YTTRANDE 1 (2)
2020-06-16 550-2875-20
Po s ta d re s s 391 86 Kalmar Te le f o n 010 223 80 00 E-p o s t kalmar@lansstyrelsen.se B e s ö ks a d re s s Regeringsgatan 1 Te le f a x 010 223 81 10 Hem s id a www.lansstyrelsen.se/ kalmar
Miljödepartementet Regeringskansliet
m.remissvar@regeringskansliet.se
Ytt rande rem iss om allm änna regler f ör behandling och
hant ering av avf all
Er beteckning: M2018/01322/R
Länsstyrelsen Kalmar län instämmer i huvudsak om att Naturvårdsverkets förslag till författningsförändring avseende införande av allmänna regler kan vara lämplig hantering av följderna av avfallsdirektivets införande. Länsstyrelsen bedömer att ändringarna framför allt påverkar kommunernas arbete. Väl genomarbetad vägledning behöver tas fram innan ändringarna träder i kraft, bland annat av Naturvårdsverkets vägledning för användning av avfall i anläggningsarbeten. Länsstyrelsernas tillsynsvägledning kan därmed också behöva utökas. Det behöver också vara tydligt att allmänna regler inte undantar kravet på samråd enligt 12 kap. 6 § miljöbalken. Nedan följer synpunkter på remissunderlaget, uppdelat på respektive delremiss och stycke i aktuell delremiss.
Synpunkt er på f örslag t ill f örfat t ningsändringar med allmänna regler
för vissa verksamhet er som behandlar avfall
4.3.2 . Nat ur v år d sv er k et s f ö r slag
Naturvårdsverkets förslag att ändra miljöprövningsförordningen 21 kap 11 § medför att eldning av biomasseavfall vid mindre anläggning <0,5 MW blir anmälningspliktig (C-verksamhet) medan förbränning av andra avfallsslag frånsett de som anges i pt 1 eller 2 fortsatt blir oreglerade. Det finns en risk att det sker en övergång till andra bränslen än egenproducerad biomassa. Förslag att överväga utökning av punkten 3 till att omfatta all avfallsförbränning. Eftersom det i förslaget saknas en undre gräns kan omfattningen av antalet anläggningar bli mycket stort, något som bör utredas vidare innan förändring genomförs.
Synpunkt er på f örslag t ill allmänna regler för vissa verksamhet er som
hant erar avf all
5.4 Fö r sl ag t il l f ö r o r d n i ng o m al lm änn a r eg l er f ör åt er v in n in g av v issa av f al l sslag f ör anl äg g ni n g sänd am ål .
YTTRANDE 2 (2)
2020-06-16 550-2875-20
Länsstyrelsen instämmer att det kan vara lämpligt att införa allmänna regler med de krav på kunskap om massornas föroreningsinnehåll. Det är viktigt att det kravställs hur provtagnings och analys ska genomföras, vilket Länsstyrelsen bedömer att förslaget gör. Det kvarstår dock frågor hur och när analyser av t.ex. särskilt farliga ämnen, som inte finns uppräknade under bilaga 1 till författningsförslaget ska genomföras.
Enligt bilaga 2 till författningsförslaget begränsas användningen till 50 000 ton. Det är viktigt att definiera inom vilka geografiska avgränsningar dessa 50 0000 ton skall användas i anläggningsändamål. Man kan tänka sig att två eller tre registrering sker i nära anslutning till varandra.
De som delt ag it i b eslut et
Beslut om detta yttrande har fattats av landshövding Cecilia Schelin Seidegård efter föredragning av miljöskyddshandläggaren David Lokrantz. Chefen för miljöenheten Åsa Axheden har deltagit i beslutet.
Handlingen är fastställd i Länsstyrelsens elektroniska dokument- och ärendehanteringssystem.
Kopia: