Beslutande Ulrika Thulin, (s), ordförande
Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande
Övriga deltagande Mats Rydby, kommunchef
Cecilia Håkansson, sekreterare
Rolf Lundberg, kommunjurist (§§ 420-421) Anders Ottosson, ekonomichef (§§ 412-415)
Annelie Svensson, redovisningsekonom (§§ 412-415)
Utses att justera Sven-Erik Sjöstrand
Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2009-11-04
Underskrifter Sekreterare
Paragrafer
412 - 428
Cecilia Håkansson
Ordförande
Ulrika Thulin
Justerare
Sven-Erik Sjöstrand
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2009-10-21
Datum för anslags uppsättande 2009-11-05 Datum för anslags nedtagande 2009-11-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret
Förslag på sammanträdesdagar 2010 Dnr 2009.278
Från ekonomichefen har inkommit följande förslag på sammanträdesdagar och förslag till beslut:
Januari Februari
13 ksau 10 ksau
17 ks 1
27 ksau + ks 24 ksau + kf
1Preliminärt bokslut 2009
Mars April
10 ksau 7 ksau 2
17 ks 14 ksau 2
24 ksau + kf 21 kf
28 ks 2
2 Bokslut 2009
Maj Juni
5 ksau 2 ksau 4
19 ksau + kf 3 9 ksau 4
26 ks 23 ks 4
3 Bokslut 2009 30 ksau
4 Ekonomiska ramar 2011-2013
Augusti September
11 ksau 1 ks 5
25 ksau 8 ksau
22 ksau + kf 5
29 ks
5
Halvårsbokslut 2010
Oktober November
3 kf 7
6 ksau 6 10 ksau
13 ksau 6 17 ks
27 ksau + ks 6 24 ksau + kf 8
6 Budget 2011-2013 7 Val av ordf, vice ordf, tom 2013-12-31 mm
8Budget 2011-2013
December Tider
8 ksau ksau inleds kl. 13.00
Arbetsutskottet beslutar,
att fastställa sammanträdesdagar år 2010 för
kommunstyrelsens arbetsutskott enligt förslaget, samt
att utskottets sammanträden skall inledas kl. 09.00, de dagar då kommunstyrelsen har sammanträde samma dag, samt den 22/12.
Arbetsutskottets förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar,
att fastställa sammanträdesdagar år 2010 för kommunstyrelsen enligt förslaget,
att föreslå fullmäktige att fastställa sina sammanträdesdagar år 2010 enligt liggande förslag,
att föreslå fullmäktige att allmänhetens frågestund, genomförs i samband med sammanträdena den 19 maj och 22
september, samt
att föreslå fullmäktige att annonsering av fullmäktiges sammanträden, skall ske i Norra Skåne och HD.
Utebliven avsättning för pensionsmedel för år 2008 Dnr 2009.279
Rubricerade ärende har inkommit från ekonomichefen.
Den budgeterade avsättningen för pensionsmedel för år 2008 var 5 000 000 kronor, och det budgeterade resultatet 6 100 000 kronor.
Med anledning av en stor prognostiserad negativ avvikelse om 5 100 000 kronor mot budgeterat resultat per oktober månad 2008, beslöt kommunstyrelsen vid sitt sammanträde den 10 december 2008, att inte avsätta medel för pensionsmedels- förvaltningen för år 2008.
Kommunstyrelsen beslöt vidare, att uppdra åt ekonomichefen att utarbeta en plan för hur 2008 års uteblivna avsättning skulle kunna kompenseras under de kommande åren, dock senast under en 5- årsperiod.
Det senaste årets bedömningar från Sveriges kommuner och Landsting, visar på att efter flera år med hög tillväxt, dämpas tillväxttakten kraftigt de närmaste åren, vilket medför en mycket kraftigt svagare utveckling av skatteunderlaget, och därmed mycket kraftigt minskade skatteintäkter, vilket medför stora
problem att tillskapa ett finansiellt utrymme för 2008 års uteblivna pensionsavsättning på 5,0 mkr.
Gällande fordran avseende ”bedrägeriet” är denna upptagen till 823 tkr i balansräkningen. Enligt dom i Stockholms Tingsrätt den 6 mars 2004, skall Trygg-Hansa Försäkrings Aktiebolag till
Perstorps kommun betala 2 789 105 kronor jämte ränta enligt 6 § räntelagen, från den 1 februari 2004 till dess betalning sker, vilket per den 31 december 2009 beräknas till ca 4,9 mkr. Domen från tingsrätten har dock överklagats, vilket innebär att fallet inte är avslutat.
Med hänvisning till problem med att finna en finansiering till 2008 års uteblivna pensionsavsättning, är en möjlig väg till finansiering, att vid även ett positivt utslag i hovrätten, eller därefter eventuellt fortsatta rättsliga överprövningar, avsätta Perstorps kommuns kapitalfordran på Trygg-Hansa Försäkrings Aktiebolag till 2008 års
Arbetsutskottets förslag till beslut, Kommunstyrelsen beslutar,
att vid ett positivt utslag i hovrätten, eller därefter eventuellt fortsatta rättsliga överprövningar gällande bedrägeriet, avsätta Perstorps kommuns kapitalfordran på Trygg- Hansa Försäkrings Aktiebolag till 2008 års uteblivna pensionsavsättning på 5,0 mkr.
Försäkringsupphandling Dnr 2009.143
Rubricerade ärende har inkommit från redovisningsekonomen och ekonomichefen. Handlingarna samt förslag till beslut presenteras vid sammanträdet.
Försäkringsupphandlingen är genomförd tillsammans med Willis AB försäkringsmäklare. Avtalsperiod är 2010-01-01—2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31.
Upphandlingen är uppdelad i fem delar:
• Motorfordonsförsäkring
• Olycksfallsförsäkring
• Kommunförsäkring/tjänstereseförsäkring
• Saneringsförsäkring
• VD/Styrelseansvarsförsäkring (gäller Perstorp Näringslivs AB) Kriterier för tilldelning av kontrakt:
Enligt anbudsförfrågan ska kommunen anta det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt. De kriterier som tillmäts betydelse är premie och försäkringsvillkor med följande viktning:
• Premie 40 %
• Försäkringsvillkor 60 % Arbetsutskottet beslutar,
att IF skadeförsäkring utses till försäkringsgivare för motorfordonsförsäkringen för den kommande
avtalsperioden 2010-01-01—2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31,
att Folksam utses till försäkringsgivare för
olycksfallsförsäkringen den kommande avtalsperioden 2010-01-01 – 2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31,
att SVEA Miljö & Hygien AB utses till försäkringsgivare för saneringsförsäkring den kommande avtalsperioden 2010- 01-01—2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31,
att Hiscox utses till försäkringsgivare för
VD/styrelseansvarsförsäkring för Perstorp Näringslivs AB den kommande avtalsperioden 2010-01-01—2012-12-31 med möjlighet till förlängning t.o.m 2013-12-31,
att Kommunassurans utses till försäkringsgivare för
kommunförsäkring den kommande avtalsperioden 2010- 01-01—2012-12-31 med möjlighet till förlängning t o m 2013-12-31,
att Europeiska Försäkringsaktiebolaget utses till
försäkringsgivare för tjänstereseförsäkring för perioden 2010-01-01 – 2010-12-31, samt
att uppdra åt försäkringsmäklare Willis AB att underteckna tilldelningsbeslutet.
Delgivning Ekonomichef
Redovisningsekonom Willis AB
Exploatering av tomter Spårvägsgatan/Syllgatan, kv Loket och kv Tåget Dnr 2009.280
Rubricerade ärende har inkommit från stadsarkitekten. Ett flertal av tomterna i kv Loket och kv Tåget är reserverade.
Projekteringen behöver nu komma igång och då teknisk chef för närvarande saknas behöver en handledare anlitas.
Arbetsutskottet beslutar,
att omdisponera budgeterade medel,
att ge kommunchefen i uppdrag att utse konsult som kan genomföra projektering och upphandling av projektet,
att uppdra åt kommunchefen att återkomma med finansieringen.
