Motion om att ge förskolegrupper möjlighet att använda lokal kollektivtrafik i ökad utsträckning. (AU 321) Dnr KS

FALKENBERG

2011-11-08

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg

§ 299

Motion om att ge förskolegrupper möjlighet att använda KF lokal kollektivtrafik i ökad utsträckning.

(AU § 321) Dnr KS 2011-19

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Hos Hallandstrafiken hemställa om ett förenklat taxesystem för förskolor.

2 Kommunledningskontoret har i uppdrag att till kommunstyrelsen återrapportera utfallet våren 2012.

3 Anse motionen som behandlad.

Beslutsunderlag

Motion från Jan Dickens 2011-01-11.

Beslut tekniska nämnden § 26/11.

Beslut barn- och utbildningsnämnden § 28/11.

Yttrande kommunledningskontoret 2011-05-31.

Yttrande kommunledningskontoret 2011-10-10.

Sammanfattning av ärendet

Ärendet återremitterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-08-16 på grund av att motionens intentioner tolkats felaktigt vid ärendeberedningen. Motionären önskar förslag på hur förskolegrupper ska kunna använda den lokala kollektivtrafiken i ökad utsträckning utan att en avgift tas ut separat vid varje resa. Alltså efterfrågas en förenklad taxehantering.

Tidigare sammanfattning av ärendet:

Jan Dickens (S) föreslår i en motion att kommunen tar fram förslag som möjliggör för

förskolegrupper att använda den lokala kollektivtrafiken i ökad utsträckning utan att separat avgift tas ut vid varje resa. Detta för att ge alla barn chansen att åka kollektivt och så att

förskoleverksamheterna, till en lägre kostnad, kan ta del av kommunens utbud.

Ärendet har remitterats för yttrande till Hallandstrafiken AB, tekniska nämnden samt barn- och utbildningsförvaltningen. Hallandstrafiken har valt att inte yttra sig.

Tekniska nämnden meddelar i korthet:

1 dagsläget finns inom kollektivtrafiktaxan, som fastställs av llallandstrafikens styrelse, en särskild subventionerad dagisbiljett. Exempelvis kan en förskolegrupp på 20 barn och 2 vuxna göra en resa över 3 zoner för 160 kr totalt, det vill säga ca 7 kr/person. Skulle biljetten rabatteras ytterligare får

Falkenbergs kommun

311 80 Falkenberg. 'Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun falkenberg.se

xx sv. fal kenberg.se

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg

2011-11-08

FALKENBERG

Forts. § 299

kommunen helt bekosta denna. Kostanden för kommunen blir densamma om den bekostas med centrala medel eller om förskolan själv står för utgiften. Några avsatta medel för ändamålet finns idag inte i budget.

Fria resor under lågtrafiktid har diskuterats tidigare, i första hand för äldre. Tekniska nämnden har uttalat principen att den som nyttjar en tjänst också bör betala för den. Förslaget om att lediga platser skulle motivera gratis resa ger upphov till svårigheter när det gäller att bestämma vem och vilka grupper som ska få åka fritt. Nämnden understryker även vikten av att det finns ett likartat regelverk inom hela Region Halland.

Barn- och utbildningsnämnden meddelar i korthet:

Motioner om att inrätta gratis kollektivtrafik för barn och skolungdom har tidigare behandlats och nämnden har då liksom nu ställt sig positiv till förslagen. Dessa har dock avslagits av

kommunfullmäktige.

Enligt nämnden är användandet av kollektivtrafiken idag inte särskilt omfattande bland annat på grund av att det är omständligt att åka buss eftersom förarna inte vet hur biljettsystemet fungerar samt eftersom det krävs en del administration kring biljetterna.

Nämnden påpekar även att det finns ett större behov av att åka kollektivtrafik gratis hos de äldre barnen på skola och fritids.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Övervägande

Ilallandstrafiken meddelar på förfrågan att man i dag har ett antal biljetter som kan nyttjas av personal och barn i förskolan.

Dagisbiljetten är giltig på Hallandstrafikens bussar samt Öresundståg för en dagis- /fritidsgrupp (max 20 barn) och 1-3 vuxna för resa vardagar 08.30-15.30.

