• No results found

TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "TOMELILLA KOMMUN Familjenämnden"

Copied!
32
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Plats och tid Äppelkriget, den 8 november 2017, kl. 08.30-12.10 Beslutande Christer Yrjas (C) ordförande

Anders Albäck (L) 1.e vice ordförande Anders Throbäck (S) 2.e vice ordförande Sven Gunnarsson (MP)

Paul Lennartsson (SD) Ewa Carnbrand (M) Sara Anheden (S) Övriga närvarande Se nästa sida

Utses att justera Anders Albäck (L) Justerade paragrafer §§ 110-125

Justeringens plats Kommunkansliet 14 november 2017 och tid

Underskrifter Sekreterare

Anna Silver

Ordförande

Christer Yrjas (C)

Justerare

Anders Albäck (L)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Familjenämnden

Sammanträdesdatum 8 november 2017

Datum då anslaget sätts upp 15 november 2017 Datum då anslaget tas ned 8 december 2017

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gustafs torg 16, Tomelilla

(2)

Övriga närvarande

Ej tjänstgörande ersättare

Fatlum Avdullahu (C) Carina Persson (L) Jantje Ten Have (M) Lena Eriksson (C) Birgitta Clarholm (Sd) Tjänstemän

Skolchef Bengt Persson

Socialchef Madeleine Moberg, ej punkt 19, 22-25 Nämndsekreterare Anna Silver

Ekonomi controller Annica Dyverdahl Winding, till punkt 7 Administrativ assistent Zenitha Thullin, 9.45-10.00

(3)

Ärenden vid dagens sammanträde med Familjenämnden

§ 110 Ändringar i föredragningslistan

§ 111 Dialoger och informationsärenden 2017

§ 112 Sammanträdesdagar 2018

§ 113 Verksamhetsplan 2018 - barn och utbildning

§ 114 Läsårstider 2018/2019

§ 115 Redovisning av antal barn per tjänst på fritidshem och förskola

§ 116 Redovisning av delegeringsbeslut 2017

§ 117 Intern kontrollplan 2018 - barn och utbildning

§ 118 Intern kontrollplan 2018 - stöd och lärande

§ 119 Hantering av ensamkommande barn i asyl som fyller 18 år

§ 120 Ekonomisk ersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare

§ 121 Ansökan av bidrag till Brottsofferjouren på Österlen 2017

§ 122 Statistik fattade beslut barn och familj (IFO)

§ 123 Redovisning av anmälningsärenden

§ 124 Redovisning av anmälningsärenden från familjenämndens arbetsutskott

§ 125 Utredning av barnomsorg på obekväm arbetstid _________

(4)

Fn § 110 Dnr FN DiaNr

Ändringar i föredragningslistan

Familjenämndens beslut

På förslag av ordförande Christer Yrjas (C) beslutar familjenämnden om följande ändringar i föredragningslistan:

Dialog ”Ekonomisk uppföljning Barn och utbildning” utgår.

Dialog ”Information om Trelleborgsmodellen” utgår.

Dialog ”Information om projektet gällande samarbetet mellan Individ och familjeomsorgen(IFO) och Öppenvården” tillkommer.

Beslut ”Svar på remiss av motion - Barnomsorg på obekväm arbetstid” utgår.

Beslut ” Utredning av barnomsorg på obekväm arbetstid” tillkommer.

_________

(5)

Fn § 111 Dnr FN 2017/2

Dialoger och informationsärenden 2017

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lägger informationen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Information från Barn och utbildning

Skolchef Bengt Persson informerar om fortsatt händelseutveckling i ett individärende.

Det har varit mycket skadegörelse vid kommunens skolor och av den anledningen kommer en kostnadsberäkning göras för att visa på hur mycket av skolans resurser som går åt då skadegörelserna har en direktpåverkan på skolornas budgetar.

Tomelilla kommun har valts ut av Skolverket som en av tre kommuner till ett projekt för kommunens nyanlända. Skolverket kommer att ge riktade insatser med stöd och kompetensutveckling för att skapa bättre förutsättningar för att ge kommunens nyanlända barn och ungdomar en utbildning av hög och likvärdig kvalitet. Projektet startar 1 januari.

Personal vid Byavångsskolan kommer att åka till BETT 2018 i London som är en mässa med tema på digital pedagogisk utveckling i skolan. Mässan kommer att hålla seminarier ibland annat hur digitala verktyg integreras i engelska skolor.

Information från Stöd och lärande

Socialchef Madeleine Moberg informerar om att antalet ensamkommande barn med asyl i kommunen minskar. Det finns en ökad oro från goda män och personal vid det egna HVB-hemmet gällande Migrationsverkets åldersuppskrivningar. HVB-hemsverksamheten i kommunen minskar och stödboendeverksamheten växer.

