Beslutande: Åsa Larsson (S) Robin Holmberg (M) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Susanne Jönsson (S) BrittMarie Hansson (S) Ola Carlsson (M)
Elisabeth Kullenberg (M) Patrik Ohlsson (SD) Jim Brithén (EP) Anders Bengtsson (EP) Freddy Jönsson (EP) Christina Hanstål (M) Liss Böcker (C) Linda Persson (KD) Ersättare: Johnny Henrysson (EP)
Karl-Otto Rosenqvist (MP) Sven Bergman (-)
Sven-Ingvar Borgquist (M) Johan Wifralius (SD) Tomas Fjellner (M)
Övriga närvarande: Lilian Eriksson, kommundirektör Mikael Fritzon, chef Samhälle Susann Pettersson, chef Hälsa
Mats Ulfwinger, enhetschef nämndskansliet Henrik Sandén, förvaltningssekreterare Föredragande 09: 00 – 10:00
Eva Sturesson, stadsjurist Fredrik Karlsson, budgetchef Amelie Hillåker, planarkitekt Anna Hagljung, tf planchef
Utses att justera: BrittMarie Hansson, Robin Holmberg Paragrafer: 79-91
Sekreterare ___________________________________________________
Henrik Sandén
Ordförande ___________________________________________________
Åsa Larsson
Justerare ___________________________________________________
BrittMarie Hansson Robin Holmberg
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag
Organ: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 2018-03-28 Datum för anslags uppsättande: 2018-04-09 Datum för anslags nedtagande: 2018-05-02 Förvaringsplats för protokollet: Nämndskansliet
Underskrift ____________________________________________________
Henrik Sandén
80 Föredragningslistan
Plan för slutrapport - Boendemiljö och livskvalitet 2016/43 81 Ställningstagande till tilläggsavtal till gällande konsortialavtal för
Sydvatten AB samt komplettering av bolagsordning 2018/188 82 Ombudgetering av anslag från 2017 till 2018 2018/189 83 Ekonomisk avvikelserapport per februari 2018 2018/249 84 Planbesked för fastigheten Magnarp 58:24, Magnarp,
Ängelholms kommun
2018/43
85 Riktlinjer för ortsnamnsverksamheten för Ängelholms kommun
2018-2021 2015/350
86 Medborgarförslag från Sven-Erik Jägerman att anlägga ny
stadspark i Järnvägsparken 2017/107
87 Medborgarförslag från Martin Lamberth rörande fotbollsmål på
gröningen vid Malmvägen 2017/217
88 Medborgarförslag från Magnus Wall angående nytt kulturhus vid stationsområdet
2017/262
89 Förstärkning av Ljusfesten och Alla kan med
arrangemangsmedel avsatta för Rock It 2017/726
90 Anmälningsärenden
Anmälan av delegeringsbeslut Lärande och familj februari 2018 2018/123
Anmälan delegeringsbeslut Hälsa februari 2018 2018/38
Patientsäkerhetsberättelse 2017 2018/243
Kommunrevisionen - Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2018/6 Aktieägaravtal avseende ägandet i Nordvästra Skånes Renhållnings AB 2018/84
(NSR AB)
Direktionsprotokoll från Räddningstjänsten Skåne Nordväst den 22
februari 2018 2018/228
91 Verksamheternas rapporter och information - Information om Solängen
KS § 79
Val av justerare
Beslut
BrittMarie Hansson (S) och Robin Holmberg (M) väljs att justera protokollet.
_____
KS § 80
Föredragningslistan
Beslut
Ärende 3. Plan för slutrapport - Boendemiljö och livskvalitet 2016/43 utgår.
I övrigt godkänner kommunstyrelsen föredragningslistan.
_____
KS § 81 Dnr KS 2018/188
Ställningstagande till tilläggsavtal till gällande konsortialavtal för Sydvatten AB samt komplettering av bolagsordning
Ärendebeskrivning
Sydvattens uppdrag är att bereda och distribuera dricksvatten till
ägarkommunerna. Delägarkommunerna är: Bjuv, Burlöv, Eslöv, Helsingborg, Höganäs, Kävlinge, Landskrona, Lomma, Lund, Malmö, Skurup, Staffanstorp, Svalöv, Svedala, Vellinge och Ängelholm. Sydvatten äger och driver
Bolmentunneln, Ringsjöverket och Vombverket samt huvudledningssystemet för distribution av dricksvatten. Ängelholms kommun är sedan år 2012 medlem i Sydvatten och äger 4,55 % av aktierna i bolaget.