DUalamiljebiljetten, som köps med ett Resekort laddat med Reskassa, gäller för 5 personer varav högst två vuxna.

Enstaka barnbiljetter kan också införskaffas till reskassapris.

Ovanstående biljetter är alla baserade på ordinarie pris av den aktuella sträckan. Dagisbiljetten motsvarar priset av fyra vuxenbiljetter. Duo/familjebiljetten 90 % av priset för två vuxenbiljetter, ytterligare 20 % rabatt om biljetten köps med reskassa. Barnbiljetten 60 % av vuxenpriset och ytterligare 20 % rabatt vid köp med reskassa.

Ovan namngivna biljetter kan införskaffas av förskolan med hjälp av ett Resekort laddat med Reskassa (jämna 100 kr). Reskassebeloppet kan faktureras förskolan som en engångssumma vid inköpet av kortet. Resekortet används sedan på bussen för att erhålla biljetter. Eventuellt restbelopp på kortet kan användas vid ett senare tillfälle.

Falkenbergs kommun

311 80 Falkenberg. Telekor växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommun'ii falkenberg.se

\\'\ w.falkenberg.se

kommunstyrelsen i Falkenberg

2011-11-08

FALKENBERG

Forts. § 299

Hallandstrafiken erbjuder även skolor, förskolor och myndigheter möjligheten att använda häften om 10 st rekvisitionsbiljetter. Förskolan fyller i biljetten i förväg, behåller den ena delen och lämnar den andra till busschauffören. När resan sedan är gjord faktureras förskolan.

Vidare meddelar Hallandstrafiken att det förra året gjordes en taxeöversyn som ska utgöra underlag rör en eventuell taxest r ukturförändring. 1 detta arbete pågår en diskussion kring utformningen av Dagisbiljetten där bland annat möjligheten att fakturera resorna i efterhand t ex en gång i halvåret övervägs.

Redovisningen ovan indikerar att Ilallandstraliken i viss mån erbjuder möjligheter för förskolor att nyttja kollektivtrafiken utan att separat avgift tas ut. Kommunledningskontoret röreslår att en hemställan om ytterligare förenkling av taxesystemet rör förskolor överlämnas till bolaget.

Yrkande

Jan Dickens (S) yrkar bifall till arbetsutskottets rörslag.

Vid protokollet

Henrik Lundahl

Protokollet justerat 2011-11-11 och anslaget samma dag.

Utdragsbestyrkande

Falkenbergs kommun

31 180 Falkenberg. Telelbn axel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post kominuei.falkenberg.se

www. fal kenberg.se

Wev, Socialdemokraterna

2011-01-11

Kommunfullmäktige

ko,,.3rriun

76,41 / / ⁹ Lir

Motion

Ge förskolegrupper möjlighet att använda lokala kollektivtrafiken mera

Förskolegrupper kan endast i begränsad utsträckning använda lokala kollektivtrafiken, förskolorna har inte råd. Möjligheterna för förskolor i ytterområden och utanför Falkenbergs tätort har därför begränsade möjligheter att använda utbudet i tätorten. Förskolorna i

Falkenbergs tätort har begränsade möjligheter att komma ut i grönområden.

Samtidigt som lokala kollektivtrafiken kör med i stort sett tomma bussar viss del av dagen.

Resurser som inte används är dyra resurser. Många barn får inte heller möjlighet att åka kollektivt på sin "fritid" eftersom föräldrar av praktiska skäl väljer att ta den egna bilen vid familjeförflyttningar.

Jag föreslår att

Kommunfullmäktige beslutar uppdra åt Kommunstyrelsen att ta fram förslag om hur förskolegrupper i ökad utsträckning skall kunna använda den lokala kollektivtrafiken utan att avgift tas ut separat vid varje resa.

h Dickens goeialdemokrat

FALKENBERGS ARBETAREKOMMUN Telefon E-post

Folkets Hus 0346-124 10 falkenberg.sapätelia.s

Arvidstorpsvägen 1 Telefax Hemsida

311 35 FALKENBERG 0346-848 60 www.falkenberg.sapse

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med tekniska nämnden i Falkenber

Falkenberas kommun Kommufle,rningsk.r..01

2011 -04- 2 9

C5,20II-11 /

1 63

Motion om att ge förskolegrupper möjlighet att använda lokal kollektivtrafik i ökad utsträckning. Dnr KS 2011/19

Tekniska nämndens beslut

Tekniska nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

Arbetsutskottet föreslår tekniska nämnden besluta

1 Att avge nedanstående yttrande över motionen.

Beslutsunderlag

Motion i ärendet från Jan Dickens med förslag att "Kommunfullmäktige uppdrar åt

kommunstyrelsen att ta fram förslag om hur förskolegrupper i ökad utsträckning skall kunna använda den lokala kollektivtrafiken utan att avgift tas ut separat vid varje resa".

