• No results found

Plats och tid Kommunkontoret. Tid kl

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Plats och tid Kommunkontoret. Tid kl"

Copied!
45
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Sammanträdesdatum Blad

Miljö- och byggnämnden 2004-01-19 1

Plats och tid Kommunkontoret. Tid kl. 17.00– 19.45

Beslutande Arne Alfredsson (fp), t o m § 7 Karl-Erik Persson (ka), 2:e vice ordf.

Inga Olsson (c)

Mikael Andersson (m)

Morgan Englund (m)

Berne Petersson (kd), 1:e vice ordf.

Lars Mattsson (sb)

Jan Fredriksson (s), ordf.

Gunilla Larsson (s)

Peter Schmidtke (s)

Heino Medin (s)

Lennart Thorvaldsson (fp) fr o m § 8

Övriga deltagande Tore Järvengren stadsarkitekt, Gullan Eriksson sekr., Britt-Inger Rydh arkitekt, Lars-Erik Feuk 1:e byggnadsinspektör och Maria Hübinette miljö- och hälsoskyddsinspektör.

Lennart Thorvaldsson (fp), Thomas Kristiansson (ka), Stig Jansson (m), Jörgen Myrberg (kd), Morgan Bråse (sb), Erling Alsin (s), Jan Thorin (s) och Tord Lyrstrand (mp).

Utses att justera Karl-Erik Persson

Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2004-01-26

Underskrifter Sekreterare Paragraf 1 - 20

Gullan Eriksson

Ordförande ______________________________________________

Jan Fredriksson

Justerande ______________________________________________

Karl-Erik Persson

______________________________________________________________________________________________________

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och byggnämnden

Sammanträdesdatum 2004-01-19

Datum för Datum för

anslagets uppsättande 2004-01-26 anslagets nedtagande 2004-02-17

Förvaringsplats Miljö- och byggförvaltningens exp.

för protokollet

________________________________________

Gullan Eriksson Utdragsbestyrkande

(2)

Handläggare:

Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette

§ 1

Naturvård i samband med förhandsbesked o dyl (Natura 2000)

Information

Ärendebeskrivning

Miljö- och hälsoskyddsinspektör Maria Hübinette informerar om naturvård i samband med förhandsbesked o dyl. (Natura 2000).

Regeringen lanserar nu en satsning på lokal och kommunal naturvård 2004-2006.

Genom statsbidrag ska lokala och kommunala naturvårdsprojekt stimuleras.

Grundtanken bakom satsningen är att

• kommunerna har en mycket viktig roll i arbetet med att nå de av riksdagen fastlagda miljökvalitetsmålen och delmålen

• kraften i det lokala engagemanget för naturen måste tas tillvara bättre

• projekt som bygger på lokal delaktighet och där relevanta aktörer deltar i partnerskap har goda förutsättningar att lyckas

• många kommuner redan idag är aktiva inom naturvårdens område och fler kommer förhoppningsvis att arbeta långsiktigt och varaktigt med naturvård.

Programmet genomförs som ett statsbidrag (förordning 2003:598 om statliga bidrag) till olika lokala och kommunala naturvårdsprojekt. Högst 50 procent av projektens bidragsberättigade åtgärder får bidrag.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden hänskjuter frågan vidare till miljö- och planberedning för utredning och ansökan om bidrag.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden överlämnar frågan till miljö- och planberedning för utredning och ansökan om bidrag, t ex till att arbeta fram en naturvårdsplan.

(3)

3

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren

§ 2

Aktuella budgetfrågor Kort redogörelse

Ärendebeskrivning

Stadsarkitekt Tore Järvengren lämnar kort redovisning av budgetläget.

Miljö- och byggnämnden beslutar Informationen noteras.

(4)

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Miljöchef Liselotte Franzén

§ 3 Dnr 2003-1122

Tillsättande av arbetsgrupp för framtagande av policy rörande hantering av fyllnadsmassor inom kommunen

Ärendebeskrivning

I samband med vägbyggnation vid väg 160 vid Myggenäs/Almösund används äldre asfaltsmassor som utfyllnadsmassor.

Miljö- och byggnämnden har lämnat råd och anvisningar för hur denna hantering skall ske (MBN § 227/2002-08-25).

I samband med att väg 723 kommer att byggas om inom ett par års tid kommer med stor sannolikhet frågor om återanvändning av uppbrutna asfaltsmassor att aktualiseras igen.

Återanvändning av olika material kommer att öka i framtiden. Det kan vara användning av slam, askor, asfalt etc som kommer att nyttjas i olika

byggprojekt. Råd och rekommendationer för hur användningen kan och bör ske arbetas successivt fram av bl a Naturvårdsverket.

Eftersom återanvändning av olika fyllnadsmassor i de flesta fall ställer stora krav på hur hanteringen skall ske är det bra om Tjörns kommun har en policy för detta. Denna policy kan då användas i samband med olika vägprojekt mm inom kommunen.

Miljöavdelningen skulle därför vilja tillsätta en arbetsgrupp med

representanter för tjänstemän och politiker som gemensamt arbetar fram förslag till policy.

Policyn bör fastställas av miljö- och byggnämnden i april/maj 2004.

(5)

5

TJÖRNS KOMMUN 2003-12-15

Miljö- och byggnämnden

§ 3 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Tillsätta en arbetsgrupp för framtagande av policy för hantering och användning av fyllnadsmassor vid vägbyggnation etc inom Tjörns kommun.

2. Som politisk representation i arbetsgruppen tillsätts Karl-Erik Persson (ka) och Peter Schmidtke (s).

3. Från tjänstemannasidan tillsätts två personer varav den ena är Annika Johansson som också är sammankallande för arbetsgruppen och Mikael Mårtensson.

4. Förslag till policy skall redovisas vid miljö- och byggnämndens sammanträde 19 april alt. 17 maj 2004.

(6)

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Planarkitekt Gabriella Köhler

§ 4

Sunna 1:84

Detaljplaneprogram, utbyggnad av bostäder Planprogrammets innehåll

Planprogrammet föreslår en utbyggnad på 6 villatomter.

Planförutsättningar

För området gäller generella rekommendationer enligt ÖP 03 i tillämpliga delar.

Föreslaget planområdet är inte detaljplanelagt tidigare. Angränsande fritidsbebyggelse regleras i byggnadsplan från 1962.

Tjörns kommun omfattas av särskilda hushållningsbestämmelser 4 kap 2 § Miljöbalken.

Utöver särskilda bestämmelser gäller grundläggande

hushållningsbestämmelser för användning av mark och vatten (3 kap MB).

Ärendebeskrivning

Planområdet ligger i kommunens nordvästra del, strax norr om Kyrkesund.

Området gränsar till fritidsbebyggelsen i Skogsborg och ligger i nära anslutning till väg 727 mot Kyrkesund och Kållekärr.

Programförslaget illustrerar ett utbyggnadsförslag på 6 nya bostadstomter på ca 1.000 m2.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden godkänner detaljplaneprogrammet daterat 2003-12- 18 för samråd.