Båstad kommun avser att inträda i Sydvatten och dess kommunfullmäktige godkände den 20 december 2017, ” Avtal om delägarinträde”. Med anledning av Båstads kommuns inträde har utöver ”Avtal om delägarinträde” som upprättats mellan Bolaget och Båstad kommun även ett särskilt ”Tilläggsavtal till
konsortialavtalet” upprättats. Detta tilläggsavtal upprättades med anledning av att Båstads delägarskap kräver justeringar i konsortialavtalet.
Sydvattens styrelse har godkänt båda dessa avtal den 26 januari 2018 och har gett sin VD i uppdrag att översända båda avtalen till samtliga delägarkommuner för ställningstagande.
Inför årsstämmans beslut 2018 om nyemission behöver varje kommun ge sitt godkännande till tilläggsavtalet. Justeringarna består i utökning av antalet aktier i Sydvatten AB som ett resultat av den planerade nyemissionen. Därmed kommer varje delägarkommuns andel av det totala aktiekapitalet i bolaget att justeras något. Någon omfördelning av aktier mellan nuvarande delägare kommer inte att ske.
Sydvatten AB har den 19 februari 2018 skickat ett förslag till ”Komplettering av bolagsordning”.
Båstad kommun ska enligt principerna för konsortialavtalets §11 ha representation i bolagets styrelse. Detta sker genom att det totalaantalet suppleanter ökas från 14 till 15. För att bolagsordningen ska överensstämma med §11 i konsortialavtalet är det nödvändigt med en ändring i bolagsordningen. Bolagsordningen föreslås ändras enligt det bifogade markerade förslaget till ny lydelse av § 8.
Varje delägare godkänner och tecknar tilläggsavtalet som sedan sammanställs till ett dokument.
Efter att samtliga tecknat avtalet kommer en bestyrkt kopia att skickas ut till alla delägare.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat den 22 mars 2018
Ställningstagande för tilläggsavtal till gällande konsortialavtal - komplettering av bolagsordning, daterat den 19 februari 2018
Ställningstagande för tilläggsavtal till gällande konsortialavtal, daterat den 29 januari 2018 Yrkanden
Robin Holmberg (M) yrkar bifall till förslag till beslut, med tillägg att uppdra åt kommundirektören att med hjälp av juridiskt ombud slutföra avtalsförhandlingen om dricksvattenförsörjningen i Ängelholms kommun. Arne Jönsson (S), Patrik Ohlsson (SD), Jim Brithén (EP), Liss Böcker (C) och Linda Persson (KD) instämmer i yrkandet.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att inte godkänna Båstads ”Avtal om delägarinträde m.m” från Sydvatten AB, daterat från 29 januari 2018,
att inte godkänna ”Tilläggsavtal till gällande konsortialavtal” från Sydvatten AB, daterat från 29 januari 2018,
att inte godkänna ”Komplettering av bolagsordning” från Sydvatten AB, daterad den 19 februari 2018, samt
att uppdra åt kommundirektören att med hjälp av juridiskt ombud slutföra avtalsförhandlingen om dricksvattenförsörjningen i Ängelholms kommun.
_____
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktiges beslut ska expedieras till Sydvatten AB
KS § 82 Dnr KS 2018/189
Ombudgetering av anslag från 2017 till 2018
Ärendebeskrivning
Servicestöd har sammanställt begärda ombudgeteringar från huvuduppdragen och Servicestöd av ej förbrukade anslag i 2017 års budget. Begärda ombudgeteringar framgår av bilagan.
Samtliga framställningar avser investeringsbudgeten då ingen begäran om ombudgetering har inkommit vad det gäller driftbudgeten.
Ingen av framställningarna på projektnivå överstiger medlen som finns kvar i projekten.
Däremot överstiger de begärda ombudgeteringarna från huvuduppdrag Samhälles (Kommunstyrelsen) skattefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter den totala avvikelsen mot budgeten för 2017. Välfärdsnämnden har totalt en negativ avvikelse mot budget 2017 så deras begärda ombudgeteringar överstiger också avvikelsen. Förslag till beslut innebär att enbart framställningar upp till redovisat överskott godkännes. I nedanstående tabell sammanställs framställningarna och förslag till beslut om ombudgetering (tkr).
