• No results found

NYCKELTAL OM IMMIGRATION

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "NYCKELTAL OM IMMIGRATION"

Copied!
38
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

IMMIGRATION

2018

Delfinansierad av EU AMIF

(2)

Utformning och layout: OSG Communications

Ansvarig för publikationen:

Europeiska migrationsnätverket Migrationsverket

PB 10

00086 MIGRATIONSVERKET

Tfn 0295 430 431 emn@migri.fi

ISBN 978-952-5920-86-4

2019

(3)

Nyckeltal om

immigration 2018

Europeiska migrationsnätverkets (EMN) kon- taktpunkt i Finland har sammanställt den- na statistiköversikt utgående från statistik av Migrationsverket, polisen, Gränsbevakningsvä- sendet samt Internationella organisationen för

migration (IOM). Utöver detta har EMN produce- rat en rapport om migration och asyl i Finland år 2018. Rapporten ger mer detaljerad information om de fenomen som denna översikt presenterar statistik om.

Statistiköversikten utgår i huvudsak från officiell statistik som redan publicerats eller kommer att publiceras av myndigheterna.

Finlands EMN-kontaktpunkt besvarar frågor om sammanställandet och presentationen av statistiken.

Helhetsbild av beviljade första uppehållstillstånd och registrering av EU-medborgare.. ... 4

Första uppehållstillstånd beviljade av Migrationsverket, fördelning av grunder, topp 10-medborgarskap ... 6

Arbete ... 8

Familj ... 10

Studier ... 12

Övriga grunder ... 14

Nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fortsatta tillstånd) ... 16

Permanent uppehållstillstånd ... 17

Registrering av EU-medborgares och deras familjemedlemmars uppehållrätt ... 18

Hur många sökte asyl i Finland? ...20

Beslut i asylprocessen ... 22

Kvotflyktingar ... 23

Mottagande av asylsökande ... 24

Människohandel ... 25

Medborgarskap ... 26

Irreguljär migration ... 28

Beslut om avlägsnande ur landet och inreseförbud ... 30

Verkställande av avlägsnande ur landet ... 32

Frivillig återresa ... 33

Global samt EU-statistik om migranter, flyktingar och migration ... 34

(4)

INTERNATIONELLT SKYDD

2 740

KVOTFLYKTINGAR

750

FAMILJ

9 009

REGISTRERING AV EU-MEDBORGARE

8 749

Helhetsbild 2018

ÖVRIGA

270

ARBETE

7 687

34 407

STUDIER

5 202

I figuren ingår första uppehållstillstånd bevilja- de av Migrationsverket till tredjelandsmedborga- re och registrering av uppehållsrätt för EU-med- borgare och deras familjemedlemmar som utförts av polisen. Den största gruppen, 9 009, utgjor- des av tredjelandsmedborgare som beviljades up- pehållstillstånd på grund av familjeband. 8 749 EU-medborgare och deras familjemedlemmar re- gistrerades.

Källa: Migrationsverket

(5)
(6)

Kartan illustrerar topp 10-länderna åt vars med- borgare Migrationsverket beviljade flest uppe- hållstillstånd år 2018. Figurerna illustrerar hur grunderna för uppehållstillstånd fördelade sig enligt medborgarskap*.

1 000 500

ÖVERSIKT AV IMMIGRATIONEN 2018

Förenta Staterna

Beviljade första

uppehållstillstånd topp-10 medborgarskap enligt grund

˜ Arbete

˜ Familj

˜ Studier

˜ Internationellt skydd

˜ Övriga grunder

* Grunder i figurerna: arbete, familj, studier, internationellt skydd och övriga grunder (adoption, au pair, uppehållstillstånd för offer för människohandel och annan grund).

(7)

Kina Ryska

federationen

Ukraina

Indien

Vietnam Irak

Afganistan

Somalia

Thailand

Filippinerna

Källa: Migrationsverket

(8)

0 500 1000 1500 2000 Yrittäjä

Vapaaehtoistoiminta Urheilu ja valmentaminen Tieteellinen tutkimus Sisäinen siirto Osaratkaisua edellyttävä työnteko Osaratkaisua edellyttävä kausityö Muu työnteko Kausityö Kasvuyrittäjä Harjoittelija Erityisasiantuntija, sininen kortti Erityisasiantuntija

År 2018 beviljade Migrationsverket 7 687 första uppehållstillstånd på grund av arbete. Andelen positiva beslut var 81%. Antalet avslag var 1 760 (19%). Jämfört med 2017 ökade det totala anta- let beviljade uppehållstillstånd med 936 stycken.

Uppehållstillstånd för arbetstagare (i tabellen ar-

Vem kom för att arbeta

bete som kräver delbeslut) är ett uppehållstill- stånd som beviljas med arbete som grund, som berättigar till arbete i branschen som nämns i tillståndet eller alternativt för en viss arbetsgiva- re. Tillståndet ska sökas då arbete inte är möjligt med stöd av ett annat uppehållstillstånd.

1 439 14

187

19524 2917

220

9296

| Totalt 1 453

| total 25

| Totalt 219

| Totalt 298

| Totalt 22

| Totalt 935

| Totalt 100 991

1 029

Positiva beslut totalt 7 687

Negativa beslut totalt 1 760

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV ARBETE 2018

2524 | Totalt 256

59210 | Totalt 602

3 424

1 547 | Totalt 4 971

35729 | Totalt 386 20 | Totalt 2

11167 | Totalt 178

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

Urheilu ja valmentaminen Tieteellinen tutkimus Osaratkaisua edellyttävä työnteko Muu työnteko Harjoittelija Erityisasiantuntija, sininen kortti Erityisasiantuntija Elinkeinonharjoittaminen 49

