Tid Fredagen den 28 mars 2014 kl med ajournering och

(1)

Tid Fredagen den 28 mars 2014 kl. 10.00 – 12.25 med ajournering 10.04–10.05 och 11.15- 11.20.

Plats Utvandrarnas Hus, Växjö.

Beslutande

Ledamöter Gunnar Nordmark (FP) ordförande Carin Högstedt (V)

René Jaramillo (KD) Ingemar Almqvist (S)

Carl-Olof Bengtsson (S) Charlotta Svanberg (S)

Mats Johnsson (M) Ingemar Swalander (M)

Sven Sunesson (C) Monica Haider (S)

Carina Bengtsson (C) Jessica Lyckwall (M)

Anne Karlsson (S) Rose-Marie Jönsson Neckö (S)

Pernilla Sjöberg (M) Peter Freij (S)

Joakim Pohlman (S) Mikael Jeansson (S)

Patrick Ståhlgren (M) Börje Tranvik (SD)

Gunnel Jansson (MP) Åsa K Björkmarker (S)

Peter Skoog Lindman (S) Tryggve Svensson (V)

Bo Frank (M) Suzanne Frank (M)

Anna Tenje (M) Rolf Andersson (FP)

Roland Gustbée (M) Kjell Jormfeldt (MP)

Lena Wibroe (M) Anna Fransson (S)

Monica Widnemark (S) Ann-Charlotte Wiesel (M)

Gunnar Storbjörk (S) Åke Carlson (C)

Robert Olesen (S)

Tjänstgörande ersättare Fanny Battistutta (V) ersättare för Lennart Värmby (V), Jan Sahlin (M) ersättare för Jan Lorentzon (SD), Peter Löfström (M) ersättare för Eva Johnsson (KD), Eva Johansson (C) ersättare för Gunnar Elm (C), Claes Lindahl (C) ersättare för Elizabeth Peltola (C), Kjell Gustavsson (C) ersättare för Lena Karlsson (C)

Övriga förtroendevalda Elsa Jönsson, ordförande i revisionen och Carl Geijer (M) vice ordförande i revisionen Tjänstemän

Övriga

Peter Hogla, Thomas Nilsson, Ulf Petersson och Johanna Andersson Johan Assarsson, Ideell förening för sydsvensk regionbildning Göran Tegnér, WSP

Utses att justera Ingemar Swalander och Monica Haider Justering Regionförbundet södra Småland, Växjö

Onsdagen den 2 april kl. 08.00 Under-

skrifter Paragrafer 1-21

Patric Littorin Sekreterare

Gunnar Nordmark

Justerande

Ordförande

Monica Haider Ingemar Swalander

(2)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Regionfullmäktige

Sammanträdesdatum 2014-03-28 Datum för anslags

uppsättande Datum för anslags

2014-04-03 nedtagande 2014-04-30 Förvaringsplats för

protokollet Regionförbundets kansli

Underskrift ...

Utdragsbestyrkande

(3)

Justerandes sign. Utdragsbestyrkande

Förteckning över regionfullmäktiges ärenden den 28 mars 2014

§ 1 Justering av protokoll

§ 2 Godkännande av föredragningslistan

§ 3 Allmänhetens frågestund

§ 4 Ledamöternas frågestund

§ 5 Revisionsrapport för granskning av regionförbundets verksamhet under 2013, samt fråga om ansvarsfrihet

§ 6 Årsredovisning för Regionförbundet södra Småland 2013

§ 7 Aktuella frågor för regional utveckling – regionstyrelsens ordförande informerar

§ 8 Ideell förening för bildande av sydsvensk region – lägesrapport

§ 9 Aktuella trafikeringsfrågor av strategisk karaktär – trafiknämndens ordförande informerar

§ 10 Översyn av kollektivtrafiktaxor i Kronobergs län

§ 11 Motion – Samordning av trafikhuvudmännen i södra Sverige

§ 12 Motion – Riksfärdtjänst

§ 13 Motion – Landsbygdsriksdag 2016

§ 14 Motion – Barnahus i Kronobergs län

§ 15 Inkomna motioner och medborgarförslag

§ 16 Anmälan om ny ledamot i regionfullmäktige efter Lena Karlsson (C)

§ 17 Entledigande, samt val av ny ledamot i regionstyrelsen efter Lena Karlsson (C)

§ 18 Anmälan om avsägelse från uppdrag som ersättare i regionfullmäktige – Malin Adell Kind (C), samt anmälan om ny ledamot Eva Johansson (C)

§ 19 Anmälan om avsägelse från uppdrag som ersättare i regionfullmäktige – Ofelia Daun (MP), samt anmälan om ny ledamot.

§ 20 AB Destination Småland - valärende

§ 21 Anmälningsärenden

(4)

§ 1 Justering av protokoll

Beslut

Regionfullmäktige beslutar

Att utse Monica Haider och Ingemar Swalander att justera fullmäktiges protokoll. Protokollsjustering äger rum på regionförbundets kansli onsdagen den 2 april 2014, kl. 08.00.

(5)

§ 2 Godkännande av föredragningslistan

Ordförande Gunnar Nordmark föreslår följande tillägg i regionfullmäktiges dagordning vid sammanträde den 28 mars 2014:

- Ärende 18 e – AB Destination Småland - valärende

Beslut

Att fastställa dagordningen med ovan nämnda tillägg.

(6)

§ 3 Allmänhetens frågestund

Bakgrund

Enligt regionfullmäktiges arbetsordning § 23 bereds tillfälle för allmänheten att ställa frågor vid sammanträde med regionfullmäktige.

Ajournering

Ordförande ajournerar fullmäktiges sammanträde för allmänhetens frågestund 10.04.

Ordförande återupptar fullmäktiges sammanträde 10.05.

(7)

§ 4 Ledamöternas frågestund

Bakgrund

Enligt § 22 i regionfullmäktiges arbetsordning ska vid varje sammanträde med fullmäktige avsättas tid till ledamöternas allmänna frågestund. Varje ledamot har därvid möjlighet att under en minut ställa en enkel fråga inom förbundets verksamhetsområde. Den som har möjlighet att svara lämnar ett kort svar på högst en minut.

Bo Frank (M) ställer fråga till Monica Haider (S) angående Socialdemokraterna i Kronobergs beslut om utredning av gratis kollektivtrafik.

(8)

§ 5 Revisionsrapport för granskning av regionförbundets verksamhet under 2013, samt fråga om ansvarsfrihet

Dnr: 13/0010 Bakgrund

Regionförbundets förtroendevalda revisorer lämnar revisionsrapport över Regionförbundet södra Smålands verksamhet och räkenskapsår 2013.

Revisorerna beslöt § 3/13 att tillstyrka att regionfullmäktige beviljar ledamöterna i styrelsen och

trafiknämnden ansvarsfrihet, samt tillstyrka att årsredovisning för regionförbundet södra Småland 2013 godkänns.

Elsa Jönsson, ordförande i revisionen, redogör för revisorernas rapport, samt revisionsredogörelse.

Föreslås att regionfullmäktige beviljar regionstyrelsen och de förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för 2013.

Föreslås att regionfullmäktige beviljar trafiknämnden och de förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för 2013.

Beslutsunderlag

- REV § 3/13 och § 4/13

- Granskning av årsredovisning 2013

- Revisionsberättelse över delårsrapport 2013 - Revisionsberättelse för år 2013

- Revisionsredogörelse 2013

Beslut

Att notera ”Revisionsrapport för granskning av regionförbundets verksamhet under 2013” till protokollet, samt revisionsredogörelse under 2013.

Att bevilja regionstyrelsen och de förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för 2013 års verksamhet.

Att bevilja trafiknämnden och de förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet för 2013 års verksamhet.

Samtliga ledamöter och ersättare i regionstyrelsen deltar inte i beslutet, mot bakgrund av jäv.

Samtliga ledamöter och ersättare i trafiknämnden deltar inte i beslutet, mot bakgrund av jäv.

(9)

§ 6 Årsredovisning för Regionförbundet södra Småland 2013

Dnr 13/0010 Bakgrund

Regionsstyrelsen ska enligt KL 8:17 överlämna årsredovisning till regionfullmäktige och revisorerna senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.

Regionförbundets resultat 2013 uppvisar ett resultat på - 1 354 tkr vilket är 3 646 tkr bättre än budget.

Beslutsunderlag

- Styrelsens protokoll § 53/13 - Årsredovisning 2013 Yrkanden

Roland Gustbée (M) yrkar, med instämmande av Ingemar Swalander, bifall till regionstyrelsen förslag.

Beslut

Att godkänna årsredovisning 2013 för Regionförbundet södra Småland i enlighet med upprättad handling.