Budget
2017 Utfall
2017 Avvikelse
2017 Begärd
överföring Förslag
till beslut Budget
2018 Ny budget 2018 Kommunstyrelsen, egen 2 200 - 2 200 - - - - Servicestöd, KS 10 731 2 657 8 074 7 642 7 642 8 000 15 642 Hälsa, KS 6 398 1 693 4 705 4 020 4 020 2 715 6 735 Lärande och familj, KS 350 11 339 280 280 686 966 Samhälle, KS* 129 157 114 348 14 809 41 411 14 809 63 600 78 409 Myndighetsnämnden 1 000 30 970 970 970 200 1 170 Välfärdsnämnden 15 846 18 872 -3 026 1 472 - 14 275 14 275 Summa skattefinansierad 165 682 137 611 28 071 55 795 27 721 89 476 117 197 Samhälle VA, KS 105 970 82 502 23 468 34 652 23 468 109 900 133 368 Summa Ängelholms
kommun 271 652 220 113 51 539 90 447 51 189 199 376 250 565
*Utfallet minskat med 72 mnkr för inköp av Kronoskogen/Nybroskogen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-08
Bilaga, Sammanställning begärda ombudgeteringar investeringsbudget (tkr) Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 7 642 tkr för Servicestöd,
att medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 4 020 tkr för huvuduppdrag Hälsa,
att medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 280 tkr för huvuduppdrag Lärande och familj, KS,
att medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt 970 tkr för Myndighetsnämnden,
att avslå Välfärdsnämndens framställningar om ombudgetering,
att uppdra åt Välfärdsnämnden att återredovisa en omarbetad investeringsbudget för 2018 per projekt om sammanlagt 14 275 mnkr där hänsyn är tagen till de begärda ombudgeteringar från 2017 till Kommunstyrelsen,
att medge framställningar för huvuduppdrag Samhälle skattefinansierad verksamhet, KS på sammanlagt 14 809 tkr,
att medge framställningar för huvuduppdrag Samhälle avgiftsfinansierad verksamhet, KS på sammanlagt 23 468 tkr,
att uppdra åt huvuduppdrag Samhälle, KS att återredovisa sammanställd
investeringsbudget för 2018 per projekt om sammanlagt 78 409 mnkr för den skattefinansierade verksamheten och 133 368 mnkr för den avgiftsfinansierade verksamheten till Kommunstyrelsen,
att under år 2018 ta upp långfristiga lån på ytterligare 50 mnkr för finansiering av investeringar inom den skattefinansierade verksamheten, samt
att under år 2018 ta upp långfristiga lån på ytterligare 40 mnkr för finansiering av investeringar inom vatten- och avloppsverksamheten.
Ekonomisk avvikelserapport per februari 2018
Ärendebeskrivning
Enligt beslut i kommunfullmäktige ska de tre huvuduppdragen och Servicestöd lämna
ekonomisk avvikelserapport per februari, juni och oktober varje år. Rapporteringen ska ske till ansvarig nämnd och till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige har samtidigt beslutat att en konsoliderad uppföljning av ekonomi och verksamhet inklusive måluppföljning för hela kommunen ska ske vid tre tillfällen: efter april, augusti (delårsbokslut) samt december (årsredovisning). Dessa rapporter inkluderar även koncernbolagen. Rapportering ska ske till ansvarig nämnd samt till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
Ekonomisk avvikelserapport – Ängelholms kommun, februari 2018 Yrkanden
Robin Holmberg (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Arne Jönsson (S) och Jim Brithén (EP) instämmer.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna den ekonomiska avvikelserapporten för februari 2018,
att huvuduppdragen och Servicestöd inom den skattefinansierade verksamheten inte får förbruka eventuella överskott för kapitalkostnader gentemot budget 2018 och
eventuella överskott ska redovisas i kommande avvikelserapporter precis som under år 2016 och 2017.
_____
Beslutet expedieras till:
Ekonomichef Budgetchef
Huvuduppdragschefer
kommun
Ärendebeskrivning
Ängelholms kommun har mottagit en ansökan om planbesked för fastigheten Magnarp 58:24.
Enligt planansökan önskar bostadsrättsföreningen Magnarps strand att stycka av fastigheten och genomföra friköp i sin förening.
Gällande detaljplan upprättades huvudsakligen med syftet att formellt omöjliggöra en
uppdelning av fastigheten Magnarp 58:24 i mindre enheter för att säkerställa fastställandet av ett rättvist taxeringsvärde för fastigheten. Bostadsrättsföreningen har på en föreningsstämma beslutat att likvidera föreningen vilket innebär försäljning av fastigheten. För att möjliggöra avstyckning av de 18 lägenheterna till friliggande fastigheter med varsin tomt krävs en ändring av detaljplanen.
