PROTOKOLL. Samhällsbyggnadsnämnden

(1)

PROTOKOLL

Samhällsbyggnadsnämnden 2013-02-11

§§ 2-29

(2)

Samhällsbyggnadsnämnden sammanträde den 11 februari 2013

Informationer och överläggningar

§ 2

§ 3

§ 4

§ 5

§ 6

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 12

§ 13

§ 14

§ 15

§ 16

§ 17

§ 18

§ 19

§ 20

§ 21

§ 22

§ 23

§ 24

§ 25

§ 26

§ 27

§ 28

§ 29

§ 30

Årsredovisning 2012 samhällsbyggnadsnämnden ...

Attestlista för samhällsbyggnadskontoret 2013 ...

Kulturmiljöprogram och inventering av kulturhistoriskt intressanta byggnader i Alingsås kommun ...

Planbesked Pärlan 5 och 7 ...

Planbesked Pärlan 8...

Planbesked Smedjan 19 och 22 ...

Planbesked Hästeryd 1:11 ...

Detaljplan för Alingsås, bostäder vid Ankargatan ...

Detaljplan för Alingsås, verksamheter m.m. vid Rubingatan ...

Detaljplan för Alingsås, bostäder vid Hambogatan ...

Exploateringsavtal för bostäder vid Hambogatan ...

Saneringskostnad i kvarteret Bryggaren ...

Avtal om exploatering- Stockslycke förskola ...

Ändring av detaljplan för Alingsås, bostäder m.m. vid Skogskullegatan 1 ...

Grimbo 1:4, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus ...

Hemsjö församling, Alingsås Dnr 2011-0678 ...

Centrum 1:20, bygglov Alingsås, bygglov – nya väderskydd, ny hiss och trappöverbyggnad Dnr 2012-0428 ...

Rivningslov, Rivning av läktarbyggnad från 1935, Sörhaga 1:4,

ALINGSÅS ...

Upplo 1:1, bygglov nybyggnad av två vindkraftverk ...

Bjärke församling, Alingsås, Dnr 2011-0757 ...

Vimpeln 2, bygglov - nybyggnad av 2 st radhus med förråd, nybyggnad av tre st miljöhus samt nybyggnad av balkonger och färgsättning av befintligt hus och uppförande av bullerplank, Dnr 2012-0474 ...

Bygglov, ombyggnad av flerbostadshus, Bagaren 13, Alingsås

kommun, Dnr 2012-0490 ...

Strandskyddsdispens, Byggnation av gästhus Västerbodarna 1:16, Hemsjö, Alingsås ...

Bygglov och strandskyddsdispens, nybyggnad av nätstation ...

Hemsjö-Hulkås 1:2, Hemsjö, Alingsås ...

Bygglov och strandskyddsdispens, Nybyggnad av nätstation ...

Råbockekullen1:2, Hemsjö, Alingsås ...

Kärrbogärde 3:21, Hemsjö, Alingsås, Kärrbogärde 3:21, bygglov med lokaliseringsprövning ...

Nybyggnad av enbostadshus och garage, uppförande av ljudplank, Dnr 2012-0474 ...

Moroten 55-56, bygglov med startbesked, Alingsås Kommun ...

Bygglov med startbesked - ändrad användning till

gruppbostad/dagverksamhet, Dnr 2012-0510 ...

Förhandsbesked, nybyggnad av enbostadshus Lilla Lygnö 2:4,

ÖDENÄS, Alingsås, dnr 2012-0410 ...

Redovisning av delegationsbeslut ...

Meddelanden ...

(3)

Plats och tid Samhällsbyggnadskontoret, Skräddare, Svea- gatan 12, klockan 13.00-17:15

Paragrafer 2-29

Beslutande Björn Leivik (M), ordförande ej § 16

Bo Olsson (S), ordförande § 16 i övrigt vice ordförande Lars Bolminger (FP)

Ulla Dalen (MP) Gunilla Gomer (KD) Lena Gunnarsson (FP) Urban Nuldén (M) Lennart Pettersson (S) Lars Larsson (S)

Evert Johansson (KD), ersättare för Joakim Johansson (C) Lars-Åke Larsson (V), ersättare för Esso Larsson (V) Karin Schagerlind (M), ersättare för Bo Lundgren (M) Timo Sormunen (S), ersättare för Thomas Olofsson (S)

Linus Elfström (S), ersättare för Björn Leivik (M) § 16 samt för Lars Larsson (S) § 27

Övriga deltagare Björn Dahlin (M), lämnade sammanträdet 15.30 Emma Lilljewall (MP), lämnade sammanträdet 17.00 Linus Elfström (S)

Barbro Sundström, samhällsbyggnadschef Ulrika Samuelsson, nämndsekreterare Ola Ljungman, stadsarkitekt

Gabriella Graf, planchef

Bengt Hellberg, exploateringschef Under information och föredragningar Hans Nerstu, planarkitekt

Emil Hjalmarsson, planarkitekt Lars-Erik Dremar, konsult Ramböll Martin Wollhag, controller

Annika Kaas, byggnadsantikvarie Utses att justera Bo Olsson/Lena Gunnarsson Justeringens

plats och tid Samhällsbyggnadskontoret måndagen den 18 februari kl. 16.00

Sekreterare

Ulrika Samuelsson Ordförande

Björn Leivik/Bo Olsson Justerande

Bo Olsson/Lena Gunnarsson

(4)

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-02-11 §§ 2-29

Datum för anslags

uppsättande 2013-02-19

Datum för anslags

nedtagande 2013-03-14 Förvaringsplats för

protokollet Samhällsbyggnadskontoret Underskrift

Ulrika Samuelsson, nämndsekreterare

(5)

Informationer och överläggningar

A) Översiktsplan B) Mjörnstranden C) FÖP Västra Bodarna D) Försäljning av kommunal mark E) Från remiss till process

F) Gemensam beredning

(6)

SBN § 2 Dnr 2012.222

Årsredovisning 2012 samhällsbyggnadsnämnden

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till årsredovisning för 2012 som skall ingå i kommunens samlade årsredovisning. Årsredovisningen följer den mall som föreskrivs enligt kommunens styrmodell. Den skall vara inlämnad till

kommunledningskontoret senast den 8 februari. Justerat nämndprotokoll skall lämnas in senaste 25 februari.

Redovisningen för 2012 omfattar tre delar – ekonomi, verksamhetsanalys och rapport av förvaltningens åtaganden. Hela verksamhetsanalysen, som utgår från

kommunfullmäktiges 12 prioriterade mål, samt sammanfattande resultaträkningar för respektive verksamhet ska ingå i det underlag som ska lämnas till kommunledningen för den kommunövergripande årsredovisningen och bokslutet.

Investeringar

Av tilläggsanslaget (KF§157 120926) på 4,1 mnkr att använda i Gräfsnäsparken hann Samhällsbyggnadskontoret inte använda mer än ca 1 mnkr under 2012.

Ombudgetering av 3,1 mnkr behövs eftersom det i befintlig investeringsbudget för 2013 inte finns medel som möjliggör omfördelning inom befintlig ram.

Exploatering gamla projekt

En del äldre projekt där utgifterna balanserats förs ut på resultatet vilket utgör en kostnad på ca 3,5 mnkr. Mycket av dessa utgifter härstammar från 90-talet och det är hög tid att dessa kostnadsförs eftersom det inte finns anledning att tro att dessa projekt kommer att genomföras inom överskådlig tid.

Exploateringsprojekt Stadsskogen

I samband med 2012 års bokslut uppdagades av samhällsbyggnadskontoret att exploateringsprojekt Stadsskogen redovisat överskott på sammanlagt ca 24,5 mnkr fram till och med 2012 (se tidigare bokslut).

Överskott hade bokförts/redovisats trots att det från projektets inledning (2004) varit klart att projektet som helhet inte skulle visa några överskott (se antagna

exploateringskalkyler). En följd av detta är att projektet budgeterat/kalkylerat underskott under kommande år (2013+) på motsvarande belopp.

Detta strider både mot kommunens riktlinjer för redovisning av exploateringsprojekt (antagna 2005) samt god redovisningssed. Syftet med att redovisa projektet så som det är gjort är oklart.

Önskvärt hade varit att enligt försiktighetsprincip och kommunens riktlinjer att justera tidigare bokförda överskott i projektet.

Beslut att inte göra detta i samband med bokslutet är taget av kommunledningskontoret i samråd med kommunens revisorer.

(7)

Forts SBN § 2

Detta innebär att exploateringsverksamheten kommer att redovisa underskott på detta projekt under 2013, eller eventuellt under hela projektets återstående livslängd, på sammanlagt 24,5 mnkr.

Detta är en främst en externredovisningsfråga och är inte avgörande för hur projektet i praktiken fortlöper.

Arbetsutskottets beredning

Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 2013-02-04, § 1.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadskontoret föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna årsredovisning 2012 för ansvarsenheterna Samhällsbyggnadskontor och Exploatering enligt bilaga.

Därtill föreslår samhällsbyggnadskontoret att samhällsbyggnadsnämnden beslutar att för kommunfullmäktige föreslå att godkänna ombudgetering av investeringsmedel på 3,1 mnkr avsatta för investeringar i Gräfsnäsparken.

Exp: KF

(8)

SBN § 3 Dnr 2013.044

Attestlista för samhällsbyggnadskontoret 2013

Ärendebeskrivning

Enligt fullmäktigebeslut KF § 213, 2010-12-15, har nytt attestreglemente godkänts.

I det nya reglementet beskrivs bland annat följande:

Attestroller

De kontrollansvariga har 2 olika attestroller: godkännare och beslutsattestant, där beslutsattestanten har det övergripande ansvaret för den ekonomiska transaktionen.

Beslutsattest innebär att behörig person genom sin namnteckning intygar att fastställda kontroller och attester i flödet har genomförts och är ett slutligt godkännande av betalningsunderlaget.

Beslutsattestanten har ansvar för hela kontrollkedjan och ansvarar därmed för att kontrollmomenten har fördelats till rätt personer och att kontrollerna utförs. Det är också beslutsattestanten som föreslår godkännare, men beslut sker av nämnd alternativt på delegation.

Respektive nämnd ansvarar för att varje attestant har nödvändig insikt och kunskap för uppgiften. I samband med att attestanterna meddelas sitt uppdrag skall de också få tillgång till attestreglementet och tillämpningsanvisningarna samt andra upprättade dokument som reglerar attestarbetet, samt introduceras i arbetet.

Beslut om att utse attestanter

Nämnd får delegera rätten att utse beslutsattestant samt rätten att besluta om eventuella kompletterande kontroller till förvaltningschef.

Fördelningen av övriga kontroller bör vara en naturlig följd av den ansvars- och arbetsfördelning som råder.

Beslutsattest knyts i normalfallet till koddelen ansvar. Därtill kan ersättare utses.

(9)

Forts SBN § 3

Vem kan utses till beslutsattestant?

För samtliga attestanter gäller att de ska vara anställda av Alingsås kommun eller vara förtroendevalda i Alingsås kommun. Om särskilda skäl finns kan nämnden besluta om att en annan än anställd/förtroendevald kan attestera.

Rapportering och meddelande av beslut

Uppdrag som beslutsattestant och ersättare ska meddelas attestanterna. Besluten över utsedda beslutsattestanter ska fortlöpande meddelas kommunledningskontorets ekonomiavdelning genom att protokollutdrag översändes.

Dokumentation av attesträtter – attestlista

Förteckningen över attestanter skall innehålla uppgift om samtliga attestanter inom nämndens ansvarsområde. Av listan ska framgå förutsättningar för attesträtten, tex kodintervall, beloppsgränser mm.

Årligen upprättas en ny attestlista som ersätter den gamla. Däremellan kan

kompletterande beslut om nya attestanter fattas. Återkallande av beslut sker när nytt beslut fattas för det nya året och under året genom kompletterande beslut.

Attestlista upprättas av respektive förvaltning. Attestlistan inklusive kompletterande beslut ska alltid finnas tillgänglig på kommunledningskontorets ekonomiavdelning, tillsammans med eventuella tilläggsanvisningar från nämnden.

Förslag med förteckning av attestanter enligt ovanstående krav bifogas enligt bilaga.

Vi föreslår därför att samhällsbyggnadschefen får rätt att godkänna ändringar i aktuell förteckning över attestanter under löpande år och att ny förteckning över attestanter tas upp till beslut av samhällsbyggnadsnämnden i december varje år.

Detta innefattar även att ändra beloppsgränser om behov uppstår.

Inköp och beställningar

Ett problem med attestlistan har varit att den inte på ett fullständigt sätt beskriver hur beställningar och inköp får genomföras i förvaltningen. En begränsning är att bifogad lista endast omfattar de personer som har tillgång till ekonomisystemet och på så sätt kan godkänna eller besluta fakturor rent praktiskt. Beställningar och inköp görs av andra i organisationen och detta är en nödvändighet för att verksamheterna skall fungera på ett effektivt sätt. Inte heller har det beskrivits vilka tjänster och varor som får beställas av respektive person. Detta har inte dokumenterats på förvaltningen på annat sätt heller. Därför har riktlinjer för hur detta skall hanteras tagits fram och beslutats om i januari 2012.

(10)

Forts SBN § 3

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner beslutsattestanter och deras ersättare, godkännare, kodintervall (ansvar i kombination med verksamhet), samt attestbelopp, enligt bifogad förteckning.

Samhällsbyggnadsnämnden ger samhällsbyggnadschefen rätt att utse attestanter under löpande år, samt att ändra beloppsgränser om behov uppstår.

(11)

SBN § 4 Dnr 2011.157

Kulturmiljöprogram och inventering av kulturhistoriskt intressanta byggnader i Alingsås kommun

Ärendebeskrivning

Kulturmiljöprogrammet är ett kunskapsunderlag som kommer att arbetas in i översiktsplanarbetet.

Programmet utgör även ett planeringsunderlag som möjliggör ett fördjupat och

förankrat kulturmiljöarbete. Materialet bidrar också till att tydliggöra att kommunen ser kulturarvet som en viktig resurs i samhällsutvecklingen och har en uttalad

kulturmiljöprofil. Programmet skall bidra till en kvalitetssäkring och effektivisering av bygglovshandläggningen och detaljplanarbetet. Parallellt med översiktsplan- arbetet tas ett GIS-skikt fram med samtliga enskilda, kulturhistoriskt intressanta objekt samt hela kulturmiljöer. Den kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen, som skyddas av Plan- och bygglagen, identifieras och synliggörs på detta sätt.

Beredning

Hösten 2009 påbörjades en inventering av de kulturhistoriskt intressanta

byggnaderna i Alingsås kommun. Det arbetet pågick under två års tid och har delvis presenterats för den förra nämnden samt som informationspunkt för den nu sittande.

Tillsammans med ÖP-arbetet har inventeringen presenterats för allmänheten på de möten som hölls hösten 2012 ute i kommunens olika delar.

Detta inventeringsarbete ligger till del som grund för kulturmiljöprogrammet som skall presenteras på nämnden. Kulturmiljöprogrammet påbörjades hösten 2011 och båda dessa arbeten har utförts i samarbete med Västarvet/Lödöse museum.

