1 (68)

(1)

Utses att justera Paul Jönsson (C) och Anette Persson (M)

Paragrafer 88–116

Justeringens plats och tid

Sekreterare

Inger Bergfors

Ordförande

Johan Ohlin (SD)

Justerande

Paul Jönsson (C) Anette Persson (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Hörbysalen

Måndagen den 29 april 2019 kl.18:00–20:45 Ajournering kl. 19:30-19:50

Beslutande Johan Ohlin (SD), Ordförande

Anders Malmgren (M), 1:e vice ordförande Paul Jönsson (C), 2:e vice ordförande Stefan Borg (SD)

Mona Olin (SD) Jan-Åke Boulkizz (SD) Cecilia Bladh in Zito (SD) Leif Rosvall (SD)

Marie Friberg (SD) Mattias Kihl (SD)

(2)

Christina Nilsson (SD) Peter Svärd (SD) Anders Hansson (SD) Mårten Svensson (SD) Svend Östergaard (SD) Lars-Göran Ritmer (M) Anette Persson (M)

Sven-Ingvar Sigvardsson (M) Gert Nygren (SPI)

Bengt Hedlund (SPI) Bengt Bengtsson (SPI) Mikael Olsson (KD) Kristina Hansen (KD) Ingela Brickling (C) Anders Larsson (C) Gunvor Håkansson (C) Jens Rosberg (L) Marie Keismar (L) Marie Dahlén (L) Susanne Meijer (S) Henrik Andersson (S) Tommy Hall (S) Anders Johansson (S) Lillemor Widh (S) Uno Hansson (V) Astrid Lofs (SD)

Mattias Jeppsson (M), tjänstgörande ersättare för Eva Lindholm (M) Yvonne Kulstad (C), tjänstgörande ersättare för Alling Svensson (C) Stefan Jepson (L), tjänstgörande ersättare för Hans Frank (L)

Anette Börjesson (MP), tjänstgörande ersättare för Jörgen Leufstedt (MP)

(3)

Övriga deltagande Sten-Erik Månsson (SD), ej tjänstgörande ersättare Peter Johansson (SD), ej tjänstgörande ersättare Ingrid Karlsson (SD), ej tjänstgörande ersättare Sandra Vighagen (KD, ej tjänstgörande ersättare Patrik Karlsson (C), ej tjänstgörande ersättare Per-Erik Andersson (C), ej tjänstgörande ersättare Josefin Sandell (L), ej tjänstgörande ersättare Eva Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare

Ingeborg Ekstrand (V), ej tjänstgörande ersättare Robert Odeberger, tillförordnad kommundirektör Kerstin Bondza. tillförordnad ekonomichef § 95 Björn Strömqvist (S), Revisor

Göran Andersson (C), Revisor Tommy Persson (L), Revisor Kristina Holmqvist (M), Revisor Olle Aronson (KD), Revisor Jan-Erik Jörgensen (SPI), Revisor

Inger Bergfors, assisterande kommunsekreterare

(4)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 88 Upprop... 5

§ 89 Val av justeringspersoner... 6

§ 90 Sammanträdets kungörande... 7

§ 91 Godkännande av föredragningslistan... 8

§ 92 Information från kommunstyrelsens ordförande... 9

§ 93 Barnbokslut för Hörby kommun 2018... 10

§ 94 Revisionsberättelse för 2018... 13

§ 95 Årsredovisning för Hörby kommun 2018 samt fråga om ansvarsfrihet... 14

§ 96 Besvarande av motion från Gert Nygren (SPI) om ett förtydligande av kommunfullmäktiges beslut för Önnebo... 16

§ 97 Avgifter inom LSS-verksamheten... 19

§ 98 Socialnämndens begäran om utökat kommunbidrag för 2019... 22

§ 99 Erbjudande om inlösen av B-aktier i Hörby kommuns Industrifastighets AB... 25

§ 100 Förslag till ändring av ägardirektiv för Hörbybostäder AB och Hörby Industrifastighets AB... 26

§ 101 Medborgarlöften 2019... 29

§ 102 Redovisning av obesvarade motioner... 30

§ 103 Redovisning av obesvarade medborgarförslag... 35

§ 104 Återrapportering av nämndernas beslut i medborgarförslag... 38

§ 105 Medborgarförslag om sittbänkar vid gång- och cykelvägar - gamla järnvägslinjer... 40

§ 106 Medborgarförslag om att installera fimpomater på olika platser... 41

§ 107 Medborgarförslag om förändring av Gamla torg... 42

(5)

§ 109 Interpellation ställd till Cecilia Bladh in Zito (SD) angående begäran om

förstärkt budget med hänsyn tagen till uteblivna statsbidrag... 44

§ 110 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående kommunens budget... 45

§ 111 Interpellation ställd till ordföranden i tekniska nämnden Jan-Åke Boulkizz (SD)... 46

§ 112 Enkel fråga till Cecilia Bladh in Zito (SD)... 47

§ 113 Avsägelse från kommunalt uppdrag... 48

§ 114 Val av ny ordinarie ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Susanne Mayer-Nilsson SD)... 49

§ 115 Val av ny ordinarie ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Tommy Hall (S)... 50

§ 116 Meddelande kommunfullmäktige april 2019... 51

(6)

§ 88 Upprop

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar:

- Vid dagens sammanträde deltar 36 ordinarie ledamöter och 5 tjänstgörande ersättare.

_____

(7)

§ 89 Val av justeringspersoner

Beslut

- Utse Paul Jönsson (C) och Anette Persson (M) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.

- Justeringen äger rum på Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, måndagen den 13 maj 2019 kl. 17:00.

_____

(8)

§ 90 Sammanträdets kungörande

Beslut

- Sammanträdets kungörande godkänns.

Protokollsanteckning

Protokollsanteckning gällande Hörby kommunfullmäktige 2019-04- 29 punkten:

Sammanträdets kungörande.

Vi Socialdemokrater är starkt kritiska till den sena kallelsen som vi ledamöterna i kommunfullmäktige erhöll. Kallelse uppfyller inte kommunallagens krav enligt 15 § kapitel 5, som säger att varje ledamot ska kallelsen till sammanträde minst en vecka före

sammanträdesdagen. Kallelsen kom ut sex dagar före mötet den 23/4 kl 15.24. En ny kallelse skickades därefter ut 25/4 kl 11.42, fyra dagar före kommunfullmäktige.

Vi menar att ska vi politiker ha möjlighet till en klok demokratisk inläsning av handlingar. Kunna ha möjlighet att diskutera ärenden i den politiska organisationen. Så måste kommunallagen följas 15 § kap.5, handlingarna skall skickas ut i tid, de skall vara kompletta. Allt annat omöjliggör en demokratisk debatt och grundade beslut för Hörby kommuns medborgare.

_____

(9)

§ 91 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

- Godkänna föredragningslistan.

_____

(10)

§ 92 Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

- Informationen är noterad.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens ordförande Cecilia Bladh in Zito (SD) lämnar följande information till kommunfullmäktige:

Rekrytering av ny kommundirektör.

Ekonomin, kommunen går back 27 mkr. Åtgärder tas fram.

Avsiktsförklaring angående Bil-Månsson tomten.

Valborgsfirande i Hörby.

På grund av sjukskrivning på Kommunledningsförvaltningen blev kallelsen till sammanträdet sent utskickad..

