Beslutande Johan Persson (S) ordförande Malin Petersson (M) 1:e vice ordförande, ej 37 på grund av jäv

(1)

Tid Kl. 08:00-12:15

Ajournering: 11:15-11:35

Plats Sammanträdeslokalen Magistern

Omfattning §§ 31- 53

Beslutande Johan Persson (S) ordförande

Malin Petersson (M) 1:e vice ordförande, ej § 37 på grund av jäv Bertil Dahl (V) 2:e vice ordförande

Mattias Adolfson (S) Steve Sjögren (S) Marianne Dahlberg (S) Dzenita Abaza (S) Jonas Hellberg (S) Elisabeth Gustavsson (S) Anna Thore (MP) Per-Olof Jonsson (M)

Kajsa Hedin (M) §§ 31-35

Jonas Lövgren (M) §§ 36-53, ej § 37 på grund av jäv Anders Andersson (C)

Björn Brändewall (FP) Monica Bengtsson (KD)

Ersättare Jonas Löhnn (MP)

Birgitta Axelsson Edström (V) Jonas Lövgren (M) §§ 31-35 Ingemar Einarsson (C)

Bodil Wahlgren (C)

Sekreterare

Jonas Sverkén

Justerat

Johan Persson Per-Olof Jonsson

ordförande

Anslaget på kommunens anslagstavla den 22 februari 2012

(2)

§ 31 Genomgång av beslutsärenden

Överläggning Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstemän.

Beslut Kommunstyrelsen fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 32 Lägesrapport utbildningspolitisk vision

Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 30 januari 2012 att anta utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2012-2015. Barn- och ungdomsförvaltningen kommer kontinuerligt att rapportera till kommunstyrelsen hur arbetet med att förverkliga den utbildningspolitiska visionen fortskrider.

Överläggning Mats Linde, barn- och utbildningsförvaltningen, redovisar utbildningspolitisk vision och hur förvaltningen avser att arbeta med dessa frågor framöver.

Beslut Kommunstyrelsen fattar inget beslut med anledning av informationen.

§ 33 Information om Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) (dnr KS 2010/00172 000)

Bakgrund Kalmar kommun deltar tillsammans med ca 160andra kommuner i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) arbete med Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). KKiK innehåller information som ger kommunledningen kunskap om kommunens kvalitet i förhållande till sig själv över tid och i jämförelse med andra. Fem kunskapsområden har tagits fram och mäts årligen; tillgänglighet, trygghetsaspekter, delaktighet, kostnadseffektivitet och samhällsbyggnad.

Överläggning Ann-Mari Nilsson, kommunledningskontoret, redovisar Kalmar kommuns resultat vid Sveriges Kommuner och Landstings mätning 2011.

Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen.

§ 34 Investering i förnyelsebar elproduktion i kommunal regi – vindkraft

(dnr KS 2010/00294 015)

Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret och serviceförvaltningen den 17 januari 2012.

Utdrag ur servicenämndens protokoll den 25 januari 2012, § 8.

Skrivelse från kommunledningskontoret den 1 februari 2012.

(3)

Bakgrund Serviceförvaltningen har genomfört en förstudie om vindkraft i egen regi.

Förstudien visar på såväl ekonomiska som miljömässiga fördelar vid sidan om symbolvärdet med egna vindkraftverk.

Kommunstyrelsen har tidigare fastställt projektdirektiv och en lägesrapport har redovisats för såväl servicenämnden som kommunstyrelsens arbetsutskott.

Projektet har därefter gått vidare med upphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU).

Serviceförvaltningens supportavdelning genomför upphandlingen och

servicenämnden avser att fatta tilldelningsbeslut under februari 2012. Villkoret för tilldelningsbeslutet är att kommunfullmäktige fattar beslut om investeringen.

Servicenämnden har nu föreslagit att kommunfullmäktige beslutar följande:

1. Kommunfullmäktige ger servicenämnden i uppdrag, att efter

tilldelningsbeslut, teckna avtal för två driftsatta vindkraftverk färdiga för elproduktion. Förutsättningarna för beslutet är att investeringen är räntabel.

2. Serviceförvaltningen får i uppdrag att efter tilldelningsbeslut och avtal med leverantör äga och förvalta vindkraftverken, ansvara för driftavtal med leverantören samt löpande avräkning och administration.

3. Servicenämndens reglementen ska kompletteras med en bestämmelse om att nämnden även ansvarar för att äga och förvalta kommunens

vindkraftverk.

4. Att en modell tas fram hur vi gemensamt ska ta ansvar för vinster eller förluster i verksamheten och hur de skall fördelas mot kunderna.