(7)

7

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Planarkitekt Gabriella Köhler

Kommunledningen

§ 5 Dnr 2003-1003

Tångeröd 1:82

Remiss från kommunledningen, dnr 03.234-217 Ansökan om plantillstånd

Ansökans innehåll

Thomas Helgesson och Petra Bergqvist har i skrivelse daterad 2003-10-26 ansökt om plantillstånd för fastigheten Tångeröd 1:28 . Kommunledningen har remitterat ärendet till miljö- och byggnämnden.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Tångeröd 1:14, 1:15. 1:34 m fl.

(1234).

I kommunens översiktsplan (ÖP 03 ) ligger området som utvecklingsområde för helårsbebyggelse.

Ärendebeskrivning

Detaljplanen anger bostadsändamål, fristående hus i en våning (3 m).

Bostadshuset får ha en byggnadsyta på max 60 m2 och en uthusdel på max 15 m2.

Ansökan avser en revidering av gällande detaljplan (nr 1234) för fastigheten Tångeröd 1:28. Sökanden vill genom detaljplan utöka byggrätten för

fastigheten till att medge ett bostadshus på ca 110 m2. Fastigheten ligger inom ett fritidshusområde som börjat omvandlas till permanentboende, det nya bostadshuset avses att bebos året runt.

(8)

§ 5 forts

Aktuell fastighet ligger i Tångeröd, söder om Höviksnäs och väster om Bergavägen. Området kommer att, under hösten 2004, anslutas till

kommunalt vatten och avlopp. Skola finns i Höviksnäs, övrig service finns i Kållekärr.

Fastigheten är kuperad med en bergskant längs tomtens ”baksida”. Marken närmast gatan är relativt platt.

I gällande detaljplan är byggrätten anpassad efter terrängen.

Kommunfullmäktige har fastlagt riktlinjer för hantering av planärenden inom kommunens fritidsområden.

Ändring av detaljplan för fritidsändamål till detaljplan för helårsändamål skall helst genomföras för planområdet i sin helhet. Sådan planändring kan genomföras för ett väl avgränsat delområde med minst 2-5 fastigheter.

Det pågår planverksamhet i området kring Höviksnäs. Kommunen kommer att göra en tätortsstudie i området.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Föreslagen planändring, omfattande endast en fastighet, står inte i överrensstämmelse med kommunfullmäktiges riktlinjer för hantering av planärenden inom kommunens fritidsområden.

Miljö- och byggnämnden bedömer det olämpligt att genomföra föreslagen planändring. Frågan om ändring till större byggnadsarea måste prövas i större sammanhang i enlighet med kommunfullmäktiges riktlinjer.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att avslå ansökan om plantillstånd.

(9)

9

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare:

1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk

Länsrätten i Göteborg

Avd 02

Box 2524

403 17 GÖTEBORG

§ 6 Dnr 2003-0433

Tångeröd 1:85

Föreläggande daterat 2003-12-23 från länsrätten (aktbilaga 7, mål nr 8603 – rotell 21)

Ärendebeskrivning

1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk beviljade enligt § D 149/2003-06-26 bygglov för uppförande av fritidshus inom fastigheten Tångeröd 1:85.

Fritidshusets placering och utformning var i överrensstämmelse med fastställd detaljplan.

Beslutet överklagades av xxxxxx (Tångeröd 1:86) till länsstyrelsen.

Ordförande Jan Fredriksson beslutade enligt § D 186/2003-08-13 att

”överklagan inkommit i rätt tid och överlämnas till länsstyrelsen för vidare prövning”.

Länsstyrelsen beslutade 2003-12-02 upphäva det överklagade beslutet och återförvisar ärendet till miljö- och byggnämnden för ny handläggning.

Länsstyrelsen beslut har överklagats till länsrätten.

Länsrätten har 2003-12-23 förelagt miljö- och byggnämnden att yttra sig i ärendet.

1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk har bedömt att föreslaget fritidshus är planenligt och uppfyller kraven i 3 kap plan- och bygglagen.

Länsstyrelsen har beslutat, att upphäva bygglovet, trots att föreslaget fritidshus är planenligt.

(10)

§ 6 forts.

Länsstyrelsen har bedömt att byggrätten i detta fall skall begränsas av kraven i 3 kap 2 § PBL. Enligt länsstyrelsen medför föreslaget fritidshus betydande olägenheter för berörd granne.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömer, att beviljat bygglov har handlagts korrekt av 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk.

Miljö- och byggnämnden bedömer, att bygglovet är beviljat på de grunder, som anges i plan- och bygglagen.

Bebyggande av fastigheten Tångeröd 1:85, påverkar förhållandena inom kringliggande fastigheter, på sådant sätt som förutsätts i gällande detaljplan.

Föreslaget fritidshus följer således gällande detaljplan. Det följer t o m det illustrerade husläge, som redovisats på den formella plankartan.

Förutsättningarna för tomtens bebyggande torde därför vara väl kända för ägarna till kringliggande fastigheter. I vart fall finns dessa fakta lätt tillgängliga hos miljö- och byggförvaltningen.

Utöver bestämmelserna i gällande detaljplan, skall bestämmelserna i plan- och bygglagen uppfyllas.

Att inom en fastighet med en storlek av endast ca 1.000 m2 begränsa

byggrätten utifrån bestämmelserna i 3 kap 2 § PBL om betydande olägenhet ter sig både märkligt och olämpligt.

Länsstyrelsen bedömning skulle i praktiken innebära, att miljö- och

byggnämnden aldrig skulle kunna lämna tydlig information till en sökande om vilka spelregler som gäller. Det skulle alltid råda osäkerhet, om vilket husläge som skulle vara godtagbart. Godtagbar husplacering skulle egentligen avgöras först via överklagningsprocessen. Detta skulle i sin tur medföra en fördyrande osäkerhet i projektering och handläggning.

Miljö- och byggnämnden bedömer, att en sådan inskränkning av byggrätten som länsstyrelsens beslut innebär, endast bör vara aktuell vid betydligt större tomtstorlekar än ca 1.000 m2.

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(11)

11

Miljö- och byggnämnden

§ 6 forts.

Miljö- och byggnämnden anser, att föreslaget fritidshus, innebär ett helt normalt bebyggande med normal omgivningspåverkan utifrån gällande detaljplan.

Miljö- och byggnämnden tillstyrker därför att länsstyrelsens beslut upphäves och att det beviljade bygglovet bör gälla.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden tillstyrker, med motivering ovan, att länsstyrelsens beslut upphäves och att det beviljade bygglovet bör gälla.

(12)

Handläggare: Miljöchef Liselotte Franzén

Kommunledningen

§ 7 Dnr 2003-1203

Vindkraft - Bohuslän

Remiss daterad 2003-12-11 från kommunledningen (dnr 03.243-370)

Ärendebeskrivning

Bohuskommunerna Strömstad, Tanum, Sotenäs, Lysekil, Munkedal,

Uddevalla, Orust och Tjörn och Västra Götalandsregionen, som driver projekt Vindkraft-Bohuslän, genomför nu ett planeringsarbete för att välja ut

områden på land, vid kusten och till havs, som kan vara lämpliga för vindkraft.