Hallandstrafikens taxa (prislista) för buss o tåg.

Yttrande

Kollektivtrafiktaxan beslutas och fastställs av Hallandstrafikens styrelse. Taxan gäller för hela Hallandstrafikens område. Kommunerna har möjlighet att göra tillköp i form av subventioner.

Falkenbergs kommun gör ett tillköp enzonstaxa för periodkort. Kostnaden för dessa tillköp får kommunen svara för. Detta har sin orsak i att kollektivtrafiken samfinansieras av kommunerna och Region Halland.

Kollektivtrafiktaxan innehåller en särskild dagisbiljett som är starkt subventionerad. T.ex. kan en förskolegrupp på 20 barn och 2 vuxna göra en resa över 3 zoner för 160 kr ca 7 kr per person. En ytterligare subvention får kommunen helt bekosta. Kostnaden för kommunen blir således

densamma om den bekostas med centrala medel eller förskolan själv betalar. Tekniska nämnden har inga budgeterad medel för denna typ av kostnader och finner inte heller något motiv att med centrala medel bekosta dessa resor.

Frågan om fria resor med kollektivtrafiken under lågtrafiktid har diskuterats tidigare i olika sammanhang i första hand för äldre. Tekniska nämnden har då uttalat den principiella

uppfattningen att den som nyttjar en tjänst som i detta fallet en bussresa bör betala för tjänsten. Det förhållande att det finns ledig plats skulle ge möjlighet till en fri resa är inte hållbart. Vem och vilka grupper skall då få åka fritt? Under alla omständigheter bör ett likartat regelverk finnas inom hela Region 1lalland. Kommunens möjlighet att ta upp detta är i Hallandstrafikens ägarsamråd.

Utdragsbestyrkande

ud(

Beslutet expedieras till:

Kommunfullmäktige

Falkenbergs kommun

311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommungfalkenberg.se

wmv.falkenberg.se

~11»..

FALKEN13ERG

§ 26

FALKENBERG

§ 28

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med barn- och utbildningsnämnden i Falkenberg

Falkenbergs kommun

Kommunledningskonior et Kanslienheten

2011 -05- 0 3

2011-04-27

2011 -19 63

Motion om att ge förskolegrupper möjlighet att använda lokal kollektivtrafik i ökad utsträckning. Dnr 2011-34/63

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

1 Överlämna denna skrivelse som sitt yttrande till kommunledningskontoret.

Beslutsunderlag

Motion om att ge förskolegrupper möjlighet att använda lokal kollektivtrafik i ökad utsträckning, 201 1-01-1 1

Motion om fria resor till 16 år i kollektivtrafiken, 1997-10-28 Motion Gratis kollektivtrafik för skolungdom, 1999-06-08 Sammanfattning av ärendet

Motionären önskar att kommunfullmäktige ska uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram förslag om hur förskolegrupper i ökad utsträckning skall kunna använda den lokala kollektivtrafiken utan att avgift tas ut separat vid varje resa.

Vid två tidigare tillfällen har liknande motioner behandlats i kommunen. 1 dessa motioner har föreslagits gratis kollektivtrafik för både barn och skolungdom. Motionerna har haft för avsikt att kollektivtrafiken skulle kunna nyttjas bättre samt att ett ökat kollektivtrafikanvändande är bra för miljön. 13arn- och utbildningsnämnden har ställt sig positiv till förslagen. Hallandstrafiken uttryckte i sitt yttrande att inkomstbortfailet skulle bli betydande och därmed påverka verksamhetens

möjlighet att finansiera verksamheten. De pekar också på att om kollektivtrafiken blir gratis för barn och unga kan efterfrågan öka så mycket att extra turer måste sättas in. Hallandstrafiken önskar därför att kommunen förbinder sig att stå för förlorade intäkter och extraturer. Motionerna har avslagits av kommunfullmäktige.