Kommunledningskontoret har därefter upprättat ett förslag till finansiering som innebär att kommunstyrelsen ges rätt att nyupplåna ytterligare 70 000 000 kronor fram till år 2014.

Överläggning Ola Johansson, kommunledningskontoret, redovisar ärendet.

Under överläggningen redovisas följande förslag:

1. Björn Brändewall (FP) föreslår i första hand att serviceförvaltningen får i uppdrag att göra en bredare utredning kring olika investeringsstrategier för att öka kommunens andel av el från vindkraft. Som alternativt förslag, om kommunstyrelsen inte ger servicenämndens ovanstående uppdrag, att kommunstyrelsen avstyrker förslaget.

2. Anders Andersson (C) – med instämmande av Bertil Dahl (V),

Anna Thore (MP) och Dzenita Abaza (S) – föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka servicenämndens förslag.

3. Johan Persson (S) föreslår att föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka servicenämndens förslag med förtydligande av punkt 4 enligt följande:

”Kommunstyrelsen får i uppdrag att före idrifttagandet av vindkraftverken ta fram en modell för hur över- och underskott ska fördelas inom

(4)

kommunen”.

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Björn Brändewalls förslag att ge serviceförvaltningen i uppdrag att göra en bredare utredning kring olika investeringsstrategier. Han finner att kommunstyrelsen avslår förslaget.

Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka servicenämndens förslag med Johan Perssons förtydligande under punkt 4. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker servicenämndens förslag med Johan Perssons förtydligande.

Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

1. Kommunfullmäktige ger servicenämnden i uppdrag, att efter

tilldelningsbeslut, teckna avtal för två driftsatta vindkraftverk färdiga för elproduktion. Förutsättningarna för beslutet är att investeringen är räntabel.

2. Serviceförvaltningen får i uppdrag att efter tilldelningsbeslut och avtal med leverantör äga och förvalta vindkraftverken, ansvara för driftavtal med leverantören samt löpande avräkning och administration.

3. Servicenämndens reglementen ska kompletteras med en bestämmelse om att nämnden även ansvarar för att äga och förvalta kommunens

vindkraftverk.

4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att före idrifttagandet av vindkraftverken ta fram en modell för hur över- och underskott ska fördelas inom kommunen.

5. Enligt tidigare beslut har kommunstyrelsen under 2012 till 2014 rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder fram till år 2014 upp till totalt 952 200 000 kronor. För att finansiera investeringen i två vindkraftverk ges kommunstyrelsen rätt att nyupplåna ytterligare 70 000 000 kronor fram till år 2014 upp till totalt 1 022 200 000 kronor.

Reservation Björn Brändewall (FP) reserverar sig skriftligen mot beslutet och anför:

”Folkpartiet liberalerna ställer sig positivt till regeringens offensiva energipolitik och till Kalmar kommuns ambitiösa mål med förnyelsebar energi som kommer till uttryck i vindkraftsplanen. Kalkylen som presenterats här saknar dock någon ordentlig riskanalys. Den ekonomiska osäkerheten är stor och eventuella

skattefördelar kan förändras med kort varsel. Kommunen kommer oavsett detta att ha låst sig fast vid kraftverken i minst 20 år framåt. Jag anser inte heller att ärendet har förankrats på ett trovärdigt sätt i servicenämnden. En investering på enorma 70 miljoner kr som presenteras vid sittande bord för ledamöterna vittnar om ett rent förakt för demokratin och för skattebetalarna.

Kompromissen att ta fram en modell för hantering av vinster och förluster är en god tanke, men det duger inte att ta fram detta efter fullbordat faktum. En sådan modell måste finnas på bordet innan man kan ta ställning till investeringen över huvud taget.

(5)

Kommuner och företag har olika roller och det är olyckligt om dessa

sammanblandas. Kommunens roll är att ge goda förutsättningar för marknaden, samtidigt som vi ska beakta lokalbefolkningens och markägarnas intressen och självklart också övriga konkurrerande miljöfaktorer. Det är viktigt att vi inte sitter på dubbla stolar.”

Protokollsanteckning Monica Bengtsson (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

”Det är bra att Kalmar har fokus på miljöfrågor och energibesparing.

Kristdemokraterna ställer sig bakom satsningen på investering i förnyelsebar elproduktion i Kalmar.

För att snabbare komma framåt inom det viktiga miljöområdet är det

nödvändigt att ta del av andras kunskaper och erfarenheter. Lika viktigt är det att dela med sig till andra.

Kalmar kommun är sedan en tid med i Borgmästaravtalet ’ Covenant of Mayors’

– nu är det dags att också ingå som medlem i Sveriges Ekokommuner!