§ 416
Tekniska kontoret: Lekplatser inom Perstorps kommun Dnr 2008.184
Rubricerade ärende har inkommit från tekniska kontoret 2008-06-26. Ärendet kom då aldrig upp för politisk behandling.
Tekniska kontoret har tittat över befintliga lekplatser och deras status. Följande lekplatser finns idag: Ugglebadet, Stadsparken, Jeans Damm, Bälingebadet, Hökvägen, Kristallvägen, Blåbärsstigen, Folkets park och
Skrivarevägen.
Vissa av lekplatserna är i den status att de omgående måste saneras /stängas eller byta utrustningen till mycket stora kostnader.
Tekniska kontoret föreslår att följande beslutas:
Lekplatserna på följande platser lever kvar, Ugglebadet, Stadsparken, Jeans damm och Bälingebadet. Övriga lekplatser plockas bort.
Arbetsutskottet beslutar,
att uppdra till bun att i samarbete med tekniska kontoret att via enkät på hemsidan fråga
allmänheten vilka lekplatser man önskar behålla och därefter återkomma till arbetsutskottet med resultatet, samt
att meddela tekniska kontoret att enbart riva de lekredskap som inte är säkra i avvaktan på resultatet av enkäten till allmänheten.
Delgivning Bun
Tekniska kontoret
Motion ang förskola Dnr 2008.210
Rubricerade motion, inkommen från Arnold Andréasson (c), blev av kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-06-10 remitterad till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Ett förslag till beslut har nu inkommit från barn- och utbildningsnämnden.
Motionärens förslag till beslut:
att kommunstyrelsen får i uppdrag att färdigställa utredningen om förskola med flera avdelningar,
att kommunstyrelsen också lämnar förslag på nybyggd privatägd fastighet för förskoleverksamhet,
att kommunstyrelsen utreder förskoleverksamhetens lokalisering till Rosenhill,
att kommunfullmäktige får möjlighet att jämföra kostnaderna för de olika förslagen,
att inte endast de ekonomiska jämförelsetalen ska ligga till grund för beslutet, utan även för- och nackdelar för
verksamheten skall ingå i utredningsuppdraget. Detta skall vara de pedagogiska formerna, trafiksäkerheten,
tillgängligheten etc.
Barn- och utbildningsnämnden föreslår fullmäktige besluta,
att tillstyrka motionen
Arbetsutskottets förslag till beslut:
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta,
att bifalla motionen och därmed anse den besvarad.
§ 418
Förändring av regler för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg i Perstorps kommun Dnr 2008.320
Rubricerade ärende har varit uppe i kommunfullmäktige för beslut och blivit återremitterat till arbetsutskottet för komplettering av underlaget med motiveringen att en utredning av konsekvenserna för föräldrar respektive barn genomförs.
Arbetsutskottet beslutade 2009-04-08,
att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att komplettera underlaget enligt ovan.
Nu har ett nytt underlag kommit in från barn- och utbildningsnämnden där reglerna är lite förändrade.
Arbetsutskottets förslag till beslut;
Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta,
att anta förändringen av regler för förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg.
Bostadsanpassningsbidrag – tre dörrautomatiker Dnr 2009.281
Rubricerade ärende har inkommit från bostadsanpassnings- handläggaren.
Arbetsutskottet beslutar,
att godkänna ett bostadsanpassningsbidrag på 52 500 kr exklusive moms för tre dörrautomatiker - ytterdörr, hissdörr bottenvåningen samt hissdörr tredje våningen.
Delgivning
Bostadsanpassningshandläggaren Ekonomichef
§ 420
Antagande av anbud fastighets- och markunderhåll Dnr 2009.153
Tekniska kontoret har genomfört en upphandling inom 17 olika
”branscher”. Inom två av dessa branscher har några anbud ej inkommit. Kommunen avser att gå ut med nya
anbudsförfrågningar beträffande dessa två områden samt VVS- och lyfttjänster.
Anbuden inom tre av de 17 områdena har ett sådant värde att beslut om antagande av anbud är delegerat till tjänsteman.