Motionären skriver att förskolorna inte använder kollektivtrafiken så mycket som de skulle kunna med anledning av att de inte har råd. Genom att förenkla för förskolorna att använda

kollektivtrafiken skulle följande fördelar kunna uppnås: Verksamheterna får tillgång till utbud som inte finns i närmiljön, tomma bussar fylls upp under dagtid och utnyttjas bättre och att barn som aldrig åkt buss får möjlighet att uppleva detta.

"Iyinstepersoner inom förvaltningen bekräftar att det ibland kan vara omständligt att åka buss med en förskolegrupp då förarna inte alltid känner till hur biljettsystemet fungerar. Det krävs också en del administration kring biljetter som tar tid i anspråk från förskolepersonalen.

Idag så betalar förskolorna med hjälp av ett resekort på bussen. Rabatterade resor för förskolorna kan ske mellan 8.30 och 15.30. En resa i Falkenbergs stadszon kostar 80 kr enkel väg. Då får en grupp om 20 barn och max 3 vuxna medfölja. En "normalbiljett" inom en zon betald med ett resekort är 16 kronor lör en vuxen och 9,80 kronor för ett barn.

Falkenbergs kommun

311 80 Falkenberg. Telefin växel: 0346-88 60 00. lax: 0346-133 40 c-post: kommun'it;falkenberg.se

www.falkenberg.sc

Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med barn- och utbildningsnämnden i Falkenberg

2011-04-27

leidt FALKENBERG

Användandet av kollektivtrafiken för resor med förskolegrupper är idag inte särskilt omfattande enligt uppgifter från verksamheten. Förvaltningen har inga uppgifter om den exakta omfattningen men det rör sig inte om några större summor totalt sett. Om vi antar att samtliga barn i förskola i kommunen (enskild och kommunal) åker buss två gånger per år (fyra enkelresor) och använder grupprabatten (80 kr kr enkel väg) är den sammanlagda kostunden ca 30 tkr.

De allra flesta förskolor ligger nära en busshållsplats och har därmed en möjlighet att nyttja kollektivtrafiken, på vissa ställen i inlandet kan dock busstätheten vara för liten. Rektorerna uppger att de efter samtal med personalen tror att användandet av bussar skulle öka om de inte skulle behöva betala vaije resa.

Det finns ett kanske ännu större behov av kunna åka kollektivtrafik billigt och enkelt hos de äldre barnen på skola och fritids. Det kan vara svårare att enbart i skolornas närområde finna

ändamålsenliga och tillräckligt utmanande miljöer för äldre barn. Därför finns här också ett större behov av kunna resa iväg. Det finns en stor efterfrågan från skolorna om att få billigare

resealternativ.

Ekonomi

Förvaltningen bedömer inte att intäktsbortfallet för Hallandstrafiken skulle bli omfattande om gratis kollektivtrafik infördes för förskolor under begränsade tider på dygnet. Alternativet skulle kunna vara att en årlig summa betalades in till hallandstrafiken och att förskolorna sedan skulle kunna nyttja kollektivtrafiken obegränsat. Detta system används idag för tex skolornas nyttjande av olika idrottsanläggningar. Närmare studier skulle då behöva göras för att få fram nyttjandegraden av kollektivtrafiken och en rimlig summa för nämnden att ta ställning till. Förvaltningen tror inte heller att användandet av busstransporter för förskolorna i och med att resorna blir "fria" eller

"biljettlösa" kommer att leda till att dc befintliga turerna inte räcker till. Förskolornas intresse av att åka med stora grupper långt bort från förskolan är begränsad.

