskrivelse SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Socialchefens skrivelse överlämnas till SPF som svar på deras skrivelse gällande utbyggnadsplaner för äldres boende.
___
Beslutet expedieras till:
Lokala SPF via Ingert Stenlund och Agne Ohlsson
§ 187. Dnr. 2006/136 729
Hemtjänst
Brukarundersökning bland brukare som bor i eget boende och har personlig assistans enligt LSS från kommunen eller
kooperativ verksamhet, information.
Ärendebeskrivning
Förvaltningen har under oktober 2006 genomfört en brukarundersökning bland brukare som har personlig assistans enligt LSS och får hjälp och stöd från kommunen respektive kooperativ verksamhet.
Undersökningen har skett genom en skriftlig enkät skickad till 22 brukare som har hjälp och stöd från kommunen och till 15 brukare från kooperativ verksamhet.
Av dessa har 17 personer med hjälp och stöd från kommunen svarat och 5 från kooperativ verksamhet. Resultatet visar på att i jämförelse med 2005 är brukarna lika nöjda med hjälpen de blivit beviljade och resultatet på samtliga frågor visar i stort sett samma positiva resultat som 2005
Beslutsunderlag
Brukarundersökning 2006
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Brukarundersökning för år 2006 bland brukare som bor i eget boende och har personlig assistans enligt LSS från kommunen eller kooperativ verksamhet, läggs till handlingarna.
___
Beslutet expedieras till:
Enheten för personlig assistans Behovsbedömarenheten
§ 188. Dnr.2006/147 729
Hemtjänst
Brukarundersökning vid handikappomsorgens gruppbostäder
ÄrendebeskrivningFörvaltningen har under oktober 2006 genomfört en brukarundersökning bland brukare bosatta på gruppbostäder. Undersökningen har skett genom personliga intervjuer med brukaren. Personal var inte närvarande och en enkät med riktade frågor om boendesituation, daglig verksamhet och fritidsintressen användes.
Samma metod användes vid brukarundersökning 2005.
Resultatet visar på att brukarna i stort är nöjda med sitt boende, personalen, daglig verksamhet och fritidssysselsättning. Det enda som brukarna inte är lika nöjda med är möjlighet att påverka sin dagliga verksamhet eller fritidssysselsättning.
I jämförelse med 2005 känner sig brukarna mycket mer trygga år 2006.
Beslutsunderlag
Brukarundersökning 2006 Undersökning 2005
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Brukarundersökning 2006 vid handikappomsorgens gruppbostäder läggs till handlingarna.
____
Beslutet expedieras till:
Handikappomsorgens gruppbostäder Behovsbedömarenheten
§ 189. Dnr. 2006/137 729
Hemtjänst
Brukarundersökning bland brukare som har daglig verksamhet på SIKA och Hantverksboden, oktober 2006
Ärendebeskrivning
Socialförvaltningen genomförde i oktober 2006 en brukarundersökning bland brukare som har daglig verksamhet på SIKA och Hantverksboden. Brukarna bor i eget boende i Simrishamns kommun.
Undersökningen har skett genom personliga intervjuer av 18 brukare som arbetar på SIKA och 8 som arbetar på Hantverksboden. Resultatet visar att de flesta brukarna är nöjda med sitt arbete/daglig verksamhet på SIKA och Hantverks- boden.
Beslutsunderlag
Brukarundersökning 2006
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Brukarundersökning 2006 bland brukare som har daglig verksamhet på SIKA och Hantverksboden, läggs till handlingarna.
___
Beslutet expedieras till:
Enheten för Daglig verksamhet Behovsbedömarenheten
§ 190. Dnr. 2006/25 739
Hemtjänst
Statistik oktober
ÄrendebeskrivningRedovisas statistik avseende verkställda och icke verkställda beslut om korttids- boende och särskilt boende enligt SoL, lediga platser i särskilt boende, betal- ningsansvar, trygghetslarm mm under oktober månad 2006.