66

750

2854

30212

7863

29725

| Totalt 115

| Totalt 75

| Totalt 289

| Totalt 314

| Totalt 789

| Totalt 322

| Totalt 1 375

| Totalt 4 612 1 374

1

Positiva beslut totalt 6 751

Negativa beslut totalt 1 140

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV ARBETE 2017

Specialist Specialist, EU-blåkort Praktikant Tillväxtföretagare Säsongarbete

Annat arbete Säsongarbete, delbeslut Arbete som förutsätter delbeslut Företagsintern förflyttning Vetenskaplig forskning Idrott och träning Frivilligarbete Näringsidkande

Näringsidkande

Specialsakkunnig

Specialsakkunnig, blåkort

Praktikant

Annat arbete

Arbete som förutsätter delbeslut

Vetenskaplig forskning

Idrott och träning

Källa: Migrationsverket

3 583 1 029

(9)

Prövningen av uppehållstillstånd för arbetstagare har två faser:

1. Arbets- och näringsbyrån överväger inledning- vis i sitt delbeslut de arbetskraftspolitiska och utkomstrelaterade förutsättningarna för tillstån- det, dvs. gör en prövning av arbete och utkomst.

2. Efter detta beviljar Migrationsverket ett första uppehållstillstånd för arbetstagare, om det inte finns några hinder för detta i lagen.

År 2018 tog Finland ibruk fem nya uppehållstill- ståndskategiorier på grund av arbete: näringsid- kande, tillväxtföretagare, säsongarbete, säsong- arbete som förutsätter delbeslut och företagsin- tern förflyttning. Kategorierna för säsongarbete och företagsinterna förflyttningar baserar sig på EU-direktiv. Det tidigare uppehållstillståndet för näringsidkare ersätts av kategorierna för nä- ringsidkande samt tillväxtföretagare. För att bli

Positiva beslut

Negativa beslut

TOPP 3-MEDBORGARSKAP 2018

2018 Positivt Negativt Totalt

Ukraina 1828 140 1968

Indien 1054 21 1075

Ryska federationen 785 191 976

Kina 505 77 582

Filippiinerna 314 86 400

Förenta Staterna 357 28 385

Vietnam 286 88 374

Uzbekistan 244 103 347

Thailand 261 42 303

Kosovo 122 102 224

Topp 10 totalt 5 756 878 6 634

Alla totalt 7 687 1760 9 447

Indien

Ukraina Ryska federationen

1 828 1 054 785

21 191 140

beviljad ett uppehållstillstånd för en tillväxtföre- tagare, dvs. en start-up företagare, innebär att sökanden måste bevisa att affärsmodellen har förutsättningar för snabb internationell tillväxt.

Den sökande bör skaffa sig ett positivt utlåtan- de av sin affärsmodell av Business Finland innan det är möjligt att ansöka om uppehållstillstånd.

Utöver uppehållstillstånd för arbetstagare kan en utlänning arbeta i Finland med ett annat uppe- hållstillstånd som beviljas med arbete som grund, exempelvis som specialist, forskare, praktikant etc. Ansökan avgörs i dessa fall av Migrationsverket utan delbeslut och arbetskrafts- politisk prövning av arbets- och näringsbyrån.

Av topp 10-medborgarskapen utgör Ukraina (1 828 beviljade tillstånd), Indien (1 054 beviljade tillstånd) och Ryska federationen (785 beviljade tillstånd) de största grupperna.

KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND

70 % 30 %

Män

Kvinnor

(10)

Migration på grund av familjeband utgjorde den största delen av migrationen till Finland år 2018.

Migrationsverket beviljade totalt 9 009 sökan- de första uppehållstillstånd på grund av familje- band. Antalet hölls på så gott som samma nivå som ifjol (2017: 9 089) Av dessa ansågs 2 804 sökande vara familjemedlem till en finsk med- borgare. För familjemedlemmar till person som

Vem fick

uppehållstillstånd på grund av

familjeband

Suomen kansalaisen puoliso Suomen kansalaisen muu omainen Suomen kansalaisen lapsi Suomen kansalaisen huoltaja Muun ulkomaalaisen puoliso Muun ulkomaalaisen muu omainen Muun ulkomaalaisen lapsi Muun ulkomaalaisen huoltaja Kv. suojelua saaneen puoliso Kv. suojelua saaneen muu omainen Kv. suojelua saaneen lapsi Kv. suojelua saaneen huoltaja 33

43

341224 356

502

2 430 461 3535

334184

1005

2 430 461 1 319

271 21962

2 625 380

| total 76

| total 565

| total 41

| total 52

| total 2 891

| total 70

| total 518

| total 105

| total 2 891

| total 1 590

| total 281

| total 3 005

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV FAMILJEBAND 2018

Suomen kansalaisen puoliso Suomen kansalaisen muu omainen Suomen kansalaisen lapsi Suomen kansalaisen huoltaja Muun ulkomaalaisen puoliso Muun ulkomaalaisen muu omainen Muun ulkomaalaisen lapsi Muun ulkomaalaisen huoltaja Kv. suojelua saaneen puoliso Kv. suojelua saaneen muu omainen Kv. suojelua saaneen lapsi Kv. suojelua saaneen huoltaja 31

31

449219 185

264

2 288 305 4921

227104

823

1 655 367 1 541

238 13159

2 778 341

| total 62

| total 668

| total 23

| total 30

| total 2 593

| total 70

| total 331

| total 85

| total 2 022

| total 1 779

| total 190

| total 3 119

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV FAMILJEBAND 2017

Vårdnadshavare till en person som fått int.skydd Barn till en person som fått int.skydd

Annan anhöring till en person som fått int.skydd Make/maka till en person som fått int. skydd Vårdnadshavare till annan utlänning Barn till annan utlänning

Annan anhörig till annan utlänning

Make/maka till annan utlänning

Vårdnadshavare till en finsk medborgare

Barn till en finsk medborgare

Annan anhöring till en finsk medborgare

Make/maka till en finsk medborgare

Vårdnadshavare till en person som fått int.skydd Barn till en person som fått int.skydd

Annan anhöring till en person som fått int.skydd Make/maka till en person som fått int. skydd Vårdnadshavare till annan utlänning Barn till annan utlänning

Annan anhörig till annan utlänning

Make/maka till annan utlänning

Vårdnadshavare till en finsk medborgare

Barn till en finsk medborgare

Annan anhöring till en finsk medborgare

Make/maka till en finsk medborgare

(11)

får internationellt skydd beviljades totalt 1 755 uppehållstillstånd och för s.k. övriga utlänning- ars familjemedlemmar totalt 4 450 uppehålls- tillstånd.

