T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-08-18 Sida 1 av 3 Dnr KS 2020/045
Kommunledningskontoret
Till Kommunstyrelsen
Svar på motion- kommunens ansvar för att stödja kvinnor och barn som drabbas av våld i nära relationer
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att delvis bifalla motionen med bifall till de första tre punkterna kring kartläggning,
handlingsplan och insatser för ökad kunskap, och avslag för den fjärde punkten med förslag till bidrag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utreda samtliga bidrag i kommunen till kommunstyrelsesammanträdet i oktober.
Sammanfattning av ärendet
Fullmäktigeledamöterna Carina Ödebrink (S), Nadira Kilim (S), Tuula Ingner (S) och Thomas Strand (S) har lämnat in en motion daterad 2020-01-31 med följande förslag:
- Att kommunen gör en kartläggning av våld mot vuxna och barn i Vaggeryds kommun.
- Att kommunen reviderar handlingsplanen när det gäller mäns våld mot kvinnor tillsammans med andra berörda och intresserade i samhället. Handlingsplanen ska också omfatta barn som utsätts eller bevittnar våld.
- Att kommunfullmäktige och förtroendevalda får ökad kunskap och information om mäns våld mot kvinnor.
- Att kommunen avsätter 10 kr per invånare i bidrag till Kvinnojouren i Värnamo, i enlighet med den överenskommelse som finns.
Motionen remitteras till socialnämnden och kommunledningskontoret för svar senast den 7 augusti.
Socialnämnden beslutar 2020-06-25 § 48 att förvaltningens redovisning av arbetet med våld i nära relation översänds som yttrande till kommunstyrelsen, samt tillskriva kommunstyrelsen med en begäran om att man centralt ser över alla kommunala bidrag.
Kommunledningskontorets helhetsbedömning är att föreslå att delvis bifalla motionen med koppling till bifall för de tre första punkterna och avslag för den fjärde punkten.
Förslaget är också att uppdrag ges i enlighet med socialnämndens önskemål kring vidare utredning av kommunala bidrag. Uppdraget bör redovisas för kommunstyrelsen under sammanträdet i oktober.
Ärende
En motion daterad 2020-01-31 remitterades till socialnämnden och kommunledningskontoret 2020-03-04 för svar senast den 7 augusti.
Socialnämnden beslutar 2020-06-25 § 48 att förvaltningens redovisning av arbetet med våld i
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-08-19 Sida 2 av 3 Dnr KS 2020/045
nära relation översänds som yttrande till kommunstyrelsen,
samt tillskriva kommunstyrelsen med en begäran om att man centralt ser över alla kommunala bidrag.
Socialnämnden har enligt reglemente ansvar för stöd och insatser till de som utsatts för hot eller våld i nära relation.
Socialförvaltningen redovisar i sin tjänsteskrivelse följande, som socialnämnden översänder till kommunstyrelsen som yttrande:.
Genom anmälningar och ansökningar har förvaltningen under 2019 aktualiserat 25 ärenden i kommunen. Av dessa har 4 personer erhållit öppenvård samt 8 personer placerats i skydd under totalt 639 dygn. Där fanns även 5 barn.
Förvaltningen kommer att påbörja en fördjupad kartläggning som sträcker sig över tid för att följa utvecklingen inom området.
Att vara utsatt för våld är på många sätt fortfarande skambelagt och de psykologiska banden till förövaren kan vara starka liksom rädslan för hämnd eller repressalier mot anhöriga eller andra personer i ens närhet. Våldsutsatta personer behöver uppmärksammas och
socialförvaltningen liksom många andra myndigheter, såsom polis, Regionen m fl. arbetar kontinuerligt för att skapa ökad kunskap i syfte att både kunna upptäcka och stötta dessa personer. Inom området finns ett stort mörkertal som är svårt att kartlägga, de ärenden som anmäls och de ansökningar som inkommer har nämnden kontroll över.
Förvaltningen arbetar med frågan om våld i nära relation på flera olika nivåer. Vi deltar i en länsövergripande samverkan där länets kommuner, regionen och länsstyrelsen deltar. Där har man tagit fram ett nytt förslag till strategi för att motverka mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer. Förslaget är just nu ute på remiss.
Inom GGVV samarbetar vi i form av Medverkan, en verksamhet som ger stöd och behandling till såväl våldsutsatta barn och vuxna men även till våldsutförare. Förvaltningen har även ett aktivt arbete med andra förvaltningar i Vaggeryds kommun där vi arbetar fram rutiner för samverkan då vi kommit i kontakt med eller misstänker att det kan föreligga våld.
När det gäller handlingsplanen mot våld i nära relation har ett arbete påbörjat med att uppdatera den, med målsättning att den revideras under varje ny mandatperiod.
Socialnämndens ledamöter informeras och utbildas i arbetet med våld i nära relation inför varje ny mandatperiod. Därefter erbjuds utbildningar som SKR och Länsstyrelsen anordnar.
Socialnämnden anser att det är av stor vikt att utbildning i våld i nära även sker till politiker utanför socialnämnden.
Nämnden har tidigare tillskrivit kommunstyrelsen med en begäran om att en översyn genomförs över vilka intresse organisationer som får kommunala bidrag och på vilka
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2020-08-19 Sida 3 av 3 Dnr KS 2020/045
grunder det beviljas eller avslås. (utöver de som kultur och fritidsnämnden beviljar) samt ta fram en strategi på övergripande nivå.
Kommunledningskontorets ledningsgrupp har haft uppe ärendet på sin agenda i augusti 2018 och uppdragit till ekonomichefen att göra en ekonomisk kartläggning. Kartläggningen visade att det är mycket liten summa som används för bidrag, varför framtagande av strategi
sköts på framtiden pga. av andra prioriteringar.
Idag erhåller kvinnojouren i Värnamo bidrag med 25 tkr årligen från socialnämnden.
Socialnämnden är inte bekant med den överenskommelse som hänvisas till utan kvinnojouren ansöker om bidrag årligen.
Med anledning av Socialnämndens yttrande ovan gör kommunledningskontoret bedömningen att de första tre punkterna kring kartläggning, handlingsplan och insatser för ökad kunskap till viss del redan är påbörjat av socialnämnden och borde vara genomförbara.
Kommunledningskontoret föreslår därför att delvis bifalla motionen gällande de tre första punkterna.
Kommunledningskontoret gör helhetsbedömningen kring den fjärde punkten gällande bidrag behöver hanteras som en helhet tillsammans med andra bidrag i kommunen och föreslår att den punkten avslås och att ett uppdrag ges till kommunledningskontoret att färdigställa påbörjad utredning kring kommunens olika bidrag för redovisning till kommunstyrelsen i oktober.
Beslutet ska skickas till Socialnämnden
Kommunens ledningsgrupp Ekonomienheten
Handläggare
Annika Hedvall, kommundirektör