Textmaterial som lämnas över till nämnden vid sammanträdet är:

 Inledningskapitel för Kulturmiljöprogram och inventering av kulturhistoriskt intressanta byggnader i Alingsås kommun

 Texter med Kulturmiljöer samt Kulturhistorisk karaktärisering för Alingsås- staden/landsförsamlingen, Bjärke, Hemsjö/Ödenäs, Långared/Östad

 GIS-kartor med samtliga kulturmiljöer

 Listor över kulturhistoriskt intressanta byggnader i Alingsås kommun, uppdelade i tre kategorier markerade med: A-mycket högt kulturhistoriskt värde, B-högt kulturhistoriskt värde eller C-kulturhistoriskt värde.

Kulturmiljöprogrammet är ett vägledande kunskapsunderlag, vilket kommer att utgöra en av bilagorna till översiktsplanen.

(12)

Forts SBN § 4

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner kulturmiljöprogrammet som ett underlag till översiktsplanen.

Exp: Plan, KLK f.k., KS f.k.

(13)

SBN § 5 Dnr 2013.047

Planbesked Pärlan 5 och 7

Ärendebeskrivning

Samhällsbyggnadskontoret ska lämna planbesked senast fyra månader efter det att ansökan om planändring har inkommit till kommunen.

För de ansökningar som får positivt planbesked ska kommunen ange när

planuppdraget kan antas, försenad planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och

samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas.

För de ansökningar som får negativt planebesked ska det finnas en motivering till beslut. Negativt beslut går inte att överklaga.

Förvaltningens yttrande

Nedanstående förfrågning har kommit in till kommunen och har behandlats av samhällsbyggnadskontoret:

Fastighet Datum för inkommen ansökan

Planansökans syfte Kommentar/ Motivering Planbesked

Pärlan 5 och 7 2012-10-03 Önskemål om utökad byggnadshöjd för bostäder, III-våningar med inredd vind.

I kommande planarbete behöver bl.a. följande frågeställningar utredas vidare:

- Utformning/ byggnadshöjd och gestaltning till angränsande byggnadsminne behöver studeras vidare i planarbetet för Pärlan 5.

- Utformning/ byggnadshöjd och gestaltning behöver studeras vidare i planarbetet för Pärlan 7.

Påbyggnad för en våningsplan, dock inte för vindsvåning, ska ses över i fortsatt planarbetet.

- Tillfart till Pärlan 8

- Parkeringsplatser/ parkeringsköp - Buller

Positivt Planbesked.

Förvaltningens till beslut i samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Pärlan 5 och 7, med kommentar enligt tabellen ovan.

(14)

Forts SBN § 5

Arbetsutskottets beredning

Yrkande

Bo Olsson (S), Lennart Pettersson (S), Lars Larsson (S) och Timo Sormunen (S) yrkar negativt planbesked.

Ulla Dalen (MP) yrkar positivt planbesked.

Proposition

Ordföranden ställer förvaltningens förslag till beslut mot Bo Olssons (S), Lennart Petterssons (S), Lars Larssons (S) och Timo Sormunens (S) och finner att förvaltningens förslag har bifallits.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Pärlan 5 och 7, med kommentar enligt tabellen ovan.

Reservation

Bo Olsson (S), Lennart Pettersson (S), Lars Larsson (S) och Timo Sormunen (S) reserverar sig mot beslutet då det är viktigt att värna Kungsgatan och Alingsås stadskärnas småstadskaraktär.

Exp: KaS

(15)

SBN § 6 Dnr 2012.275

Planbesked Pärlan 8

Ärendebeskrivning

För de ansökningar som får positivt planbesked ska kommunen ange när planuppdraget kan antas, försenad planläggning går inte att överklaga. Ett positivt planbesked innebär ingen garanti för att planen kommer att antas och samhällsbyggnadsnämnden kan också under planprocessen besluta om att planarbetet ska avbrytas.

Förvaltningens yttrande

Planansökans syfte Kommentar/

Motivering

Planbesked

Pärlan 8 2013-01-08 Önskemål om utökad

byggnadshöjd på gårdsbyggnaden, från II-våningar till III-våningar, för kontor och handel.

Pärlan 8 angränsar till ett byggnadsminne på fastigheten Pärlan 9.

Byggnaden på Pärlan 9 är endast i två våningar, varför det är olämpligt att tillåta en påbyggnad på den byggnaden som vänder sig mot Kungsgatan på

fastigheten Pärlan 8, som även den är i två

våningar i dag.

Däremot ställer man sig positiv till en påbyggnad på gårdsbyggnaden.

Positivt Planbesked.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Pärlan 8, med kommentar enligt tabellen ovan.

Exp: KaS

(16)

SBN § 7 Dnr 2012.276

Planbesked Smedjan 19 och 22

Ärendebeskrivning

Beredning

Fastighet Datum för

inkommen ansökan

Motivering

Planbesked

Smedjan 19 och 22

2012-10-03 På grund av utökad säkerhetszon för Västra stambanan, från 25 m till 40 m, försvinner nuvarande byggrätt för industri, lager och kontor, varför en ny liknande byggrätt föreslås bakom befintlig byggnad inom Smedjan 19.

I kommande planarbete behöver bl.a. följande frågeställningar utredas vidare:

- Säkerhetsavstånd till E20 och stambanan, skyddsåtgärder.

- Vilken verksamhet man ska tillåta utifrån vilken alstring av trafik dessa kommer generera, om Trafikverket stänger tillfarten till Malmgatan från E20.

- Stabilitet längs med Säveån

- Översvämningsrisk

Positivt planbeseked.

Planarbetet kan dock inte påbörjas förrän

arbetsplanen är framtagen för E20/

Götaplan.

(17)

Forts SBN § 7

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden ger positivt planbesked till Smedjan 19 och 22, med kommentarer enligt tabellen ovan.

Exp: KaS

(18)

SBN § 8 Dnr 2012.273

Planbesked Hästeryd 1:11

Ärendebeskrivning

Beredning

Motivering

Planbesked

Hästeryd 1:11 2012-10-02 Enbostadshus i grupp Ansökan strider mot de strategier och riktlinjer som anges i kommunens översiktsplan. ”Långsiktigt bestående skogsmark”

Skogsmark klass 1-2. Åtgärder får inte vidtas som hindrar ett rationellt skogsbruk.

Negativt planbesked

Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut

Samhällsbyggnadsnämnden ger negativt planbesked till Hästeryd 1:11, med kommentarer enligt tabellen ovan.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden lämnar negativt planbesked men överför ärendet till FÖP:en för Västra Bodarna för vidare utredning.

Exp: KaS

(19)

SBN § 9 Dnr 2011.364

Detaljplan för Alingsås, bostäder vid Ankargatan Ärendebeskrivning

Syftet med planen är att ge möjlighet att bygga bostäder inom kvarteret Ankaret 12.

Ett planförslag som innehöll bostäder både vid Ankargatan och vid Strandstigen har varit ute på samråd under tiden 27 december 2011 till 2 februari 2012. Efter samrådet har delen vid Strandstigen utgått och kommer att behandlas i en ny separat

detaljplan. Den nu kvarvarande delen vid Ankargatan har efter samrådet omarbetats efter inkomna synpunkter samt studier från arkitektkontor.

Beredning

Samhällsbyggnadskontoret har i Samrådsredogörelse 2013-01-18 kommenterat de synpunkter som kom in under samrådstiden samt föreslagit revideringar. Plan- och illustrationskarta samt Planbeskrivning föreslås revideras i enlighet med Samråds- redogörelsen.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden godkänner revideringarna av planförslaget samt beslutar att hålla det tillgängligt för granskning enligt plan- och bygglagen 5:18-21.