Inspektionen för vård och omsorg(IVO) har gjort en tillsyn av ekonomiskt bistånd. De har träffat chefer, anställda och familjenämndens ordförande och gått igenom hanteringen av tio slumpmässigt utvalda ärenden.

(6)

Fn § 111 forts.

Det pågår en upphandling gällande bemanningstjänster av socionomer.

Upphandlingen ska vara färdig i december.

Ekonomisk uppföljning Stöd och lärande

Ekonomicontroller Annika Dyverdahl Winding informerar om att

kostnaderna för sista kvartalet sjunker markant som följd av att avtalet med HVB-hemmet Svalan upphörde den sista september och kommunen övertog verksamheten i egen regi. Detta beräknas ge ett överskott på 3,7 mnkr.

Sammantagna prognosen för placeringar av barn, vuxna samt familjehem ger ett underskott på 6 mnkr. Försörjningsstöd beräknas ha 1,2 mnkr i

underskott. Skolhälsovårdens överskott beräknas öka till 760 tkr. Totalt innebär det en prognos på 3,5 mnkr i underskott.

Arbetskläder i förskolan

Skolchef Bengt Persson informerar om att upphandlingen för arbetskläder till förskolepersonalen samt fritidspersonal är genomförd. En upphandling för arbetsskor pågår.

Inställd tillsyn från Inspektionen för vård och omsorg gällande HVB- hemmet Svalan

Socialchef Madeleine Moberg informerar om att med anledning av att HVB- hemmet Svalan avslutade sin verksamhet september 2017 så kommer

Inspektionen för vård och omsorg inte att genomföra den planerade tillsynen av verksamheten.

Information om kommunövergripande rutin gällande företräde inför nämnd/utskott vid myndighetsutövning mot enskild

Socialchef Madeleine Moberg informerar om att det nu finns en kommunövergripande rutin om den enskildes rätt att begära så kallat företräde vid ärende som innefattar myndighetsutövning.

Information om projektet gällande samarbetet mellan Individ och familjeomsorgen(IFO) och Öppenvården

Administrativ assistent Zenitha Thulin informerar om de arbetsgrupper som nu jobbar med att förbättra samarbetet mellan IFO och öppenvården.

(7)

Fn § 112 Dnr FN 2017/159

Sammanträdesdagar 2018

Familjenämndens beslut

Familjenämnden beslutar fastställa föreslagen sammanträdesplan gällande år 2018.

Ärendebeskrivning

Familjenämnden föreslås ha elva sammanträden. De är normalt förlagda till onsdagar klockan 08.30 i Svea Hund.

Familjenämndens arbetsutskott föreslås ha tolv sammanträden. De är normalt förlagda till onsdagar klockan 08.30 i Svea Hund.

Årets förslag till sammanträdestider är lagda med utgångspunkt att åstadkomma ett gott flöde för de ärenden som efter behandling i familjenämnden ska vidare till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige.

Särskild kallelse kommer att publiceras i läsplattorna minst sex dagar före varje sammanträde. Ledamot som blir förhindrad att närvara vid ett sammanträde ska meddela detta till sekreteraren i så god tid som möjligt.

Ärenden som ska behandlas i familjenämnden bör, i enlighet med nämndens reglemente, ha behandlats i familjenämndens arbetsutskott innan de tas upp för behandling i nämnden.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden beslutar fastställa föreslagen sammanträdesplan gällande år 2018.

(8)

Fn § 112 forts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2017.3743.

Familjenämndens sammanträdesdagar 2018, handlingsid: Fn 2017.3744.

Inlämningstider för socialsekreterare gällande familjenämndens arbetsutskotts sammanträdesdagar 2018, handlingsid: Fn 2017.3745.

Fnau § 280/2017, handlingsid: Fn 2017.3796.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 280/2017:

Familjenämnden beslutar fastställa föreslagen sammanträdesplan gällande år 2018.

_________

Beslutet skickas till:

Ledamöter och ersättare i familjenämnden Socialchef Madeleine Moberg

Avdelningschef Ann-Louise Castman Skolchef Bengt Persson

Biträdande skolchef Ulrika Ahrlin

Verksamhets controller Annica Dyverdahl Winding

(9)

Fn § 113 Dnr FN 2017/176

Verksamhetsplan 2018 - barn och utbildning

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lägger barn och utbildnings verksamhetsplan 2017-2018 till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Enligt Barn och utbildnings årshjul ska verksamhetsplanen för läsåret 2017- 2018 redovisas i november, se bilaga ” Verksamhetsplan 2017-2018”. Barn och utbildning har gjort en kortare verksamhetsplan där alla delar ingår under handlingsplanen ”Nya med lärandet i fokus”.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden lägger Barn och utbildnings verksamhetsplan till handlingarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, biträdande skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid:

Fn 2017.3632.