Enligt utlänningslagen anses följande vara fa- miljemedlemmartill en utlänning bosatt i Finland eller finsk medborgare:

• make eller maka

• sambo (en förutsättning är att de har bott till- sammans minst två år, om personerna i fråga inte gemensamt har vårdnaden om ett barn)

• ogift barn under 18 år vars vårdnadshavare är personen bosatt i Finland är

• vårdnadshavare, om personen bosatt i Finland är yngre än 18 år.

I statistiken över ansökningar på grund av famil- jeband ingår även sökande utanför kärnfamiljen,

övriga anhöriga, exempelvis en fullvuxen persons föräldrar och syskon.

Ryssar (1 052), irakier (902) och indier (873) beviljades flest uppehållstillstånd på grund av familjeband.

Anledningar till negativt beslut om familjeband är bl.a. följande:

• familjebandet kan inte påvisas/är inte äkta

• äktenskapet är inte äkta (skenäktenskap)

• vårdnadsförhållandet mellan barnet och för- äldern är inte giltigt/vårdnadsförhållandet är inte äkta

• kraven för fosterbarnsförhållande uppfylls ej

• utkomsten är inte tryggad

• de allmänna kraven för beviljande av uppe- hållstillstånd uppfylls ej.

TOPP 10-MEDBORGARSKAP 2018

2018 Positivt Negativt Totalt

Irak 902 466 1 368

Ryska federationen 1 052 118 1 170

Indien 873 39 912

Somalia 469 225 694

Thailand 359 84 443

Kina 396 44 440

Afganistan 220 190 410

Syrien 270 107 377

Ukraina 294 42 336

Förenta Staterna 292 25 317

Topp 10 totalt 5 127 1 340 6 467

Alla totalt 9 009 2 296 11 305

Positiva beslut

Negativa beslut

TOPP 3-MEDBORGARSKAP 2018

Ryska federationen Irak

902 1 052 873

466

Indien

KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND

Män

Kvinnor 39 %

61 %

| total 3 005

39 118

| total 3 119

Källa: Migrationsverket

(12)

Migrationsverket beviljade 5 202 första uppe- hållstillstånd för studerande från tredjeland år 2018. Antalet var på samma nivå som 2017 (5 194). 649 sökande fick nekande beslut om up- pehållstillstånd för studerande (11%). Nekande beslut fattas ofta på grund av oklarhetern i rela- tion till utkomst. Kineser (883), ryssar (783) och vietnameser (418) beviljades flest uppehållstill- stånd för studerande.

Hur många kom för att studera

2018 Positivt Negativt Totalt

Kina 883 7 890

Ryska federationen 783 23 806

Vietnam 418 7 425

Republiken Korea 301 2 303

Förenta Staterna 245 13 258

Bangladesh 182 67 249

Japan 240 3 243

Indien 177 65 242

Turkiet 175 6 181

Pakistan 102 64 166

Topp 10 totalt 3 506 257 3 763

Alla totalt 5 202 649 5 851

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV STUDIER 2018

Positiva beslut

Negativa beslut

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ GRUND AV STUDIER, TOPP 10-MEDBORGARSKAP 2018

Kielteinen Myönteinen

2018

| Totalt 5 767

2017

573

5 194

| Totalt 5 851 649

5 202

Källa: Migrationsverket

(13)

TOPP 3-MEDBORGARSKAP FÖR BESLUT PÅ GRUND AV STUDIER 2018

Positiva beslut

Negativa beslut

Kina Ryska federationen Vietnam

883

7 23

7

783 418

KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND

Män

Kvinnor 55 %

45 %

(14)

På andra grunder beviljades 270 uppehållstill- stånd till Finland år 2018. Till denna kategori hör grunderna: adoption, au pair, före detta finsk medborgare/finsk härkomst, uppehållstillstånd till offer för människohandel och annan grund.

Andra grunder

2018 Positivt Negativt Totalt

Ryska federationen 45 12 57

Förenta Staterna 40 10 50

Thailand 20 19 39

Filippinerna 18 6 24

Brasilien 11 7 18

Ukraina 10 3 13

Irak 6 7 13

Kanada 9 1 10

Kina 7 3 10

Nigeria 5 4 9

Topp 10 totalt 171 72 243

Alla totalt 270 124 394

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ ANDRA GRUNDER TOPP-10 MEDBORGARSKAP 2018

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND PÅ ANDRA GRUNDER 2018

Muu peruste Ihmiskaupan uhrin oleskelulupa Entinen Suomen kansalainen, suomalainen syntyperä Au pair

Adoptio 15

1 | Totalt 16

844 | Totalt 88

355 | Totalt 40

07 | Totalt 7

136107 | Totalt 243 Positiva beslut

Negativa beslut

Källa: Migrationsverket Adoption

Au pair

Tidigare finsk medborgare, finsk härkomst

Uppehållstillstånd för offer av människohandel

Annan grund

(15)

BESLUT OM FÖRSTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND

PÅ ANDRA GRUNDER TOPP-3 MEDBORGARSKAP 2018

Förenta Staterna Ryska federationen

45 40 20

12

Thailand 10

KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND

32 % 68 %

19

Positiva beslut

Negativa beslut

Män

Kvinnor

(16)

Nya tidsbegränsade uppehållstillstånd

(fortsatta tillstånd)

År 2018 beviljade Migrationsverket 27 725 nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fortsatt till- stånd) till en utlänning som vistas i Finland. An- talet sjönk med ungefär 1 200 tillstånd jämfört med 2017. Fortsatt tillstånd på grund av famil- jeband utgör den största grunden med över 11 000 beviljade tillstånd. Ett fortsatt tillstånd be- viljas högst för fyra år.