Exp: Planavd

(20)

SBN § 10 Dnr 2012.215

Detaljplan för Alingsås, verksamheter m.m. vid Rubingatan Ärendebeskrivning

Ett förslag till rubricerad plan har först varit föremål för samråd under hösten 2011 och därefter hållits tillgängligt för granskning under tiden 22 oktober – 13 november 2012.

Beredning

Samhällsbyggnadskontoret har i Granskningsutlåtande 2013-01-14 kommenterat de synpunkter som kom in under granskningstiden. Inga större revideringar av

planförslaget är aktuella. Förutom Granskningsutlåtandet utgörs antagandehandlingarna av plan- och illustrationskarta samt planbeskrivning.

Av planbeskrivningen framgår att planförslaget bedöms vara förenligt med de grund- läggande bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenresurser samt skydd av naturen enligt 3 resp. 7 kap. miljöbalken samt med aktuell översiktsplan ÖP 95/Fördjupning av översiktsplanen för staden Alingsås.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden antar ”Detaljplan för Alingsås, Verksamheter mm vid Rubingatan” enligt plan- och bygglagen 5:27 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden).

Exp: Planavd, KF f.k.

(21)

SBN § 11 Dnr 2011.136

Detaljplan för Alingsås, bostäder vid Hambogatan Ärendebeskrivning

Syftet med planen är att skapa förutsättningar för uppförande av fem nya enbostadshus vid Hambogatan, ca 2 km från Alingsås centrum.

Ett förslag till rubricerad plan har varit ute på samråd under tiden 2010-10-25 till 2010-11-22 och därefter har varit utställt under tiden 2011-07-27 till 2011-09-04.

Beredning

Planprövningen har skett med normalt planförfarande.

Samhällsbyggnadskontoret har i Utställningsutlåtande 2011-10-11 redogjort för de yttranden som kom in under granskningstiden. En mindre omformulering av en planbestämmelse har gjorts. Förutom Utställningsutlåtande utgörs

antagandehandlingarna av Plan- och illustrationskarta, Planbeskrivning samt Genomförandebeskrivning.

Förslaget överensstämmer med kommunens översiktsplan. Kommunen bedömer att förslaget inte ger en betydande miljöpåverkan.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden antar ”Bostäder vid Hambogatan” enligt plan- och bygglagen 5:29 (delegation från kommunfullmäktige i Reglemente för

samhällsbyggnadsnämnden).

Exp: Planavd

(22)

SBN § 12 Dnr 2012.144

Exploateringsavtal för bostäder vid Hambogatan

Ärendebeskrivning

Detaljplaneläggning pågår för att möjliggöra fem nya småhustomter utmed Hambo- gatan, varav kommunen erhåller 3 och en privat exploatör 2 tomter. Hambogatan behöver byggas om och förses med vändplan. Detaljplanen planeras antas av samhällsbyggnadsnämnden i februari 1013.

Ett exploateringsavtal har utarbetats mellan exploatören och kommunen.

Kostnaderna för gatubygget, markköp, m m delas så att exploatören betalar 40% och kommunen 60%. Avtalet är undertecknat av exploatören.

Kommunen projekterar och utför anläggningen. Exploatören har ställt en bank-garanti på 350 tkr för att säkerställa att gatan blir utförd.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat förslag till exploateringsavtal med den ordalydelse som framgår av bilagt förslag.

 Samhällsbyggnadsnämnden bemyndigar samhällsbyggnadschefen att underteckna exploateringsavtalet med den ordalydelse som framgår av bilagt förslag.

exp: sbk

(23)

SBN § 13 Dnr 2011.028

Saneringskostnad i kvarteret Bryggaren

Ärendebeskrivning

En markanvisningstävling för kvarteren Bryggaren, Kämpen och Åkanten vanns 2005 av Tommy Byggare AB och Riksbyggen ek förening. Kommun-fullmäktige godkände 2008-02-27 (§ 44) ett markanvisningsavtal mellan par-terna. Där stadgas (i § 7) bl a att om det skulle påträffas mark-föroreningar som måste tas omhand, ska kostnaden fördelas så att exploatören betalar upp till 75.000 kr per kvarter och kommunen resterande kostnad.

Allmänt gäller att det åligger fastighetsägaren att sanera förorenad mark. Genom avtalet säkerställs kommunens ansvar för erforderlig sanering.

Förvaltningens yttrande

En översiktlig markundersökning gjordes innan avtalet upprättades. Denna undersökning påvisade små förekomster av miljöfarliga ämnen. När bygg-

nadsarbetena påbörjades upptäcktes oväntat stora mängder föroreningar. Tommy Byggare AB är klara med saneringen i kv Bryggaren och kv Åkanten (som numera är en del av kv Bryggaren). Efter förhandlingar har parterna preliminärt överenskommit om att kommunen ska betala 1.977.131 kr (+ moms) till exploatören för utförd sanering.

Exploatören har även påtalat att de under byggtiden har påträffat en bottenplatta i betong till ett hus på den mark de har köpt av kommunen. Kostnaden för att avlägsna plattan, m m, har enligt exploatören uppgått till cirka 750.000 kr (+ moms).

Kommunen har avvisat ansvar för denna kostnad. Parterna är överens om att frågan inte ingår i detta ärende.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Alingsås kommun ersätter Tommy Byggare AB med 1.977.131 kr (+ moms) för saneringskostnader i kv Bryggaren.

Exploateringschefen bemyndigas teckna avtal med Tommy Byggare AB angående slutlig uppgörelse om saneringskostnader i kv Bryggaren.

(24)

SBN § 14 Dnr 2013.035

Avtal om exploatering- Stockslycke förskola

Bakgrund

Grunden till exploateringsavtalet är ”Detaljplan för Alingsås, Förskola vid Stockslyckevägen”. Avtalet reglerar bland annat överföring av mark genom fastighetsreglering för utbyggnad av förskola. Efter att detaljplan och fastighetsbildning vunnit laga kraft, sker all utökning av byggrätt på privat

kvartersmark/tomtmark. Befintlig förskola ligger på fastigeten Stadsfiskalen 3, som ägs av det kommunala fastighetsbolaget, Fabs AB. Alingsås kommun äger marken öster om förskolan, Kristineholm 1:30, och avser att sälja ca 1 300 m² till Fabs AB för att möjliggöra en utbyggnad.

Tomtområdet är markerat med röd begränsningslinje på bifogad karta tillhörande exploateringsavtalet, bilaga 1. Exploateringen av fastigheten kommer att utföras av Fabs AB. Exploateringen ska ske i enlighet med beviljat bygglov för förskola och i övrigt enligt villkor i detta avtal.

Planområdet ligger i stadsdelen Stockslycke i Alingsås, på Stockslyckevägen 16, ca 400 m öster om Boråsvägen, intill Hjortmarka naturreservat. Planområdet är ca 0,5 ha.

Preliminär tidplan för detaljplan:

 Beslut om granskning; 18 december 2012

 Granskningsperiod; 20 december – 17 januari 2013

 Antagande; februari/mars 2013

Ärendet

Exploateringsavdelningen har upprättat ett förslag till exploateringsavtal kopplat till detaljplanen, ”Detaljplan för Alingsås, Förskola vid Stockslyckevägen”.

Avtalet är undertecknat av Fabs AB, genom VD Peter Jacobson, 2013-01-14.

De viktigaste punkterna som regleras i avtalet redovisas kortfattat nedan;

1. Giltighet och tillträde

Tillträdesdag och betalning av köpeskilling sker senast 14 dagar efter det att detaljplanen och fastighetsbildningen vunnit laga kraft.

För att avtalet skall gälla skall dels samhällsbyggnadsnämnden godkänna avtalet, dels att Alingsås kommun antar detaljplanen och att beslutet vinner laga kraft samt att köpeskilling och övriga ersättningar erläggs inom utsatt tid. Uppfylls inte nämnda förutsättningarna förfaller avtalet i sin helhet.

(25)

Forts SBN § 14

Kommunen äger också rätt att häva överlåtelsen om exploatören inte inom arton (18) månader från exploateringsavtalets undertecknande påbörjat utbyggnad av

merparten av grundläggning och VA inom fastigheten i stort, i enlighet med på tillträdesdagen gällande detaljplan.

2. Marköverlåtelse m.m.

Kommunen säljer mark enligt detaljplan. Maximal byggrätt är ca 900 m² BTA, varav byggrätten för huvudbyggnad på kommunalmark är ca 662 m² BTA. Priset är satt utifrån byggrätt på kommunal mark per kvm BTA.

Köpeskillingen utgör ett belopp om;

Sexhundra sextiotvåtusen/662 000/kronor

Exploateringsavtalet utgör grund för fastighetsreglering. Kommunen ansöker och exploatören biträder ansökan om fastighetsreglering genom att underteckna detta avtal om exploatering.

Exploatören står kostnaden för fastighetsbildning.

Om kommunen skriftligen anvisar och tillstår, kan exploatören disponera delar av fastigheten för etablering, grundundersökningar och övriga produktionsförberedande åtgärder.

3. Rättigheter

Kommunen upplåter genom avtal, nyttjanderätt alternativt servitut, genom vilken exploatören äger rätt att till förmån för fastigheten, Stadsfiskalen 3, anlägga och använda fyra (4) parkeringsplatser på kommunal kvartersmark för personaländamål, på del av fastigeten, Kristineholm 1:30. Ingen ersättning utgår för upplåtelsen.

4. Exploateringens genomförande - Anläggningar

Exploatören ansvarar för och bekostar samtliga anläggningar och byggnader på kvartersmark.

Exploatören löser en del av parkeringsplatsbehovet för bebyggelsen inom den befintliga fastigheten/tomtmarken.

Exploatören svarar för och bekostar utökningen av parkeringsplatser utmed Stockslyckevägen och omlokalisering av gångbanan.

Parkeringen utmed Stockslyckevägen kommer att utökas enligt följande:

 Fyra parkeringsplatser för personaländamål

 En parkeringsplats för rörelsehindrade

(26)

Forts SBN § 14

Marken för parkeringen kommer enligt detaljplan att utgöra kommunal kvartersmark.

De fyra specifika parkeringsplatser för personal kommer att upplåtas genom avtal om nyttjanderätt alternativt servitut. Ett samutnyttjande kommer att ske, vilket innebär att dessa fyra parkeringsplatserna kan komma att används av närboende i närområdet, under kvällar, nätter och helger. Exploatören ansvarar för och bekostar skyltningen av parkeringsplatserna.

Kommunen deltar inte i kostnader för inhägnad eller annan avgränsning mellan fastigheten och angränsande kommunal mark.

För att köpa eller genom fastighetsreglering erhålla kommunal mark måste samtidigt avtal om anslutning till fjärrvärme tecknas mellan exploatören och Alingsås Energi Nät AB. Exploatören förbinder sig att teckna särskilt avtal med Alingsås Energi Nät AB om anslutning av fastighetens blivande bebyggelse till fjärrvärmenätet.

Riktlinjer för miljöanpassat byggande i Alingsås, antagna av kommunfullmäktige, 2011-02-23, ska vara vägledande vid exploatering.

5. Tvist

Tvister hänförliga till tolkningen eller tillämpningen av detta avtal skall avgöras av allmän domstol med Alingsås tingsrätt som första instans.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden antar samhällsbyggnadskontorets förslag om exploateringsavtal med Fabs AB i Alingsås.

(27)

SBN § 15 Dnr 2013.034

Ändring av detaljplan för Alingsås, bostäder m.m. vid Skogskullegatan 1

Ärendebeskrivning

Syftet med planen är att ge möjliggöra verksamhetslokaler för äldreboende genom att utöka befintlig byggrätt samt medge ytterligare tillbyggnad. Nuvarande

egenskapsbestämmelser ändras så att en större sammanhållen byggnad medges.

Dessutom ändras planen så att den tillåter en mer flexibel placering av ett bostadshus om sju våningar.

Beredning

Planläggningen sker med enkelt förfarande. Skillnaden mot normalförfarandet är att samrådet är förenklat och att samrådsredogörelse inte behöver upprättas. Av tillägget till planbeskrivning framgår att kommunen har bedömt att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan samt att detaljplanen överensstämmer med översiktsplanen.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden bedömer att förslaget till detaljplan inte ger en

betydande miljöpåverkan. Samråds-/granskningshandlingar skickas till länsstyrelsen och lantmäteriet. Underrättelse om att det först finns tillfälle till samråd och sedan granskning skickas till kända sakägare och övriga som har ett väsentligt intresse av förslaget enligt plan- och bygglagen 5:15 och 5:18.

Exp: Planavd

(28)

SBN § 16 Dnr 2013-036

Grimbo 1:4, förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus Hemsjö församling, Alingsås Dnr 2011-0678

Ärendebeskrivning

Ansökan inkom 2011-09-12 och avser förhandsbesked för nybyggnad av

enbostadshus i en våning. Sökande är: LEIVIK BJÖRN, HÖKHULTSVÄGEN 16, 441 96 ALINGSÅS. Antagen översiktsplan anger R6; Fritidshusområden: I syfte att bevara områdenas fritidshuskaraktär bör områdesbestämmelser om största bruttoarea för huvudbyggnad om 50 m² antas. Den föreslagna byggnadsplatsen berörs för övrigt av riksintresse friluftsliv (RF10) samt riskområde för geostrålning, normalrisk. Byggnadsplatsen utgörs av skogsmark.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 17 och 31

§§.

Jäv

Björn Leivik (M) och Emma Liljewall (MP) deltar ej i beslutet på grund av jäv.

Upplysningar

Beslutet gäller i två år från laga kraftdatum. Om ansökan om bygglov inte inlämnas inom denna tid upphör beslutet att gälla. Beslutet medför inte rätt att påbörja byggnadsarbetet innan bygglov erhållits.

Hur beslutet kan överklagas, se bifogat Formulär 1.

Exp: Sökanden, MK (JL) fk,Vattenfall fk, Sakägare Hemsjö-Krok 1:14 och Grimbo 1:13 Rek/MB Formulär 1, Sakägare Hemsjö-Krok 1:8 och Grimbo 1:9 fk, Sakägare Mellomgärde 1:2 delg kv fk, PoIT, Akten

(29)

SBN § 17 Dnr 2013.017

Centrum 1:20, bygglov Alingsås, bygglov – nya väderskydd, ny hiss och trappöverbyggnad Dnr 2012-0428

Ärendebeskrivning

Ansökan inkom 2012-09-14 och avser nybyggnad av fem väderskydd (à ca 21 m²) av glas i samband med perrongs förlängning och anpassning till planerad tågtrafik. En breddning av perrongen möjliggör en bredare trappa samt ny hiss. Nya

överbyggnader uppförs för hiss (ca 8 m²) och över trappa (ca 28 m²) med fasader bestående av glas med en sockel av tåligare material.

Sökande är: Trafikverket, 405 33 GÖTEBORG.

Som kontrollansvarig har anmälts Mårten Hollén, Sweco, Box 2203, 403 14 Göteborg.

Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av DP 469. Med Tj betecknat område får användas endast för järnvägstrafik och därmed samhörigt ändamål. Med x2

betecknad del av järnvägsområde skall hållas tillgänglig för allmän gångtrafik.

Byggnads utformning: Ny-, till- och ombyggnad skall till allmän karaktär och materialverkan ansluta till befintlig, kulturhistoriskt värdefull bebyggelse i grannskapet.