Kommunen har mycket att bidra med som kan påskynda miljöarbetet i de 83 kommuner som är medlemmar idag. Möjligen kan Kalmar kommun även lära sig något. (Kristdemokraterna i Kalmar vill inte tro att det är partifärgen på Sveriges Ekokommuners ordförande som sätter käppar i hjulet – frågan är mycket större än så!)”

§ 35 Preliminärt bokslut 2011 (dnr KS 2012/0060)

Handlingar Kommunledningskontorets redovisning av preliminärt bokslut 2011.

Utdrag ur arbetsutskottets protokoll den 31 januari 2012, § 14.

Bakgrun Kommunledningskontorets ekonomienhet har upprättat ett preliminärt bokslut för 2011. Årets resultat uppgår till -84,7 miljoner kronor och jämfört med budget avviker resultatet med -142,6 miljoner kronor. Vid avstämning mot balanskravet ska justering göras med 111,5 miljoner kronor för avsättning sluttäckning av deponi Moskogen och sänkning av RIPS-räntan. Kommunens justerade resultat uppgår därmed till 26,8 miljoner kronor, vilket gör att kommunen uppfyller kommunallagens krav på ekonomisk balans i bokslut.

Kommunens mål om att nettokostnadsandelen inte ska överstiga 98 procent uppfylls inte för det enskilda året 2011, däremot uppfylls målet vid beräkning av de senaste fem åren.

Av ekonomienhetens sammanställning framgår bl.a. att nämndernas

nettokostnader avviker från budgeten med -46,5 miljoner kronor. De största positiva respektive negativa avvikelserna redovisas för barn- och ungdoms- nämnden (5,9 miljoner kronor), exploateringsverksamheten (-39,2 miljoner kronor) och socialnämnden (-19,8 miljoner kronor).

(6)

Arbetsutskottet har föreslagit att redovisningen ska överlämnas till kommunfullmäktige.

Överläggning Urban Sparre, kommunledningskontoret, redogör för det preliminära bokslutet 2011.

Beslut Kommunstyrelsen överlämnar redovisningen av det preliminära bokslutet för 2011 till kommunfullmäktige.

§ 36 Kommunledningskontorets årsrapport 2011 (dnr 2012/0110)

Handlingar Skrivelse och årsrapport från kommunledningskontoret den 31 januari 2012.

Bakgrund Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till årsrapport för 2011.

Rapporten belyser väsentliga händelser och ändrade förutsättningar samt framtidsfrågor.

Kommunledningskontoret redovisar ett positivt resultat när det gäller utfallet, nettokostnaden uppgick till 214 miljoner kronor jämfört med budgetramen på 217,4 miljoner kronor, vilket innebär ett positivt resultat på 3,4 miljoner kronor.

Exploateringsverksamheten gav nettointäkter på 12,6 miljoner kronor, att jämföra mot budgetens nettointäkter på 51,8 miljoner kronor, vilket innebär 39,2 miljoner kronor lägre intäkter än budgeterat.

Överläggning Kommunchefen Roland Karlsson och ekonom Jonas Agerhed går igenom kommunledningskontorets årsrapport 2011.

Beslut Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets årsrapport för 2011.

§ 37 Detaljplan för del av fastigheten Kvarnholmen 2:5, Gota Media (dnr 2012/0113)

Handlingar Samrådsredogörelse den 22 september 2011.

Utlåtande den 11 januari 2012.

Förslag till detaljplan, reviderad den 11 januari 2012.

Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 26 januari 2012, § 10.

Bakgrund Detaljplanen är ett första steg i kommunen ambition att lyfta fram, förstärka och utveckla resterna av Kalmars befästningsverk på Kvarnholmen. Planens syftar till att möjliggöra en ny byggnad för kontor och samtidigt öka tillgängligheten, förbättra tryggheten och öka förståelsen för platsens rika kulturhistoria.

Byggnaden planeras som huvudkontor för Gota Media AB och ska bli tidningen Barometerns nya lokaler.

(7)

Inför kommunstyrelsens behandling av ärendet har utlåtandet kompletterats med ytterligare ett namn på sidan 7 under stycket ”Följande sakägare…”.

Utlåtandet kommer inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet rätteligen att dateras 2012-02-06.

Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslag till detaljplan för del av Kvarnholmen 2:5, Gota Media.

Överläggning Elena Kakavandi, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet.

Under överläggningen redovisas följande förslag:

1. Mattias Adolfson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka

samhällsbyggnadsnämndens förslag, vilket innebär att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar detaljplanen.

2. Björn Brändewall (FP) föreslår att kommunstyrelsen avstyrker

samhällsbyggnadsnämndens förslag, vilket innebär att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige inte antar förslag till detaljplan.

Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka samhällsbyggnadsnämndens förslag. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för del av fastigheten Kvarnholmen 2:5, Gota Media.

Reservation Björn Brändewall (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att föreslå att kommunfullmäktige inte antar förslag till detaljplan.

Jäv På grund av jäv deltar inte Malin Petersson (M) och Jonas Lövgren (M) i handläggningen av detta ärende.

Protokollsanteckningar Anders Andersson (C), Ingemar Einarsson (C), Bodil Walhlgren (C) och Björn Brändewall (FP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

”På Kvarnholmen kommer stora förändringar att ske de kommande åren.

Mycket attraktiva markområden kommer att bebyggas. Det kommer att kosta stora summor att bygga ersättnings p-platser och göra områdena attraktiva. Det är därför viktigt att priset på denna attraktiva mark också bekostar de

förändringar som måste ske på grund av byggnationen.”

Björn Brändewall (FP) redovisar vidare en protokollsanteckning enligt följande:

”Det är ett spännande och uppseendeväckande projekt för Kalmar, men det är för många oklarheter och svagheter i projektet som det presenteras för

närvarande (botanik, intrång i ’fornlämning’/kulturlämning, strandskydd och

(8)

inte minst P-platser) för att jag ska rekommendera kommunfullmäktige att anta förslag till detaljplan.”

§ 38 Detaljplan för kvarteret Valnötsträdet 8 m.fl.

(dnr 2012/0121)

Handlingar Samrådsredogörelse den 27 oktober 2011.

Förslag till detaljplan, reviderad den 11 januari 2012.

Bakgrund Detaljplaneförslaget innebär möjligheter att utföra ombyggnationer inom del av kvarteret Valnötsträdet 8 till bostäder, kontor samt lokaler för kafé och

kulturändamål. Planen ska även säkerställa befintlig bebyggelse och områdets kulturhistoriska värden samt skapa förutsättningar för att synliggöra platsens medeltida historia.

Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslag till detaljplan för Valnötsträdet 8 m.fl.

Överläggning Elena Kakavandi, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet.

Under överläggningen föreslår Monica Bengtsson (KD) att kommunstyrelsen ska tillstyrka samhällsbyggnadsnämndens förslag.

Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka samhällsbyggnadsnämndens förslag

Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för kv Valnötsträdet 8 m.fl.

§ 39 Detaljplan för del av fastigheten Svaneberg 2:13, Svaneberg (dnr KS 2012/0008)

Handlingar Förslag till detaljplan, reviderad den 17 januari 2012.

Samrådsredogörelse den 19 september 2011.

(9)

Bakgrund Detaljplanen syftar till att skapa ett verksamhets-, handels- och serviceutbud vid en av Kalmars viktigaste entréer. Området ska förvalta det idealistiska

skyltningsläget vid europavägen och ambitionen är ett effektivt markutnyttjande.

Efter kommunstyrelsens beslut den 10 januari 2012 har detaljplaneförslaget korrigerats och har därefter åter behandlats av samhällsbyggnadsnämnden.

Samhällsbyggnadsnämnden har nu åter föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslaget till detaljplan.

Beslut Kommunstyrelsen upphäver sitt tidigare beslut den 10 januari 2012, § 16 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för del av fastigheten Svaneberg 2:13.

§ 40 Detaljplan för kvarteret Motorn, Berga (dnr KS 2012/0006)

Handlingar Förslag till detaljplan, reviderad 17 januari 2012.

Samrådsredogörelse den 12 september 2011.

Bakgrund Detaljplanen syftar till att utveckla ett kvarter inom Berga verksamhets- och handelsområde där bebyggelsen ska få en mer stadsmässig karaktär samt nytillkommande bebyggelse. Kvarteret ska utgöra fasad utåt för Berga verksamhets- och industriområde.

Efter kommunstyrelsens beslut den 10 januari 2012 har detaljplaneförslaget korrigerats och har därefter åter behandlats av samhällsbyggnadsnämnden.

Samhällsbyggnadsnämnden har nu åter föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslaget till detaljplan.

Beslut Kommunstyrelsen upphäver sitt tidigare beslut den 10 januari 2012, § 14 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för kvarteret Motorn, Berga.

(10)

§ 41 Försäljning av fastigheterna Tältet 8-14, Östra Vimpeltorpet (dnr KS 2012/0061)

Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 30 januari 2012.

Bakgrund Kommunstyrelsen har tidigare beslutat om att sälja och teckna markanvisningsavtal för fastigheterna Tältet 1-15 till Willa Nordic AB. Enligt det mark-

anvisningsavtal som tecknades med företaget skulle de efter ett år ha genomfört exploatering av minst hälften av tomterna. Eftersom villkoret inte uppfylldes föll avtalet.