2018 Positivt Negativt Totalt

Ryska federationen 3 809 165 3 974

Vietnam 2 400 85 2 485

Indien 1 900 33 1 933

Kina 1 782 60 1 842

Irak 1 578 85 1 663

Ukraina 1 115 69 1 184

Afganistan 1 137 46 1 183

Nepal 1 069 37 1 106

Syrien 1 004 14 1 018

Pakistan 765 23 788

Topp 10 totalt 16 559 617 17 176

Alla totalt 27 725 1 152 28 877

TOPP-10 MEDBORGARSKAP 2018

Kansainvälistä suojelua saaneen jatkolupa Muut Opiskelu Työ

Perhe 11 057

255 | Totalt 11 312 7 534

487 | Totalt 8 021 6 154

245 | Totalt 6 399

1 715

137 | Totalt 1 852 1 265

28 | Totalt 1 293

TOPP-3 MEDBORGARSKAP 2018 KÖNSFÖRDELNING,

BEVILJADE TILLSTÅND

Vietnam

Ryska federationen Indien

Positiva beslut

Negativa beslut

Män

Kvinnor

BESLUT OM NYA TIDSBEGRÄNSADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND (FORTSATTA TILLSTÅND) 2018

55 % 45 %

3 809 2 400 1 900

165 85 33

Familj

Arbete

Studier

Annat Fortsatt tillstånd för en person som beviljats

internationellt skydd

Positiva beslut

Negativa beslut

Källa: Migrationsverket

(17)

Permanent

uppehållstillstånd

Ett permanent uppehållstillstånd är i kraft tills- vidare och giltighetstiden har inte begränsats.

Man kan bli beviljad ett permanent uppehålls- tillstånd, när man har bott fyra år kontinuerligt i Finland med ett fortsatt uppehållstillstånd och grunderna för uppehållstillståndet fortfarande gäller.

2018 Positivt Negativt Totalt

Ryska federationen 1 405 95 1 500

Irak 657 93 750

Somalia 530 28 558

Thailand 504 10 514

Kina 454 18 472

Afganistan 326 13 339

Filippinerna 330 2 332

Indien 304 7 311

Turkiet 264 33 297

Kosovo 270 4 274

Topp 10 totalt 5 044 303 5 347

Alla totalt 8 409 475 8 884

BESLUT OM PERMANENTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND TOPP-10 MEDBORGARSKAP 2018

BESLUT OM PERMANENTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND TOPP-3 MEDBORGARSKAP 2018

KÖNSFÖRDELNING, BEVILJADE TILLSTÅND

Irak

Ryska federationen Somalia

Positiva beslut

Negativa beslut

Män

Kvinnor 52 % 48 %

1 405 657 530

95

93 28

Kielteinen Myönteinen

BESLUT OM PERMANENTA UPPEHÅLLSTILLSTÅND 2018

2018 8 409475 | Totalt 8 884

Källa: Migrationverket

Positiva beslut

Negativa beslut

(18)

Registrering av EU-medborgares och deras

familjemedlemmars uppehållsrätt

Migrationsverket registrerar EU-medborgar- nas uppehållsrätt och beviljar uppehållskort för familjemedlemmar till EU-medborgare. Up- pehållskort beviljas till familjemedlemmar till EU-medborgare, som inte själva är EU-med- borgare. Antalet registreringar av EU-medbor- gares uppehållsrätt 2018 ökade med ungefär 1 000 stycken jämfört med det föregående året.

Flest registreringar utfördes fortsättningsvis år 2018 för estländare (2 070). Övriga länder som låg i toppen var Tyskland (638), Rumäni- en (618), Storbritannien (593) och Frankrike (499). Registreringarna av brittiska medborg- are ökade med nästan 200 personer jämfört med 2017.

REGISTRERING AV EU-MEDBORGARES OCH DERAS FAMILJEMEDLEMMARS UPPEHÅLLSRÄTT

TOPP 10 2018

2018 Positivt Negativt Totalt

Estland 2 070 247 2 317

Tyskland 638 84 722

Rumänien 618 45 663

Storbritannien 593 40 633

Frankrike 499 92 591

Spanien 443 49 492

Polen 456 32 488

Italien 409 40 449

Lettland 407 39 446

Bulgarien 291 39 330

Topp 10-länderna totalt 6 424 707 7 131

Totalt 8 749 945 9 694

Perheenjäsenen oleskelukortti Muut Opiskelu Työ

Perhe 910

90 | Totalt 1 000

1 014

270 | Totalt 1 284

1 895

135 | Totalt 2 030

75159 | Totalt 810

4 179

391 | Totalt 4 570

REGISTRERING AV EU-MEDBORGARES OCH DERAS FAMILJEMEDLEMMARS UPPEHÅLLSRÄTT 2018

Positiva beslut

Negativa beslut

KÖNSFÖRDELNING BEVILJADE TILLSTÅND

42 % 58 %

Källa: Migrationsverket

Män

Kvinnor Familj

Arbete

Studier

Annat

En familjemedlems uppehållskort

(19)
(20)

1 556 Irak

Ryska fede- rationen

490 Somalia

371 Turkiet

293 Afganistan

284 ASYLSÖKANDES MEDBORGARSKAP,

DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2018 År 2018 mottog Finland 4 548 asylansökning- ar. Av dem var 109 gjorda av ensamkomman- de minderåriga asylsökanden. 47% av asylan- sökningarna (2 139) år 2018 var förnyade an- sökningar. En förnyad ansökan innebär en an- sökan om internationellt skydd av en utlänning efter att denne har fått ett lagakraftvunnet be-

Hur många sökte asyl i Finland?