Projektet baserar arbetet främst på kommunernas översiktsplaner samt Länsstyrelsens vindkraftpolicy. I arbetet skall hänsyn tas till de olika

intressen i samhället som utnyttjar havs- och kustområdet för olika ändamål.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Miljö- och byggnämnden ställer sig positiv till utredningens syfte.

Nämnden instämmer (sammanfattningen se sid. 4 ) i att: ”utredningen skall efter remissförfarande och revidering överlämnas till kommunerna och Länsstyrelsen, där den kan utgöra underlag vid etablering av ny vindkraft samt till kommunernas arbete med ÖP”.

2. Miljö- och byggnämnden anser vidare att Tjörns kommun inte kan ta ställning till storskalig utbyggnad av vindkraftsanläggningar i

havsområden innan Riksintresse för vindkraft är fastställt.

Utredningen kan dock vara en del i den fortsatta utredningen av riksintresset för vindkraft.

(13)

13

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Stadsarkitekt Tore Järvengren

Göteborgs Tingsrätt

404 83 GÖTEBORG

§ 8 Dnr 1999-0092

Valsäng 4:25

Förfrågan daterad 2004-01-15 från Göteborgs Tingsrätt Mål nr F 3528-02, aktbilaga 81

Ärendebeskrivning

Göteborgs Tingsrätt önskar i förfrågan daterad 2004-01-15 förtydligande i följande hänseenden:

1. Huruvida Valsäng Strands Tomtägareförenings ledningssystem omfattas eller ej av byggnadsplan för Valsäng 1:21 som fastställts 1979.

2. Om möjligt lämna en närmare redovisning av de tekniska förutsättningarna för att ansluta de tänkta fastigheterna till anläggningen.

Miljö- och byggnämnden har ännu inte fattat slutligt beslut i ärendet, vilket framgår av de handlingar som tillhör ärendet. En förutsättning för att meddela positivt förhandsbesked eller bevilja bygglov är att vatten- och avloppsfrågan kan lösas.

Den lösning, som har förutsatts är en anslutning till den

gemensamhetsanläggning, som tillhör bebyggelsen inom detaljplan för

”fritidsområde inom del av fastigheterna Valsäng Nedergård 1:7, 1:8 och 1:13 samt Valsäng Mellangård 4:3 och 4:5” (Valsängs Strands Tomtägarförening).

Denna detaljplan är fastställd 1979.

Svar på fråga 1:

Ledningssystemet för bebyggelsen inom aktuell detaljplan är beläget inom detaljplanen. Avloppsreningsverket är också beläget inom detaljplanen.

Avloppsanläggningen i övrigt är delvis belägen inom detaljplanen, delvis utanför.

(14)

§ 8

Svar på fråga 2:

Föreslagen bebyggelse inom fastigheten Valsäng 4:25 kan tekniskt anslutas till ledningssystemet inom angränsande detaljplaneområde. Kapaciteten för avloppsanläggningen är tillräcklig.

Det noteras, att föreslagen bebyggelse skulle bli lokaliserad utanför detaljplanelagt område inom fastigheten Valsäng 4:25.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Svaren har redovisats under rubriken ärendebeskrivning. (Svar på fråga 1 och fråga 2).

(15)

15

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

xxxxxxxx

xxxxxxx

xxxxxxx

§ 9 Dnr 2003-0930

Hövik 3:249

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus.

Planförutsättningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.

I kommunens översiktsplan är aktuellt område betecknat R5 (Höviksnäs).

I delöversiktsplanen (områdesplanen) för Höviksnäs är aktuellt område redovisat som område för bostäder.

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 312/2003-11-17 följande bedömning:

Miljö- och byggnämnden remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

Miljö- och byggnämnden beslutade enigt § 312/2003-11-17 följande:

Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

Ärendebeskrivning

Fastigheten är nu bebyggd med en enklare byggnad.

Miljö- och byggnämnden har enligt § 8/2001-01-22 avstyrkt fastighetsbildning.

Länsstyrelsen beslutade 2002-05-13 att upphäva miljö- och byggnämndens beslut.

(16)

§ 9 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutade därefter enligt § 207/2002-08-26 att lämna medgivande till förrättningen.

Lantmäteriet har därefter bildat fastigheten Hövik 3:249.

Därmed bedömes fastigheten ha prövats lämplig för bebyggelse.

Bohusläns museum har i yttrande daterat 2003-12-10 inget att erinra.

Miljöavdelningen förutsätter att kommunalt vatten- och avlopp anordnas lika tidigare fastighetsbildning. (Hövik 3:63)

xxxxxxxx (Hövik 3:248) har i skrivelse daterad 2003-12-19 inkommit med erinringar.

xxxxxxxx (hövik 3:83) har i skrivelse daterad 2003-12-27 inkommit med erinringar.

Sökande har i skrivelse daterad 2004-01-08 kommenterat inkomna erinringar.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömer fastigheten lämplig för bebyggelsen då Lantmäterimyndigheten har beviljat avstyckning av tomten och bedömt den vara lämplig för bebyggelse.

Miljö- och byggnämnden bedömer att positivt förhandsbesked kan lämnas.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Positivt förhandsbesked meddelas för uppförande av bostadshus.

2. Byggnaden bör ges traditionell volym med ljusmålade (helst vita) träfasader och tak beläggas med matt röda takpannor.

3. Ansökan om bygglov skall inlämnas till miljö- och byggnämnden senast 2006-01-19.

För överklagan se bilagd skrivelse.

(17)

17

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

xxxxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxxx

§ 10 Dnr 2002-0783-18

Nordvik 1:3

Ansökan om förhandsbesked för uppförande av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av bostadshus.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) betecknat R1(Skärhamn).

I delöversiktsplanen (områdesplanen) för Skärhamn är aktuellt område markerat som oförändrat område, hällemark.

Ärendebeskrivning Allmänt

Tjörn är belägen inom en expansiv tätortsregion. Läget vid havet gör att efterfrågan på mark för olika anspråk är stor.

Tjörn har en begränsad yta och en känslig landskapsbild. Såväl landskap som bebyggelse har ofta stora värden ur kulturhistorisk synpunkt.

Utgångspunkten för den översiktliga planeringen och kommunens

bostadsbyggnadsprogram är att ny bebyggelse huvudsakligen ska lokaliseras i anslutning till kommunens tätorter. Därmed blir den nya bebyggelsen

lokaliserad nära tätortens serviceutbud. Samtidigt kan det traditionella bebyggelsemönstret bibehållas och delar av landskapet förbli fri från bebyggelse.

(18)

§ 10 forts.

Ett mindre antal nya bostadshus förutsättes dock lokaliseras utanför tätorterna utanför detaljplanelagt område. Ny bebyggelse som stödjer eller underlättar pågående markanvändning bör därvid prioriteras framför ansökan utan anknytning till fastigheten. Ny bebyggelse bör lokaliseras i anslutning till befintlig bebyggelse och anpassas till landskapsbild och bebyggelsetradition.

Mot bakgrund av bebyggelsetrycket och kommunens planerade utveckling av bebyggelse och service är det nödvändigt att varje enskild ansökan sätts in i sitt sammanhang. Den samlade effekten av det stora bebyggelsetrycket utanför planlagt område får därför konsekvens vid bedömning av det enskilda ärendet.