Ett annat företag som anvisats och förvärvat mark i området för bygge av friliggande villor har nu inkommit med ett förslag på bebyggelse på fastigheterna Tältet 8-14. Deras förslag är att uppföra sju stycken kedjehus som ska upplåtas med äganderätt.

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat om försäljningspriser för tomter som ska bebyggas med rad- kedje- eller parhus om 300 000 kronor per tomt

exklusive anläggningsavgifter för vatten och avlopp. Det totala priset för sju tomter blir 2 100 000 kronor. Den totala arealen av fastigheterna Tältet 8-14 är cirka 2800 kvadratmeter.

Markanvisningsavtal kommer att tecknas med bolaget. I avtalet kommer det att regleras tid för byggstart, tekniska frågor, tomtfördelning, fastighetsbildning med mera.

Beslut Kommunledningskontorets mark- och planeringsenhet får sälja fastigheterna Tältet 8-14 för byggnation av kedjehus till Hem1 Sydost AB (organisations- nummer 556787-6841) för 300 000 kronor per fastighet.

Kommunledningskontoret får i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med byggherren.

§ 42 Markreservation för fastigheterna Gesällen 25, Kvarnholmen 2:2 och del av Kvarnholmen 2:1 och 2:20

(dnr KS 2012/0058)

Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse, reviderad den 31 januari 2012.

Bakgrund Under våren 2011 bjöd kommunen in till en markanvisningstävling för kvarteren Muren och Gesällen, centralt i Kalmar. Syftet var att välja ut tre intressenter som skulle arbeta fram varsitt tävlingsbidrag. Totalt inkom sex intresseanmälningar till kommunen. Av dessa valdes tre ut, NJ Andersson &

son, Peab samt ett konsortium bestående av HSB Sydost AB, KF Göta och Skanska Sverige AB. Efter utvärdering av tävlingsbidragen, utifrån de givna kriterierna, utsågs bidraget ”Kyssen på kärringalåret” lämnat av HSB Sydost AB, KF Göta och Skanska Sverige AB tillsammans med arkitektbyrån White, till vinnare av tävlingen.

(11)

Det vinnande bidraget innehåller både lägenheter och verksamhetslokaler. Det totala antalet lägenheter är ca 140, varav drygt hälften ska upplåtas med hyres- rätter. Den totala ytan verksamhetslokaler uppgår till ca 3 300 kvadratmeter och ca 9 000 kvadratmeter bostäder. Nedersta plan inrymmer parkeringshus.

Detaljplan för området är beställd av kommunledningskontoret och det vinnande konsortiet kommer att medverka i det arbetet.

I enlighet med tävlingsprogrammet ska markanvisningsavtal upprättas där kostnadsansvaret fördelas mellan byggherren och kommunen. Avtalet ska vara slutförhandlat och undertecknat av båda parter då detaljplanen för området skickas ut för granskning.

Det föreslagna området för markreservationen är totalt ca 13 000 kvadratmeter.

Kommunledningskontorets skrivelse har inför kommunstyrelsens behandling av ärendet kompletterats med ytterligare bakgrundsinformation.

Överläggning Mattias Andersson, kommunledningskontoret, redogör för ärendet.

Under överläggningen föreslår Jonas Lövgren (M), med instämmande av

Björn Brändewall (FP), att kommunstyrelsen ska bifalla arbetsutskottets förslag.

Beslut Kommunstyrelsen reserverar fastigheterna Gesällen 25, Kvarnholmen 2:2 och del av Kvarnholmen 2:1 och 2:20 för

- HSB Sydost AB (556791-1267) - KF Göta (729500-1981)

- Skanska Sverige AB (556033-9086)

Reservationen ska gälla till och med sex månader från det att detaljplan för Gesällen 4 och 25, Kvarnholmen 2:2 och del av Kvarnholmen 2:1 vunnit laga kraft, dock längst två år från beslutsdatum.

Kommunledningskontoret får i uppdrag att teckna markanvisningsavtal med byggherrarna under planprocessen.

Protokollsanteckning Björn Brändewall (FP), Anders Andersson (C), Ingemar Einarsson (C) och Monica Bengtsson (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

”Ur ett invånar- och besökarperspektiv är det viktigt att slå vakt om stråken längs vattnet. Möjligheten att kunna färdas längs kustlinjen är viktig både för rekreation och för att navigera sig i en stad.