Detaljplanen förväntas antas andra kvartalet år 2019.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande huvuduppdrag samhälle den 26 februari 2018 Checklista för planbesked den 26 februari 2018
Ansökan om planbesked den 12 januari 2018
Utlåtande från kommundirektörens stab den 16 januari 2018 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att meddela positivt planbesked för Magnarp 58:24,
att uppdra åt huvuduppdrag Samhälle/planenheten att pröva planläggning av området enligt ansökan i detaljplan.
_____
Beslutet expedieras till:
Huvuduppdrag Samhälle, planenheten
KS § 85 Dnr KS 2015/350
Riktlinjer för ortsnamnsverksamheten för Ängelholms kommun 2018-2021
Ärendebeskrivning
I riktlinjerna för ortnamnsverksamheten i Ängelholms kommun behöver en mindre revidering genomföras. Revideringen gäller Lantmäteriets medverkan vid namnsättning av nya
kvartersnamn. Förslag till kvartersnamn behöver inte längre godkännas av Lantmäteriet då deras roll är numera endast rådgivande.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande huvuduppdrag samhälle den 12 mars 2018
Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Ängelholms kommun. Antagna av Kommunfullmäktige 2015-04-27, § 116.
Textutdrag från sid 3 i riktlinjer för ortnamnsverksamheten Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta Riktlinjer för ortnamnsverksamheten i Ängelholms kommun 2018-2022.
_____
Beslutet expedieras till:
Huvuduppdrag Samhälle Planenheten
Medborgarförslag från Sven-Erik Jägerman att anlägga ny stadspark i Järnvägsparken
Ärendebeskrivning
Förslagsställaren föreslår att kommunen anlägger en ny stadspark i Järnvägsparken istället för att ny byggnation och istället för planering av ny park på växthustomten
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle den 19 januari 2018
Svar på Medborgarförslag att anlägga ny Stadspark i Järnvägsparken den 19 januari 2018 Medborgarförslag inkommet den 26 januari 2017
Yrkanden
Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Jim Brithén (EP) instämmer.
Ajournering
Ajournering begärs och verkställs. Efter ajourneringen återupptas förhandlingarna.
Yrkanden, fortsättning
Patrik Ohlsson (SD) instämmer i Arne Jönssons (S) yrkande.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna förslag till svar på medborgarförslaget och översända det till förslagsställaren.
_____
Beslutet expedieras till:
Sven-Erik Jägarman, [email protected] Huvuduppdrag Samhälle
KS § 87 Dnr KS 2017/217
Medborgarförslag från Martin Lamberth rörande fotbollsmål på gröningen vid Malmvägen
Ärendebeskrivning
Förslagsställaren önskar att fotbollsmål sätts upp på gröningen vid Malmvägen i Ängelholm.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle den 19 januari 2018
Svar på medborgarförslag från Martin Lamberth avseende fotbollsmål på gröningen den 19 januari 2018
Kommunfullmäktige KF §80 den 27 mars 2017 Medborgarförslag inkommet den 10 mars 2017.
Yrkanden
Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Jim Brithén (EP) instämmer i yrkandet.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna förslag till svar på medborgarförslaget och översända det till förslagsställaren.
_____
Beslutet expedieras till:
Martin Lamberth, ([email protected]) SHU
Medborgarförslag från Magnus Wall angående nytt kulturhus vid stationsområdet
Ärendebeskrivning
Magnus Wall har inkommit med medborgarförslag gällande nytt kulturhus vid stationsområdet. Medborgarförslaget önskar att detta blir en magnet som ger liv åt Stationsområdet. Kulturhuset skulle förslagsvis innehålla olika delar såsom kulturhuset i Hässleholm gör.
Frågan om ett kulturhus vid stationsområdet är en komplex fråga som hör ihop med flera andra fastighetsrelaterade frågor i kommunen. För att hantera fastighetsfrågorna i ett sammanhang så har Ängelholms kommun inrättat en politisk styrgrupp för fastighetsfrågor.
Vad gäller stationsområdet så har planprogrammet godkänts i kommunfullmäktige vilket innebär att projektet nu går vidare i nya faser såsom utredningar, detaljplaneläggning men även, i vissa delar, projektering och byggande.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag inskickat 29 mars 2017
Beslut i Kommunfullmäktige vid sammanträde 24 april 2017, KF §108
Svar på medborgarförslag avseende nytt kulturhus vid stationsområdet daterat 15 mars 2018 Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna förslag till svar på medborgarförslaget och översända det till förslagsställaren.