Expedieras till

Kommunledningskontorct

Vid protokollet

Frida Byrsten

Protokollet justerat 2011-04-27 och anslaget 2011-04-28 Utdragsbestyrkande

C ^k

Falkenbergs kommun

311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 c-post: kommungfalkenberg.se

www.ffilkenberg.se

Beslutsförslag

2011-05-31

ierfik■I FALKENBERG

Kommunledningskontoret

Kanslienheten Frida Bergman

Motion om att ge förskolegrupper möjlighet att använda lokal kollektivtrafik i ökad utsträckning. Dnr KS 2011-19

Förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta

1 Uttala att det är önskvärt med en samsyn när det gäller taxesystemet för kollektivtrafiken.

2 Tillsvidare behålla aktuell taxa för förskolegrupper.

3 Anse motionen behandlad.

Beslutsunderlag

Motion från Jan Dickens 2011-01-Il.

Beslut tekniska nämnden § 26/11.

Beslut barn- och utbildningsnämnden § 28/11.

Yttrande kommunledningskontoret 2011-05-31.

Sammanfattning av ärendet

Jan Dickens (S) föreslår i en motion att kommunen tar fram förslag som möjliggör för

förskolegrupper att använda den lokala kollektivtrafiken i ökad utsträckning utan att separat avgift tas ut vid varje resa. Detta för att ge alla barn chansen att åka kollektivt och så att

förskoleverksamheterna, till en lägre kostnad, kan ta del av kommunens utbud.

Ärendet har remitterats för yttrande till fIallandstrafiken AB, tekniska nämnden samt barn- och utbildningsförvaltningen. 1 lallandstrafiken har valt att inte yttra sig.

Tekniska nämnden meddelar i korthet:

1 dagsläget finns inom kollektivtrafiktaxan, som fastställs av I lallandstrafikens styrelse, en särskild subventionerad dagisbiljett. Exempelvis kan en förskolegrupp på 20 barn och 2 vuxna göra en resa över 3 zoner för 160 kr totalt, det vill säga ca 7 kr/person. Skulle biljetten rabatteras ytterligare får kommunen helt bekosta denna. Kostanden för kommunen blir densamma om den bekostas med centrala medel eller om förskolan själv står för utgiften. Några avsatta medel för ändamålet finns idag inte i budget.

Fria resor under lågtrafiktid har diskuterats tidigare, i första hand för äldre. Tekniska nämnden har uttalat principen att den som nyttjar en tjänst också bör betala för den. Förslaget om att lediga platser skulle motivera gratis resa ger upphov till svårigheter när det gäller att bestämma vem och vilka grupper som ska få åka fritt. Nämnden understryker även vikten av att det finns ett likartat regelverk inom hela Region lIalland.

Falkenbergs kommun

31 1 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 e-post: kommuntdfalkenberg.se

www.falkenberg.se

Motioner om att inrätta gratis kollektivtrafik för barn och skolungdom har tidigare behandlats och nämnden har då liksom nu ställt sig positiv till förslagen. Dessa har dock avslagits av

kommunfullmäktige.

Enligt nämnden är användandet av kollektivtrafiken idag inte särskilt omfattande bland annat på grund av att det är omständligt att åka buss eftersom förarna inte vet hur biljettsystemet fungerar samt eftersom det krävs en del administration kring biljetterna.

Nämnden påpekar även att det finns ett större behov av att åka kollektivtrafik gratis hos de äldre barnen på skola och fritids.

Ekonomi

Det är i dagsläget svårt att beräkna vad en ytterligare subvention av kollektivtrafiken rör förskolegrupper skulle kosta kommunen.

Övervägande

Kommunledningskontoret anser liksom motionären att det är viktigt med en utbredd och väl utnyttjad kollektivtrafik. Frågan huruvida vissa grupper bör ges ökade möjligheter att använda denna service genom exempelvis rabatterade biljetter har behandlats tidigare och då avslagits i kommunfullmäktige eftersom Hallandstrafiken krävt att kommunen förbinder sig att stå för förlorade intäkter och eventuella extraturer.

Motionären menar att förskolegrupper idag inte använder den lokala kollektivtrafiken på grund av de kostnader som är förknippade med bussåkning. Barn- och utbildningsnämnden anför att det bland annat beror på att biljetthanteringen är rör krånglig. Av tekniska nämndens yttrande framgår att 2 vuxna och 20 barn redan idag kan resa över 3 zoner med Hallandstrafikens subventionerade dagisbiljett till en kostnad av 160 kr. Det innebär att det går att åka från Falkenbergs centrum till Morup i norr, Ugglarp i söder samt Okome i inlandet eller omvänt rör 7 kr/person. Enligt Hallandstrafiken är dagisbiljetten en gruppbiljett som kan lösas direkt på bussen med hjälp av kontokort eller resekort alternativ på ett förköpsställe mot fakturabetalning.