Vi ställer oss tveksamma till att Södra Kanalgatan stängs och att trafik istället ska dirigeras till Strömgatan. Mycket trafik passerar idag längs Södra Kanalgatan utan någon önskan att åka in bland byggnaderna på Kvarnholmen. Att tvinga in trafiken där kan leda till onödig trängsel och långsam framkomlighet.”

(12)

§ 43 Förlängning av markreservation för Skanska Sverige AB på del av fastigheten Kvarnholmen 2:1

(dnr KS 2002/00317 263)

Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 30 januari 2012.

Bakgrund Skanska Sverige AB har sedan den 8 december 2008 en markreservation på del av fastigheten Kvarnholmen 2:1 (”godsmagasinet”) som gäller till den 29 februari 2012.

Skanska Sverige AB planerar att uppföra ett flerstjärnigt hotell med tillhörande konferensmöjligheter, butiker och restauranger samt annan verksamhet som kan öka attraktionskraften för området. Reservationen omfattar ca 10 000 kvm.

Kommunledningskontoret föreslår en förlängning t.o.m. den 31 augusti 2012.

Den fördjupade översiktsplanen för Kvarnholmen antogs i kommunfullmäktige den 19 december 2011. En trafikutredning för området har utförts i samarbete med Trafikverket, vilken fastställer at det är möjligt att flytta några befintliga spår för att frigöra mark till annat ändamål (exempelvis ny bebyggelse).

Trafikverket anser att kvarvarande spårområde tillgodoser framtida markbehov vid eventuell utveckling av spårtrafiken på platsen. I mars 2012 ska Trafikverket presentera en kostnadsberäkning för att flytta befintliga spår. Därefter ska utredningens resultat presenteras för arbetsutskottet som underlag för att stämma av viljeinriktning om spåren ska flyttas och fortsatt långsiktig planering.

Under reservationens förlängning ska intressenten ta fram fortsatta studier inom sitt reservationsområde.

Diskussion pågår med Linnéuniversitetet om möjligheten till samutnyttjande av lokaler, och under februari 2012 kommer Linnéuniversitetet att redovisa sitt behov i ett lokalprogram. Parallellt uppdrag planeras sedan att starta, vilket ska klargöra om området är lämpligt för ett flerstjärnigt hotell, universitetslokaler och resecentrum, samt hur ovanstående kan utformas i ett kommande detaljplanearbete. Projekten ingår som en viktig del i den fördjupade översiktsplanen för Kvarnholmen.

Överläggning Under överläggningen föreslår Johan Persson (S)att kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen enligt Johan Perssons förslag.

Beslut Kommunstyrelsen förlänger markreservationen för Skanska Sverige AB, 556033-9086, på del av fastigheten Kvarnholmen 2:1, enligt

kommunledningskontorets skrivelse, till och med den 31 augusti 2012.

Protokollsanteckning Björn Brändewall (FP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

”Det är i grunden fel att kommunen ger markreservationer när området uppenbarligen inte utretts tillräckligt. Att enskilda företag dessutom får sitta på samma markreservation år efter år (delvis på grund av kommunens

(13)

försummelse) hämmar konkurrensen och gör att vi går miste om idéer och förslag som andra företag annars hade kunnat ge. Det skapar även ett prejudikat som är skadligt för kommunen – ’varför ska mitt företag bara få

markreservation ett halvår, när Skanska fick ha sin i nästan fyra år?’

Nu får vi anse att vi har kommit så långt i utredningen att ett konkret förslag kan avkrävas under det kommande halvåret. Detta är sista gången vi från Folkpartiet liberalerna kommer att förlänga denna markreservation. Om inte ett konkret förslag kan presenteras till den 31 augusti, vill vi att kommunen utlyser en markanvisningstävling istället, så att fler kan få komma med förslag på hur vi kan utveckla området.”

§ 44 Förlängning av markreservation för Lofthuset Förvaltning AB och Thomas Axeheim AB på fastigheten Flygfisken 3 samt del av fastigheten Malmen 2:1

(dnr KS 2008/00082 263)

Handlingar Kommunledningskontorets skrivelse den 24 januari 2012.

Bakgrund Den 23:e november 2009 fattade kommunstyrelsen beslut om att förlänga de markreservationer som ingick i det så kallade Kalmaritiska Stimulanspaketet.

En av dessa markreservationer var till förmån för Lofthuset Förvaltning AB och Thomas Axeheim AB på fastigheten Flygfisken 3 samt delar av

fastigheterna Malmen 2:11 och Malmen 2:1. Reservationen har sedan förlängts till och med den 29 februari 2012.

Intressenterna planerar att på platsen bygga lägenheter, både bostadsrätter och hyresrätter, lokaler för handel och kontor samt underjordiskt garage. Området för markreservationen ligger inom planområdet och omgivande vattenrum som gäller för den fördjupade översiktsplanen för Kvarnholmen.