”Verksamhetsplan läsåret 2017-2018”, handlingsid: Fn 2017.3598.

”Organisationsskiss 2017-2018”, handlingsid: Fn 2017.3599.

Nya med lärandet i focus, handlingsid: Fn 2017.3862.

Fnau § 281/2017, handlingsid: Fn 2017.3797.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 281/2017:

Familjenämnden lägger barn och utbildnings verksamhetsplan 2017-2018 till handlingarna.

_________

Beslutet skickas till:

Skolchef Bengt Persson

(10)

Fn § 114 Dnr FN 2017/177

Läsårstider 2018/2019

Familjenämndens beslut

Familjenämnden beslutar fastställa föreslagna dagar för höst- och vårterminens början och slut, läsåret 2018-2019 för grundskolan samt grundsärskola.

Ärendebeskrivning

Huvudmannen ska enligt skolförordningen 2011:185 besluta om dagar för höst- och vårterminens början och slut för grundskolan. Lagstiftning som styr elevernas läsår lyder som följer:

Skolförordningen 2011:185, 3 kap

2§ Läsåret ska ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver skol- och lovdagar får det inom läsåret läggas ut högst 5 studiedagar för

personalen.

3§ Läsåret ska börja i augusti och sluta i juni. Dagarna för höst- och vårterminens början och slut beslutas av huvudmannen.

Bilaga M till AB, Arbetstider m.m. för lärare Reglerad arbetstid c)

Arbetstagares reglerade arbetstid förläggs, under och i anslutning till elevernas skolår, till 194 dagar – A-dagar – per verksamhetsår.

Se bilaga ”Förslag läsårstider 2018-2019”.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden beslutar fastställa föreslagna dagar för höst- och vårterminens början och slut, läsåret 2018-2019 för grundskolan samt grundsärskola.

(11)

Fn § 114 forts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, biträdande skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid:

Fn 2017.3633.

Förslag läsårstider 2018-2019, version två, handlingsid: Fn 2017.3661.

Fnau § 283/2017, handlingsid: Fn 2017.3799.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 283/2017:

Familjenämnden beslutar fastställa föreslagna dagar för höst- och vårterminens början och slut, läsåret 2018-2019 för grundskolan samt grundsärskola.

_________

Beslutet skickas till:

Skolchef Bengt Persson

(12)

Fn § 115 Dnr FN 2017/179

Redovisning av antal barn per tjänst på fritidshem och förskola

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lägger rapporten till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Barn och utbildning ska enligt årshjulet redovisa antal barn per tjänst för varje enhet gällande förskola och fritidshem.

Ht 2017 gäller följande siffror:

Förskola:

Barn/pedagog

Ängens fsk 54 barn 8,75 fsk 4,75 bsk 4/1

Västerv. fsk 85 barn 12,75 fsk 7,5 bsk 4,15/1

Fyrklöv. fsk 41 barn 5,0 fsk 1,35 bsk 6,46/1

Lärkans fsk 98 barn 13,0 fsk 6,0 bsk 5,16/1

Barnens fsk 52 barn 7,3 fsk 2,42 bsk 5,35/1

Utsikten fsk 29 barn 4,0 fsk 2,0 bsk 4,83/1

Fritidshem:

Lindesborg fritis 174 barn 3,5 ftped 1,0 bsk 38,67/1

Smedstorp fritis 51 barn 1,85 ftped 27,57/1

Odenslund fritis 56 barn 0,6 fsk 1,0 bsk 35/1

Brösarp fritis 30 barn 0,63 ftped 0,15fsk 0,35bsk 26,55/1

Byavångs fritis 143 barn 4,3 ftped 33,26/1

Tabellen ovan visar inte antal 15-timmars barn ej heller fördelningen mellan 1-3 åringar och 4-5 åringar på våra förskolor. Nyckeltalen för förskolan är 5,5 barn per pedagog i genomsnitt.(5,2 för 1-3 åringar och 5,7 för 4-5 åringar)

(13)

Fn § 115 forts.

Det finns inga beslutade nyckeltal för antal barn per pedagog för Tomelillas fritidshem. För huvudman finns det heller inga möjligheter att sätta sådana nyckeltal med tanke på skollagens tydlighet när det gäller rektors rätt att besluta om sin inre organisation, skollagen 2kap.§10

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden lägger rapporten till handlingarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, skolchef Bengt Persson, handlingsid: Fn 2017.3846.