ASYLSÖKANDE 2017

Total

Irak 1 453

Syrien 744

Eritrea 435

Afganistan 420

Ryska federationen 411

Somalia 130

Georgien 122

Turkiet 113

Nigeria 103

Albanien 102

Topp 10-medborgarskap totalt 4 033

Alla totalt 5 046

Män

Kvinnor

KÖNSFÖRDELNING, ASYLSÖKANDE

slut till en tidigare gjord ansökan om interna- tionellt skydd.

VARIFRÅN KOM ASYLSÖKANDENA?

År 2018, utgjorde irakierna fortsättningsvis den klart största gruppen av sökande

(1 556 varav 1 347 förnyade ansökningar). Ef- ter dem kom medborgare från Ryska federatio- nen (490) och Somalia (435 varav 288 förnya- de ansökningar).

ASYLSÖKANDE 2018

Total

Irak 1 556

Ryska federationen 490

Somalia 371

Turkiet 293

Afganistan 284

Iran 277

Syrien 111

Nigeria 105

Ej känd 99

Georgien 70

Topp 10-medborgarskap totalt 3 656

Alla totalt 4 548

70 %

30 %

Källa: Migrationsverket

(21)

Total

Syrien 38

Afganistan 29

Somalia 21

Algeriet 12

Irak 10

Marocko 9

Ej känd 7

Angola 5

Nigeria 4

Vitryssland 4

Topp 10-medborgarskap totalt 139

Alla totalt 179

Irak 18

Afganistan

12

Somalia

11

Syrien

10

Ryska

federationen

9

ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE,

DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2018 VILKA VAR DE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE?

Med ensamkommande minderåriga asylsökande avses personer som uppger sig vara yngre än 18 år och kommit till Finland antingen helt ensam eller i sällskap av en person som inte är dennes förälder eller vårdnadshavare (eller vars vårdnadshavarskap det saknas tillräckliga bevis för) för att söka asyl.

Antalet ensamkommande minderåriga asylsö- kande år 2018 var 109. Antalet minskade jäm- fört med 2017, då det anlände 179 personer. De största ursprungsländerna för ensamkommande minderåriga sökande var Irak (18), Afganistan (12) och Somalia (11).

ASYLSÖKANDE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2017*

Män

Kvinnor

KÖNSFÖRDELNING, ENSAMKOMMANDE

MINDERÅRIGA ASYLSÖKANDE

78 % 22 %

Total

Irak 18

Afganistan 12

Somalia 11

Syrien 10

Ryska federationen 9

Iran 6

Vitryssland 6

Turkiet 4

Gambia 3

Marocko 3

Topp 10-medborgarskap totalt 82

Alla totalt 109

ASYLSÖKANDE ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2018

Källa: Migrationsverket, * innefattar ensamkommande minderåriga asylsökanden som fördelats internt

(22)

Beslut i asylprocessen

År 2018 fattade Migrationsverket 6 379 asylbe- slut. Andelen positiva beslut av alla beslut var 43

% (36% om man endast inkluderar asyl och al- ternativt skydd). Andelen negativa beslut av alla

Positiva Negativa Avvisade

utan prövning

Asyl Alternativt skydd Övriga uppehåll- stillstånd Totalt Avslag Totalt Avskrivna Totalt Dublin Totalt Alla beslut totalt

Afganistan 6 32 5 43 3 3 46

Somalia 9 3 3 15 1 1 16

Irak 1 8 9 1 1 10

Syrien 7 1 8 8

Vitryssland 5 5 5

Zimbabwe 2 2 2 2 4

Iran 1 1 1 1 1 1 3

Algeriet 1 1 2 2 3

Nigeria 2 2 2

Eritrea 2 2 2

TOP-10 total 26 39 18 83 1 1 10 10 5 5 99

Total all 32 39 18 89 2 2 13 13 5 5 109

beslut uppgick till 31 %. Beslut om att avvisa an- sökan (innefattar beslut enligt Dublin-förfarandet*) gjordes i 1 288 fall (20%). Antalet beslut som upp- hävdes var 375 (6% av alla beslut).

Positiva Negativa Avvisade utan prövning

Asyl Alternativt skydd Övriga uppe- hållstillstånd Totalt Avslag Uppenbart ogrundad Totalt Avskrivna Dublin Beviljad skydd i en EU-stat Övriga grunder Totalt Alla beslut totalt

Irak 763 180 147 1 090 711 256 967 137 21 2 487 510 2 708

Afganistan 297 147 209 653 219 18 237 21 7 8 76 91 1 003

Somalia 183 28 19 230 111 19 130 10 17 5 163 185 555

Eritrea 277 0 0 277 2 0 2 0 1 1 0 2 281

Ryska federationen 15 0 1 16 113 24 137 37 11 0 31 42 232

Iran 28 3 9 40 40 5 45 14 37 5 34 76 176

Syrien 97 34 0 131 0 0 0 5 0 27 1 28 164

Turkiet 51 0 8 59 29 7 36 8 4 0 16 20 123

Nigeria 7 0 27 36 22 5 27 2 35 2 9 46 109

Georgien 0 0 0 0 7 34 41 44 9 0 0 9 94

Topp 10 tot. 1 718 392 420 2 532 1 254 368 1 622 278 142 50 817 1 009 5 445 Alla totalt 1 852 431 457 2 740 1 475 500 1 975 375 334 62 886 1 288 6 379

ASYLBESLUT 2018

ASYLBESLUT ENSAMKOMMANDE MINDERÅRIGA 2018

Under 2018 fattades 109 beslut gällande ensam- kommande minderåriga asylsökande, varav 92%

var positiva.

* Inkluderar första asylbeslut för ensamkommande minderåriga som fördelades internt till Finland via EU:s beslut hösten 2015.

* Mera information om Dublin-förfarandet: https://migri.fi/sv/nar-behandlas-ansokan-inte-i-finland- Källa: Migrationsverket

(23)

Finland tar emot personer som FN:s flykting- kommissariat (UNHCR) betraktar som flyktingar eller andra utlänningar som är i behov av inter- nationellt skydd inom ramen för flyktingkvoten.