Enligt motionären bidrar kollektivtrafiktaxan till att förskolor i ytterområden inte har möjlighet att använda utbudet i centrum och förskolor i tätorten inte kan ta sig ut i naturen. Barn- och

utbildningsnämnden anför i sitt yttrande att de flesta förskolor ligger nära en busshållplats, men att det i inlandet kan vara rör låg busstäthet. Resandet tros öka om man inte skulle behöva betala varje resa samtidigt som nämnden uppger att rörskolornas intresse av att åka längre sträckor är begränsat.

Behovet finns snarare bland de äldre barnen som går i skola och på fritids. Detta exemplifierar inte bara att förskolornas förmåga att utnyttja kollektivtrafiken, oavsett taxa eller ej, fortfarande till viss del kommer vara beroende av det geografiska läget, utan också att diskussionen väcker ytterligare krav på avgiftsdifferentiering rör som i detta fall skolungdom, men även pensionärer, studenter och så vidare.

Vid en rundringning uppger övriga kommuner i I Ialland att någon ytterligare subvention ror förskolebarn utöver Hallandstrafikens dagisbiljett inte har varit aktuell. Däremot avsätter Kungsbacka kommun ca 200 000 kr i budget till skolorna för hyra av buss vid kulturrelaterade aktiviteter, vilket utnyttjats sparsamt. Även i Halmstad tilldelas F-9 skolorna medel ror att kunna ordna med transport till olika kulturevenemang. Flera kommuner påtalade vikten av att

frågeställningar som denna behandlas gemensamt så det blir ett likartat taxesystem i hela länet.

2

Mot bakgrund av ovanstående resonemang stödjer kommunledningskontoret tekniska nämndens princip om att den som nyttjar en tjänst också bör betala för den. Delvis för att det bör vara det dominerande synsättet när det gäller finansiering av kommunal verksamhet, men också för att undvika att hamna i en diskussion kring gränsdragningar rörande subventioner av olika

grupperingar. Vidare instämmer kommunledningskontoret i att det är viktigt att det finns en samsyn kring kollektivtrafikens utformning i länet och föreslår därför att nuvarande taxa för

förskolegrupper behålls tillsvidare.

3

Beslutsförslag

2011-10-10

FALKENBERG

Kommunledningskontoret Kanslienheten

Frida Bergman

Motion om att ge förskolegrupper möjlighet att använda lokal kollektivtrafik i ökad utsträckning. Dnr KS 2011-19

Förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta

1 Till 1Iallandstrafiken hemställa om att ett förenklat taxesystem för förskolor vore önskvärt.

2 Anse motionen som behandlad.

Beslutsunderlag

Motion från Jan Dickens 2011-01-11.

Beslut tekniska nämnden § 26/11.

Beslut barn- och utbildningsnämnden § 28/11.

Yttrande kommunledningskontoret 2011-05-31.

Yttrande kommunledningskontoret 2011-10-10.

Sammanfattning av ärendet

Ärendet återremitterades vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-08-16 på grund av att motionens intentioner tolkats felaktigt vid ärendeberedningen. Motionären önskar förslag på hur förskolegrupper ska kunna använda den lokala kollektivtrafiken i ökad utsträckning utan att en avgift tas ut separat vid varje resa. Alltså efterfrågas en förenklad taxehantering.

Tidigare sammanfattning av ärendet:

Jan Dickens (S) föreslår i en motion att kommunen tar fram förslag som möjliggör för

förskolegrupper att använda den lokala kollektivtrafiken i ökad utsträckning utan att separat avgift tas ut vid varje resa. Detta för att ge alla barn chansen att åka kollektivt och så att

förskoleverksamheterna, till en lägre kostnad, kan ta del av kommunens utbud.

Ärendet har remitterats för yttrande till Hallandstrafiken AB, tekniska nämnden samt barn- och utbildningsförvaltningen. flallandstrafiken har valt att inte yttra sig.

Tekniska nämnden meddelar i korthet:

I dagsläget finns inom kollektivtrafiktaxan, som fastställs av Ilallandstrafikens styrelse, en särskild subventionerad dagisbiljett. Exempelvis kan en förskolegrupp på 20 barn och 2 vuxna göra en resa över 3 zoner för 160 kr totalt, det vill säga ca 7 kr/person. Skulle biljetten rabatteras ytterligare får kommunen helt bekosta denna. Kostanden för kommunen blir densamma om den bekostas med centrala medel eller om förskolan själv står för utgiften. Några avsatta medel för ändamålet finns

idag inte i budget.

Fria resor under lågtrafiktid har diskuterats tidigare, i första hand för äldre. Tekniska nämnden har uttalat principen att den som nyttjar en tjänst också bör betala för den. Förslaget om att lediga platser skulle motivera gratis resa ger upphov till svårigheter när det gäller att bestämma vem och vilka grupper som ska få åka fritt. Nämnden understryker även vikten av att det finns ett likartat regelverk inom hela Region Halland.

Falkenbergs kommun

311 80 Falkenberg. Telefon växel: 0346-88 60 00. Fax: 0346-133 40 c-post: kommungfalkenberg.se

www.falkenberg.se

Barn- och utbildningsnämnden meddelar i korthet:

Motioner om att inrätta gratis kollektivtrafik för barn och skolungdom har tidigare behandlats och nämnden har då liksom nu ställt sig positiv till förslagen. Dessa har dock avslagits av

kommunfiillmäktige.

Enligt nämnden är användandet av kollektivtrafiken idag inte särskilt omfattande bland annat på grund av att det är omständligt att åka buss eftersom förarna inte vet hur biljettsystemet fungerar samt eftersom det krävs en del administration kring biljetterna.

Nämnden påpekar även att det finns ett större behov av att åka kollektivtrafik gratis hos de äldre barnen på skola och fritids.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Övervägande

Hallandstrafiken meddelar på förfrågan att man i dag har ett antal biljetter som kan nyttjas av personal och barn i förskolan.

Dagisbiljetten är giltig på hallandstrafikens bussar samt Öresundståg för en dagis- /fritidsgrupp (max 20 barn) och 1-3 vuxna för resa vardagar 08.30-15.30.

DUO/familjebiljetten, som köps med ett Resekort laddat med Reskassa, gäller för 5 personer varav högst två vuxna.

Enstaka barnbiljetter kan också införskaffas till reskassapris.

Ovanstående biljetter är alla baserade på ordinarie pris av den aktuella sträckan. Dagisbiljetten motsvarar priset av fyra vuxenbiljetter. Duo/familjebiljetten 90 % av priset för två vuxenbiljetter, ytterligare 20 % rabatt om biljetten köps med reskassa. Barnbiljetten 60 % av vuxenpriset och ytterligare 20 % rabatt vid köp med reskassa.

Ovan namngivna biljetter kan införskaffas av förskolan med hjälp av ett Resekort laddat med Reskassa (jämna 100 kr). Reskassebeloppet kan faktureras förskolan som en engångssumma vid inköpet av kortet. Resekortet används sedan på bussen för att erhålla biljetter. Eventuellt restbelopp på kortet kan användas vid ett senare tillfälle.

Hallandstrafiken erbjuder även skolor, förskolor och myndigheter möjligheten att använda häften om 10 st rekvisitionsbiljetter. Förskolan fyller i biljetten i förväg, behåller den ena delen och lämnar den andra till busschauffören. När resan sedan är gjord faktureras förskolan.

Vidare meddelar Hallandstrafiken att det förra året gjordes en taxeöversyn som ska utgöra underlag för en eventuell taxestrukturförändring. I detta arbete pågår en diskussion kring utformningen av Dagisbiljetten där bland annat möjligheten att fakturera resorna i efterhand t ex en gång i halvåret övervägs.

Redovisningen ovan indikerar att I lallandstrafiken i viss mån erbjuder möjligheter för förskolor att nyttja kollektivtrafiken utan att separat avgift tas ut. Kommunledningskontoret Föreslår att en hemställan om ytterligare förenkling av taxesystemet för förskolor överlämnas till bolaget.

2