_____

(11)

Dnr KS 2019/030

§ 93 Barnbokslut för Hörby kommun 2018

Beslut

- Barnbokslutet för Hörby kommun 2018 godkänns.

Reservation mot beslutet

Socialdemokraterna lämnar följande skriftliga reservation:

Socialdemokraterna anser att syftet med barnbokslutet att analysera den verksamhet kommunen gör för våra barns bästa är utförlig. Vi ser det positivt att bokslutet utvecklats med statistik och i enlighet med barnkonventionen. Vi yrkar bifall på att bokslutet skall godkännas. Vi yrkar att kf skall godkänna en återrapportering till kf i juni -2019.

Med motiveringen:

Vi saknar fortfarande en analys och utvärdering av effekten av de åtgärder och mål som satts upp av förvaltningarna. Vi vill ha ett tydligare svar på vilka åtgärder som sker med anledning av de dystra siffrorna gällande misshandel och lagförda brott gällande barn och ungdomar, Barnhus ärenden har ökat trots insatser.

Perspektivet hur kommunen utvärderar arbetet mot avhysningar och bostadslöshet gällande barnfamiljer behöver utvecklas och analyseras.

Bostadslösheten har ökat i Hörby. Öppna jämförelser 2018 Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden, förtydligar detta.

Socialdemokraterna anser även att bostadsförsörjningsprogrammet antaget av kommunfullmäktige, Mål 7 arbetas in i bokslutet.

Kommunen skall arbeta f^ör att tillskapa bost^äder f^ör personer som st^år utanf^ör bostadsmarknaden.

För den socialdemokratiska gruppen Susanne Meijer (S) och Henrik

(12)

Andersson (S).

Miljöpartiet och Vänsterpartiet reserverar sig muntligt mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun sammanställer årligen ett barnbokslut som beskriver arbetet med att tillgodose barnperspektivet inom verksamheterna.

Barnbokslutet inleds med ett urval av indikatorer som övergripande visar livssituationen för barn och unga i kommunen. Därefter ges exempel på hur barnperspektivet och barns rättigheter beaktas.

FN:s barnkonvention utgör grunden för barnbokslutet som är indelat efter de fyra grundläggande principerna i barnkonventionen: Alla barn har samma

rättigheter och lika värde, ingen får diskrimineras (artikel 2)

§ 93, forts.

Barnets bästa ska komma i främsta rummet vid alla beslut som rör barn (artikel 3)

Alla barn har rätt till liv, överlevnad och utveckling (artikel 6)

Varje barn har rätt att uttrycka sin mening och höras i alla frågor som rör barnet. Barnets åsikt ska beaktas i förhållande till barnets ålder och mognad (artikel 12).

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att barnbokslutet skall godkännas samt att en återrapport skall ske till kommunfullmäktige i juni 2019 enligt följande:

- Hur motverkas hemlösheten där barn är involverade av Hörby kommun?

- Hur många avhysningar hade Hörby med barn involverade under 2018?

(13)

- Vilka insatser görs för att undvika avhysningar och hur hjälper kommunen hemlösa barn?

- Varför utmärker Hörby sig negativt i statistiken gällande misshandel 0-6 år och 7-14 år? Det är drygt en dubblering av fall jämfört med 2015.

- Vilka insatser görs för att nå barn som misshandlas samt hur arbetar Hörby kommun för att det skall undvikas?

- Att ovanstående yrkande skriftligen återrapporteras till ledamöterna i kommunfullmäktige kf juni 2019.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och yrkandet från Susanne Meijer (S) om att en återrapport skall ske till kommunfullmäktige i juni 2019 och finner majoritet för kommunstyrelsens förslag till beslut.

Omröstning begärs Omröstning

Följande omröstningsproposition godkänns:

Den som stöder kommunstyrelsens förslag till beslut röstar ja.

Den det ej vill röstar nej.

Vid omröstningen avges 25 ja-röster och 16 nej-röster.

Ja röstar Cecilia Bladh in Zito (SD), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Leif Rosvall (SD), Marie Friberg (SD), Mattias Kihl (SD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Anders Hansson (SD), Astrid Lofs (SD), Mårten Svensson (SD), Svend Östergaard (SD), Mattias Jeppsson (M), Lars-Göran Ritmer (M), Anette Persson (M), Anders Malmgren (M),

(14)

§ 93, forts.

Sven-Ingvar Sigvardsson (M), Gert Nygren (SPI), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C) och Johan Ohlin (SD).

Nej röstar Mikael Olsson (KD), Kristina Hansen (KD), Ingela

Brickling (C), Yvonne Kulstad (C), Jens Rosberg (L), Marie Keismar (L), Stefan Jepson (L), Marie Dahlén (L), Susanne Meijer (S), Henrik Andersson (S), Tommy Hall (S), Harriet Strange-Olsson (S), Lillemor Widh (S), Anders Johansson (S), Anette Börjesson (MP) och Uno Hansson (V).

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-04-08 § 98.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27, § 154.

Tjänsteskrivelse KLF, 2019-03-11.

Barnbokslut 2018.

Beslutet skickas till Ekonomiavdelningen _____

(15)

Dnr KS 2019/029

§ 94 Revisionsberättelse för 2018

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut:

- Revisionsberättelserna är delgivna.

Sammanfattning av ärendet

Revisorerna har lämnat Revisionsberättelse för år 2018. Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse,

fullmäktigeberedningar, nämnder och genom utsedda

lekmannarevisorer verksamheten i Hörby Bostäder AB, Hörby kommuns Industrifastighets AB, Mellanskånes Renhållnings AB, Kraftringen AB och Kraftringen Energi AB (publ). Revisorerna har även genom utsedd lekmannarevisor granskat den verksamhet som bedrivits genom FINSAM Samordningsförbundet Mitt-Skåne.

Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är

rättvisande. Årsredovisningen är med några undantag upprättad enligt god redovisningssed. Revisorerna instämmer i kommunens bedömning av att balanskravet har uppfyllts 2018.

Revisorerna tillstyrker att kommunfullmäktige beviljar ledamöterna i styrelse, nämnder och beredningar samt enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet.

Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2018 godkänns.

Revisionsberättelsen föredras av revisorerna Björn Strömqvist (S) och Göran Andersson (C).

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse för år 2018 med bilagor.

(16)

Beslutet skickas till Ekonomikontoret _____

(17)

Dnr KS 2019/029

§ 95 Årsredovisning för Hörby kommun 2018 samt fråga om ansvarsfrihet

Beslut

– Årsredovisningen för Hörby kommun 2018 fastställs.

– Överföring av 37 899 000 kr i anslag för pågående

investeringsprojekt till 2019 års investeringsanslag beviljas.

- Bevilja ledamöter i styrelser, nämnder och beredningar samt enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år 2018.

Sammanfattning av ärendet

Årsredovisning för Hörby kommun 2018 har upprättats av ekonomiavdelningen.

Hörby kommuns resultat för 2018 uppgår till 6 700 000 kr. Resultatet är 10 400 000 kr sämre än budgeterat.

Balanskravsresultatet uppgår till 6 700 000 kr. Därmed uppfylls det lagstadgade balanskravet.

Resultatnivån uppfyller inte kravet för avsättning till resultatutjämningsreserv.