Enligt 2 kap plan- och bygglagen ska planläggning och prövning av bygglov och förhandsbesked ske, så att en från allmän synpunkt lämplig utveckling främjas. Mark- och vattenområden skall användas för det ändamål för vilka områdena är mest lämpade med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov.

Vidare stadgas bland annat att bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bland annat möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp samt annan samhällsservice. I det fall föreslaget husläge inte berättigar till skolskjuts är det viktigt att vägen till skolan är trafiksäker.

Enligt 3 kap plan- och bygglagen skall byggnader bland annat placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbild och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Enligt 5 kap plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan bland annat vid ny sammanhållen bebyggelse och ny enstaka byggnad som skall förläggas inom ett område, där det råder stor efterfrågan på mark för olika anspråk. Prövning av markens lämplighet för ny bebyggelse skall därför ske genom detaljplan inom kommunen. Möjlighet till undantag finns för enstaka byggnad, bland annat om bygglovet avser bebyggelse med anknytning till verksamhet på platsen.

Den 13 mars 2003 antogs översiktsplanen ÖP 03 för Tjörns kommun. I översiktsplanen redovisas kommunens inställning till plan- och

bygglovsfrågor inom olika kommundelar.

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(19)

19

Miljö- och byggnämnden

§ 10 forts.

Specifikt för ärendet

Ärendet har behandlats tidigare i miljö- och byggnämnden 2003-08-25, § 221 angående positivt förhandsbesked för enbostadshus.

Sökande har inkommit med ny ansökan angående förslag till nytt läge för enbostadshus daterat 2003-12-10.

Bakgrunden till den nya ansökan är att sökande anlitat BBK teknik- och miljökonsult för att utreda VA-frågan inför bygglovansökan. BBK har i yttrande,

som inkom till byggavdelningen 2003-12-12, lämnat synpunkter. BBK anser att den föreslagna platsen är olämplig som byggplats med anledning av att både vattenuttag som dricksvatten samt reningsanläggning för spillvatten medför fördyrade grundläggningskostnader då grundvattennivån är mycket hög i detta område.

Sökande har inkommit med två alternativ till nya lägen. Dessa är redovisade på ritningar som bilaga 2 och bilaga 3 daterade 2003-10-28. Sökandes önskemål är att redovisat läge; bilaga 2, är det förslag som är första alternativet.

Miljöavdelningen har i samtal 2004-01-04 med Kustens arkitektkontor AB fått redovisat att de nya föreslagna byggplatserna är godtagbara angående vatten och avlopp enligt fortsatt utredning av BBK teknik- och

miljökonsulter.

Byggavdelningens synpunkter

Arkitekt Britt-Inger Rydh har varit på platsen tillsammans med Kustens arkitektkontor, sökandens arkitekt. Förstahandsvalet (bilaga 2) kan ges den bedömningen, att den tänkta byggplatsen är ett utsatt läge i landskapet.

Detta kommer att medföra, att platsen kräver ett arkitektoniskt utseende på byggnaden med anpassning till terräng och landskapsbild. Mot bakgrund av ovanstående anser byggavdelningen att platsen är godtagbar.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden godtar skälen bakom ansökan. Miljö- och byggnämnden är därför beredd att pröva ärendet vidare i enlighet med förstahandsvalet (bilaga 2).

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(20)

§ 10 forts.

Miljö- och byggnämnden remitterar ärendet till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Ärendet remitteras till länsmuseet och berörda grannar/fastighetsägare.

(21)

21

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare: Miljöchef Liselotte Franzén

Återvinning och Miljö Sverige AB Att: Martin Brandeby

Box 9041

400 91 GÖTEBORG

§ 11 Dnr 2002-0600-27

Habborsby 2:50

Yrkanden om ersättning för advokatkostnader

Ärendebeskrivning

Återvinning och Miljö Sverige AB yrkar ersättning för advokatkostnader i samband med beslut kring miljösanktionsavgift. Ersättningsanspråket uppgår till 84.318 kronor.

Återvinning och Miljö Sverige AB menar i sin skrivelse att företaget pga felaktiga beslut av miljö- och byggnämnden förorsakats onödiga och väsentliga kostnader.

Tidigare handläggning

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 204/2002-08-26, att anmäla Återvinning och Miljö AB för brott rörande bestämmelser i Miljöbalken (1998:808) och dess föreskrifter. Anmälan avsåg utsläpp av orenat avloppsvatten samt otillåten mellanlagring av avfall.

Eftersom bedrivande av anmälningspliktig verksamhet inte är tillåten innan anmälan gjorts beslutade miljö- och byggnämnden 2002-10-21, § 270, att utdöma en miljösanktionsavgift i enlighet med bestämmelserna i 30 kap 1 § punkt 2 Miljöbalken och Förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter.

Nämndens beslut från 2002-10-21 överklagades av Återvinning och Miljö Sverige AB.

(22)

§ 11 forts.

Miljödomstolens beslut

Miljödomstolen meddelade i dom 2003-09-29, (mål nr M 338-02) att upphäva miljö- och byggnämndens beslut rörande miljösanktionsavgift.

Som motiv till detta beslut meddelar Miljödomstolen att miljö- och

byggnämnden inte kunnat styrka att mängden mellanlagrat avfall varit mer än 10 ton vid något tillfälle.

I sitt överklagande framförde Återvinning och Miljö Sverige AB att miljö- och byggnämnden skulle stå för företagets rättegångskostnader. Detta yrkande har Miljödomstolen lämnat utan bifall.

Miljödomstolen anser att miljö- och byggnämnden endast agerat i sin roll som tillsynsmyndighet och något kostnadsansvar för nämnden kan därmed inte anses föreligga.

Miljödomstolen har i sitt beslut angett att Återvinning och Miljö Sverige AB äger rätt att återfå den miljösanktionsavgift som kan ha erlagts.

Miljösanktionsavgiften har inte dömts ut av Kammarkollegiet varför någon återbetalning inte är aktuell.

Miljöavdelningens synpunkter

Miljöavdelningen anser att nämnden inte är ersättningsskyldig för ev.

kostnader som uppkommer i samband med anmälningar av överträdelser etc.

Det vore helt orimligt om en tillsynsmyndighet t ex skulle stå kostnaderna för inkomstbortfall vid polisförhör, kostnader för advokatkostnader då

näringsidkare anlitar sådan istället för att företräda sig själv etc. Det skulle omkullkasta lagstiftningen som stadgar att en tillsynsmyndighet skall anmäla överträdelser, skall döma ut miljösanktionsavgifter etc.

Detta har också Miljödomstolen visat på i sin motivering till beslutet att avslå yrkandet om kostnadsersättning från Återvinning och Miljö Sverige AB.

I det aktuella fallet anser miljöavdelningen att det med mycket stor sannolikhet har mellanlagrats mer än 10 ton vid något tillfälle.

Miljöavdelningen anser därför att det var korrekt att döma ut miljösanktionsavgift.

