SÄKERHET OCH RISK Räddningstjänst Risker Övrigt

(1)

SÄKERHET OCH RISK

Räddningstjänst

Risker

Övrigt

(2)

Säkerhet och risk

Räddningstjänst

Räddningstjänstens riskanalys

Riskinventering finns från 1991. Enligt lagen om skydd mot olyckor skall en risk- och sårbarhetsanalys upprättas. Arbetet med denna har påbörjats.

Räddningstjänstens framkomlighet

Följderna av en skada vid olycka eller brand är ofta beroende på hur snabbt räddningstjänsten kan nå olycksplatsen. Inom kommunen är insatstiderna för de centrala delarna max 10 minuter, för Hammarön i övrigt 10-20 minuter med undantag för en del strandområden i söder och öster där inställelsetiderna är längre. Sker en olycka eller brand på öarna i Vänern kan insatstiden bli lång och dessutom påverkas den av rådande väderförhållanden.

Ställningstagande

Vid upprättande av planer för såväl ny som befintlig bebyggelse skall stor hänsyn tas till framkomstmöjligheter för räddningsfordon.

(3)

Risker

Magnetfält kring kraftledningar

Hammarö kommun genomkorsas av flera kraftledningar på upp till 130 kV. På vilket sätt magnetfält kring kraftledningar och kablar påverkar människor är omtvistat. Riktvärden för tillåtna magnetfältsnivåer saknas. Flera myndigheter rekommenderar gemensamt följande försiktighetsprincip: "Om åtgärder, som minskar exponering, kan vidtas till rimliga kostnader bör man sträva efter att reducera magnetfält som starkt avviker från vad som kan anses normalt i aktuella miljön”. Vid planering av nya byggnader eller elanläggningar skall man sträva efter att utforma eller placera dessa så att exponering begränsas.

Kommunen skall i sin planering iaktta den redovisade försiktighetsprincipen. Vid detalj- planeläggning skall beaktas att tillträde till kraftledningarna för reparation och underhåll möjliggörs.

Kraftledning

Bebyggelse i närheten av de stora industrierna

Kommunen har låtit göra en utredning av risker för omgivningen betingade av verksamheten vid framförallt Stora Enso och Akzo Nobel. Utredningen är benämnd ”En kvalitativ analys av riskerna för Skoghalls centrala delar från hanteringen av kemikalier vid industrianläggningar och transporter av farligt gods”. Riskanalysen gäller omgivningspåverkan i händelse av större utsläpp av giftig, brandfarlig eller explosiv gas (klor, svaveldioxid gasol). Analysen utgör underlag för planering av bostadsbebyggelse och andra samhälleliga verksamheter.

Beträffande de planerade nya bostadsområdena vid Rögrindsvägen (Skoghalls centrum) och Lillängshamnen visar utredningen att man inte får någon egentlig förhöjd risk på grund av tillkomsten av dessa. Vidare anses att ingen särskild hänsyn behöver tas vid konstruktionen av byggnaderna (konstruktionstäthet och ventilationsplacering m.m.).

(4)

Vid hantering av buller- och vibrationsfrågor kring befintlig järnväg skall kommunen beakta Banverkets policy framtagen i samarbete med Naturvårdsverket ”Buller och vibrationer från spårbunden linjetrafik, Riktlinjer och tillämpning”, S02 – 4235/SA60.

Transport av farligt gods

Transporter till och från industrierna i Skoghall sker i stor utsträckning på landsväg. Akzo Nobel fraktar dock förhållandevis mycket klor på järnväg.

Vägarna till och från industrierna har god kapacitet men miljöstörningar i form av buller och avgaser förekommer.

En del av det gods som transporteras är att anse som "Farligt gods" och nattparkering av fordon med farligt gods hänvisas till brandstationen i Skoghall.

Vägvalsstyrning skall införas, i första hand, för fordon med farligt gods, men även för övrig tung trafik, på så sätt att trafiken hänvisas till Dingelsundsvägen med undantag för trafik mellan Skoghall och Karlstads hamn.