Årets investeringsutfall uppgår till 177 300 000 kr, vilket är 77 500 000 kr lägre än budgeterat investeringsanslag på 254 800 000 kr.

Styrelse och nämnder har ansökt om att överföra 37 900 000 kr till 2019 för pågående investeringsprojekt.

I samband med att årsredovisningen för 2018 ska fastställas ska även ansvarsfrihet prövas för styrelse och nämnder.

Tillförordnade ekonomichefen Kerstin Bondza redogör för

(18)

Årsredovisning 2018.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut att årsredovisningen fastställs, överföring av 37 899 000 kr i anslag för pågående investeringsprojekt till 2019 års investeringsanslag samt att bevilja ledamöter i styrelser, nämnder och beredningar samt enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år

§ 95, forts.

2018 och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa årsredovisningen för 2018, bevilja överföring av 37 899 000 kr i anslag för pågående

investeringsprojekt till 2019 års investeringsanslag samt att bevilja ledamöter i styrelser, nämnder och beredningar samt enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för år 2018.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-04-08 § 99.

Årsredovisning 2018 – Hörby kommun Tjänsteskrivelse KLF 2019-03-14

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27, § 155 Revisionsberättelse för 2018

Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2018 Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen _____

(19)

Dnr KS 2017/431

§ 96 Besvarande av motion från Gert Nygren (SPI) om ett förtydligande av

kommunfullmäktiges beslut för Önnebo

Beslut

kommunfullmäktige beslutar:

– Motionen är besvarad med hänvisning till socialnämndens beslut 2019-02-28, § 48.

Sammanfattning av ärendet

Kommunen hyr lokaler på Simons väg 9 i Önneköp, i vilka ett äldreboende har bedrivits av ett privat företag för kommunens räkning under namnet Önnebo. Företaget sade upp avtalet med kommunen till 2017-12-31. Med anledning av uppsägningen beslutade kommunfullmäktige 2017-10-30, § 142, bland annat att socialnämnden skulle driva Önnebo vidare genom att lägga ut driften till en privat entreprenör, eller att kommunen driver Önnebo i egen regi, i första hand tills hyreskontraktet löper ut om två år.

Socialnämnden beslutade 2017-11-23, § 260, att begära ett

förtydligande av kommunfullmäktiges beslut. Socialnämnden anförde att verksamheten vid Önnebo hade avvecklats och att samtliga

brukare på Önnebo hade erhållit plats på något av kommunens övriga äldreboenden utifrån brukarnas egna önskemål. Socialnämnden uppgav vidare att det fanns ett behov av LSS-platser, vilket skulle kunna tillgodoses på Önnebo.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-02-12, § 37, att föreslå

kommunfullmäktige besluta att beslutet 2017-10-30, § 142 ska tolkas som att Önnebo ska drivas vidare som ett äldreboende.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-02-26, § 37, att återremittera

(20)

ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Ärendet bereddes i socialnämnden, som i beslut 2018-05-29, § 111, översände ett yttrande till kommunstyrelsen med en beräkning av merkostnader för fortsatt drift i kommunal regi av Önnebo som särskilt boende.

Socialnämnden uppskattade den årliga merkostnaden för att åter driva äldreboende vid Önnebo till 5 151 888 kr för åren 2018 och 2019, och till 5 751 888 kr från och med 2020.Kommunstyrelsen beslutade 2018-09-10, § 229, att föreslå kommunfullmäktige besluta att lokalerna används till den mest kostnadseffektiva verksamheten som socialnämnden beslutar om i sin verksamhet. Kommunstyrelsen beslutade därutöver att be socialförvaltningen att skriftligen

komplettera ärendet med en kort analys angående de eventuella intäkter som kommunen får om lägenheterna hyrs ut och en uppskattad kostnadsanalys angående iordningställande av lägenheterna med

§ 96, forts.

kök. Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-24, § 155, att

återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.

Till grund för beslutet låg yrkanden om en översyn av behoven mot bakgrund av den nya lagstiftningen om trygghetsbostäder, vilken träder i kraft 2019-04-01. Som ett led i beredningen överlämnades ärendet till socialnämnden för yttrande.

Socialnämnden beslutade 2018-12-13, § 265, att överlämna ett yttrande till kommunstyrelsen om verksamhetsinriktningen på

Önnebo. Av yttrandet framgår att socialnämnden i november beslutat att införa insatsen trygghetsboende, att verksamheten på

Byggmästargatan från och med 2018-12-01 bedrivs som ett trygghetsboende, samt att socialnämnden ser positivt på att

ytterligare platser tillskapas eftersom det finns ytterligare behov av platser för trygghetsboende i kommunen.

(21)

Gert Nygren (SPI) lämnade 2017-10-11 in en motion till

kommunfullmäktige om ett förtydligande av kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, § 142. I motionen yrkas att Önnebo även i

fortsättningen skall drivas som ett äldreboende. Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-27, § 167, att motionen får ställas och

överlämnade den till kommunstyrelsen för beredning. Som ett led i beredningen överlämnades ärendet till socialnämnden för yttrande.

I beslut 2019-02-28, § 48, ansåg socialnämnden motionen vara besvarad genom det yttrande som genom socialnämndens beslut 2018-12-13, § 265, överlämnats till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-03-27, § 146 att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med hänvisning till socialnämndens

beslut 2019-02-28, § 48.

Yrkanden

Gert Nygren (SPI) yrkar att ärendet skall återremitteras för ytterligare utredning av Önnebo som trygghetsboende.

Ingela Brickling (C) och Gunvor Håkansson (C) stöder Gert Nygrens (SPI) yrkande om återremiss.

Marie Keismar (L) och Henrik Andersson (S) yrkar avslag på Gert Nygrens (SPI) yrkande.

Gert Nygren (SPI) tar tillbaka sitt yrkande om återremiss.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-04-08 § 101

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27, § 146 Kommunfullmäktiges beslut 2017-11-27, § 167

Motion från Gert Nygren (SPI) gällande Önnebo Socialnämndens beslut 2019-02-28

Tjänsteskrivelse daterad 2019-02-06 yttrande beslut Önnebo

(22)

Socialnämndens beslut 2018-12-13, § 265

§ 96, forts.

SN (yttrande till 2018-09-24 §155)

Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, § 142 Beslutet skickas till

Motionären _____

(23)

Dnr KS 2018/315

§ 97 Avgifter inom LSS-verksamheten

Beslut

– Avgifterna inom kommunens LSS-verksamhet höjs enligt förslaget i socialnämndens beslut 2018-11-29, § 223.

– Den nya avgiftsnivån börjar tillämpas 2019-05-01.

– Socialnämnden ges i uppdrag att årligen revidera avgifterna i enlighet med konsumentprisindex.

Socialdemokraterna yrkar avslag på att socialnämnden årligen ges uppdrag att revidera avgifterna i enlighet med konsumentprisindex.

Socialdemokraterna menar att det är kommunfullmäktiges uppgift att besluta om taxor enligt kommunallagen 5 kapitlet § 1 : punkt 2.

Budget, skatt och andra ekonomiska frågor är av principiell

beskaffenhet och av större vikt för kommunmedborgare, därför skall kommunfullmäktige och inte socialnämnden besluta om taxorna. Vi ser det som anmärkningsvärt att kommunfullmäktige tar bort viktiga ekonomiska beslut från kommunfullmäktige som påverkar Hörbys medborgare. Vi menar att detta beslut motverkar debatt och insyn för medborgare genom att besluten tas bakom stängda dörrar.