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(23)

23

Miljö- och byggnämnden

§ 11 forts.

Miljöavdelningen har dock inte kunnat bevisa hur stora mängder som mellanlagrats. Därför upphäver Miljödomstolen nämndens beslut.

I övrigt se tjänsteskrivelse daterad 2003-12-29.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Miljö- och byggnämnden hänvisar till Miljödomstolens dom

2003-09-29, (mål nr M 338-02) och till miljöchef Liselotte Franzéns tjänsteskrivelse daterad 2003-12-29.

2. Miljö- och byggnämndens beslut går inte att överklaga eftersom Miljödomstolen har tagit beslutet.

(24)

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

3 G Infrastructure Services AB

Mölndalsvägen 81

412 63 GÖTEBORG

§ 12 Dnr 2003-0821

Kållekärr 1:10

Ansökan om bygglov för mast och teknikbod

Ansökans innehåll

Ansökan avser en 30 m hög mast samt teknikbod.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på

markanvändningskartan.

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 250/2003-09-22 följande bedömning:

Miljö- och byggnämnden är beredd att godta föreslagen placering av mast och teknikbodar för vidare prövning enligt antagen mastpolicy

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 250/2003-09-22 följande:

Ärendet prövas vidare i enlighet med antagen mastpolicy med remissförfarande.

Ärendebeskrivning

Sökanden önskar placera en 30 m hög mast i Kållekärr, vid vattentornet sydost om samhället.

Nu aktuellt läge har flyttats ca 30 meter söder ut, jämfört med tidigare föreslaget läge inom fastigheten Kållekärr 1:60.

(25)

25

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 12 forts.

Länsstyrelsen godtar i beslut daterat 2003-10-12 lokaliseringen av den föreslagna masten från allmän naturvårdssynpunkt.

Räddningstjänsten har i yttrande daterat 2003-11-25 synpunkter i ärendet.

Bohusläns museum har i skrivelse daterad 2003-12-02 ingen erinran.

Vägverket region väst har i skrivelse daterad 2003-12-02 ingen erinran.

Fortum Distribution har i skrivelse daterad 2003-12-04 ingen erinran.

Försvarsmakten har i beslut daterat 2003-12-12 ingen erinran.

xxxxxxxx (Kållekär 1:53) har i skrivelse daterad 2003-12-14 erinringar.

xxxxxxxxxxxxxxx (Kållekärr 1:8) m fl har i skrivelse daterad 2004-01-13 synpunkter i ärendet.

Miljö- och byggnämnden har enligt § 222/2002-09-23 antagit en särskild mastpolicy. Ärendet hanteras i enlighet med denna mastpolicy.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömer det nödvändigt, att det hålles ett

informationsmöte för allmänheten om hanteringen av ärenden som rör master och apparatur för 3G-systemet.

På informationsmötet avses representanter för centrala instanser, operatörer och Tjörns kommun delta.

Efter att mötet hållits, kommer miljö- och byggnämnden att fatta beslut om aktuella mastärenden.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden avvaktar med vidare prövning av ärendet, tills ett informationsmöte hållits om hanteringen av ärenden, som rör master och apparatur för 3G-systemet.

(26)

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

3 GIS AB

Mölndalsvägen 81

412 63 GÖTEBORG

§ 13 Dnr 2003-0810

Lilla Askerön 1:7

Ansökan om bygglov för uppförande av mast och teknikbod

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av en 42 m hög mobilmast samt 2 st teknikbodar.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område, men angränsar till plan 1497.

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat RN 1, för natur och friluftsliv. RN 1 - området är till största delen identisk med de områden som omfattas av strandskydd vid havet.

Ärendebeskrivning

Sökanden önskar placera en 42 m hög mast på Lilla Askerön med två teknikbodar.

Sökande har tidigare i ärende 2003-03-17, § 79 sökt bygglov för mast med teknikbodar på fastigheten Lilla Askerön 1:91. Miljö- och byggnämnden gjorde den bedömningen att avslå ansökan.

Sökande prövar nu i ansökan daterad 2003-09-03 ett nytt läge på fastigheten Lilla Askerön 1:7.

Försvarsmakten har i skrivelse daterad 2003-12-12 inget att erinra.

Miljö- och byggnämnden har enligt § 222/2002-09-23 antagit en särskild mastpolicy. Ärendet hanteras i enlighet med denna mastpolicy.

(27)

27

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 13 forts.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömer det nödvändigt, att det hålles ett

informationsmöte för allmänheten om hanteringen av ärenden som rör master och apparatur för 3G-systemet.

På informationsmötet avses representanter för centrala instanser, operatörer och Tjörns kommun delta.

Efter att mötet hållits, kommer miljö- och byggnämnden att fatta beslut om aktuella mastärenden.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden avvaktar med vidare prövning av ärendet, tills ett informationsmöte hållits om hanteringen av ärenden, som rör master och apparatur för 3G-systemet.

(28)

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

3 GIS AB

Mölndalsvägen 81

412 63 MÖLNDAL

§ 14 Dnr 2003-0388

Mällby 1:4

Ansökan om bygglov för mast och teknikbod

Ansökans innehåll

Ansökan avser en 42 m hög mast samt 2 st teknikbodar.

Planförutsättningar

Aktuellt område är beläget utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 90) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på

markanvändningskartan.

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 252/2003-09-22 följande bedömning:

Miljö- och byggnämnden är beredd att godta föreslagen placering av mast och teknikbodar för vidare prövning enligt antagen mastpolicy.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 252/2003-09-22 följande:

Ärendet prövas vidare i enlighet med antagen mastpolicy med remissförfarande.

Ärendebeskrivning

Sökanden önskar placera en 42 m hög mast samt två teknikbodar på Mällby.

Försvarsmakten har i skrivelse daterad 2003-08-06 inget att erinra mot uppförandet av mast.

(29)

29

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 14 forts.

Skrivelser/synpunkter från grannar/fastighetsägare har inkommit. Dessa skrivelser/synpunkter kommer att redovisas i särskild sammanställning i samband med slutlig prövning av ärendet.

Sökande har i skrivelse daterad 2004-01-08 inkommit med svar på synpunkter från grannar.

Miljö- och byggnämnden har enligt § 222/2002-09-23 antagit en särskild mastpolicy. Ärendet hanteras i enlighet med denna mastpolicy.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömer det nödvändigt, att det hålles ett

informationsmöte för allmänheten om hanteringen av ärenden som rör master och apparatur för 3G-systemet.

På informationsmötet avses representanter för centrala instanser, operatörer och Tjörns kommun delta.

Efter att mötet hållits, kommer miljö- och byggnämnden att fatta beslut om aktuella mastärenden.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden avvaktar med vidare prövning av ärendet, tills ett informationsmöte hållits om hanteringen av ärenden, som rör master och apparatur för 3G-systemet.

(30)

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

3 GIS AB

Peter Löwenmark

Mölndalsvägen 81

412 63 GÖTEBORG

§ 15 Dnr 2003-1116

Siröd 1:6

Ansökan om bygglov för uppförande av mast och teknikbod

Ansökans innehåll

Ansökan avser uppförande av en 42 m hög mast och 2 st teknikbodar.