_________

Beslutet skickas till:

Skolchef Bengt Persson

(14)

Fn § 116 Dnr FN 2017/3

Redovisning av delegeringsbeslut 2017

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lägger redovisning av delegeringsbeslut till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Delegeringsbeslut för perioden september 2017 gällande Barn och utbildning:

7.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö

Förskoleverksamhet/pedagogisk omsorg 7

Fritidshem 6

Förskola fristående/interkommunal 8 Fritidshem fristående/interkommunalt 0 7.2 Avstängning av plats inom barnomsorgen

Fritidshem 1 Förskola 0

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden lägger redovisning av delegeringsbeslut till handlingarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2017.3847.

Delegeringsbeslut oktober 2017, assistent Anita Mårtensson, handlingsid:

Fn 2017.3772.

_________

Beslutet skickas till:

Skolchef Bengt Persson

(15)

Fn § 117 Dnr FN 2017/178

Intern kontrollplan 2018 - barn och utbildning

Familjenämndens beslut

Familjenämnden antar barn och utbildnings intern kontrollplan för 2018.

Ärendebeskrivning

Se bilaga för riskanalys och förslag till intern kontrollplan. Den interna kontrollplanen har förändrats från att redovisning till nämnden gällande resultat och analys sker vid olika tillfällen till att ske gemensamt i Bokslutet i september. Verksamhetsplanen presenteras sedan i november.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden antar Barn och utbildnings intern kontrollplan för 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, biträdande skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid:

Fn 2017.3635.

Riskanalys och förslag till intern kontrollplan 2018, handlingsid:

Fn 2017.3601.

Fnau § 284/2017, handlingsid: Fn 2017.3800.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 284/2017:

Familjenämnden antar barn och utbildnings intern kontrollplan för 2018.

_________

Beslutet skickas till:

Familjenämnden

Skolchef Bengt Persson

(16)

Fn § 118 Dnr FN 2017/178

Intern kontrollplan 2018 - stöd och lärande

Familjenämndens beslut

Familjenämnden antar stöd och lärandes intern kontrollplan för 2018.

Ärendebeskrivning

I enlighet med reglemente för internkontroll har förvaltningen tagit fram internkontrollpunkter inom ovan nämnda verksamhetsområde.

Internkontrollpunkter för 2018, se bilaga för riskanalys och förslag till intern kontrollplan.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden antar stöd och lärandes internkontrollplan för 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, socialchef Madeleine Moberg, handlingsid: Fn 2017.3662.

Intern kontrollplan med riskanalys 2018 - stöd och Lärande, handlingsid Fn 2017.3663.

Fnau § 285/2017, handlingsid: Fn 2017.3801.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 285/2017:

Familjenämnden antar stöd och lärandes internkontrollplan för 2018.

_________

Beslutet skickas till:

Socialchef Madeleine Moberg

(17)

Fn § 119 Dnr FN 2017/174

Hantering av ensamkommande barn i asyl som fyller 18 år

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lägger informationen till handlingarna samt översänder densamma till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

Ensamkommande asylsökande över 18 år, har staten det huvudsakliga ansvaret för. Kommunen har inte heller ansvar att ge bistånd enligt socialtjänstlagen till denna målgrupp, då behovet kan tillgodoses genom annan huvudman (staten). Kommunen kan dock enligt SKL:s vägledning i vissa fall ge bistånd om det finns skäl för detta eftersom kommuner befogar över rätten att ge bistånd. Då befoganderätten möjliggör bistånd för

målgruppen, bör det i så fall finnas ett politiskt ställningstagande som reglerar under vilka förutsättningar bistånd i så fall kan beviljas.

Tillfälligt kommunbidrag

I en budgetöverenskommelse mellan socialdemokraterna(S) och vänsterpartiet(V), finns ett förslag om tillfälligt kommunbidrag för de kommuner som väljer att låta ensamkommande asylsökande över 18 år bo kvar i kommunen. Kommunbidraget är 390 mkr för år 2017 och 195 mkr för år 2018, under förutsättning att riksdagen beslutar i enlighet med förslaget.

Bidraget fördelas enligt kommunfördelningstal och innebär knappt 50 000kr/

person år 2017 och knappt 25000kr/person år 2018. Bidraget betalas ut i december 2017. För Tomelilla kommun innebär det totalt 607 000kr år 2017 och 303 000kr år 2018. Tomelilla kommun ansvarar i dag för 27

ensamkommande asylsökande unga, 13 av dessa ungdomar fyller 18 år mellan november-februari, medan övriga beräknas fylla 18 år eller bli uppskrivna i ålder under åren 2018-2019.

(18)

Fn § 119 forts.

Ensamkommande unga som i dag har fyllt 18 år placeras oftast i stödboende där dygnskostnaden för boende, tillsyn och levnadsomkostnader beräknas till ca 650kr/dygn och person. Några av ungdomarna kommer dock vara kvar på HVB som kostar drygt 1350kr/dygn och person, då mognad eller

psykosocial problematik påverkar valet av placering. Därutöver tillkommer skolpeng då ungdomarna oftast är i gymnasiestudier.

