Protokoll KF 2019-04-29

(1)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Kommunfullmäktige

Datum och tid Plats

2019-04-29 19:00-19:50 Sjöängen

Övriga

Anna Ahnér (S) (Oppositionsråd) Christina Müntzing (Revisor) §54

Anders Gustafsson (VD Askersundsbostäder AB) §63 Stina Moberg (Kommunsekreterare)

Ej tjänstgörande ersättare

Mattias Hult (KD) Ylva Jönsson (S) Kurt Blomqvist (S) Anne Helgesson (MP) Karl-Eric Möller (LPo)

Beslutande ledamöter

Caroline Dieker (M) René Francis (M)

Calill Ohlson (M) (ordförande) Arne Kumm (M)

Per Johansson (M) Kjell Johansson (C) Staffan Korsgren (L)

Erling Johansson (KD) (vice ordförande) Klas Folenius (KD)

Per Eriksson (S)

Inger Trodell Dahl (S) (2:e vice ordförande) Ronny Larsson (S)

Siv Ahlstrand (S) Johan Calais (S) Tomas Vynge (S) Rolf Karlsson (S) Marina Carlsson (S) Solveig Samuelsson (S) Peter Thuresson (S) Rune Karlsson (V) Jonas Bygdén (SD) Karin Bygdén (SD) Lina Fogelqvist Särén (SD) Jan Gullstrand (SD)

Elisabeth Tegelaar Petersson (SD) Margareta Widell (MP)

Ulla-Carin Grafström (LPo)

Sofia Härdvall Hansson (M) ersätter Johanna Martin (M)

René Rijns (M) ersätter Linus Thomas (M)

Andreas Hansson (M) ersätter Veronica Wiberg (M) Peter Danielsson (C) ersätter Kerstin Svärd (C) Johan Danielsson (C) ersätter Billy Ludvigsson (C) Bjørn Næsje (V) ersätter Katarina Raneborn (V)

(2)

Protokollet innehåller §§52-63

Ordförande _________________________________________________________________

Calill Ohlson (M)

Justerare _________________________________________________________________

René Francis (M) Rolf Karlsson (S)

Sekreterare _________________________________________________________________

Stina Moberg

Page 2 of 20

(3)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2019-05-02 till och med 2019-05-24.

Styrelse/Nämnd Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2019-04-29

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Stina Moberg

(4)

Ärendelista

§52 Val av protokolljusterare

§53 Godkännande av dagordning

§54 Bokslut 2018 för Askersunds kommun

§55 Ansvarsfrihet för år 2018

§56 Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut 2018

§57 Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro

§58 Lönekartläggning för Askersunds kommun 2018

§59 Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner

§60 Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

§61 Nämndrapporter

§62 Meddelanden

§63 Information om årsredovisning 2018 för Askersundsbostäder AB

Page 4 of 20

(5)

§ 52 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Protokollet för dagens sammanträde ska justeras. Kommunfullmäktige ska utse två justerare med två ersättare att jämte ordförande justera dagens protokoll.

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar

att utse René Francis (M) och Rolf Karlsson (S) med Andreas Hansson (M) och Marina Carlsson (S) som ersättare att jämte ordförande justera dagens protokoll. Protokollet justeras torsdagen den 2 maj 2019 klockan 16:00 i Rådhuset, Askersund.

-Paragrafen är justerad-

(6)

§ 53 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

Page 6 of 20

(7)

§ 54 - Bokslut 2018 för Askersunds kommun

(19KS24)

Ärendebeskrivning

Årsredovisningen beskriver Askersunds kommuns verksamhet och ekonomi under föregående verksamhetsår. Den innehåller förvaltningsberättelse, resultaträkning, balansräkning,

finansieringsanalys och en sammanställd redovisning för kommunen och dess bolag. Enligt kommunallagen skall årsredovisningen lämnas till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.

Kommunens ekonomi har trots ett positivt resultat under 2018 inte förbättrats i någon större utsträckning. Kommunens balanskravsresultat är ett överskott på 7,2 mkr och nämndernas samlade överskott uppgår till 4,0 mkr. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 2019-04-02 att överlämna årsredovisningen år 2018 för Askersunds kommun till

kommunfullmäktige för godkännande och till revisorerna för granskning efter komplettering.

Yrkanden

Caroline Dieker (M), Per Eriksson (S) och Siv Ahlstrand (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsunderlag

§64 KS Bokslut 2018 för Askersunds kommun

§44 KSAU Bokslut 2018 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Bokslut 2018 för Askersunds kommun Årsredovisning 2018 för Askersunds kommun (enligt KS § 64) Revisionsberättelse för år 2018 för Askersunds kommun Revisorernas redogörelse år 2018

Granskning av årsredovisning 2018 för Askersunds kommun Översiktlig granskning av nämndernas ansvarsutövande 2018

Presidiets yttrande över revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för år 2018

Beslut

att godkänna årsredovisningen år 2018 för Askersunds kommun.