Planförutsättningar

Aktuell plats är belägen utanför detaljplanelagt område.

Aktuellt område är i kommunens översiktsplan (ÖP 03) redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på

markanvändningskartan.

I kommunens delöversiktsplan (områdesplan) är aktuellt område redovisat som område med oförändrad markanvändning (skogs- och/hällemark m m).

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område betecknat R 1 (utvecklingsområde av bebyggelse).

Ärendebeskrivning

Sökande önskar placera en 42 m hög mast i Siröd samt två teknikbodar.

En ny väg ska anläggas fram till föreslagen mast och teknikbodar från befintlig väg.

Länsstyrelsen har i skrivelse daterad 2003-12-29 inga erinringar.

Miljö- och byggnämnden har enligt § 222/2002-09-23 antagit en särskild mastpolicy. Ärendet hanteras i enlighet med denna mastpolicy.

(31)

31

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 15 forts.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömer det nödvändigt, att det hålles ett

informationsmöte för allmänheten om hanteringen av ärenden som rör master och apparatur för 3G-systemet.

På informationsmötet avses representanter för centrala instanser, operatörer och Tjörns kommun delta.

Efter att mötet hållits, kommer miljö- och byggnämnden att fatta beslut om aktuella mastärenden.

Miljö- och byggnämnden beslutar

Miljö- och byggnämnden avvaktar med vidare prövning av ärendet, tills ett informationsmöte hållits om hanteringen av ärenden, som rör master och apparatur för 3G-systemet.

(32)

Handläggare: Arkitekt Britt-Inger Rydh

xxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx

§ 16 Dnr 2003-0957

Klädesholmen 1:37

Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av bostadshus samt uppförande av garage

Ansökans innehåll

Ansökan avser om- och tillbyggnad av bostadshus och uppförande av garage.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller fastställd detaljplan för Klädesholmen 1:1, 1:15 (115).

Aktuellt område har i kommunens kulturminnesvårdsprogram utpekats som särskilt värdefullt ur kulturmiljösynpunkt.

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 342/2003-12-15 följande bedömning:

Miljö- och byggnämndens mening är att förslaget bör omarbetas så långt det är möjligt med hänsyn till omgivningen och detaljplanen.

Ärendet återemitteras därför.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 342/2003-12-15 följande:

1. Ärendet återemitteras till byggavdelningen, så att sökande beredes tillfälle att omarbeta ansökan.

2. Sådan omarbetning skall vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 31 mars 2004. I annat fall avgöres ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.

(33)

33

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 16 forts.

Ärendebeskrivning

Befintlig byggnad avviker från fastställd detaljplan beträffande byggnadshöjd och läge på tomten samt avseende komplementbyggnad beträffande avstånd till tomtgräns.

Enligt 17 kap 18 a § plan- och bygglagen (PBL) får förklaras att åtgärd, som tidigare utförts i strid mot exempelvis en byggnadsplan, skall anses utgöra en sådan avvikelse som avses i 8 kap 11 § PBL.

Förslaget avviker (avseende carport) från fastställd detaljplan beträffande läge på tomt och avstånd till tomtgräns.

Följande fastighetsägare har i det första förslaget daterat 2003-10-21 inkommit med synpunkter:

xxxxxxxxxx (Klädesholmen 1:42) har i yttrande daterat 2003-10-31 erinran mot förslaget.

xxxxxxxx (Klädesholmen 1:21) har i yttrande daterat 2003-11-28 erinran mot förslaget.

xxxxxxxxx (Klädesholmen 1:22) har i yttrande daterat 2003-12-03 erinran mot förslaget.

xxxxxxxxx (Klädesholmen 1:11) har i yttrande daterat 2003-12-04 erinran mot förslaget.

Klädesholmens samhällsförening har ingen erinran.

Sökande har i yttrande daterat 2003-12-08 kommenterat inkomna synpunkter.

Sökande har inkommit 2003-12-18 med ytterligare synpunkter samt ny ritning efter miljö- och byggnämndens sammanträde 2003-12-15.

Sökande önskar behålla det ursprungliga förslaget till carport samt har minskat balkongernas bredd med 0,5 m med indragning i hörnen.

Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämpliga för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan (3 kap 1 § PBL).

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(34)

§ 16 forts.

Ändringar av en byggnad skall utföras varsamt, så att byggnadens särdrag beaktas och bland annat dess kulturhistoriska och miljömässiga värden tas till vara (3 kap 10 § PBL).

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömmer, att det redovisade förslaget beträffande carport samt förråd, som delvis hamnar på mark som inte får bebyggas, minskas så den tänkta byggnaden befinner sig inom den redovisade byggrätten i detaljplanen.

Ärendet återremitteras därför.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen, så att sökande beredes tillfälle att omarbeta ansökan.

2. Sådan komplettering ska vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 30 april 2004. I annat fall avgöres ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.

(35)

35

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

Handläggare:

1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk

xxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx

§ 17 Dnr 2003-0786

Toftenäs 1:72

Ansökan om bygglov för tillbyggnad av bostadshus

Ansökans innehåll

Ansökan avser tillbyggnad av bostadshus med ett uterum.

Planförutsättningar

För fastigheten gäller antagen detaljplan för Toftenäs etapp 1 (88/6).

Ärendebeskrivning

Befintlig byggnad avviker från antagen detaljplan beträffande byggnadshöjd.

Sökande önskar bygga till bostadshuset med ett uterum på 20 m2 och 1 m från tomtgränsen mot Toftenäs 1:73.

Redovisat förslag bedöms som planenligt. I gällande detaljplan saknas bestämmelser om minsta tillåtet avstånd från tomtgräns. Lämpligt minsta avstånd blir därför det avstånd där kraven i 3 kap plan- och bygglagen (PBL) uppfylles.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. xxxxxx (Toftenäs 1:73) har muntligt meddelat, att man är negativ till en uppglasad vägg så nära tomtgränsen.

Sökande har informerats om grannens synpunkter, men vill att miljö- och byggnämnden prövar ärendet.

Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda

användning inte medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen (3 kap 2 § PBL).

(36)

§ 17 forts.

Byggavdelningens synpunkter

Såväl sökande som representant för fastigheten Toftenäs 1:73 har kontaktat stadsarkitekt Tore Järvengren i ärendet. Stadsarkitekten har vid dessa

tillfällen informerat om, att han bedömt föreslagen bebyggelse olämplig, i det fall berörda grannar är negativa.

Ärendet har därefter handlagts av 1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk.

Även Lars-Erik Feuk har bedömt tillbyggnaden olämplig, i det fall berörd granne är negativ.

Yrkanden

Gunilla Larsson (s) yrkar, att bygglov beviljas, då kraven i 3 kap PBL bedömes vara uppfyllda (ej betydande olägenhet).

Inga Olssn (c) yrkar, att ansökan skall avslås, då kraven i 3 kap PBL inte bedömes vara uppfyllda (betydande olägenhet).

Proposition

Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att miljö- och byggnämnden beslutar enligt Gunilla Larssons (s) yrkande.

Omröstning

Följande omröstningsproposition godkännes.