Beredning

2013-01-17 Samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret föreslår att bygglov ges om reviderade ritningar inkommit.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Bygglov beviljas med stöd av plan och bygglagen 9 kap 30 § om reviderade ritningar inkommit.

Hänsyn skall tas till de yttranden som inkommit i ärendet och som närmare beskrivs i ärendebeskrivningen.

(30)

Forts SBN § 17

Upplysningar

Som kontrollansvarig noteras: Mårten Hollén, Sweco, Box 2203, 403 14 Göteborg.

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Tekniskt samråd skall hållas. Kontakta byggnadsinspektör Håkan Söderberg telefon 0322-61 62 73.

Åtgärden får inte påbörjas förrän Samhällsbyggnadsnämnden har lämnat

startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL.

Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.

Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL).

Exp: Sökande, Kontrollansvarig (MH), Byggnadsinsp (HS) fk, GIS-tekniker fk, TF fk, MK fk, Funktionshinderstrateg (KA) fk, antikvarie (AK) fk, PoIT, Akten.

(31)

SBN § 18 Dnr 2013.025

Rivningslov, Rivning av läktarbyggnad från 1935, Sörhaga 1:4, ALINGSÅS

Ärende

Ansökan inkom 2012-06-20 och avser för rivning av läktaren på Mjörnvallen.

Sökande är: Alingsås Idrottsförening, Lövekullevägen 21, 441 44 ALINGSÅS.

Läktaren på Mjörnvallen uppfördes 1935 och en av de få kvarvarande i Sverige.

Byggnaden ha ett högt kultur- och samhällshistoriskt värde.

Läktarbyggnaden är idag i stort behov av renovering, dock är det ekonomiskt omöjligt för Alingsås idrottsförening att renovera läktaren.

Tillbyggnaden, med omklädningsutrymmen och förråd, ingår i rivningslovet.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Rivningslov beviljas med stöd av 9 kap 34 § Plan- och bygglagen (PBL).

Som kontrollansvarig har utsetts: Carl-Johan Sandberg

Upplysningar

startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om rivningsarbetet påbörjas innan startbesked givits

(11 kap 52 § PBL).

Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd.

För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Päivi Hauska, tel.nr. 0322-61 68 86.

När rivningsarbetet är klart ska byggherren visa att alla kraven som gäller åtgärderna enligt lov, kontrollplan och startbesked är uppfyllda (10 kap 34 §), om

samhällsbyggnadsnämnden inte har funnit skäl att ingripa enligt 11 kap PBL meddelas ett slutbesked.

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

Lov avgift tas ut med 8800 kronor. Faktura sänds separat.

(32)

Forts SBN § 18

Exp: Sökanden, Kontrollansvarig, GIS-tekniker fk, PoIT

(33)

SBN § 19 Dnr 2013.037

Upplo 1:1, bygglov nybyggnad av två vindkraftverk Bjärke församling, Alingsås, Dnr 2011-0757

Ärendebeskrivning

Ansökan inkom 2011-10-11 och avser bygglov för nybyggnad av två vindkraftverk.

Sökanden är: EOLUS Vind AB, Tredje Avenyen 3, 281 48 Hässleholm.

Kontaktperson, Fredrik van den Broek EOULUS VIND AB, Box 26, 447 21 Vårgårda.

Vindkraftverken har enligt ansökan en totalhöjd på 145-150 m beroende på vilken markhöjd som väljs. Sökanden kommer att begränsa den totala bygghöjden = markhöjd + totalhöjd till 304 m. Verkens planerade placering blir beroende på

markförhållanden på ett 20x20 meters betongfundament. Vid respektive verk kommer en mindre byggnad att placeras.

Den föreslagna placeringen av verken är inom ett område där enligt gällande Tematiskt tillägg till Översiktsplanen för Vindbruk (KF § 95 2011-06-15) endast enstaka verk får placeras.

Beredning

2012-02-10: Försvarsmaktens yttrande inkom. Bl a anges att Försvarsmakten motsätter sig bygglov för den ansökta höjden på 150 meter på vindkraftverken.

Försvarsmakten kan acceptera vindkraftverken om de ej överstiger 110 meter.

2012-02-13: Yttrande från Fyrstads Flygplats AB inkom. Bl a anges att endast det ena, östra verket, kan tillstyrkas.

2012-04-24, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret avstyrker ansökan dels med hänvisning till yttrande från Fyrstads Flygplats AB, att endast ett verk kan tillstyrkas och dels till Försvarsmaktens yttrande, att man motsätter sig bygglov för den ansökta höjden på 150 meter på vindkraftverken.

2012-06-28: Sökanden inkom med yttrande. Bl a anges att sammantaget menar sökanden (bolaget) att samhällsbyggnadsnämnden har att pröva intressen mot varandra. Försvarsmaktens intressen mot bolagets som samarbetar med markägare och Bjärke Vinds för att medverka till att producera förnyelsebar el med vindkraft.

Bolaget menar att det finns möjlighet för nämnden att tillstyrka bygglovet för de två vindkraftverken enligt ansökan med anledning av bolagets i yttrandet redovisade bemötande och kommentarer av inkomna remissvar till nämnden.

2012-10-04, samhällsbyggnadskontorets yttrande: Sökandens yttrande bör remitteras till Försvarsmakten för nytt yttrande. Sökanden menar bl a att Försvarsmakten inte har påvisat att de planerade vindkraftverken utgör en ”påtaglig skada” för

Försvarsmakten. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 2 kap 2 § ska bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 och 4 kap miljöbalken (MB) tillämpas. Av MB 3:9 framgår att mark- och vattenområden som har betydelse för totalförsvaret skall så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt motverka totalförsvarets intressen. Samhällsbyggnadskontoret (bygglov) och miljöskyddskontoret (miljöanmälan) anser att Försvarsmakten bör kommentera och bemöta de synpunkter som sökanden framför i sitt yttrande.

(34)

Forts SBN § 19

2012-10-22: Försvarsmakten inkom med nytt yttrande. Bl a anges att det är viktigt att notera att området där vindkraftverken planeras ligger inom MSA-ytan vid Såtenäs flottiljflygplats. Försvarsmakten vidhåller att man motsätter sig bygglov och hävdar att en byggnation av för höga vindkraftverk enligt ansökan skulle utgöra en påtaglig skada för Försvarsmakten.

2012-12-13: Nytt yttrande från Fyrstads Flygplats AB inkom. Sökanden har ändrat sin ansökan så att den totala bygghöjden kommer att begränsas till 304 m ö h för båda de planerade verken. I och med detta har Fyrstads Flygplats inget att erinra mot etableringen.

2013-01-16: samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret (bygglov) och miljöskyddskontoret (miljöanmälan) anser att Försvarsmakten inte har redovisat vilka intressen som skulle påtagligt skadas om ytterligare två verk enligt här aktuell ansökan skulle tillkomma i inflygningsområdet till Såtenäs flottiljflygplats.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 § plan- och bygglagen.

Som kontrollansvarig har utsetts: Jörgen Andersson

Upplysningar

startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en sanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL.

Tekniskt samråd ska hållas. Samhällsbyggnadskontoret kallar till samråd. För ytterligare information kontakta byggnadsinspektör Sven Agneman, telefon 0322-61 68 91.

Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60).

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag beslutet vann laga kraft.

Avgift tas ut med 86453 kronor. Faktura sänds separat.

Avgift för utstakning och lägeskontroll kan tillkomma.

Hur beslutet kan överklagas, se bifogat Formulär 1.

(35)

Forts SBN § 19

Exp: Sökanden, Kontrollansvarig, Luftfartsverket fk, Trollhättan-Vänersborgs Flygplats fk, Lidköping Airport fk, Göteborg City Airport fk, Swedavia AB Göteborg Landvetter Airport fk, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap fk, Vårgårda Kommun fk, Trafikverket väg/järnväg fk, Länsstyrelsen-natur fk, Sakägare Upplo 1:1 fk, Sakägare Östäng 1:2 fk, Försvarsmakten Rek Mb Formulär 1,

Byggnadsinsp (SA), GIS-tekniker fk, MK (SO) fk, Rtj fk, PoIT, Akten

(36)

SBN § 20 Dnr 2013.030

Vimpeln 2, bygglov - nybyggnad av 2 st radhus med förråd, nybyggnad av tre st miljöhus samt nybyggnad av balkonger och färgsättning av befintligt hus och uppförande av

bullerplank, Dnr 2012-0474

Ärendebeskrivning

Ansökan inkom 2012-10-11 och avser Bygglov för Nybyggnad av 2 st radhus med förråd, nybyggnad av tre st miljöhus samt nybyggnad av balkonger och färgsättning av befintligt hus och uppförande av bullerplank.

Sökande är: HEMVÄGENS FASTIGHETER I ALINGSÅS AB, TORPVÄGEN 4, 466 31 SOLLEBRUNN.

Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av detaljplan 172, vilken för fastigheten tillåter två nya bostadshus. Ny bebyggelse skall i färg och utformning anpassas till omgivningens särdrag. Fasader skall huvudsakligen utgöras av trä. Fasader och byggnadsdetaljer ska ha dov färgsättning. Tak skall vara pulpetttak och får inte upplevas blanka. Befintliga hus är kulturhistoriskt värdefulla. Fasader ska ha ursprungligt utseende. Balkongpåbyggnader kan tillåtas som tar hänsyn till

byggnadens karaktär. Bullerplank skall uppsättas mot Vimpeln 1 och mot Hemvägen.

Miljöhus placeras på prickmark.

Byggnadsplatsen utgörs av relativt slät mark vilken ligger i anslutning till Lillån. De två nya radhusen har vardera en byggnadsarea (BYA) om 212,8 m², varav 4,3 m² utgör öppenarea. Det blir tre lägenheter per hus. Ett förråd om 3 m² byggs till varje

lägenhet. Området kompletteras också med tre stycken miljöhus. Två med en byggnadsarea om 9,5 m²/styck och ett vilken har en byggnadsarea om 7,8 m². Befintliga hus får ny färgsättning samt kompletteras med balkonger. Bullerplank med en höjd på 2 meter byggs mot Vimpeln 1 och mot Hemvägen ett bullerplank med en höjd på 1,5 meter. Miljöhus placeras på prickmark, alltså mark som inte får bebyggas.

Sakägare Vimpeln 1, Tuvebo 1:10 och Kristineholm 1:1. är hörda och har inget att erinra mot åtgärden.

2013-01-14 Brandskyddsbeskrivning, upprättad 2013-01-11 av Fast Engineering Göteborg AB inkommit till byggnadsnämnden.

2013-01-17 I remissvar från Räddningstjänsten påpekas att befintliga hus enbart omfattar byggnation av balkonger och därför inte omfattas av

brandskyddsdokumentationen. Räddningstjänsten bedömer att

brandskyddsdokumentation och ritningar på ett väl fungerande sätt beskriver brandskyddet för de två radhusen.

(37)

Forts SBN § 20

Arbetsutskottets beredning

Yrkande

Bo Olsson (S), Lars Larsson (S), Lennart Pettersson (S) och Timo Sormunen (S) yrkar avslag på den förslagna mindre avvikelsen från detaljplanen.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag mot Bo Olssons (S), Lars Larssons (S), Lennart Petterssons (S) och Timo Sormunens (S) yrkande och finner att förvaltningens förslag har bifallits.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Bygglov beviljas med stöd av plan- och bygglagen kap 9, § kap 31b.

Åtgärden bedöms som en liten avvikelse och förenlig med detaljplanens syfte.

Som kontrollansvarig har noterats Dagmara Fajkis, Forum Arkitekter, Västra Hamngatan 6, 411 17 Göteborg.

Reservation

Bo Olsson (S), Lars Larsson (S) Lennart Pettersson (S), Timo Sormunen (S) samt Ulla Dalen (MP) reserverar sig mot beslutet.

Upplysningar

startbesked enligt 10 kap 3 § PBL. Nämnden är skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift om byggnationen påbörjas innan startbesked givits enligt 11 kap 51 § PBL

Tekniskt samråd skall hållas. Samhällsbyggnadskontoret kommer att kalla till samråd.

För ytterligare information kontakta kommunens byggnadsinspektör Håkan Söderberg telefon 0322-61 62 73

I kontrollplan eller motsvarande skall införas utförandekontroll enligt av Fast Engineering upprättad Brandskyddsbeskrivning, 2013-01-11,

Kapitel 3.1: ”avskiljningen av radhusen samt tillhörande vind.

I kontrollplan eller motsvarande skall införas utförandekontroll enligt av Fast Engineering upprättad Brandskyddsbeskrivning, 2013-01-11,

Kapitel 3.1: ”avskiljningen av radhusen samt tillhörande vind.

(38)

Forts SBN § 20

Utstakning samt lägeskontroll ska utföras av en behörig mätningstekniker (kan beställas via Samhällsbyggnadskontorets GIS-enhet 0322-61 68 99/61 62 60).

Innan byggnaden tas i bruk ska ett slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 § PBL.

Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har givits är samhällsbyggnadsnämnden skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift (11 kap 51 § PBL).

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutet vunnit laga kraft.

Lov avgift tas ut med 79.083 kronor. Planavgift tas ut med 160.160 kronor Faktura sänds separat.

Avgift för nybyggnadskarta, lägeskontroll och utstakning kan tillkomma.

Exp: Sökanden, Bi (HS) fk, KA fk, Sakägare (Vimpeln 1, Tuvebo 1:10, Kristineholm 1:1) fk, MK fk, Rdtj fk, GIS-tekniker fk, TK (GIC) fk, Grannar: Ankaret 12, PoIT, Akten.

(39)

SBN § 21 Dnr 2013.041

Bygglov, ombyggnad av flerbostadshus, Bagaren 13, Alingsås kommun, Dnr 2012-0490

Ärendet

Ansökan inkom 2012-10-22 och avser ändring från tvåbostadshus till flerbostadshus.

Sökande är: BLOM, KARL-JOHAN, BJÖRKHAGEGATAN 4, 441 44 ALINGSÅS. Till ansökan har fogats en kontrollplan daterad 2012-10-22.

Byggnadsplatsen berörs av detaljplan A71. Planen förskriver bebyggelse för

bostadsändamål med hus i två våningar och möjlighet att inreda vind, utöver stadgat våningsantal, till högst 1/3 av vindens yta.

Den totala byggnadsytan efter åtgärder- balkonger/uteplatser byggs till samt lägenhetsskiljande väggar etableras- blir 166 m², vilket är mindre än planens föreskrift om högst 2/3 av tomtens yta (225 m²⁾. Föreslagna åtgärder är därmed planenliga. En skälighetsbedömning, enligt Samhällsbyggnadsnämndens beslut § 8/

2004, gör att tillgänglighetskraven är att anse som uppfyllda.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Bygglov beviljas enlig PBL p kap 30§.

Som kontrollansvarig har godkänts Magnus Johansson, Polkagatan 5, 441 45 Alingsås.

Upplysningar

Bygganmälan ska inges till Samhällsbyggnadsnämnden och nämndens ställningstagande finnas till denna innan åtgärderna påbörjas.

Tekniskt samråd skall hållas, kontakta byggnadsinspektör Toni Schmidt, tel. 0322-61 72 57.

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum.

Exp. Sökande, GIS-tekniker f.k, KA fk, PoIT, Akten

(40)

SBN § 22 Dnr 2013.019

Strandskyddsdispens, Byggnation av gästhus Västerbodarna 1:16, Hemsjö, Alingsås

Ärendet

Ansökan inkom 2012-11-26 och avser strandskyddsdispens för byggnation av gästhus (gäststuga).

Sökande är: LANN MARIA, SVINGELNS VÄG 10, 44160 ALINGSÅS.

Antagen översiktsplan (ÖP95) anger R20. Blandad bebyggelse.

Kompletteringsbebyggelse prövas enligt områdesplan 1987 och riktlinjer 1991.

Området berörs för övrigt av strandskydd med 300 meter för sjön Mjörn.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

 Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap 18c § Miljöbalken (MB).

 Särskilt skäl för strandskyddsdispens är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

 Som tomplats får tas i språk hela tomten eftersom den redan är ianspråktagen.

Upplysningar

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från beslutsdatum.

Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.

Avgift tas ut med 8800 kronor. Faktura sänds separat.

Exp: Sökande, Länsstyrelsen-natur Mkv, Akten

(41)

SBN § 23 Dnr 2013.020

Bygglov och strandskyddsdispens, nybyggnad av nätstation Hemsjö-Hulkås 1:2, Hemsjö, Alingsås

Ärendet

Ansökan inkom 2012-12-10 och avser bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation.

Sökande är: NEKTAB, FABRIKSGATAN 4, 531 30 LIDKÖPING.

Antagen översiktsplan (ÖP95) anger R9. Område med stor rekreationsvärde.

Vid pågående och eventuellt förändrad mark- (och vatten-) användning skall särskild hänsyn tas till områdets rekreationsvärde (orördhet, natur-/kulturvärde, vattenkvalité, o dyl).

Området berörs för övrigt av strandskydd med 200 meter för sjön Torskabotten.

Nätstationen har mått 2,045 x 1,25 m och byggnadens höjd uppgår till 2,2 m.

Fasader samt tak är av plåt och målas i S6005G50Y respektive S9000-N färgkulor.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

 Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap. 31 § samt Miljöbalken 7 kap. 18c §.

 Särskilt skäl för strandskyddsdispens är att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området.

 Startbesked godkänns enligt 10 kap. 23 §.

 Till grund för beslut ligger kontrollplan daterad 2012-12-10.

Upplysningar

Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.

Ansök om slutbesked innan byggnaden tas i bruk. Som underlag för slutbesked ska verifierad kontrollplan lämnas till Samhällsbyggnadskontoret.

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från lagakraftdatum.

Lovavgift tas ut med 5192 kronor.

Avgift för strandskyddsdispens tas ut med 8800 kronor. Faktura sänds separat.

Exp: Sökanden, Grannar (Hemsjö-Hulkås 1:31, 1:32), Länsstyrelsen-natur Mkv, GIS-tekniker fk, TF(GIC) fk, PiOT, Akten

(42)

SBN § 24 Dnr 2013.021

Bygglov och strandskyddsdispens, Nybyggnad av nätstation Råbockekullen1:2, Hemsjö, Alingsås

Ärendet

Ansökan inkom 2012-12-10 och avser Bygglov och strandskyddsdispens för Nybyggnad av nätstation. Sökande är: NEKTAB, FABRIKSGATAN 4, 531 30 LIDKÖPING.

Antagen översiktplan (ÖP95) anger R6. Fritidshusområden: I syfte att bevara områdenas fritidskaraktär bör områdesbestämmelser om största

bruttoarea/byggnadsarea för huvudbyggnad om 50 kvm antas.

Området berörs för övrigt av strandskydd med 200 meter för Ulvasund.

Nätstationen har mått 2,4 x 2,4 m och byggnadens höjd uppgår till 2,3 m.

Fasader samt tak är av plåt och målas i S6030Y70R respektive S9000-N färgkulor.

Arbetsutskottets beredning

Samhällsbyggnadsnämndens beslut

 Bygglov och strandskyddsdispens beviljas med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap. 31 § samt Miljöbalken 7 kap. 18c §.

 Särskilt skäl för strandskyddsdispens är att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området.

 Startbesked godkänns enligt 10 kap. 23 §.

 Till grund för beslut ligger kontrollplan daterad 2012-12-10.

Upplysningar

Sökanden erinras om att Länsstyrelsen kan överpröva beslut om strandskyddsdispens inom tre veckor från delgivning.

Ansök om slutbesked innan byggnaden tas i bruk. Som underlag för slutbesked ska verifierad kontrollplan lämnas till Samhällsbyggnadskontoret.

Beslutet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från lagakraftdatum.

Lovavgift tas ut med 5192 kronor.

Avgift för strandskyddsdispans tas ut med 8800 kronor. Faktura sänds separat.

Exp: Sökanden, Grannar (Ormår 1:4; 22), Länsstyrelsen-natur Mkv, GIS-tekniker fk, TF (GIC) fk, PiOT, Akten

(43)

SBN § 25 Dnr 2013.028

Kärrbogärde 3:21, Hemsjö, Alingsås, Kärrbogärde 3:21, bygglov med lokaliseringsprövning

Nybyggnad av enbostadshus och garage, uppförande av ljudplank, Dnr 2012-0474

Ärendebeskrivning

Ansökan inkom 2012-10-03 och avser Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage.

Sökande är: RAMSMO NICLAS, TYCHO BRAHES GATA 14, 415 17 GÖTEBORG.

För fastigheten finns ett tidigare positivt förhandsbesked beviljat 2006-06-07, BN § 136, dnr 2005-0908 vilket är utgånget. Ny ansökan om förhandsbesked inlämnades 2012-07-04, dnr 2012-0364. Eftersom bygglovshandlingar inkom 2012-10-03 bereds allt som ett ärende. Bygglov med lokaliseringsprövning. Åtgärden består i nybyggnad av enbostadshus med vidbyggt garage samt uppförande av ljudplank mot väg E20.

Den föreslagna byggnadsplatsen berörs av fördjupad översiktsplan för Hemsjö- Ingared (Ö10) där marken är betecknad R5b. Område med bebyggelsetryck.

Jord/skogsbruksmark klass B/3. Landsbygden hålls levande genom en varsam komplettering med nya bostäder/verksamheter. Spridd bebyggelse bör undvikas. Ny sammanhållen bebyggelse skall föregås av detaljplan. R5b: Enstaka komplettering kan prövas i förhandsbesked, som regel ej kommunalt VA.

Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen.

Byggnader bör med tanke på helhetsverkan utformas med träpanel och sadeltak med rött taktegel, lertegel förordas, samt taklutning på högst 38 grader.

I övrigt berörs byggnadsplatsen av naturvårdsobjekt N53 (Isälvsdelta, badplats och kulturlandskap) enligt Länsstyrelsens inventering 1976.

Västra Stambanan och befintlig väg E20. Som regel inga nya

byggnader/anläggningar närmare leden än 50 meter. För väg E20 delen Lerums kommungräns – Alingsås samt för Västra stambanans östra sida vid Norsesund skall tills vidare gälla 100 meter för bostäder. Särskild hänsyn till plankorsningar/utfarter.

Vid nybyggnad skall gällande riktvärden för trafikbuller följas.

Byggnadsplatsen utgörs av svagt sluttande jordbruksmark. Mot E20 i väster skall i tomtgräns uppföras ett ljudplank. Byggnaden, ett plan med inredd vind, placeras i anslutning till befintlig bebyggelse. Huset uppförs i traditionell stil med träfasader och sadeltak, 38 graders lutning med en vindskupa. På taket läggs röda betongpannor och fasaderna målas i ljusgrå kulör. Bostadshus inklusive garage upptar en byggnadsarea (BYA) om 159,1 m².