Beslutsunderlag
Statistik oktober 2006.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Statistik hemtjänst oktober 2006, läggs till handlingarna.
Förvaltningen får i uppdrag att till nästa sammanträde komplettera statistiken med antalet larm i ordinärt boende under en vecka.
___
§ 191. Dnr. 2006/113 042
Allmänna ärenden
Delårsrapport januari – juni 2006, information
ÄrendebeskrivningKommunfullmäktige har den 25 september behandlat nämndernas delårsrapporter och kommunens revisorers utlåtande över delårsrapporten.
Av kommunrevisionens utlåtande framgår att budgeten för socialnämnden innehåller inga verksamhetsinriktade mål utifrån god ekonomisk hushållning.
I budgeten finns övergripande mål för de olika verksamheterna: politisk verksam- het, administration, individ- och familjeomsorg, hemtjänst och LSS-verksamhet.
Det finns också angivet några kvalitetsmål. Målen anges och kommenteras i del- årsrapporten. Vissa kvalitetsmål stäms inte av halvårsvis.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges beslut med kommunrevisionens utlåtande.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Kommunfullmäktiges beslut och kommunrevisionens utlåtande, läggs med beaktande till handlingarna.
___
§ 192. Dnr. 2006/28 042
Allmänna ärenden
Ekonomisk uppföljning oktober
ÄrendebeskrivningEn ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde har upprättats för tiden t o m oktober månad 2006 med bilagd särskild redovisning avseende individ- och familjeomsorgen.
Beslutsunderlag
Ekonomisk uppföljning oktober 2006.
Administrativ chef Per Lövgren lämnar muntlig information kring upföljningen.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Den ekonomiska uppföljningen t o m oktober 2006, läggs till handlingarna.
___
§ 193.
Allmänna ärenden
Kultur och fritidsförvaltningens information om möjligheten att ställa frågor till Simrishamns ungdomar genom Bénka-di.
Ärendebeskrivning
Kultur och fritidsförvaltningen, har genom ungdomssamordnare Seth Selleck, i skrivelse informerat alla nämnder att det är möjligt för beslutsfattare, ungdoms- rådet och andra att, genom Bénka-dí, kunna ställa viktiga frågor till ungdomar och att man faktiskt kan få många svar.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse om möjligheten att ställa frågor till Simrishamns ungdomar, läggs till handlingarna.
___
§ 194.
Allmänna ärenden
Projekt Alkohol- och drogsamordnare, utvärderingsrapport, in- formation
Ärendebeskrivning
Projekt Alkohol- och drogsamordnare i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla, har för kännedom överlämnat en utvärderingsrapport avseende projektår ett och två, 2004-03-01—2006-02-28.
Beslutsunderlag
Utvärderingsrapport
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Utvärderingen av projekt Alkohol- och drogsamordnare avseende de två första projektåren, läggs till handlingarna.
___
Beslutet expedieras till:
Alkohol- och drogsamordnarna - för kännedom
§ 195.
Allmänna ärenden
Minnesanteckningar från möte i kommittén för vård och om- sorgsfrågor, information
Ärendebeskrivning
Minnesanteckningar från möte i kommittén för vård och omsorgsfrågor den 12 september i Lund redovisas för information.
Beslutsunderlag
Minnesanteckningar 2006-09-12.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Minnesanteckningarna från kommittén för vård och omsorgsfrågor, läggs till handlingarna.
___
§ 196.
Allmänna ärenden Kurser/konferenser
Forskningsprogrammet Kultur i vården och vården som kultur mfl, inbjudan till konferens ”Kultur på nära håll” den 7 december i Lund.
Kommunförbundet Skåne, inbjudan till förtroendemannautbildning för alla nyval- da och omvalda 2006:
Den formella styrningen av den kommunala verksamheten, 2007-01-24 i Åhus Nyvalda och omvalda ordföranden och vice ordföranden i kommunfullmäktige och nämnder, 2007-02-16, Sturup
Styrningen av den kommunala verksamheten i praktiken, 207-03-07 i Lund.