Ja-röst för Gunilla Larssons yrkande.

Nej-röst för Inga Olssons yrkande.

Omröstningsresultat

Följande röstar ja:

Gunilla Larsson (s) Berne Petersson (kd) Peter Schmidtke (s) Lars Mattsson (sb) Heino Medin (s) Jan Fredriksson (s)

Följande röstar nej:

Lennart Thorvaldsson (fp) Mikael Andersson (m) Karl-Erik Persson (ka) Morgan Englund (m) Inga Olsson (c)

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(37)

37

Miljö- och byggnämnden

§ 17 forts.

Resultat:

6 ja-röster 5 nej-röster

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden bedömer, att föreslagen tillbyggnad inte innebär fara eller betydande olägenhet för förhållandena inom kringliggande fastigheter.

Miljö- och byggnämnden har härvid fäst särskild betydelse vid följande faktorer. Dels saknas i den gällande detaljplanen bestämmelse om minsta tillåtet avstånd från tomtgräns. Dels är avståndet mellan huvudbyggnaderna inom fastigheterna Toftenäs 1:72 och Toftenäs 1:73 relativt stort. Före föreslagen tillbyggnad är avståndet ca 11 meter och efter ca 7,5 meter.

Dessutom har huvudbyggnaden inom fastigheten Toftenäs 1:73 en sluten karaktär mot fastigheten Toftenäs 1:72.

Kraven i 3 kap 2 § PBL bedömes uppfyllas.

Därmed är förutsättningarna för att bevilja bygglov uppfyllda.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Bygglov beviljas, då föreslagen tillbyggnad är i överensstämmelse med gällande detaljplan och kraven i 3 kap PBL uppfylles.

2. Bygganmälan har inlämnats. Separat svar kommer att lämnas.

För överklagan se bilagd skrivelse.

Allmänna upplysningar:

• Utstakning:

Utstakning av fristående byggnads läge skall utföras av miljö- och byggnämnden.

Byggnadsinspektör Stellan Ambjörnsson tel. 0304 601143 alt. Lars-Erik Feuk tel. 0304 601141 kontaktas för att avtala lämplig tidpunkt.

• Bygglov upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet om lov.

• Miljö- och byggnämnden/Miljö- och byggkontoret delger under vissa förutsättningar grannar beslut om bygglov. Detta anges i så fall i protokollet. Ni bör dock bevisligen underrätta övriga eventuellt berörda grannar om beslutet. Detta är nämligen förutsättning för att beslutet skall vinna laga kraft, vilket sker tre veckor efter att granne fått del av beslutet och ej överklagat beslutet.

(38)

Handläggare:

1:e byggnadsinspektör Lars-Erik Feuk

Valsängs Ryttarförening

Valsäng 604

471 92 KLÖVEDAL

§ 18 Dnr 2002-1140

Valsäng 6:141

Ansökan om tillfälligt bygglov för klubbhus/föreningslokal

Ansökans innehåll

Ansökan avser tillfälligt bygglov för klubbhus/föreningslokal gällande t o m den 31 december 2005.

Planförutsättningar

Fastigheten är belägen utanför detaljplanelagt område.

I kommunens översiktsplan (ÖP 03) är aktuellt område redovisat som övrigt område på rekommendationskartan och som oförändrat område på

markanvändningskartan.

Tidigare behandling

Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 166/2003-05-12 följande bedömning:

Enligt tidigare beslut § 138/1999-04-24 var miljö- och byggnämnden inte beredd att bevilja tillfälligt bygglov för klubbhuset/föreningslokalen med nuvarande utformning längre än t o m den 31 december 2002.

Innan ärendet prövas vidare skall sökande redovisa följande:

• Hur lång tid befintlig byggnad avses användas.

• Hur möjligheterna att nyttja annan lokal ser ut.

• Hur kravet på en acceptabel utformning avses uppfyllas.

Punkterna ovan skall redovisas till miljö- och byggnämnden senast den 31 juli 2003. Avloppsfrågan skall vara löst och godkänd senast den 31 augusti 2003.

(39)

39

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 18 forts.

Miljö- och byggnämnden är beredd, att ta upp frågan om tillfälligt bygglov på miljö- och byggnämndens sammanträde den 22 september 2003. I det fall avloppsfrågan är godtagbart löst vid tidigare tidpunkt än den 31 augusti 2003, kan ärendet om möjligt tas upp för prövning vid tidigare tillfälle.

Avloppsfrågan hanteras dessutom som separat ärende av miljöavdelningen.

Det påpekas, att i det fall tillfälligt bygglov inte kan beviljas den 31 augusti 2003, kan det istället bli aktuellt med ett föreläggande förenat med vite om rivning av byggnaden.

Det påpekas vidare, att det inte är aktuellt, att bevilja tillfälligt bygglov för byggnaden med dess nuvarande utformning längre än t o m den 31 december 2003, förutsatt att begärd redovisning inlämnas och avloppsfrågan är

godtagbart löst.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 166/2003-05-12 följande:

1. Sökande skall till miljö- och byggförvaltningen lämna in redovisning av begärd information senast den 31 juli 2003.

2. Sökande skall som förutsättning för vidare prövning lösa avloppsfrågan på ett godtagbart sätt senast den 31 augusti 2003.

Avloppsfrågan hanteras dessutom som separat ärende av miljöavdelningen.

3. Ärendet prövas vidare på miljö- och byggnämndens sammanträde den 22 september 2003.

Miljö- och byggnämnden gjorde enligt § 262/2003-09-22 följande bedömning:

Ärendet prövas vidare på följande sätt:

• Miljö- och byggnämnden är beredd att pröva tillfälligt bygglov för befintligt klubbhus gällande t om den 31 december 2005. Sådan ansökan skall inlämnas till miljö- och byggnämnden senast den 31 oktober 2003.

• Miljö- och byggnämnden är beredd att pröva permanent bygglov för nytt klubbhus, om sådan ansökan inlämnas. Samråd om byggnaders placering och utformning skall ske med byggavdelningen.

• Prövningen av det tillfälliga bygglovet och det permanenta bygglovet innefattar bland annat hörande av berörda grannar.

• Miljö- och byggnämndens tidigare beslut om avloppsfrågans lösning kvarstår oförändrat.

Prövningen enligt denna paragraf är en skriftlig upplysning, som inte är överklagningsbar, vare sig för sökande eller för grannar.

(40)

§ 18 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 262/2003-09-22 följande:

1. Miljö- och byggnämnden är beredd att pröva ärendet vidare i enlighet med de punkter, som redovisas under rubriken ”miljö- och

byggnämndens bedömning”.

2. Denna information till sökande är en skriftlig upplysning, som inte är överklagningsbar, vare sig för sökande eller grannar.

Ärendebeskrivning

Miljö- och byggnämnden beslutade enligt § 138/1999-04-26 bl. a att bevilja tillfälligt bygglov för klubbhus/föreningslokal gällande t om den

31 december 2002.