Socialdemokraterna menar att den debatten angående ekonomiska taxor skall tas i kf , för en öppen och demokratisk process. Nu göms det undan i Socialnämnden.

För den socialdemokratiska gruppen Susanne Meijer och Henrik Andersson.

(24)

Anette Börjesson (MP) reserverar sig muntligt mot beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Enligt 18–21 §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har kommunen rätt att ta ut skäliga avgifter för bostad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter av brukarna.

Förutsättningen är att den enskilde har hel allmän ålderspension, hel sjukpenning, hel aktivitetsersättning eller annan inkomst av

motsvarande storlek. Avgifterna får inte överstiga kommunens självkostnad och kommunen ska se till att den enskilde får behålla tillräckliga medel för sina personliga behov.

De avgifter som tillämpas inom LSS-verksamheten för närvarande antogs av kommunfullmäktige 2009-10-26, § 113. Socialnämnden har i beslut 2018‑11‑29, § 223, föreslagit en höjning av avgifterna.

§ 97, forts.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till punkterna 1 och 2 i kommunstyrelsens förslag till beslut samt avslag på att

socialnämnden skall ges i uppdrag att årligen revidera avgifterna.

Istället skall kommunfullmäktige årligen revidera avgifterna eftersom det är en större och kommunövergripande åtgärd med taxehöjningar.

Stefan Borg (SD) yrkar avslag på Susanne Meijers (S) yrkande.

Anette Börjesson (MP) stöder yrkandet från Susanne Meijer (S).

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden först proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut, punkterna 1 och 2, och finner att kommunfullmäktige bifaller detta förslag.

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla punkterna 1 och 2 i

(25)

kommunstyrelsens förslag till beslut.

Härefter ställer ordföranden proposition på Susanne Meijers (S) m.fl.

yrkande och finner att kommunfullmäktige avslår detta.

Omröstning begärs.

Omröstning

Den som stöder kommunstyrelsens förslag till beslut röstar ja.

Vid omröstningen avges 28 ja-röster och 13 nej-röster,

Ja röstar Cecilia Bladh in Zito (SD), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Leif Rosvall (SD), Marie Friberg (SD), Mattias Kihl (SD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Anders Hansson (SD), Astrid Lofs (SD), Mårten Svensson (SD), Svend Östergaard (SD), Mattias Jeppsson (M), Lars-Göran Ritmer (M), Anette Persson (M), Anders Malmgren (M), Sven-Ingvar Sigvardsson (M), Gert Nygren (SPI), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Mikael Olsson (KD), Kristina Hansen (KD), Jens Rosberg (L), Marie Keismar (L), Stefan Jepson (L), Marie Dahlén (L) och Johan Ohlin (SD).

Nej röstar Ingela Brickling (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (C), Susanne Meijer (S), Henrik Andersson (S), Tommy Hall S), Harriet Strange-Olsson (S), Lillemor Widh (S), Anders Johansson (S), Anette Börjesson (MP) och Uno Hansson (V).

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut.

§ 97, forts.

Beslutsunderlag

(26)

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-13, § 130 Socialnämndens beslut 2018-11-29, § 223

Avgifter inom Handikappomsorgen LSS (2018-11-01 b)

Tjänsteskrivelse avgifter inom LSS-verksamheten (2018-11-01 b) Beslutet skickas till

Socialnämnden Ekonomiavdelningen _____

(27)

Dnr KS 2019/093

§ 98 Socialnämndens begäran om utökat kommunbidrag för 2019

Beslut

– Socialnämndens begäran om 18 000 000 kr i utökat kommunbidrag avslås.

– Socialnämnden uppmanas att vidta åtgärder för att komma i ekonomisk balans och minimera befarat underskott 2019.

Socialdemokraterna yrkade på återremiss för att komplettera ärendet med en ekonomisk och tidsatt kalkyl över det förväntade ekonomiska utfallet i helårseffekt. Åtgärdsprogrammet som medföljer

handlingarna kan inte på något vis ge ledamöterna svar på frågan hur de 18 miljonerna socialnämnden begär skall fördelas. Vi

Socialdemokrater anser att det är mycket oansvarigt att minoritetsstyret med Sd i ledningen tar ogrundade viktiga

ekonomiska beslut i kommunfullmäktige som drabbar äldre, sjuka och funktionshindrade enormt svårt.

Kf har nu ställt sig bakom odefinierade nedskärningar av personal och besparingar på Solbackens korttidsboende och särskilt boende Bokegården. Minskning av personal på IFO som redan idag är ansträngt enligt barnbokslutets redovisning.

Vi Socialdemokrater måste därför anse att de som godkänner och röstar ja till det ytterst bristande underlaget inte tar socialnämndens begäran på allvar. Om så vore fallet skulle kf ställt sig bakom de

(28)

återremissyrkande ang komplettering i ärendet.

Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet att genomföra besparingar utan ekonomiska analyser, det är nu minoritetsstyrets ansvar att förklara detta för våra medborgare i Hörby.

Liberalerna lämnar följande skriftliga reservation:

Den Liberala gruppen reserverar sig mot beslutet att avslå socialnämndens begäran om utökat kommunbidrag för 2019, till fördel för vårt yrkande i ärendet.

Miljöpartiet och Vänsterpartiet reserverar sig muntligt mot beslutet.

§ 98, forts.

Sammanfattning av ärendet

Eftersom de statliga bidragen till socialnämnden har minskat med c:a 18 000 000 kr råder ekonomisk obalans inom nämnden.

Socialnämnden beslutade 2019-01-31, § 24, bland annat att begära utökat kommunbidrag om 18 000 000 kr av kommunfullmäktige, motsvarande minskningen av de externa statsbidragen till

socialförvaltningen under 2019.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-03-27, § 158, att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Socialnämndens begäran om 18 000 000 kr i utökat kommunbidrag avslås. – Socialnämnden uppmanas att vidta åtgärder för att komma i ekonomisk balans och minimera befarat underskott 2019.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att ärendet återremitteras för att

(29)

komplettera ärendet med en ekonomisk (vilken helt saknas i ärendet) och tidsatt kalkyl (även denna saknas i ärendet) över det förväntade ekonomiska utfallet i helårseffekt.

Marie Keismar (L) yrkar att ärendet återremitteras. Syftet med återremissen är att utreda de konsekvenser underskottet innebär för verksamheten samt om det finns någon rimlig möjlighet för

socialnämnden att hantera underskottet inom befintlig budget.

Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar avslag på yrkandet om återremiss och att ärendet skall avgöras idag.

Kristina Hansen (KD) med biträde av Gunvor Håkansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på

yrkandet om återremiss och om ärendet skall avgöras idag och finner majoritet för att ärendet skall avgöras idag.

Härefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller detta förslag.

Omröstning

Den som vill att ärendet skall avgöras idag röstar ja.

§ 98, forts.

Ja röstar Cecilia Bladh in Zito (SD), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Leif Rosvall (SD), Marie Friberg

(30)

(SD), Mattias Kihl (SD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Anders Hansson (SD), Astrid Lofs (SD), Mårten Svensson (SD), Svend Östergaard (SD), Mattias Jeppsson (M), Lars-Göran Ritmer (M), Anette Persson (M), Anders Malmgren (M), Sven- Ingvar Sigvardsson (M), Gert Nygren (SPI), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Mikael Olsson (KD), Kristina Hansen (KD), Ingela Brickling (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (C) och Johan Ohlin (SD).