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

(8)

Samtliga nämnder Revisionen

Page 8 of 20

(9)

§ 55 - Ansvarsfrihet för år 2018

(19KS24)

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har att ta ställning till frågan om ansvarsfrihet för år 2018 avseende kommunstyrelsen och nämnderna. I sin revisionsberättelse tillstyrker revisorerna att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska fullmäktiges presidium bereda ärenden rörande ansvarsfrihet och anmärkning till fullmäktige. Presidiet föreslår

kommunfullmäktige att bevilja styrelsen och övriga nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ ansvarsfrihet för verksamhet år 2018 samt att godkänna årsredovisningen.

Jäv

Samtliga ledamöter i kommunfullmäktige som under 2018 varit ledamöter eller ersättare i något av de politiska organ för vilka ansvarsfrågan prövas anmäler jäv avseende

ansvarsprövningen för respektive organ.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse för år 2018 för Askersunds kommun

Presidiets yttrande över revisionsberättelse och fråga om ansvarsfrihet för år 2018

Beslut

1. att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och dess ledamöter, 2. att bevilja ansvarsfrihet för socialnämnden och dess ledamöter,

3. att bevilja ansvarsfrihet för barn- och utbildningsnämnden och dess ledamöter, 4. att bevilja ansvarsfrihet för kultur- och tekniknämnden och dess ledamöter, 5. att bevilja ansvarsfrihet för valnämnden och dess ledamöter,

6. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes byggnämnd och dess ledamöter, 7. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes miljönämnd och dess ledamöter, 8. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes IT-nämnd och dess ledamöter, 9. att bevilja ansvarsfrihet för Sydnärkes lönenämnd och dess ledamöter, 10. att bevilja ansvarsfrihet för taxe- och avgiftsnämnden och dess ledamöter.

________

Expedieras till

Samtliga nämnder

(10)

Ekonomikontoret Revisionen

Page 10 of 20

(11)

§ 56 - Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut 2018

(19KS54)

Ärendebeskrivning

En del av de budgeterade investeringsprojekten för 2018 har av olika anledningar blivit försenade eller har inte kunnat genomföras som planerat. Nämnderna har därför begärt ombudgeteringar för 17 823 tkr och tilläggsbudgetering på 1 100 tkr till 2019 års

investeringsbudget. De projekt som är aktuella för om- och tilläggsbudgetering framgår i bilaga.

Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2019-04-02 att föreslå kommunfullmäktige att godkänna om- och tilläggsbudgeteringar på sammanlagt 19 173 tkr från 2018 till 2019 års investeringsbudget samt att godkänna att investeringsprojekt på 350 tkr tas bort från

investeringsbudgeten.

Yrkanden

Johan Calais (S) yrkar att det i beslutsformuleringen förtydligas vilket projekt som avbudgeteras samt ett tillägg att investeringsprojekt, 400096 Välkomsttavlor RV 50/205, ombudgeteras från 2018 till 2019 års investeringsbudget.

Caroline Dieker (M) yrkar bifall till Johan Calais (S) yrkande.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på Johan Calais (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma.

Beslutsunderlag

§65 KS Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut 2018

§45 KSAU Om- och tilläggsbudgeteringar i samband med bokslut 2018 Tjänsteskrivelse - Om- och tilläggsbudgeteringar till investeringsbudget 2019 Förslag till om- och tilläggsbudgeteringar 2018/2019 (enligt KS § 65)

Beslut

1. att godkänna om- och tilläggsbudgeteringar av investeringsprojekt från 2018 till 2019 års investeringsbudget på sammanlagt 19 173 tkr enligt bifogad lista,

2. att godkänna att investeringsprojekt, 400216 Gång- och cykelväg RV49, på 350 tkr tas bort från investeringsbudgeten enligt bifogad lista,

3. att godkänna att investeringsprojekt, 400096 Välkomsttavlor RV 50/205, ombudgeteras från 2018 till 2019 års investeringsbudget.

(12)

________

Expedieras till

Ekonomikontoret

Page 12 of 20

(13)

§ 57 - Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro

(19KS55)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden har genom beslut 2019-02-28 § 32 föreslagit kommunfullmäktige att utöka verksamhetsområdet för dricksvatten och spillvatten i enlighet med lagen om

allmänna vattentjänster (2006:412). Den allmänna VA-anläggningen kommer att byggas ut för att försörja orten Tisarbaden med dricksvatten och omhänderta spillvatten. Sträckningen av huvudledningar kommer att passera genom ett område i Åsbro som tidigare inte haft tillgång till vatten och avlopp. Kultur- och tekniknämnden har mottagit skrivelser där ett flertal fastighetsägare i området önskar få tillgång till vatten och avlopp för att kunna bosätta sig permanent på platsen. Kostnader för byggnation av allmän VA-anläggning i det aktuella området beräknas kunna finansieras av anläggningsavgifter.