Sedan år 2001 har antalet kvotflyktingar som Finland ska ta emot varit 750 personer per år.

Kvotflyktingar

KVOTFLYKTINGAR 2018

Syrien

525

(olika nationaliteter)Nödfall

100

Under åren 2014 och 2015 kom man överens om öka kvoten med 300 personer (totalt 1 050) på grund av krisen i Syrien. År 2016, 2017 och 2018 återgick kvoten till 750 personer och den uppfylldes i sin helhet.

Demokratiska republiken

Kongo

122 3

Burundi

Källa: Migrationsverket

(24)

31.12.2018 fanns det ca. 10 700 personer in- skrivna i mottagningssystemet och antalet för- läggningar var 49 (43 för vuxna och familjer, 6 för ensamkommande minderåriga). Situationen 31.12.2017: 13 300 personer 56 förläggningar (48 för vuxna och familjer, 8 för ensamkomman- de minderåriga). De asylsökande som anlände år 2015 till Finland kunde ännu märkas i mot- tagningssystemet, även om kapaciteten konti- nuerligt har anpassat och antalet förläggningar har minskats till en fjärdedel jämfört med situ- ationen i slutet av 2015.

Mottagande

av asylsökande

Källa Migrationsverket, *Förläggningar för ensamkommande minderåriga asylsökanden 31.12.2018: 6 ja 68 asukasta.

Södra Karelen Imatra

Joutseno

Södra Österbotten- Kauhava

Södra Savolax St. Michel Kajanaland Kajana

Egentliga Tavastland Lammi

Mellersta Finland Jyväskylä

Jämsä

Kymmenedalen Kotka

Lappland KemiRovaniemi

Birkaland Tavastkyro Mänttä-Vilppula Punkalaidun Sastamala Tammerfors Lappland

Norra Österbotten

Kajanaland

Mellersta Österbotten

Österbotten Norra Savolax

Norra Karelen Södra Österbotten

Mellersta Finland

Södra Savolax Södra Karelen

Kymmenedalen Birkaland

Päijänne-Tavastland Satakunda

Egentliga Finland

Nyland Egentliga Tavastsland

Förläggningar för vuxna och familjer, placeringsorter 31.12.2018*

Förläggningar 43 (vuxna) Beläggningsgrad 87 % Klienter 10 609

Förläggningar 6 Beläggningsgrad 68%

Klienter 6

Österbotten Kristinestad Oravais Jakobstad Vasa

Norra Karelen Kontiolax Lieksa

Norra Savolax Siilinjärvi

Norra Österbotten Uleåborg

Pudasjärvi Siikajoki

Päijänne-Tavastland Heinola

Lahtis Satakunda Kankaanpää Kokemäki Björneborg Raumo Nyland EsboHangö Helsingfors Raseborg Vanda

Egentliga Finland SaloÅbo

Förläggning för vuxna

Förläggning för minderåriga

Förläggning för vuxna och minderåriga Transit-förläggning

Förvarsenhet

Rovaniemi

Kemi

Pudasjärvi Uleåborg

Ruukki

Kajana Jakobstad

Oravais Vasa

Kristinestad

Kauhava Siilinjärvi

Lieksa

Kontiolahti

St. Michel

Imatra Joutseno Kotka

Jyväskylä Jämsä Mänttä-Vilppula Kankaanpää

Björneborg Kokemäki Raumo

Tavastkyro Tammerfors Sastamala

Punkalaidun

Salo Åbo

Hangö Raseborg

Helsingfors

Esbo Vanda

Heinola Lammi

Lahtis

(25)

UPPEHÅLLSTILLSTÅND FÖR OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL

År 2018 beviljades 3 personer ett uppehållstill- stånd för ett offer för människohandel (2017:

3). Nya tidsbegränsade uppehållstillstånd (fort- satta tillstånd) för offer för människohandel be- viljades 5 stycken år 2018.

Det finns betydligt flera fall, som uppvisar teck- en på människohandel, men en del har blivit be- viljade internationellt skydd eller ett uppehålls- tillstånd på andra grunder, eller sen har kraven för ett uppehållstillstånd inte uppfyllts. Misstan- ken om människohandel kan inte statistikföras pålitligt i dessa fall, eftersom den inte utgör den huvudsakliga grunden för uppehållstillståndet.

HJÄLPSYSTEMET FÖR OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL

Hjälpsystemet för offer för människohandel är en del av Joutseno förläggning. Hjälpsystemet för statistik över sökande till hjälpsystemet och över personer som upptagits i systemet. I slutet av år 2018, ingick 455 personer i hjälpsystemet för offer för människohandel. 163 nya kunder upptogs i hjälpsystemet år 2017.

NYA KUNDER I HJÄLPSYSTEMET

HJÄLPSYSTEMETS KUNDER ENLIGT OFFERTYP ÅR 2018

BEVILJADE UPPEHÅLLSTILLSTÅND, OFFER FÖR MÄNNISKOHANDEL

2017 3

Människohandel

52

130

2016 2014

50

2015 2017

127

2018 163

Män

Kvinnor

KÖNSFÖRDELNING 2018

67 % 33 %

2018

3

65

63 20

15

Källa: Joutseno förläggning, hjälpsystemet för offer för människohandel

Sexuellt utnyttjande

Arbetsrelaterat utnyttjande

Tvångsäktenskap

Övrigt utnyttjande

Källa: Migrationsverket

(26)

Medborgarskap

MEDBORGARSKAPSANSÖKNINGAR OCH -ANMÄLNINGAR SAMT PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP 2017–2018

År 2018 fick 9 610 personer finskt medborgar- skap. Antalet ökade med ungefär 3 000 per- soner jämfört med 2017 (12 600). 12 696 an- sökningar och anmälningar om medborgarskap mottogs, vilket var ungefär 1 000 fler än året innan (2017: 11 627). Antalet negativa beslut var 1 805 och andelen 19% (2017: 2 249 och 18%). Ett negativt beslut beror oftast på bris- tande kunskaper i finska eller svenska.