I protokollet tillhörande miljö- och byggnämndens beslut § 138/1999-04-26 framhölls följande om aktuell byggnad:

För denna byggnad har ansökts om tillfälligt bygglov i efterhand. Miljö- och byggnämnden är beredd att bevilja tillfälligt bygglov för denna byggnad gällande t o m den 31 december 2002. Byggnaden bedömes inte vara utformad, så att den på ett acceptabelt sätt blir anpassad till omgivande bebyggelsemiljö. Miljö- och byggnämnden är dock beredd att övergångsvis acceptera byggnaden med dess nuvarande utformning. När tiden för det tillfälliga bygglovet gått ut, skall byggnaden antingen rivas/bortforslas eller ges en acceptabel utformning (med sadeltak och traditionella fasader). En sådan ombyggnad kräver bygglovsprövning och utformningen bör ske i samråd med stadsarkitekten.

I skrivelse från sökande påpekas att man på sikt önskar en annan lokal för verksamheten.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx(Valsäng 6:138) framför i skrivelse daterad 2002-09-17 synpunkter i ärendet. Synpunkterna gäller ersättning och bygglov för ett skyddande plank.

Övriga berörda grannar har inget att erinra.

Sökande har i skrivelse daterad 2003-07-31 redovisat ytterligare bakgrundsmaterial. En skiss på nytt klubbhus har bifogats.

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(41)

41

Miljö- och byggnämnden

§ 18 forts.

Ny ansökan daterad 2003-10-12 om förlängning av tillfälligt bygglov t o m 2005-12-31 har inkommit

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig även över denna ansökan.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (Valsäng 6:138) framför i skrivelse daterad

2003-12-08 synpunkter i ärendet. Synpunkterna gäller ersättning och bygglov för ett skyddande plank.

Valsängs Ryttarförening har genom fax daterat 2003-01-09 kommenterat inkomna synpunkter.

Övriga berörda grannar har inget att erinra.

Avloppsanläggningen för bl a Valsäng 6:141 iordningställdes under 2003.

En kontrollplan för anläggningen har inlämnats av entreprenören och

sökanden. I kontrollplanen anges att anläggningen har utförts i enlighet med miljöavdelningens anvisningar.

Miljöavdelningen gjorde en okulär besiktning i januari 2004 av den färdiga anläggningen, då endast bäddens avluftning och avledning kontrollerades.

Med anledning av besiktningen begärdes kompletterande uppgifter kring markbäddens uppbyggnad etc.

Av de uppgifter miljöavdelningen hittills har kring anläggningen kan

miljöavdelningen inte avgöra om anläggningen uppfyller de krav som ställts.

Miljö- och byggnämndens bedömning

Miljö- och byggnämnden anser, att frågan om avskärmning mellan Valsängs Ryttarförenings verksamhet och fastigheten Valsäng 6:138 skall redovisas i ansökan. Sökande skall alltså komplettera ansökan med redovisning av lämplig avskärmning.

Miljö- och byggnämnden gör ingen bedömning av hur avskärmningen finansieras.

Ärendet skall därför återremitteras till byggavdelningen för fortsatt handläggning.

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

(42)

§ 18 forts.

Miljö- och byggnämnden beslutar

1. Ärendet återremitteras till byggavdelningen, så att sökande beredes tillfälle att komplettera ansökan.

2. Sådan komplettering ska vara miljö- och byggnämnden tillhanda senast den 30 april 2004. I annat fall avgöres ärendet med stöd av redan inlämnade handlingar.

(43)

43

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 19

Delegationsbeslut Miljöavdelningen

Anmäldes delegationsbeslut § MD 382/2003-12-04 - § MD 422/2003-12-30.

(44)

§ 20

Anmälningsärenden

Byggavdelningen

Länsstyrelsen

Beslut 2003-11-24. Dnr 400-81820-2003

Mellankommunal samordning i den fysiska planeringen och miljökvalitetsnormer.

Länsstyrelsen

Beslut 2003-12-02. Dnr 403-56199-2003

Överklagande av beslut om bygglov på Tångeröd 1:85.

Länsstyrelsen

Beslut 2003-12-03. Dnr 403-38527-2003

Överklagande av beslut om bygglov i efterhand för ändrad utformning av uthus/förråd samt föreläggande Risö 1:15.

Länsstyrelsen

Beslut 2003-12-10. Dnr 403-20951-2002

Överklagande av beslut o negativt förhandsbeske för uppförande av bostadshus Näs 2:23.

Länsstyrelsen

Beslut 2003-12-11. Dnr 403-44241-2002

Överklagande av beslut om vägrat bygglov m m Halsbäck 2:14.

Länsstyrelsen

Beslut 2003-12-12. Dnr 433-80494-2003

Tillstånd till renovering av klockhuset vid Klövedals kyrka.

Länsstyrelsen

Beslut 2003-12-17. Dnr 403-87241-2003

Överklagande av länsstyrelsen beslut 2003-12-02 om bygglov på Tångeröd 1:85.

(45)

45

TJÖRNS KOMMUN 2004-01-19

Miljö- och byggnämnden

§ 20 forts.

Länsstyrelsen

Beslut 2003-12-18. Dnr 521-78980-2003

Tillstånd att anlägga brygga inom Stigfjordens naturvårdsområde på Näs 1:6.

Länsstyrelsen

Meddelande 2003-12-19. Dnr 431-49710-2001

Ang- slutförd schaktningsövervakning på Långekärr 1:13

Regeringsrätten

Underrättelse Mål nr 2889-2002

Regeringsrätten har 2003-12-11 beslutat att inte meddela Ulla Claesson prövningstillstånd i mål om bygglov.

Kommunfullmäktige

§ 152/03 Motion om inköp av mark för byggnation i Lilldal-Skår.

Kommunstyrelsen

§ 247/03 Remissvar – ansökan om plantillstånd för ny bostadsbyggelse – Häggvall 3:11.

Fastighets- och tekniknämnden

§ 161/03 Sjöbod Hamneberget, Skärhamn.

Postlista 2003-12-01 – 2003-12-30

References

Related documents

IT- och kvalitetsavdelningen har tillsammans med en politisk styrgrupp upprättat förslag till reviderad webbpolicy för Tjörns kommun.. Webbpolicyn gäller för samtliga webbplatser

Benny Andersson (s) yrkar bifall till liggande förslag.. Lars Thorsson (m) yrkar bifall till

På kommunstyrelsens sammanträde den 16 december 2014 informerar ordförande i Vindelnbostäder AB:s styrelse, Stefan Nordström samt VD för Vindelnbostäder AB, Joachim Blomberg

Socialnämnden har enligt Socialtjänstlagen, och Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade, skyldighet att rapportera till Inspektionen för Vård och Omsorg, och

Bildande av Härsjön strandängs biotopskyddsområde på Olfsred 1:5 i Marks kommun (kf fattar slutligt beslut). Administrativ chef Maria Sivedal

Svar på motion om att Marks kommun ska bygga en ishall vid Kunskapens hus, i anknytning till Kaskad (kf fattar slutligt

Om du inte kan delta vid sammanträdet ska du själv kalla

utmynna i att det finns ett gemen- samt politiskt förankrat beslut om en handlingsplan för förbättring- ar i vård och omsorg om sjuka äldre med särskilt fokus på en sam-