Två av övriga anbud är ej slutligt utvärderade, vilket innebär att beslut om antagande av anbud omfattar 10 st branscher.
Arbetsutskottet beslutade ang åtta av anbuden 2009-10-14, nu är det fyra stycken som är aktuella.
Arbetsutskottet beslutar,
att inom området lås och säkerhet anta anbud nr 37,
att inom området glasning anta anbud nr 14, samt
att inom områdena bygg och kakel/klinker, avbryta
upphandlingen med motivation att förfrågningsunderlaget är ställt på sådant sätt att det ej går att objektivt bedöma anbuden och att därmed upphäva beslutet från
arbetsutskottets sammanträde 2009-10-14.
Delgivning Kommunjurist
Överförmynderisamverkan inom 6 K Dnr 2009.232
Kommunjuristen har erhållit uppdraget att redogöra för förutsättningarna för en samverkan vad beträffar överförmynderiverksamheten i 6 K-kommunerna.
En PM som beskriver förutsättningarna i stort har tagits fram.
Denna redovisning har behandlats vid 6 K-möte 2009-09-24.
Arbetsutskottet beslutade 2009-08-26, att ställa sig bakom PM:et.
Nu är frågan hur ärendet ska hanteras vidare.
Arbetsutskottets förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar
att deklarera att Perstorp vill ha ett utökat samarbete inom överförmyndarverksamheten med intresserade kommuner inom 6K,
att Perstorp är beredda att leda utredningen ang överförmyndarverksamheten,
att en rimlig ambition är att utredningen ska vara färdig för beslut under nästa år, samt
att uppdra åt kommunjuristen att ta fram en avsiktsförklaring angående överförmyndarverksamheten.
§ 422
IT-frågor, 6K Dnr 2009.282
Vid föregående 6K-möte diskuterades IT-frågor och hur ett eventuellt samarbete kan se ut framöver. Servicenivån kan höjas genom ett samarbete samtidigt som sårbarheten minskas och man får ut mer för sina satsade medel.
Arbetsutskottets förslag till beslut, Kommunstyrelsen beslutar,
att uppdra till kommunchefen att ta fram en
avsiktsförklaring avseende ett utökat samarbete kring IT-frågorna.
PU: Bn ang delegation Stadsarkitekt Dnr 2009.286 Rubricerade ärende har inkommit från byggnadsnämnden.
Arbetsutskottet beslutar, att notera informationen.
§ 424
Rivning av fd Opalens förskola Dnr 2009.284
En invånare har hört av sig till kommunstyrelsens ordförande för ett eventuellt alternativ till rivning av fd Opalens förskola.
Arbetsutskottet beslutar,
att vidhålla beslutet att riva byggnaden.
Projektering av RV 21 Dnr 2009.20
Rubricerade ärende har inkommit från Arnold Andréasson som efterfrågar handläggningsskedet ang detaljplanen för korsningen rv 21-Köpmangatan. Det konstateras att ett möte med Vägverket är inplanerat inom en snar framtid.
Arbetsutskottet beslutar, att notera informationen.
§ 426
Allmän information från kommunchefen
Kommunchefen redogör muntligen för hittills genomförda aktiviteter och möten såsom företagsbesök på Swedbank, möte med Fk Boken, möte med byggnadskontoret, MBL av budget, förhandling av teknisk chef, företagsbesök på räddningstjänsten.
Arbetsutskottet beslutar,
att notera informationen och att lägga den till handlingarna
Meddelanden
1. Bostadsanpassningshandläggare: Delrapport 1, tillbyggnad av enbostadshus
2. Bun: Pu ang möte med ksau
3. SKL: Cirkulär ang avtal om notkopiering inom de kommunala musikskolorna
4. Regional tillväxtnämnd: Kallelse till sammanträde 2009- 10-23
Arbetsutskottet beslutar,
att notera meddelandena och att lägga dem till handlingarna.
§ 428
Inbjudningar
Kfsk: Lönesamtal – möjlighet eller belastning? 2009-11-16, Tyringe
Arbetsutskottet beslutar,
att notera inbjudan och att lägga den till handlingarna.