Nej röstar Jens Rosberg (L), Marie Keismar (L), Stefan Jepson (L), Marie Dahlén (L), Susanne Meijer (S), Henrik Andersson (S), Tommy Hall (S), Harriet Strange-Olsson (S), Lillemor Widh (S), Anders Johansson (S), Anette Börjesson (MP och Uno Hansson (V).

Kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras idag.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-04-09 § 109 Socialnämndens beslut 2019-01-31, § 24

Kommunstyrelses arbetsutskotts beslut 2019-03-27, § 158 Beslutet skickas till

Socialnämnden _____

(31)

Dnr KS 2019/148

§ 99 Erbjudande om inlösen av B-aktier i Hörby kommuns Industrifastighets AB

Beslut

– Innehavarna av B-aktier i Hörby kommuns Industrifastighets AB, organisationsnummer 556093-6667, erbjuds inlösen av aktier med 45 kr/aktie.

– B-aktier som tillhör aktieägare som tackar nej till erbjudandet tvångsinlöses.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2007-01-29, § 6, att erbjuda B-

aktieägare i Hörby kommuns Industrifastighetsbolag AB inlösen med 26 kr per B-aktie. Totalt fanns det 10 920 B-aktier i Hörby kommuns Industrifastighets AB. Vid erbjudandets utgång hade 8 760 B-aktier lösts in. Det återstår således 2 160 st B-aktier som innehas av ett fåtal aktieägare.

För att bolaget ska bli ett av Hörby kommuns helägda bolag föreslås kommunen erbjuda innehavare av B-aktier inlösen av resterande aktier med 45 kr/aktie. Erbjudandet om inlösen föreslås gälla till och med den 3 maj 2019. I det fall aktieägare tackar nej till erbjudandet föreslås att tvångsinlösen sker till ett pris om 26,47 kr/aktie

(värdering april 2018).

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-03-13, § 136, att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta:

– Innehavarna av B-aktier i Hörby kommuns Industrifastighets AB, organisationsnummer 556093-6667, erbjuds inlösen av aktier med 45 kr/aktie. – B-aktier som tillhör aktieägare som tackar nej till

(32)

erbjudandet tvångsinlöses.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-04-08 § 112 Tjänsteskrivelse KLF 2019-03-05

Brev till aktieägare – Erbjudande om inlösen av B-aktier i Hörby kommuns Industrifastighets AB, organisationsnr 556093-6667 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-13 § 136 Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen

Hörby kommuns Industrifastighets AB _____

(33)

Dnr KS 2018/131

§ 100Förslag till ändring av ägardirektiv för Hörbybostäder AB och Hörby

Industrifastighets AB

Beslut

– Förslaget till ändring av ägardirektiv för Hörbybostäder AB och Hörby Industrifastighets AB återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning, bl.a. skall synpunkterna i yttrandet från de kommunala bolagen tas i beaktande.

Den socialdemokratiska gruppen lämnar följande skriftliga reservation:

Socialdemokraterna yrkade på återremiss för att en politiskt parlamentariskt tillsatt arbetsgrupp med politiker som är representerade i kommunfullmäktige skall få ett uppdrag från

kommunfullmäktige att gemensamt med representanter från HIFAB och HBAB, arbeta fram ett nytt reviderat modernt ägardirektiv. Det ska grunda sig på det av kommunfullmäktige antagna

bostadsförsörjningsprogrammet för Hörby kommun och

allmännyttans syfte samt länsstyrelsens aktuella bedömningar ang bostadsförsörjningsbehovet. Vi menar även att näringslivschef och näringslivsrådet behövs bjudas in för en remissrunda ang

lokalbehovet för företagare, industrin och andra intressenter Arbetsgruppen skall även lämna förslag på en reviderad bolagsordningen för HBAB samt HIFAB. Att motionen Socialdemokraterna har lämnat in angående utökning av antal styrelseledamöter behandlas samtidigt med översynen av

(34)

bolagsordning och ägardirektiv.

Socialdemokraterna vill påtala vikten av parlamentariska samtal och rådslag. Stora övergripande justeringar och förändringar som

påverkar medborgare i flera mandatperioder framöver måste arbetas fram parlamentariskt.

Vi Socialdemokrater tolkar det som att minoritetsstyret som leds av Sd inte är intresserade av en demokratiskt inkluderande

parlamentarisk diskussion, vilket leder till att flertalet av kommunens medborgare undanhålls en demokratisk insyn och påverkan genom sitt politiska parti.

Vi är även starkt kritiska till att skrivelsen från bolagens styrelser ang det nya ägardirektivet undanhålls kommunfullmäktiges ledamöter. Vi menar att några månader mer eller mindre har ingen betydelse. Det viktiga är insyn och grundade beslut i demokratisk anda.

§ 100, forts.

Sammanfattning av ärendet

I Hörby kommuns författningssamling finns ägardirektiv för kommunala bolag, KF 2005-04-25 § 45, Dnr 2005/22.

Ägardirektiven gäller för verksamheten i Hörbybostäder AB och Hörby kommuns Industrifastighets AB.

Bolagen har styrts och organiserats utifrån ett

kommunfullmäktigebeslut från 2007. Detta beslut har ändrats, och verksamheten bedrivs från och med 1 januari 2019 i egen regi.

Bolagen ska från årsskiftet anställa personal och köp och försäljning av tjänster mellan bolagen och kommunen regleras genom avtal.

Ett förslag till reviderade ägardirektiv lades fram vid

(35)

kommunstyrelsens sammanträde 2018-12-03. Kommunstyrelsen beslutade 2018-12-03, § 318, att återremittera ärendet till

ekonomiavdelningen för vidare utredning om vilket resultat som ska finnas med i de nya ägardirektiven för Hörbybostäder AB och Hörby Kommuns Industrifastighets AB

Ett nytt förslag till förändrade ägardirektiv lades fram vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2019-03-27.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-03-27, § 149, att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till nya ägardirektiv för Hörby kommuns

majoritetsägda bolag.

Yrkanden

Paul Jönsson (C) yrkar att ärendet återremitteras till

kommunstyrelsens arbetsutskott för att bolagen skall få möjlighet att yttra sig. Ett yttrande från de båda bolagen hade inte delgivits

kommunfullmäktige.

Tommy Hall (S) med biträde av Susanne Meijer (S) ställer sig bakom yrkandet från Paul Jönsson (C) om att ärendet återremitteras samt att man även skall se över bolagsordningarna och att man

även beaktar den motion som inkommit från Tommy Hall (S) om utökat antal ledamöter i bolagen.

Stefan Borg (SD) yrkar avslag på återremissyrkandet och att ärendet skall avgöras idag.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på yrkandet om återremiss och att ärendet skall avgöras idag och finner majoritet för att ärendet skall avgöras idag.

(36)

§ 100, forts.

Omröstning

Följande omröstningsproposition godkänns::

Den som stöder yrkandet om att ärendet skall avgöras idag röstar ja.