Parallella uppdrag har genomförts under hösten 2011. Resultatet av dessa uppdrag har bedömts och redovisning sker den 14 februari 2012 inför

kommunstyrelsens arbetsutskott. Resultatet kommer att klargöra vilka ytor som kan exploateras, samt finnas som underlag för det fortsatta arbetet med

genomförande samt utformning av bebyggelse och framtagande av detaljplan för området.

Kv Flygfisken har bedömts som intressant att gå vidare med för exploatering Reservationen omfattar ca 7 000 kvm. Kommunledningskontoret föreslår en förlängning t.o.m. den 31 augusti 2012.

Beslut Kommunstyrelsen förlänger markreservationen för Lofthuset Förvaltning AB, 556550-0369, och Thomas Axeheim AB, 556732-4248, på fastigheten Flygfisken 3 samt del av fastigheten Malmen 2:1, enligt kommunledningskontorets

skrivelse, till och med den 31 augusti 2012.

(14)

Protokollsanteckning Björn Brändewall (FP) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:

”Att enskilda företag får sitta på samma markreservation år efter år hämmar konkurrensen och gör att vi går miste om idéer och förslag som andra företag annars hade kunnat ge. Det skapar även ett prejudikat som är skadligt för kommunen – ’varför ska mitt företag bara få markreservation ett halvår, när Lofthuset m.fl. fick ha sin i nästan fyra år?’

Nu får vi anse att vi har kommit så långt i utredningen att ett konkret förslag kan avkrävas under det kommande halvåret. Detta är sista gången vi från Folkpartiet liberalerna kommer att förlänga denna markreservation. Om inte ett konkret förslag kan presenteras till den 31 augusti, vill vi att kommunen utlyser en markanvisningstävling istället, så att fler kan få komma med förslag på hur vi kan utveckla området.”

§ 45 Tillsättning av förvaltningschef för socialförvaltningen (dnr KS 2012/0066)

Förhandlingsprotokoll den 27 januari 2012.

Bakgrund Tjänsten som förvaltningschef har varit utannonserad. Vid ansökningstidens utgång den 28 november 2011 hade nitton sökande anmält sitt intresse för tjänsten. Två sökande bedömdes ha likvärdiga och kvalificerade kompetenser.

Innan intervjuerna hann påbörjas återtog en sökande sin ansökan. Arbetsgivaren och de fackliga organisationerna var överens om att inte kalla någon ytterligare sökande till intervju. Arbetsgivaren förordar Cecilia Frid till tjänsten.

Beslut Kommunstyrelsen anställer Cecilia Frid som förvaltningschef för socialförvaltningen från och med 1 mars 2012. Anställningen avser en tillsvidareanställning i Kalmar kommun och omfattas av bestämmelserna i gällande kollektivavtal. Inom ramen för tillsvidareanställningen upprätthålls befattningen som förvaltningschef för en begränsad tid av sex år med möjlighet till förlängning.

§ 46 Tillsättning av förvaltningschef för Södermöre kommundelsförvaltning

(dnr KS 2012/0067)

Förhandlingsprotokoll den 27 januari 2012.

Bakgrund Tjänsten som förvaltningschef har varit utannonserad. Vid ansökningstidens utgång den 28 november 2011 hade 30 sökande anmält sitt intresse för tjänsten.

(15)

Tre sökande kallades till anställningsintervjuer som genomfördes i tre grupper:

• Presidierna i kommunstyrelsen respektive Södermöre kommundelsnämnd

• Kommunchef, personalchef samt personalutvecklare

• Fackliga företrädare för SACO, Vision, Kommunal och Lärarförbundet Arbetsgivaren förordar att Mattias Ask anställs som förvaltningschef för Södermöre kommundelsförvaltning.

Beslut Kommunstyrelsen anställer Mattias Ask som förvaltningschef för Södermöre kommundelsförvaltning från och med 1 mars 2012. Anställningen avser en tillsvidareanställning i Kalmar kommun och omfattas av bestämmelserna i gällande kollektivavtal. Inom ramen för tillsvidareanställningen upprätthålls befattningen som förvaltningschef för en begränsad tid av sex år med möjlighet till förlängning.

§ 47 Motion från Jonas Lövgren (M) om kommunala appar (dnr KS 2011/00541 092)

Handlingar Motion från Jonas Lövgren (M) den 24 oktober 2011.

Kommunledningskontorets skrivelse den 16 januari 2012.

Arbetsutskottets protokoll den 24 januari 2012, § 10.