*Grundbelopp för år 2017 ca 100 000kr/elev och skolår (Skolverket) Beräkningstabellen nedan visar på den totala kostnaden och det tillfälliga kommunbidraget under perioden november 2017- december 2019 och beräknas utifrån att samtliga 27 ensamkommande i asyl inte flyttar från kommunen, får permanent uppehållstillstånd eller att någon utvisning verkställs under ovanstående period.

Beräkningstabell

Årtal Antal ekb>18 Boendekostn Skolkostn tillf kommunbidr Diff

2017 nov- dec

8 317 000-

400 000 80 000 607 000 127- 210 000 2018 24 (16+8

från 2017) 5 694 000-

5 750 000 2 400 000 303 000 7 791000- 7 847 000 2019 27 (24+3

från 2018) 6 406 000-

7 174 000 2 700 000 0 9 106 000- 9 874 000- Sammantaget visar ovanstående beräkning att kommunens kostnader inom familjenämndens verksamhetsområden kan komma att öka med närmare 9 miljoner kronor under åren 2018-2019, om kommunen beslutar att ge ensamkommande asylsökande över 18 år förutsättning att bo kvar i kommunen. Utöver detta har vi att ta hänsyn till de som går ut gymnasiet och inte är egenförsörjare då de inte har arbetsrätt kommer belasta

försörjningsstöd och bostadssituationen.

Förvaltningens förslag till beslut

(19)

Fn § 119 forts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2017.3664.

Uppdrag från familjenämnden gällande hantering av ensamkommande barn i asyl som fyller 18 år, handlingsid: Fn 2017.3589.

Synpunkter - Vädjan till kommunen att låta ensamkommande barn som fyllt 18 år få stanna kvar i kommunen, handlingsid: Fn 2017.3863.

Fnau § 286/2017, handlingsid: Fn 2017.3589.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 286/2017:

Familjenämnden lägger informationen till handlingarna samt översänder densamma till kommunstyrelsen.

Familjenämnden § 108/2017:

Familjenämnden uppdrar åt förvaltningen att göra en kostnadsberäkning för levnadsomkostnader för ett ensamkommande barn i asylprocess efter det att de fyllt 18 år.

_________

Förslag till beslut under sammanträdet

Sara Anheden (S) tilläggsyrkar att familjenämnden lämnar ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut.

Beslutsgång

Ordföranden finner att familjenämnden beslutar enligt Sara Anhedens (S) förslag.

Beslutet skickas till:

Socialchef Madeleine Moberg Kommunstyrelsen

(20)

Fn § 120 Dnr FN 2017/175

Ekonomisk ersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare

Familjenämndens beslut

Familjenämnden beslutar att fastställa en ekonomisk ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare, som inte samtidigt är familjehemsförälder, med 2500 kr per månad och uppdrag med start 2018.

Ärendebeskrivning

Socialnämnden ansvarar för att utse särskilt förordnad vårdnadshavare för ensamkommande under 18 år, som har fått uppehållstillstånd. Den särskilt förordnade vårdnadshavaren ansvarar för frågor som rör barnets personliga angelägenheter och i samråd med barnet planera för framtiden.

Enligt gällande bestämmelser finns inget lagstöd som ger den särskilt

förordnade vårdnadshavaren rätt till ersättning i den del som avser vårdnaden om denne inte samtidigt är familjehemsförälder. Den nuvarande situationen i Tomelilla kommun är att vi har ett flertal ensamkommande med

uppehållstillstånd, där den dagliga vården ges på HVB, men med utsedd särskild förordnad vårdnadshavare.

För att rekrytera lämpliga personer för uppdraget är det viktigt att särskild förordnad vårdnadshavare erhåller ett skäligt arvode för uppdraget. För närvarande har olika praxis utvecklats i landet beroende av såväl uppdragets omfattning som kommuners svårigheter att rekrytera varvid förvaltningen föreslår att familjenämnden inför en ersättning i motsvarande nivå till 2500 kr per månad och uppdrag

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden beslutar att fastställa en ekonomisk ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare, som inte samtidigt är familjehemsförälder, med

(21)

Fn § 120 forts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, socialchef Madeleine Moberg, handlingsid: Fn 2017.3761.

Uppdrag från familjenämnden gällande ekonomisk ersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare, handlingsid: Fn 2017.3590.

Fnau § 287/2017, handlingsid: Fn 2017.3803.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 287/2017:

Familjenämnden beslutar att fastställa en ekonomisk ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare, som samtidigt inte är familjehemsförälder med 2500 kr per månad och uppdrag med start 2018.

Familjenämnden § 109/2017:

Familjenämnden uppdrar åt förvaltningen att se över ekonomisk ersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare i kommunen.