Ja röstar Cecilia Bladh in Zito (SD), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Leif Rosvall (SD), Marie Friberg (SD), Mattias Kihl (SD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Anders Hansson (SD), Astrid Lofs (SD), Mårten Svensson (SD), Svend Östergaard (SD), Mattias Jeppsson (M), Lars-Göran Ritmer (M), Anette Persson (M), Anders Malmgren (M), Sven-Ingvar Sigvardsson (M), Gert Nygren (SPI), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Mikael Olsson (KD), Kristina Hansen (KD) och Johan Ohlin (SD).

Nej röstar Ingela Brickling (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Yvonne Kulstad (C), Jens Rosberg (L), Marie Keismar (L), Stefan Jepson (L), Marie Dahlén (L), Susanne Meijer (S), Henrik Andersson (S), Tommy Hall (S), Harriet Strange-Olsson (S), Lillemor Widh (S), Anders Johansson (S), Anette Börjesson (MP) och Uno Hansson (V).

Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2019-04-08 § 113 Revidering av ägardirektiv till bolagen version 2

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27, § 149

(37)

Kommunstyrelsens beslut 2019-02-11, § 46 Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen

Hörby kommuns industrifastighets AB Hörby Bostäder AB

_____

(38)

Dnr KS 2019/111

§ 101Medborgarlöften 2019

Beslut

– Medborgarlöften 2019–2020 antas med följande ändringar:

– Texten under rubriken Tid ska lyda Medborgarl^öftena som presenteras nedan g^äller fr^ån undertecknandet och till den 30 april 2020.

– Den sista av punkterna under rubriken Det h^är ska vi g^öra ska lyda Vid genomf^örande av byavandringar skall ^även trygghet beaktas. Vid minst en av byavandringarna ska polisen delta.

Sammanfattning av ärendet

Ett förslag till medborgarlöften 2019–2020 har inkommit från kommunpolisen till kommunen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-03-27, § 150, att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslaget med följande ändringar: – Texten under rubriken Tid ska lyda Medborgarl^öftena som presenteras nedan g^äller fr^ån undertecknandet och till den 30 april 2020. – Den sista av punkterna under rubriken Det h^är ska vi g^öra ska lyda Vid genomf^örande av byavandringar skall ^även trygghet beaktas. Vid minst en av byavandringarna ska polisen delta.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att

kommunfullmäktige bifaller detta.

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

(39)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut 2018-04-08 § 114 Förslag till medborgarlöften 2019-03-19

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27, § 150 Beslutet skickas till

Kommunpolisen _____

(40)

Dnr KS 2019/010

§ 102Redovisning av obesvarade motioner

Beslut

- Redovisningen av obesvarade motioner godkänns.

Sammanfattning av ärendet

I enlighet med arbetsordningen för kommunfullmäktige, § 33, redovisas följande obesvarade motioner:

KS 2019/156 Motion från Lillemor Widh (S) angående Bygglekplats.

Planeras att tas upp vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för beslut om hantering.

KS 2019/155 Motion från Lillemor Widh (S) om att få koll på droganvändningen i Hörby. Planeras att tas upp vid

kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för beslut om hantering.

KS 2019/106 Motion från Gert Nygren (SPI) angående uppförande av laddstolpar för elbilar på strategiska platser. Kommunfullmäktige beslutade 2019-02-25, § 52, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2019/096 Motion från Mikael Olsson (KD) gällande LOU, Lagen om offentlig upphandling. Kommunfullmäktige beslutade 2019-02- 25, § 51, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2019/064 Motion från Jörgen Leufstedt (MP) om inrättande av landsbygdsstrategi för Hörby kommun. Kommunfullmäktige

beslutade 2019-01-28, § 24, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

(41)

KS 2019/062 Motion från Ingela Brickling (C) angående inrättande av ett landsbygdsråd. Kommunfullmäktige beslutade 2019-01-28, § 23, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/442 Motion från Susanne Meijer (S) angående Vårt Hörby - En plats att utveckla. Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-17, § 266, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/436 Motion från Ingela Brickling (C) m.fl. angående överläggningar med Skånetrafiken angående busshållplats i Östraby.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-17, § 265, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

§ 102, forts.

KS 2018/435 Motion från Ingela Brickling (C) m.fl. angående

bredbandsutbyggnad via fibrer. Kommunfullmäktige beslutade 2018- 12-17, § 264, bland annat att överlämna motionen till

kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/434 Motion från Ingela Brickling (C) m.fl. angående

anställning av controller. Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-17,

§ 265, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/381 Motion från Tommy Hall (S) angående antal ledamöter i styrelserna för Hörbybostäder och Industrifastighetsbolaget.

KS 2018/375 Motion från Gunvor Håkansson (C) angående tillköp av trafik från Skånetrafiken för sommaren/hösten 2019.

(42)

KS 2018/374 Motion från Susanne Meijer (S) angående

psykiatrisjuksköterska. Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-26, § 221, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från socialnämnden till

kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2018/367 Motion från Hans Frank (L) m. fl. angående

upphandling av lokalvården för samtliga lokaler som disponeras av Hörby kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-26, § 220, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/349 Motion från Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone (S) angående fastigheten Bäckaskog 5, Torggatan 3.

KS 2018/332 Motion från Hans Frank (L), Marie Keismar (L), Marie Dahlén (L) och Jens Rosberg (L) om ändrad bolagsordning gemensam styrelse m m för Hörby Bostäder AB och Hörby

Industrifastighets AB. . Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-29, § 202, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/297 Motion från Susanne Meijer (S) angående att inrätta ett Folkhälsoråd och vidareutveckla folkhälsostrategin med en

folkhälsopolicy antagen av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-24, § 166, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från

socialnämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2018/296 Motion från Susanne Meijer (S) angående

(43)

sammanslagning av pensionärsrådet och handikapprådet.

§ 102, forts.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-24, § 165, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från socialnämnden till kommunstyrelsen samt remitterats till pensionärsrådet och handikapprådet för yttrande.

KS 2018/295 Motion från Hans Frank (L) angående

trygghetsboende för äldre. Kommunfullmäktige beslutade 2018-09- 24 § 164 bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från socialnämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2018/294 Motion från Hans Frank (L) angående boende för medborgare med funktionshinder. Kommunfullmäktige beslutade 2018-09-24, § 163, bland annat att överlämna motionen till

kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från socialnämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2018/271 Motion från Hans Frank (L), Birger Torkildsen (-), Jens Rosberg (-) och Stefan Jepson (-) om att häva beslut om strandskydd för tre lucktomter vid Östra Ringsjön.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-27, § 142, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från samhällsbyggnadsförvaltningen genom

kommunekologen. Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-12, § 294, att inge en framställan till Länsstyrelsen Skåne att häva strandskyddet varefter Länsstyrelsens hantering av ärendet avvaktas.

KS 2018/261 Motion från Jens Rosberg (-) angående införande av tjänstegaranti. Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-27, § 141, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttranden har inkommit från byggnadsnämnden, socialnämnden, tekniska nämnden, miljönämnden, barn- och

(44)

utbildningsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden.

Kommunstyrelsen hanterar ärendet.

KS 2018/218 Motion från Susanne Meijer (S) angående försköning, renovering och bostadsbyggande av kvarteret Hasslarp, Nygatan – Prostgatan. Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-18, § 120, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/216 Motion från Birger Larsson (L) angående ny driftsform för ”Gata och Park”. Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-18, § 119, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från tekniska nämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

§ 102, forts.

KS 2018/192 Motion från Kristina Hansen (KD) gällande väktare i Hörby. Kommunfullmäktige beslutade 2018-05-28, § 105, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Yttrande har inkommit från räddningschefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-01-30 att återremittera ärendet till nämnden för VA och räddningstjänst för ytterligare utredning.

KS 2018/191 Motion från Stefan Borg (SD) om att göra

obligatoriska drogtester på skolorna. Kommunfullmäktige beslutade 2018-05-28, § 103, bland annat att överlämna motionen till

kommunstyrelsen för beredning. Yttranden har inkommit från barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

(45)

KS 2018/190 Motion från Stefan Borg (SD) angående förstärkning i trygghetsarbetet genom ronderande väktare. Kommunfullmäktige beslutade 2018-05-28, § 104, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från

räddningschefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019- 01-30 att återremittera ärendet till nämnden för VA och

räddningstjänst för ytterligare utredning.

KS 2018/174 Motion från Eva-Lena Danell Törnkvist (V) m.fl.

angående naturbruksområdet Karnas Backe. Kommunfullmäktige beslutade 2018-05-28, § 97, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från kultur- och fritidsnämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2018/160 Motion från Jan-Åke Boulkizz (SD) om att Hörby kommun inrättar en ungdomsbrandkår. Kommunfullmäktige

beslutade 2018-04-23, § 83, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/159 Motion från Gunvor Håkansson (C) angående

kameraövervakning i Hörby kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-23, § 82, bland annat att överlämna motionen till

kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från räddningschefen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019- 01-30 att återremittera ärendet till nämnden för VA och

räddningstjänst för ytterligare utredning.

KS 2018/157 Motion från Stefan Borg (SD) angående ordinarie bostadsmarknad för nyanlända efter etableringstid.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-23, § 79, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från tekniska nämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2018/143 Motion från Susanne Meijer och Renaldo Tirone (S)

(46)

angående visselblåsare. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-23, § 81, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.

§ 102, forts.

KS 2018/100 Motion från Kristina Holmqvist (M) om digitalt mötessystem för fullmäktige i Hörby. Kommunfullmäktige beslutade 2018-03-26, § 58, bland annat att överlämna motionen till

kommunstyrelsen för beredning.

KS 2017/461 Motion från Stefan Borg (SD) gällande

integrationsplikt för nyanlända. Kommunfullmäktige beslutade 2017- 12-18, § 195, bland annat att överlämna motionen till

kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från socialnämnden till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2017/459 Motion från Gert Nygren (SPI) gällande återkallande av markanvisningsavtal Stattena norra. Kommunfullmäktige

beslutade 2017-12-18, § 193, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från

samhällsbyggnadsförvaltningen till kommunstyrelsen som hanterar ärendet.

KS 2017/454 Motion från Birger Larsson (L) gällande införande av trygghetsvakter. Kommunfullmäktige beslutade 2017-12-18, § 192, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande har inkommit från räddningschefen.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2019-01-30 att

återremittera ärendet till nämnden för VA och räddningstjänst för ytterligare utredning.

KS 2017/431 Motion från Gert Nygren (SPI) om ett förtydligande av kommunfullmäktiges beslut för Önnebo. Kommunfullmäktige

(47)

beslutade 2017-11-27, § 167, bland annat att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Yttrande inkom 2019-03-07 från socialnämnden till kommunstyrelsen, som bereder ärendet.

Beslutsunderlag

K0ommunstyrelsens beslut 2019-04-08 § 115

Tjänsteskrivelse 2019-03-20 Kommunledningsförvaltningen Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27 § 154 Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen _____

(48)

Dnr KS 2019/009

§ 103Redovisning av obesvarade medborgarförslag

Beslut

- Redovisningen av medborgarförslag som inte har beretts färdigt godkänns.

Sammanfattning av ärendet

I enlighet med arbetsordningen för kommunfullmäktige § 31, redovisas de medborgarförslag som inte har beretts färdigt:

KS 2019/153 Medborgarförslag om evenemanget Ringsjön runt.

KS 2019/128 Medborgarförslag om kommunikation till landsbygden.

KS 2019/124 Medborgarförslag om närtrafik i landsbygden. Planeras att tas upp vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för beslut om hantering.

KS 2019/109 Medborgarförslag om ändring av sopkärl till villa.

KS 2019/107 Medborgarförslag om utegym i Önneköp. Planeras att tas upp vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för beslut om hantering.

KS 2019/102 Medborgarförslag om skydd för ankorna på den lilla ön vid bron till höger om Ystadsvägen. Planeras att tas upp vid

(49)

kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för beslut om hantering.

KS 2019/100 Medborgarförslag om att Hörby kommun aktivt stöttar boende med anledning av den ev. framtida gruvdriften. Planeras att tas upp vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för beslut om hantering.

KS 2019/091 Medborgarförslag om krafttag av naturen på

Söderängen i Hörby. Kommunfullmäktige beslutade 2019-02-25, § 47, bland annat att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut.

§ 103, forts.

KS 2019/090 Medborgarförslag om hundrastgård i Osbyholm.

Kommunfullmäktige beslutade 2019-02-25, § 46, bland annat att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut.

KS 2019/065 Medborgarförslag om anläggning av gång- / cykelväg längs Näckrosgatan södra sidan. Kommunfullmäktige beslutade 2019-02-25, § 45, bland annat att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut.

KS 2019/037 Medborgarförslag om gångfartsområde, Gamla torg, Hörby. Kommunfullmäktige beslutade 2019-01-28, § 19, bland annat att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för

beredning och beslut.

KS 2019/036 Medborgarförslag om TV-/radiosända

fullmäktigemöte. Kommunfullmäktige beslutade 2019-01-28, § 18, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2019/035 Medborgarförslag om Mångkulturellt bokslut.

(50)

Kommunfullmäktige beslutade 2019-01-28, § 17, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2019/034 Medborgarförslag om återinförande av Frågestunden.

KS 2018/460 Medborgarförslag om graffitivägg för minskad klottring i Hörby. Kommunfullmäktige beslutade 2019-01-28, § 15, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kultur- och

fritidsnämnden för beredning och beslut.

KS 2018/445 Medborgarförslag om tiggeriförbud i Hörby.

KS 2018/423 Medborgarförslag om att bygga vidare på cykelvägen längs väg 1341 från Höörs kommungräns till Ludvigsborg.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-12-17, § 262, bland annat att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för yttrande till kommunstyrelsen.

KS 2018/327 Medborgarförslag om att kommunen satsar på rekreation av våra ungdomar genom att skapa små fotbollsplaner.

Hos kultur- och fritidsnämnden för yttrande.

KS 2018/325 Medborgarförslag om att alla lekplatser i kommunen borde bli rökfria zoner. Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-29, § 194, bland annat att överlämna medborgarförslaget till

kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har beretts och planeras tas upp vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för slutligt beslut.

§ 103, forts.

(51)

KS 2018/305 Medborgarförslag om sänkt hastighet och skylt om lekande barn. Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-29, § 192, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Hos tekniska nämnden för yttrande.

KS 2018/304 Medborgarförslag om utbyggnad av utegymmet i Karnas backe. Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-29, § 193, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslaget har beretts och planeras tas upp vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för slutligt beslut.

KS 2018/292 Medborgarförslag om trafiksäkerheten.