Bakgrund Jonas Lövgren föreslår i en motion att kommunfullmäktige ger kommunledningskontoret i uppdrag att utforma en kommunal ”appstrategi”.

Kommunledningskontoret har yttrat sig över motionen. Av yttrandet framgår bland annat att kommunledningskontoret och samhällsbyggnadskontoret är mycket positiva till att utforma en ”appstrategi” (”Riktlinjer för utveckling av appar och mobil anpassning av kalmar.se”).

Arbetsutskottet har beslutat i enlighet med kommunledningskontorets förslag.

Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunledningskontoret i uppdrag att utforma ”Riktlinjer för utveckling av appar och mobil anpassning av kalmar.se”. Strategin beaktas i 2013 års budgetarbete.

Motionen ska härmed anses vara besvarad.

(16)

§ 48 Revidering av bolagsordning för Kalmar Airport AB (dnr KS 2012/0111)

Handlingar Skrivelse från Kalmar Kommunbolag AB den 1 februari 2012.

Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 19 december 2011, § 254, att godkänna facklig styrelserepresentation utan rösträtt för organisationerna Transport och Vision i Kalmar Airport AB:s styrelse. Med anledning av kommunfullmäktiges beslut måste bolagsordningen revideras med avseende på antalet styrelseleda- möter och suppleanter.

Kommunfullmäktige antar förslag till reviderad bolagsordning för Kalmar Airport AB.

§ 49 Förslag till nya gatunamn m.m. i ”Norra Flygstaden”, Lindsdal, Fjölebro och på Ängö

(dnr KS 2012/0069)

Handlingar Stadsingenjörens skrivelse den 31 januari 2012.

Bakgrund Kommunfullmäktige antog den 30 januari 2012 flera detaljplaner, bl.a. för

"Norra Flygstaden" väster om flygplatsområdet samt för område i södra Lindsdal och Fjölebro.

Stadsingenjören har i en skrivelse föreslagit nya gatunamn i Norra Flygstaden, Lindsdal, Fjölebro och på Ängö.

Beslut Kommunstyrelsen beslutar följande:

- de nya gatorna i "Norra Flygstaden" ska heta Pilotvägen och Kabinvägen.

- del av Nils Holgerssons väg i Lindsdal samt vägen mot Vesslö fram till Vesslöbron ska heta Vesslövägen.

- Nils Holgerssons väg förlängs söderut in i Fjölebro och namnet Förmansvägen utgår.

- vägen från Rappegatan till Kullö ska heta Kullögatan.

§ 50 Yttrande över betänkandet Asylsökande ensamkommande barn – en översyn av mottagandet (SOU 2011:64)

(dnr KS 2011/00653 014)

Handlingar Förslag till yttrande från socialförvaltningen den 16 januari 2012.

Utdrag ur socialnämndens protokoll den 24 januari 2012, § 8.

Skrivelse från kommunledningskontoret den 1 februari 2012.

(17)

Bakgrund Kalmar kommun har fått betänkandet Asylsökande ensamkommande barn – en översyn av mottagandet (SOU 2011:64) på remiss.

Socialförvaltningen har upprättat ett förslag till yttrande som i huvudsak instämmer i betänkandet.

Socialnämnden har godkänt yttrandet och föreslagit att kommunstyrelsen antar det.

Beslut Kommunstyrelsen antar socialförvaltningens yttrande från den 16 januari 2012 som sitt och överlämnar det till Justitiedepartementet som Kalmar kommuns remissvar över betänkandet Asylsökande ensamkommande barn – en översyn av mottagandet (SOU 2011:64).

§ 51 Fyllnadsval i styrelsen för stiftelsen Norra Möre Vägfond (dnr KS 2012/0112)

Handlingar Skrivelse från kommunledningskontoret den 1 februari 2012.

Bakgrund Ersättaren i styrelsen för Stiftelsen Norra Möre Vägfond, Allan Karlsson, har flyttat från orten och kan inte längre vara ersättare i stiftelsen.

Beslut Kommunstyrelsen väljer Gunnar Nilsson (S) till ny ersättare i styrelsen för Stiftelsen Norra Möre Vägfond. Han efterträder Allan Karlsson (S) under den tid som återstår av dennes mandatperiod.

§ 52 Anmälningsärenden

- Arbetsutskottets protokoll den 17 januari 2012.

- Personaldelegationens protokoll den 21 december 2011.

- Kalmar läns pensionskapitalförvaltning AB:s portföljrapport från december 2011.

§ 53 Delegationsbeslut

- Tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor, rapport för december 2011.

- Yttrande över bygglov för tillbyggnad/rivning av växthus på fastigheten Flygplanet 8.