_________

Beslutet skickas till:

Socialchef Madeleine Moberg

(22)

Fn § 121 Dnr FN 2017/81

Ansökan av bidrag till Brottsofferjouren på Österlen 2017

Familjenämndens beslut

Familjenämnden beviljar Brottsofferjouren på Österlen 13.000 kr i verksamhetsstöd för verksamhetsår 2017.

Ärendebeskrivning

Brottsofferjouren på Österlen, som omfattar Simrishamn och Tomelilla kommuner ansöker härmed om bidrag till verksamheten för år 2017.

Samtliga engagerade i föreningen och jouren arbetar helt ideellt, men föreningen har kostnader för att kunna driva verksamheten på ett effektivt sätt.

Lokal- och administrationskostnader:

Lokalen Torget 11 i Tomelilla fungerar dels som samlings- och

utbildningslokal för stödpersonerna och dels som neutral samtalslokal vid möten med brottsoffer. Stödpersonerna, som arbetar ideellt, har ofta långa telefonsamtal med brottsoffer, ofta till mobiltelefoner, vilket resulterar i höga kostnader. Vidare har stödpersonerna resor i samband med hembesök hos brottsoffer och till rättegångar som stöd och sällskap. Vårt

verksamhetsområde är ganska stort, stödpersonerna har även rätt till bilersättning till och från våra månadsmöten, 18:50/mil för 2017.

Utbildningskostnader:

Vidareutbildning av stödpersonerna sker kontinuerligrt, lokalt och regionalt, och är av stor vikt för jourens arbete. Regionala utbildningar anordnas på flera platser och är avgifltsbelagda.

Resekostnader utbetalas i samband med utbildning och konferenser.

Annonsering och marknadsföring är nödvändiga kostnader for mformation om jouren.

(23)

Fn § 121 forts.

Vi planerar ett samgående med Ystad, men eftersom vi ej vet hur lång tid detta tar så ansöker vi om samma bidrag som förra året.

Brottsofferjouren har tidigare beviljats 13.000 kr per år i verksamhetsstöd.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden beviljar Brottsofferjouren på Österlen 13.000 kr i verksamhetsstöd för verksamhetsår 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid:

Fn 2017.3636.

Ansökan av bidrag till Brottsofferjouren på Österlen 2017, handlingsid:

Fn 2017.1175.

Fnau § 288/2017, handlingsid: Fn 2017.3804.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 288/2017:

Familjenämnden beviljar Brottsofferjouren på Österlen 13.000 kr i verksamhetsstöd för verksamhetsår 2017.

_________

Beslutet skickas till:

Socialchef Madeleine Moberg

(24)

Fn § 122 Dnr FN 2017/39

Statistik fattade beslut barn och familj (IFO)

Familjenämndens beslut

Familjenämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Socialchef Madeleine Moberg presenterar statistik från Individ och

familjeomsorgen gällande fattade beslut för maj-augusti 2017 rörande barn och familj.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2017.3643.

Statistik fattade beslut 2017 barn och familj, administrativ assistent Camilla Ohlsson, Fn 2017.3644.

Fnau § 289/2017, handlingsid: Fn 2017.3805.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 289/2017:

Familjenämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

_________

Beslutet skickas till:

Socialchef Madeleine Moberg

(25)

Fn § 123 Dnr FN 2017/1

Redovisning av anmälningsärenden

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lägger redovisningen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

1. Protokollsutdrag den 27 september från kommunstyrelsen gällande delårsrapport januari-augusti 2017. Kommunfullmäktige beslutar godkänna delårsrapport januari-augusti 2017 enligt förvaltningens förslag, handlingsid: Ks 2017.4508. Kommunstyrelsen beslutar att de handlingsplaner som upprättas med anledning av prognostiserat underskott ska följas upp inom respektive nämnd, handlingsid:

Ks 2017.4730.

2. Beslut den 27 september från kommunstyrelsen gällande

revisionsrapport avseende placeringar vid individ och familjeomsorg.

Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna, handlingsid: Ks 2017.4768.

3. Beslut den 18 september från kommunfullmäktige gällande motion om att inreda Kastanjeskolans matsal med möjlighet till möten och föreläsningar. Kommunfullmäktige beslutar sända motionen till investeringsberedningen och därmed anse motionen besvarad, handlingsid: Ks 2017.4601.

4. Beslut den 18 september från kommunfullmäktige gällande motion om fri frukt till barn i klass F-3. Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med Barn och utbildnings yttrande samt att motionen ska överlämnas till budgetberedningen, handlingsid:

Ks 2017.4599.

(26)

Fn § 123 forts.