_____
Beslutet expedieras till:
Förslagsställaren
Styrgruppen för fastighetsfrågor Styrgruppen för Stationsområdet Huvuduppdrag Samhälle
KS § 89 Dnr KS 2017/726
Förstärkning av Ljusfesten och Alla kan IF med arrangemangsmedel avsatta för Rock It
Ärendebeskrivning
Efter beslutet om fördelning av evenemangsstöd har Hiway Event AB meddelat att årets rockfestival Rock It inte kommer att genomföras. Huvuduppdrag Samhälle, som planerar och genomför Ljusfesten, önskar därför lyfta frågan om det är möjligt att tillföra Ljusfesten en rockigare avslutning genom att i samråd med Hiway Event erbjuda en av de planerade artisterna till Rock It att istället uppträda på Ljusfesten.
Beslutsunderlag
Beslut i kommunstyrelsen daterad den 14 februari 2018
Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle daterad den 14 mars 2018 Yrkanden
Robin Holmberg (M) yrkar bifall till förslag till beslut med justering av första att-satsen enligt följande: att godkänna huvuduppdrags Samhälles förslag genom att tilldela Ljusfesten 100 tkr,
Robin Holmberg (M) begär också, och beviljas, att lämna protokollsanteckning enligt nedan.
Liss Böcker (C), Linda Persson (KD) och Ola Carlsson (M) instämmer i yrkandet samt i protokollsanteckningen.
Arne Jönsson (S) instämmer i Robin Holmbergs (M) yrkande samt begär och beviljas att lämna protokollsanteckning enligt nedan.
Jim Brithén (EP) yrkar avslag till att tillföra Ljusfesten 100 tkr, samt bifall till att tillföra Alla kan IF 50 tkr. Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet.
Propositioner och omröstning
Ordförande ställer proposition på dels bifall till Robin Holmbergs (M) med fleras yrkande, dels bifall till Jim Brithéns (EP) med fleras yrkande. Ordförande finner att kommunstyrelsen bifaller Robin Holmbergs (M) med fleras yrkande.
Jim Brithén (EP) och Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt nedan.
att tilldela Alla kan IF ytterligare 50 tkr för genomförande av Parasportfestivalen _____
Reservationer
Vi i Engelholmspartiet anser att de här aktuella 100 000:- kan sparas. Detta med tanke på att det behövs besparingar enligt innevarande års Budget.
Jim Brithén (EP) ______
Sverigedemokraterna anser att de ekonomiska medel som blivit fria eftersom RockIt inte blir av år 2018, bör dras tillbaka istället för att fördelas om, med tanke på kommunens ekonomiska situation och de hårda besparingar kärnverksamheterna utsätts för i år. Dock vad gäller parasportfestivalen så ser vi särskilda skäl till att i det fallet bevilja föreslagen summa. Därför avslag till att-sats 1 och bifall till att-sats 2.
Patrik Ohlsson (SD) ______
Protokollsanteckningar
Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna vill genom denna protokollsanteckning markera mot beslutet att flytta Ljusfesten till Vita räck. När ärendet diskuterades i kommunstyrelsens arbetsgrupp 3 påtalade vi att denna fråga bör beredas och beslutas politiskt. Så har inte skett utan flytten av evenemanget har kommunicerats utan politiskt ställningstagande.
Robin Holmberg (M) Liss Böcker (C) Linda Persson (KD) _______
Vi Socialdemokrater har uppfattningen att Ljusfesten är en för Ängelholmare och våra besökande viktig och traditionsbunden aktivitet. Frågan om den ska flyttas till annan plats bör beredas politiskt.
Arne Jönsson (S) ______
Beslutet expedieras till: Huvuduppdrag Samhälle
KS § 90
Anmälningsärenden
Ärendebeskrivning
Anmälan av delegeringsbeslut Lärande och familj februari 2018 2018/123
Anmälan delegeringsbeslut Hälsa februari 2018 2018/38
Patientsäkerhetsberättelse 2017 2018/243
Kommunrevisionen - Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2018/6 Aktieägaravtal avseende ägandet i Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR AB) 2018/84 Direktionsprotokoll från Räddningstjänsten Skåne Nordväst den 22 februari 2018 2018/228
_____
KS § 91
Verksamheternas rapporter och information - Information om Solängen
Planeringschef för huvuduppdrag Hälsa, Lotta Karlsson, informerar på förekommen anledning om de insändare som varit om Solängen. Ängelholms kommun har haft kontakt med Attendo som beskrivit hur man hanterar sitt arbetsgivaransvar.
Vidare informeras om hur Ängelholms kommun gör uppföljning av boende drivna av externa aktör. Man har tillit till hur verksamheten sköts.