Det öppna Sverige – offentlighet, sekretess och allmänhetens deltagande i den kommunala verksamheten, 2007-03-20 i Tyringe.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Kursinbjudningarna läggs till handlingarna.
___
§ 197.
Allmänna ärenden Aktuell information
Socialchefen lämnar på sammanträdet följande muntliga information:
Brandskyddsåtgärder vid vissa gruppbostäder, information om vad som fram- kommit beträffande kostnader mm vid möte med hyresvärd.
Muntlig redovisning av brandskyddsprotokoll 2003-01-22 vid Ehrenflyktsgatan och Yngve Östbergsväg
Information om genomförd avveckling av gruppbostäderna Yngve Östbergsväg och Ehrenflyktsgatan.
Individ- och familjeomsorgens verksamhet KAK-huset kommer att flytta till de lediga lokalerna på Ehrenflyktsgatan, vilket innebär att det blir fastigheten på Peder Mörks väg 8 som övergår till tekniska kontoret och
eventuell försäljning.
Förändringar inom Arbetslivscenter med anledning av förändringar inom AMS programverksamhet;
Datorteket upphör 2006-12-31. Aktivitetsgarantin kommer att ersättas med en jobb- och utvecklingsgaranti och det kommunala ungdomsprogrammet (kup) kommer att ersättas med någon form av garanti. I nuläget finns inga färdiga beslut om åtgärderna. Tilläggsavtal om aktivitetsgaranti och kup tecknas för perioden januari – mars 2007.
Pågående arbete med genomförande av EU-direktiv beträffande arbetstid ute i distrikten. Genomförandet skapar problem i distrikt med lite personal som har hög sysselsättningsgrad.
Socialnämnden har sitt första sammanträde 2007 tisdagen den 2 januari.
SOCIALNÄMNDENS BESLUT
Den muntliga informationen läggs till handlingarna.
__
§ 198.
Allmänna ärenden Meddelanden
1. Socialchefens yttrande till kommunledningskontoret och yttrande från förvalt- ningscheferna till Region Skåne angående förslag till förändrad organisation i Region Skåne.
2. Länsstyrelsen, angående uppföljning av kommunernas riktlinjer för LSS samt se till att riktlinjerna utformas så att de inte begränsar enskildas rättigheter.
3. Länsstyrelsens, delbeslut 2006-10-30 att bevilja socialnämnden 350.000 kronor till förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående.
4. Socialstyrelsen, beslut att bevilja Simrishamns kommun 1.315.000 kronor för 2006 som stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om de mest sjuka äldre.
5. Socialstyrelsen, meddelandeblad ”Barn som bevittnat våld av eller mot närstå- ende vuxna”.
6. Sveriges Kommuner och Landsting, Aktuellt om Äldreomsorg 2006.
7. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006/69 budgetpropositionen för år 2007.
8. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006:74 ”Ersättningar till kon- taktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för 2007.
9. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006:75 angående ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för å 2007.
10. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 2006:76 angående ersättningar och villkor vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnads-
överflyttningar mm.
11. Schizofreniföreningen i Skåne, PM angående behovet av personligt stöd ge- nom personliga ombud för allvarligt psykiskt sjuka/funktionshindrade inom samtliga kommuner i Skåne.
§ 198. forts.
12. Information från Miltonprojektet.
13. Socialstyrelsen, kostnader för äldres vård och omsorg i Skåne.
14. Socialstyrelsen, uppföljning om lagändring ”Vårdnadsöverflyttningar för barn placerade i familjehem”.
15. Socialstyrelsen, uppföljning av lagändring ”Samverkan kring barn som far illa”.
16. Ystads Kommun, beslut i kommunstyrelsen att efter förfrågan meddela Sim- rishamns kommun att det för närvarande inte föreligger något intresse av att inrätta en gemensam kommunal kvinnojour
___