2018 mottogs 12 696

medborgarskapsansökningar och anmälningar.

Källa: Migrationsverket

2017 11 62712 600

2 249

Män

Kvinnor

KÖNSFÖRDELNING,

PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP

48 % 52 %

2018 9 610 12 696

1 805

Negativa beslut Personer som

fått finskt medborgarskap Ansökningar och

anmälningar

(27)

MEDBORGARSKAPSANSÖKNINGAR ENLIGT

MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2018

MEDBORGARSKAPSANMÄLNINGAR ENLIGT MEDBORGARSKAP, DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA 2018

PERSONER SOM FÅTT FINSKT MEDBORGARSKAP (MED ANSÖKAN OCH ANMÄLAN), DE FEM STÖRSTA GRUPPERNA ENLIGT TIDIGARE MEDBORGARSKAP 2018

Ryska federationen

2 137

Somalia

1 127

Irak

972 589 549

Estland Afganistan

Sverige

378

Ryska

federationen Storbritannien Förenta

Staterna Estland

51 49 43

57

Ryska federationen

1 799

Somalia

859

Irak

623 551 344

Estland Afganistan

Källa: Migrationsverket

(28)

Ryska federationen 226

Kina 181

Turkiet 81

Ukraina 72

Statslös 66

Irak 61

Gambia 40

Nigeria 39

Förenta Staterna 38

Vitryssland 28

Topp 10 totalt 832

Totalt 1 328

Irreguljär migration

PERSONER SOM VISTAS OLAGLIGT I LANDET

I EMN-nätverkets ordlista för migration, EMN Glossary, har ”irregular migration” har översatts till svenska som irreguljär migration. De finska myndigheterna använder tillsvidare översätt- ningen olaglig invandring eller olaglig vistelse.

Myndighetsstatistiken över personer som vistas irreguljärt i landet har utvecklats och förnyats.

Antalet personer som påträffas olagligt i landet har statistikförts i Finland enligt olika kriterier.

Statistiken nedan (enligt Eurostats kriterier för olaglig vistelse) inkluderar personer, som påträf- fats inom landet eller vid de yttre gränserna av att antingen vistas eller arbeta utan ett giltigt uppehållstillstånd. Även de asylsökande, som innan de har sökt asyl, har påträffats i landet ut- an giltiga dokument eller tillstånd för vistelse är inkluderade. Ca. 40% av dessa personer har på- träffats vid Finlands yttre gräns när de har haft som avsikt att lämna Schengen-området. Detta förklarar antalet ryska och kinesiska medborga- re. Den största delen av den statistikförda olag-

VISTATS I LANDET UTAN GILTIGT TILLSTÅND TOPP-10 MEDBORGARSKAP 2018

ARBETE UTAN TILLSTÅND

Arbete utan tillstånd hör till den grå ekonomin och den är delvis sammanlänkad till olaglig vis- telse i landet. Att jobba utan tillstånd är vid si- dan av egentlig kriminell verksamhet det enda sättet att skaffa sig en utkomst för en som vistas olagligt i landet. Genom att använda sig av den- na arbetskraft kan många företagare konkurrera på marknaden och fortsätta sin affärsverksam- het med hjälp av den grå ekonomin. Alla som jobbar utan tillstånd vistas inte olagligt i landet, men nationaliteterna som påträffats att jobba utan tillstånd uppvisar likheter till dem som på- träffats att vistas olagligt i landet.

Ukraina 54

Ryska federationen 42

Statslös 39

Irak 29

Turkiet 13

Nigeria 12

Ghana 9

Kina 7

Bangladesh 6

Bosnien-Hercegovina 6

Filippinerna 6

Moldavien 6

Topp 10 totalt 229

Totalt 305

ARBETAT UTAN

ARBETSTILLSTÅND 2018

liga vistelsen är till sin natur kortvarig. Antalet personer som vistades olagligt i landet ökade år 2018. Det beror på ett ökat antal observationer av utländsk arbetskraft som jobbade utan till- stånd, ett ökat antal observationer vid de yttre gränserna samt av att statistikföringen har ut- vecklats och blivit noggrannare.

Källa: Polisen

(29)

BROTT MOT INRESEFÖRBUD

Kriminell verksamhet är ofta en grund för ett in- reseförbud och det avspeglas även bland grup- pen som bryter mot inreseförbudet.

Estland 309

Gambia 41

Vitryssland 22

Statslös 18

Ryska federationen 17

Nigeria 4

Senegal 3

Mali 3

Litauen 3

Guinea-Bissau 3

Topp 10 totalt 423

Totalt 441

PERSONER PÅTRÄFFADE MED INRESEFÖRBUD 2018

(30)

Beslut om

avlägsnande ur landet och

inreseförbud

AVVISNINGSBESLUT

Avvisningsbeslut kan fattas direkt vid den yttre gränsen (avlägsnande) om förutsättningarna för inresa saknas eller efter inresa i landet enligt grunder nämnda i utlänningslagen. Polisen eller gränskontrollmyndigheten kan fatta beslut om avvisning inom tre månader efter att utlänning- en kommit till Finland. Efter detta måste polisen eller gränskontrollmyndigheten ge ett förslag till Migrationsverket om att avvisa eller avlägsna personen i fråga.