5. Beslut den 18 september från kommunfullmäktige gällande motion om plan för studie- och yrkesvägledning från förskola till och med årskurs 9. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med förvaltningens yttrande samt att kommunstyrelsen ska få en kontinuerlig återkoppling av projektet, handlingsid: Ks 2017.4602.

6. Beslut den 18 september från kommunfullmäktige gällande motion om skolavtal. Kommunfullmäktige beslutar besvara motionen med det som framförs i förvaltningens yttrande, handlingsid:

Ks 2017.4597.

7. Ärenden på familjenämndens arbetsutskott 2017-10-25 §§ 276-311

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden lägger redovisningen till handlingarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2017.3848.

_________

Beslutet skickas till:

Socialchef Madeleine Moberg

(27)

Fn § 124 Dnr FN 2017/1

Redovisning av anmälningsärenden från familjenämndens arbetsutskott

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Kostnader för familjehem under september månad 2017

27 barn har bott i familjehem till en kostnad av 452 923 kronor fördelat enligt följande:

Arvode: 271 027 kronor

Omkostnadsersättning: 96 739 kronor Personalomkostnad: 85 157 kronor

9 ensamkommande barn har bott i familjehem. Dessa kostnader är inte medräknade då kommunen erhåller kostnadstäckning för dessa från Migrationsverket.

Familjehem:

20 barn från 16 familjer placerade i 17 familjehem Särskild förordnad vårdnadshavare:

7 barn från 5 familjer placerade i 6 familjer.

Jourfamilj:

0 barn placerat i jourhem.

Ensamkommande barn i familjehem/jourhem:

9 barn från 8 familjer placerade i 7 familjehem.

Kostnader för institutionsplaceringar under september månad 2017 Barn: 1 536 376 kronor

Vuxna: 322 630 kronor Kostnader för extern öppenvård under september månad 2017 Barn: --- kronor Vuxna: --- kronor

(28)

Fn § 124 forts.

Budget 2017

Familjehem 7 940 000

HVB barn 6 280 000

HVB vuxen 1 504 000

Månad Månadskostnad Årskostnad Skillnad jämfört

Familjehem utifrån

genomsnittlig med budget, genomsnittlig HVB barn

HVB vuxen månadskostnad månadskostnad Januari 603 742

911 112 7 244 904

10 933 344 695 096 -4 653 344

79 050 948 600 555 400

Februari 515 591

904 244 6 715 998

10 892 136 1 224 002 -4 612 136

107 000 1 116 300 387 700

Mars 495 039

883 159 6 457 488

10 794 060 1 482 512 -4 514 060

163 600 1 398 600 105 400

April 596 127

1 344 070 6 631 497

12 127 755 1 308 503 -5 847 755

257 820 1 822 410 -318 410

Maj 572 855

1 319 384 6 680 049

12 868 725 1 259 951 -6 588 725

190 490 1 915 104 -411 104

Juni 505 622

1 360 315 6 577 952

13 444 568 1 362 048 -7 164 568

325 820 2 247 560 -743 560

Juli 505 622

1 438 175 6 505 025

13 989 358 1 434 975 -7 709 358

274 530 2 397 102 -893 102

Augusti 452 923

1 524 690 6 371 281

14 527 723 1 568 719 -8 247 723

269 630 2 501 910 -997 910

452 923 6 267 258 1 672 742

(29)

Fn § 124 forts.

Domar och beslut augusti-september 2017

Dom den 3 augusti från Ystads Tingsrätt, mål T1758-17, gällande förordnande av särskilt förordnad vårdnadshavare. Tingsrätten bifaller bistånd i form av särskilt förordnad vårdnadshavare.

Dom den 24 augusti från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 6620-17, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

Dom den 28 augusti från Ystads Tingsrätt, mål Ä1991-17, gällande förordnande av särskilt förordnad vårdnadshavare. Tingsrätten bifaller bistånd i form av särskilt förordnad vårdnadshavare.

Dom den 29 augusti från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 6006-17, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

Dom den 4 september från Ystads Tingsrätt, mål B1872-17, gällande olovlig körning. Tilltalad erkänner brott med penningböter som påföljd.

Dom den 6 september från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 8433-17, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet.

Dom den 6 september från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 5492-17, 6364- 17 och 7684-17 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

Dom den 6 september från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 5694-17, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

Dom den 6 september från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 7084-17, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet.

Dom den 8 september från Kammarrätten i Göteborg, mål 4006-17, gällande ekonomiskt bistånd, fråga om prövningstillstånd. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står fast.

(30)

Fn § 124 forts.

Dom den 11 september från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 3792-17, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten bifaller överklagandet.

Dom den 11 september från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 7256-17, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämnden lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2017.3649.

Sammanställning familjehem 2017-09-01 – 2017-09-30, handlingsid:

Fn 2017.3650.