Hos tekniska nämnden för yttrande.

KS 2018/223 Medborgarförslag om trafikmiljön i centrala Hörby samt utformning av Parktorget. Kommunfullmäktige beslutade 2018- 08-27, § 138, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Hos tekniska nämnden för yttrande.

KS 2018/182 Medborgarförslag om att sända ljudet från fullmäktiges möten. Kommunfullmäktige beslutade 2018-10-29, § 196, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

KS 2018/064 Medborgarförslag om konstgräs på Georgshillsskolan.

Medborgarförslaget har beretts och planeras tas upp vid

kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2019 för slutligt beslut.

KS 2017/229 Medborgarförslag om veteranminnesmärke.

(52)

Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, § 113, bland annat att överlämna medborgarförslaget till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Kultur- och fritidsförvaltningen har meddelat att medborgarförslaget kommer att hanteras inom kort.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen 2019-03-19 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27 § 152 Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen _____

(53)

Dnr KS 2019/172

§ 104Återrapportering av nämndernas beslut i medborgarförslag

Beslut

- Rapporten är delgiven.

Sammanfattning av ärendet

KS 2018/208 Medborgarförslag om seniorkort.

Medborgarförslagsställaren föreslår att även pensionärer som inte är 70 år ska få åka gratis och att kortet ska gälla i hela Skåne.

Kommunfullmäktige beslutade 2018-08-27, § 137, bland annat att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Kommunstyrelsen beslutade 2018-12-03, § 324, att

medborgarförslaget är besvarat utifrån i ärendet föreliggande

tjänsteskrivelse vari sammanfattningsvis framgår följande. Införandet av JoJo Seniorkort från 65 års ålder istället för 70 års ålder är förenat med en kostnadsökning för tjänsten. Innan ett beslut fattas om att införa seniorkort från 65 års ålder bör därför en mer utförlig utredning genomföras. Avseende kortets giltighet är det en

begränsning för erbjudandet av JoJo Seniorkort att kortet endast är giltigt inom den egna kommunen. Det är således i dagsläget inte möjligt för Hörby kommun att utöka seniorkortens omfattning till att gälla för resor i hela Skåne.

KS 2018/047 Medborgarförslag om åtgärd av stora vattensamlingar Skomakaregatan – Ystadsvägen.

Medborgarförslagsställaren påpekar att det förekommer stora vatten-/is- samlingar vid gångstigen Skomakaregatan – Ystadsvägen och vill att åtgärder vidtas som innebär att det ej samlas is eller vatten

(54)

på gångstigen.

Tekniska nämnden beslutade 2018-12-13, § 185, att godkänna yttrandet och att medborgarförslaget är besvarat. Av yttrandet framgår att åtgärder nyligen vidtagits på gångstigen vid

Skomakaregatan – Ystadsvägen för att förhindra vatten-/is-samlingar samt att problemet som förslagsställaren beskriver därför kan anses åtgärdat.

KS 2017/478 Medborgarförslag om utökning av gatubelysning.

Medborgarförslagsställaren anser att belysningen vid den nya korsningen Ystadsvägen och Skomakaregatan upp mot bebyggelsen är för dålig och föreslår att kommunen utökar gatubelysningen runt aktuellt område. Kommunfullmäktige beslutade 2018-03-26, § 51, bland annat att överlämna medborgarförslaget till tekniska nämnden för beredning och beslut.

§ 104, forts.

Tekniska nämnden beslutade 2018-12-13, § 184, att godkänna yttrandet och att medborgarförslaget är besvarat. Av yttrandet framgår att kommunservice gata/park vid kontroll på plats kan konstatera att belysningen inte är tillräcklig. Åtgärder med ett par ytterligare belysningspunkter eller ökad effekt på

belysningsarmaturer kommer att genomföras 2019.

KS 2017/436 Medborgarförslag om inrättande av parkeringsplatser på Nya torg.

Medborgarförslagsställaren anger att ombyggnaden av gator m m i centrum innebär att det blir svårare för kunder till affärerna att parkera sina bilar bekvämt nära och föreslår att provisoriska parkeringsplatser upplåts på Nya torg.

(55)

Tekniska nämnden beslutade 2018-11-15, § 168, att anse

medborgarförslaget besvarat med hänvisning till tekniska nämndens beslut 2018-06-20, § 110, att parkeringsplatser på Nya torg ska finnas tillgängliga för allmänheten och att de antal parkeringsplatser som tas bort på Gamla torg ska ersättas med samma antal på Nya torg.

KS 2017/173 Medborgarförslag om framtida planer på kommunala utvecklingsmöjligheter.

Medborgarförslagsställaren beskriver framtida planer på kommunala utvecklingsmöjligheter för flera förvaltningar inom Hörby kommun.

Förslagsställarens förslag innebär bland annat en gemensam plattform där man bygger ihop för framtiden och skapar

kostnadseffektivitet genom att samvara tillsammans på en tomt i anslutning till ambulansstationen, som är belägen strax utanför Hörby.

Tekniska nämnden beslutade 2018-12-13, § 187, att godkänna yttrandet och att medborgarförslaget är besvarat. Av yttrandet

framgår följande. Genom samlokalisering finns det stora ekonomiska vinster. Under 2017 tog samhällsbyggnadsförvaltningen fram en lokalförsörjningsplan för kommunen. I lokalförsörjningsplanen finns en ny anläggning för kommunservice med som investering under åren 2020-2021. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2018- 02-14, § 69, att marken inom Klockaregårdens västra del, del av fastigheten Hörby 45:1, tills vidare reserveras för kommunens eget behov och undantas från försäljning i väntan på att frågan om

(56)

placering av en eventuell ny anläggning för kommunservice avgjorts.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen 2019-03-19 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-03-27 § 153 _____

(57)

Dnr KS 2019/181

§ 105Medborgarförslag om sittbänkar vid gång- och cykelvägar - gamla järnvägslinjer

Beslut

- Medborgarförslaget får ställas.

- Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beredning och beslut.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med förslag om placering av bänkar utmed kommunens gång- och cykelvägar - gamla järnvägslinjer.

Beslutsunderlag Medborgarförslag

Tjänsteskrivelse 2019-04-29 från Kommunledningsförvaltningen Beslutet skickas till

Medborgarförslagsställaren Tekniska nämnden

_____

(58)

Dnr KS 2019/190

§ 106Medborgarförslag om att installera fimpomater på olika platser

Beslut

- Medborgarförslaget överlämnas till tekniska nämnden för beredning och beslut.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med förslag om placering av fimpomater på olika platser i kommunen.

Tjänsteskrivelse från Kommunledningsförvaltningen daterad 2019- 04-29

Beslutet skickas till

Medborgarförslagsställaren Tekniska nämnden

_____

(59)

Dnr KS 2019/187

§ 107Medborgarförslag om förändring av Gamla torg

Beslut

- Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med förslag om att bland annat klä murarna på Gamla torg med trä.

Medborgarförslagsställaren Kommunstyrelsen

_____

(60)

Dnr KS 2019/197

§ 108Medborgarförslag om att skapa en bivänlig kommun

Beslut

- Medborgarförslaget överlämnas till Bygg- och miljönämnden för beredning och beslut.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till kommunstyrelsen med förslag om att kommunen skall bli en bivänlig kommun.

Medborgarförslagsställaren Bygg- och miljönämnden _____