Beslutsunderlag

§63 KS Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro

§43 KSAU Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro Tjänsteskrivelse - Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro KoT § 32, 2019 - Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro Tjänsteskrivelse - Utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro

Förteckning över fastigheter som ingår i utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro (bilaga 1)

Karta med markerad gräns för utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro (bilaga 2) Information till berörda fastighetsägare angående utökat verksamhetsområde för vatten och spillvatten i Åsbro (bilaga 3)

Skrivelse från fastighetsägare angående vintervatten utefter Björklidsvägen i Åsbro

Skrivelse från fastighetsägare angående åretruntvatten och avlopp utmed Björklidsvägen i Åsbro

Beslut

att utöka verksamhetsområdet för dricksvatten och spillvatten i enlighet med lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) § 6 med de fastigheter som framgår av bilaga 1.

________

Expedieras till

Kultur- och tekniknämnden

(14)

Teknisk chef

Page 14 of 20

(15)

§ 58 - Lönekartläggning för Askersunds kommun 2018

(18KS161)

Ärendebeskrivning

Lönekartläggning ska enligt Diskrimineringslagen göras varje år i syfte att kartlägga om osakliga löneskillnader förekommer mellan kvinnor och män. Resultatet för 2018 års

lönekartläggning visar att inga osakliga löneskillnader har kunnat påvisas. En handlingsplan för aktiva åtgärder som ska upprätthålla en könsneutral lönestruktur har upprättats.

Beslutsunderlag

§68 KS Lönekartläggning för Askersunds kommun 2018

§48 KSAU Lönekartläggning för Askersunds kommun 2018 Tjänsteskrivelse - Lönekartläggning 2018

Lönekartläggning 2018

Beslut

att godkänna lönekartläggningen 2018.

________

Expedieras till

Samtliga förvaltningschefer

(16)

§ 59 - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner

(19KS49)

Ärendebeskrivning

Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning, §§ 31-32, ska kommunstyrelsens varje år redovisa de motioner och medborgarförslag som inte besvarats. Enligt fullmäktiges arbetsordning ska medborgarförslag vara besvarade inom ett års tid. I bifogad förteckning framgår vilka medborgarförslag och motioner som är obesvarade och under beredning.

Per den 2019-03-07 finns 12 obesvarade medborgarförslag varav ett är vilande på

förslagsställarens begäran. Inget av resterande medborgarförslag har varit under beredning längre än ett år.

Per den 2019-03-07 finns 3 obesvarade motioner. Ingen av motionerna har varit under beredning längre än ett år.

Beslutsunderlag

§62 KS Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner

§42 KSAU Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Tjänsteskrivelse - Redovisning av obesvarade medborgarförslag och motioner Förteckning över obesvarade medborgarförslag och motioner per 2019-03-07

Beslut

att godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag och motioner.

________

Expedieras till

Administrativa kontoret

Page 16 of 20

(17)

§ 60 - Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

(19KS67)

Ärendebeskrivning

Johan Calais (S) har lämnat in en motion om ökade aktiviteter på särskilt boende.

Beslutsunderlag

Motion om ökade aktiviteter på särskilt boende

Beslut

att motionen anmäls och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen

(18)

§ 61 – Nämndrapporter

Ärendebeskrivning

Ordförande och/eller vice ordförande i kommunens nämnder erbjuds vid varje

fullmäktigesammanträde att avge en muntlig rapport gällande nämndernas situation och verksamhet såväl ekonomiskt som allmänt.

 Kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker (M) informerar om beslut fattade av kommunstyrelsen gällande budgetdirektiv, införandet av Effektiv Samordning för Trygghet (EST) och anställning av ny kommunchef.

 Avgående ordförande i Askersundsbostäder AB, Rolf Karlsson (S), tackar för ett gott arbete under den gångna mandatperioden samt informerar om satsningar inom bolaget och beslut som tagits under hösten gällande hyresrätter i Åsbro och bostäder på området Norra Bergen i Askersund.

Page 18 of 20

(19)

§ 62 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Inkomna meddelanden sedan föregående sammanträde meddelas kommunfullmäktige samt läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Information till förtroendevalda - Ett hållbart arbetsliv är lönsamt för alla!

Beslut avseende detaljplan för del av Hammar 7:1 (Gustavelund), Askersunds kommun Svar på medborgarförslag angående cykelbana mellan Laxå och Askersund

Svar på medborgarförslag avseende inrättande av hundlekplatser

Årsredovisning med revisionsberättelse för år 2018 avseende Askersunds Industrifastigheter AB Årsredovisning med revisionsberättelse för år 2018 avseende Askersunds Kommunfastigheter AB Årsredovisning med revisionsberättelse för år 2018 avseende Askersundsbostäder AB

___________

(20)

§ 63 – Information om årsredovisning 2018 för Askersundsbostäder AB

Ärendebeskrivning

VD för Askersundsbostäder AB, Anders Gustafsson, informerar kommunfullmäktige om bolagets årsredovisning 2018. Kommunfullmäktige delges information om bolagets verksamhet, historia och utmaningar inför framtiden.

Page 20 of 20