Fnau § 311/2017, handlingsid: Fn 2017.3829.

Tidigare behandling

Familjenämndens arbetsutskott § 311/2017:

Familjenämnden lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna.

_________

Beslutet skickas till:

Socialchef Madeleine Moberg

(31)

Fn § 125 Dnr FN 2017/142

Utredning av barnomsorg på obekväm arbetstid

Familjenämndens beslut

Familjenämnden lämnar ärendet till kommunstyrelsen för äskande av finansiering av en förskola på obekväm arbetstid.

Ärendebeskrivning

Barn och utbildning har fått i uppdrag att räkna på kostnader för att starta en förskole/fritidsavdelning med barnomsorg på obekväm arbetstid. I

beräkningsunderlaget räknar vi att verksamheten bedrivs i någon av våra befintliga lokaler samt att det inte krävs någon utökning av skolskjuts.

Verksamheten för omsorg på obekväm arbetstid är beräknad på att kunna ta emot mellan 5-12 barn beroende på ålder och behov. Dessutom har vi räknat på att inget ensamarbete förekommer. För att möte familjernas behov av omsorg på obekväm arbetstid ska verksamheten vara öppen kvällar, nätter och helger med undantag av julafton, nyårsafton och midsommarafton.

Underlag för budget:

Engångssumma inventarier 300 000 kr (engångsbelopp).

Driftskostnader:

Material/aktivitetskostnader 60 000 kr per år.

Måltidskostnader är beräknade till 450 kr/vecka/person (beräkning gjord av kostenheten) årskostnad 304 000 kr baserat på 3 personal och 10

barn/elever.

Lönekostnader inkl PO per år 1898220 kronor (beräkning baserad på kalkyl från löneenheten och turschema baserat på 4 personal).

Totalt driftskostnader: 2 262 220 kr/år.

Statsbidrag:

Kommunen ska sträva efter att erbjuda omsorg för barn under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds (se Skollagens krav på verksamheten och maxtaxa).

(32)

Fn § 125 forts.

Bidraget ska gå till kostnader för att erbjudna barnomsorgsplatser under kvällar, nätter och helger. För att vara bidragsgrundande, ska kommunen erbjuda varje plats i en omfattning av minst 30 timmar per barn och månad, men det faktiska behovet för varje barn kan vara högre eller lägre. Omsorgen omfattar barn från och med ett års ålder till och med vårterminen det år barnet fyller 13 år. Statsbidraget motsvarar cirka 10 % av de totala driftskostnaderna.

Dagbarnvårdare:

Alternativet att använda dagbarnvårdare som ger omsorg på obekväm arbetstid är enligt Barn och utbildning inte möjligt på grund av gällande arbetstidsregler vilket skulle innebära att barnen måste vara hos flera dagbarnvårdare.

Förvaltningens förslag till beslut

Familjenämndens arbetsutskott överlämnar ärendet till familjenämnden utan förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2017.3850.

Förslag till beslut under sammanträdet

Christer Yrjas (C) yrkar familjenämnden besluta skicka ärendet till

kommunstyrelsen med äskande av finansiering för att starta en förskola på obekväm arbetstid som ett två-årigt projekt.

Sara Anheden (S) yrkar familjenämnden besluta äska finansiering för att starta en förskola på obekväm arbetstid tills vidare så länge behovet finns.

Beslutsgång

Efter ställd proposition finner ordföranden att familjenämnden beslutar i enlighet med Sara Anhedens (S) förslag.

_________

References

Related documents

Familjenämnden beslutade den 25 november 2015, FN § 122, att uppdra åt förvaltningen att utarbeta förslag på förväntansdokument för verksamheterna förskola, fritids och skola

Anders Throbäck föreslår vidare att familjenämnden uppdrar år skolchef Jonas Åkesson att till familjenämndens sammanträde den 17 juni 2015, i enlighet med

Kommunerna i sydöstra Skåne; Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Tomelilla och Ystad har hittills haft olika lösningar för att leva upp till förordningen om samhällsinformation till

Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson presenterar statistik från Individ och familjeomsorgen gällande fattade beslut för feb till maj 2018 gällande barn och

Familjenämnden skickar rapporten vidare till Kommunstyrelsen för beslut om att permanent erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid i Tomelilla kommun samt avdela pengar i budget

Socialchef Viweca Thoresson presenterar statistik från individ- och familjeverksamheten gällande fattade beslut för oktober 2018 till februari 2019 gällande barn och

Linda Ekelund (V) föreslår att familjenämnden uppdrar till förvaltningen att till nämndens sammanträde den 29 maj återkommer med information om de 34 ungdomar som är inskrivna i

Om ett barn har uppehållstillstånd när det kommer till Sverige gäller inte lagen om god man för ensamkommande barn.. I sådana