Radon

Radon luktar inte, syns inte och har ingen smak. Det enda sättet att upptäcka höga halter är att mäta. Beroende på varifrån radonet kommer finns olika åtgärder för att sänka den.

Enligt miljöbalkslagstiftningen kan miljö- och byggnadsnämnden kräva att fastig- hetsägare sänker halten under 400 Bq/m³ (becquerel per kubikmeter luft), som är riktvärdet för befintliga byggnader. Enligt Boverkets Byggregler är gränsvärdet för nybyggda hus 200 Bq/m³.

Radon förekommer naturligt i grundvatten. Särskilt höga halter kan finnas i berg- borrade brunnar som hämtar sitt vatten ur bergets spricksystem där radon tidigare utfällts och anrikats.

Kommunen har kännedom om radonhalten i grundvattnet i nästan 100 borrade brunnar på ön. I många av dessa brunnar översteg radonhalten 500 Bq/l vid provtagningstillfället.

Höga radonhalter åtgärdas vanligen genom installation av radonavskiljare som luftar bort radon ur vattnet.

Kommunen skall verka för att öka det kommunala färskvattensystemet samt att kontrollera befintliga kända brunnar med radonproblem. Kommunal va-policy skall tas fram.

(5)

Skred och översvämningar

Risk för skred och översvämningar bedöms vara relativt liten i Hammarö kommun.

Vänern är reglerad med bestämmelser om högsta resp. lägsta höjd på vattenytan.

Enligt vattendom 1937 är övre dämningsgräns +44,85 och nedre dämningsgräns +43,16 i rikets höjdsystem (RH90). Vattendomen innehåller också bestämmelser om lägsta och högsta flöde i Göta älv, därför kan situationer uppstå då nivåerna inte kan hållas. Detta skedde vid senaste översvämningen år 2000-01, då Vänerns yta steg till +45,50 i början av januari 2001 enligt lokalt höjdsystem (RH00) (ca +45,70 i RH90). Denna översvämning var extrem och visade var bristerna fanns.

Ett fåtal byggnader och vissa vägar till både fast- och fritidsboende berördes. Det som tog mest skada var naturmiljön vid stränderna och anläggningar för

friluftslivet, d v s badplatser, hamnar och bryggor.

Lokalisering av ny bebyggelse intill Vänern skall ske så att inte skador uppkommer på byggnader eller avloppsanläggningar på grund av höga vattennivåer. Vid nybyggnad bör golvnivån placeras lägst på nivån +46,50 (RH00 lokalt höjdsystem)

(6)

Övrigt

Totalförsvar

Med totalförsvar avses alla de åtgärder som är nödvändiga för att förbereda landet för yttre hot (krig). Totalförsvaret skall också kunna utnyttjas för att stärka

samhällets förmåga att klara svåra påfrestningar i fred, som brist på vid brist på el, vatten mm eller då naturkatastrofer som exempelvis översvämningar och stormar drabbar oss.

Det är av yttersta vikt att beredskapsaspekterna vägs in i kommunens planering varvid låg känslighet för störningar och sårbarhet skall eftersträvas och möjligheter till omställning till alternativa försörjningar med vatten, el tele mm skall förberedas. De speciella krav som försvarsmakten kan ställa upp skall beaktas.

Försvarsintressen

Skoghall är ej längre skyddsrumsort varför skyddsrum ej erfordras vid nybe- byggelse. Däremot skall befintliga skyddsrum hållas i skick enligt gängse regler.

Finns intressen för det militära försvaret är dessa av sekretesskäl ej redovisade i översiktsplanen. I de fall försvarets intressen berörs i plan- och lovärenden skall en särskild prövning ske. Om beslut fattas som inte är i överensstämmelse med försvarets intressen kan beslutet komma att överprövas. Kännedom om berörda områdens omfattning finns hos Länsstyrelsen.