AVVISNINGSBESLUT OCH VÄGRANDE AV INRESA (AVLÄGSNAS)

2017

6 649 676

1 343

8 668 2018

4 718 720

1 489

6 927

Källa: Migrationsverket, Polisen, Gränsbevakningsväsendet

Migrationsverket

Polisen

Gränsbevakningsväsendet

Totalt

(31)

UTVISNINGSÄRENDEN OCH -BESLUT 2017–2018

1 300 1 200 1 100 1 000 900 800 700 600 500 400 300 200 0

UTVISNINGSÄRENDEN OCH BESLUT Då personen i fråga har eller har haft uppe- hållstillstånd (Registrerad uppehållsrätt som EU-medborgare/familjemedlem till EU-medborg- are med uppehållskort) och beslut fattas om att avlägsna personen ur landet är det fråga om utvisning. År 2018 anhängiggjordes 1 237 ut- visningsärenden. Beslut fattades om att utvisa 1 092 personer. Den vanligaste grunden för ut-

INRESEFÖRBUD

Migrationsverket, polisen och Gränsbevak- ningsväsendet utfärdar vanligtvis inreseförbud i samband med beslut om avvisning eller ut- visning. Fallen kan ha koppling till kringgående av inresereglerna eller anklagelse om brott (bl.a. narkotika- och egendomsbrott).

visning år 2018 var att man inte kunde bevilja ett nytt tidsbegränsat uppehållstillstånd för per- sonen eller att det tidigare tillståndet dragits in.

Anledningar till att inte bevilja eller dra in up- pehållstillstånd var exempelvis kringgående av inreseregler eller bristfällig utkomst. 9 % av ut- visningarna var på grund av brott.

BESLUT OM UTVISNINGSÄRENDEN TOPP 10-MEDBORGARSKAP 2018

Utvisas ej Utvisas Totalt

Ryska federationen 39 152 191

Irak 51 128 179

Vietnam 17 71 88

Somalia 20 65 85

Ukraina 15 49 64

Afganistan 15 47 62

Kina 9 46 55

Turkiet 6 44 50

Nepal 18 30 48

Filippinerna 13 33 46

Topp 10 totalt 203 665 868

Alla totalt 355 1 092 1 447

INRESEFÖRBUD 2017–2018

4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2017

2017 (totalt 3 104) 2018

2018 (totalt 3 384) Källa: Migrationsverket

Ärenden

Utvisas

Utvisas ej

Källa: Migrationsverket, Polisen, Gränsbevakningsväsendet

Inreseförbud i samband med avvisningsbeslut

Inreseförbud i samband med utvisningsbeslut

(32)

Verkställande av avlägsnande ur landet

År 2018 avlägsnade polisen totalt 2 638 per- soner ur landet (år 2017 totalt 2 621). Av dessa avlägsnades 564 personer med ledsag- ning 2017: 554). Det stora antalet år 2016 (6 657) berodde på personer som hade av- lägsnades från landet efter att ha fått avslag på sin asylansökan. Antalet personer som avlägsnades från landet har nu återgått till samma nivå som under åren 2014 och 2015.

VERKSTÄLLANDE AV BESLUT OM AVLÄGSNANDE UR LANDET

Källa: Polisen

Av polisen avlägsnade personer totalt

2 6212017

Estland 485

Ryska federationen 272

Rumänien 192

Irak 168

Gambia 156

Ukraina 104

Nigeria 74

Georgien 69

Vitryssland 66

Kina 55

Topp 10 totalt 1 641

Totalt 2 638

Estland 662

Ryska federationen 266

Italien 234

Rumänien 139

Irak 137

Ukraina 83

Spanien 76

Sverige 72

Turkiet 56

Georgien 51

Topp 10 totalt 1 776

Totalt 2 638

TOPP 10-MEDBORGARSKAP FÖR PERSONER AVLÄGSNADE UR LANDET 2018

TOPP 10-DESTINATIONSLÄNDER FÖR PERSONER AVLÄGSNADE UR LANDET 2018

2018 2 638

(33)

Frivillig återresa hör till förläggningarnas och Migrationsverkets uppgifter.

Frivillig återresa

År 2018 återvände 646 personer frivilligt. An- talet minskade till under hälften jämfört med 2017 (1 422).

Finland har haft projektbaserade program för frivillig återresa sedan år 2010. Programmen har erhållit finansiering av EU:s återvändande- fond. Migrationsverket är ansvarig myndighet och Internationella organisationen för migra- tion, IOM har ansvarat för den praktiska imple- menteringen av återvändande inom program- men och fortsätter fortfarande med att erbjuda dessa tjänster.

FRIVILLIG ÅTERRESA (MED BIDRAG)

2 500

2000

1500

1000

500

0

TOPP 10 FÖR ÅTERRESOR ENLIGT LAND/REGION 2018

Irak 449

Georgien 32

Ryska federationen 24

Afganistan 18

Albanien 14

Somalia 11

Iran 10

Kosovo 9

Venezuela 7

Pakistan 6

Topp 10-länderna totalt 580

Totalt 646

Källa: Migrationsverket och Internationella organisationen för migration IOM (kontoret i Helsingfors)

Återresor

Ansökningar

2018 2017

(34)

References

Related documents

Det föreslås att det högsta sammanlagda avdraget från arbetsgivaravgifterna för samtliga personer som arbetar med forskning eller utveckling hos den avgiftsskyldige

Med hänvisning till ESV:s tidigare yttrande 1 över delbetänkandet Skatteincitament för forskning och utveckling (SOU 2012:66) lämnar ESV följande kommentarer.. I yttrandet

Därtill vill vi instämma i vissa av de synpunkter som framförs i Innovationsföretagens remissvar (2019-11-02), i synnerhet behovet av att i kommande översyner tillse att anställda

Karolinska Institutet tillstyrker de föreslagna åtgärderna i promemorian som syftar till att förstärka nedsättningen av arbetsgivaravgifterna för personer som arbetar

I den slutliga handläggningen har stabschef Kajsa Möller, avdelningscheferna Lena Aronsson, Henrik Engström, Marie Evander, Erik Fransson, Carl-Magnus Löfström, Ole Settergren,

Promemorian Förstärkt nedsättning av arbetsgivaravgifter för personer som arbetar med forskning eller utveckling. Ert dnr : Fi2019/03515/S1 Vårt dnr

Följande Saco förbund har valt att svara och deras svar biläggs härmed;.. DIK, Naturvetarna, Sveriges Ingenjörer och

Kunskaper i svenska språket är naturligtvis viktiga för att ungdomar med utländsk bakgrund ska kunna lyckas i skolan och bli aktiva samhällsmed- borgare som kan ta till vara