Att fastställa resultat- och balansräkning för Regionförbundet södra Småland 2013-12-31.

Att regionfullmäktige noterar att vid avstämning mot kommunallagens balanskrav kommande år kan justerade överskott till och med 2013 användas till att möta eventuella tillfälliga intäktsminskningar och/eller kostnadsökningar, med hänvisning till synnerliga skäl.

(10)

§ 7 Aktuella frågor för regional utveckling

Bakgrund

Regionstyrelsens ordförande lämnar en rapport över styrelsens arbete och aktuella regionala utvecklingsfrågor vid fullmäktiges sammanträde den 28 mars 2014:

- Pågatåg Nordost – påbörjat arbete med sista stationen i projektet - Regional utvecklingsstrategi

- Årlig konferens 2015 för Association of Space Explorers i Sverige och Kronoberg - Manifesta 2018 konstbiennal – ansökan från Småland

- Region Kronoberg – politisk organisation

Beslut

Att notera informationen till protokollet.

(11)

§ 8 Ideell förening för bildande av sydsvensk region - lägesrapport

Dnr 13/0154 Bakgrund

Regionfullmäktige beslöt § 44/12 att bilda en ideell förening för en sydsvensk region. Föreningen konstituerades under tidig vår 2013 och därefter har ett antal politiska styrgrupper bildats för olika samarbetsområden. Arbetsgrupperna har i februari 2014 lämnat sina slutrapporter och vid fullmäktiges sammanträde den 28 mars deltar projektledare Johan Assarsson för att lämna en lägesrapport över arbetet hittills.

Beslut

Att notera rapport avseende Ideell förening för bildande av Sydsvensk region till protokollet.

(12)

§ 9 Aktuella trafikeringsfrågor av strategisk karaktär – trafiknämndens ordförande informerar

Bakgrund

Trafiknämndens ordförande Sven Sunesson lämnar en lägesrapport över trafiknämndens arbete och aktuella trafikeringsfrågor av strategisk karaktär:

- Resandeökning Växjö stadstrafik - Resandeändring regionbussarna - Resor per trafikslag

- Täckningsgrad 2013 – Öresundståg, regionbuss samt stadstrafik - Ombordundersökningar

- Resandestatistik tågtrafik

Beslut

Att notera informationen till protokollet^.

(13)

§ 10 Översyn av kollektivtrafiktaxor i Kronobergs län

Länstrafiken Kronoberg har uppdragit åt WSP att genomföra en taxeöversyn. Syftet med översynen är att få en djupare analys av taxefrågan samt det produkt-/rabattutbud som finns i Kronoberg. Dessutom ska även existerande rabattsystem analyseras.

Vid fullmäktiges sammanträde lämnar Göran Tegnér, WSP en redogörelse över rapporten ”Översyn av kollektivtrafiktaxor i Kronobergs län”.

Beslutsunderlag

- Översyn av kollektivtrafiktaxor i Kronobergs län

Beslut

Att notera rapport avseende Översyn av kollektivtrafiktaxor i Kronobergs län till protokollet.

Övriga som har yttrat sig i ärendet Anna Fransson (S)

Kjell Jormfeldt (MP)

(14)

§ 11 Motion – Samordning av trafikhuvudmännen i södra Sverige

Bo Frank (M) har inkommit med en motion där det föreslås att Regionfullmäktige ger i uppdrag att samordna trafikhuvudmännen i södra Sverige.

Det länsgränsöverskridande samarbetet kring kollektivtrafiken i Sydsverige är livskraftigt men kan säkerligen intensifieras på flera områden, dock bör man bära med sig att transportarbetets förutsättningar i detta stora område med ca 2,3 milj invånare kan se ganska olika ut och att det behov som kollektivtrafiken har att uppfylla är ytterst varierande varför vissa frågor som anses viktiga i ett område har svårt att vinna mark i ett annat och vice versa.

Beslutsunderlag

- Styrelsens protokoll § 56/14

- Motion Samordning av trafikhuvudmännen i södra Sverige

- Tjänsteskrivelse – Svar på motion om samordning av trafikhuvudmännen i södra Sverige

Beslut

Att anse motionen besvarad med Tjänsteskrivelse - Svar på motion om samordning mellan trafikhuvudmännen i södra Sverige.

Att inleda förhandlingar med kollektivtrafikmyndigheterna i södra Sverige i syfte att bereda förslag till gemensam taxa med beaktande av arbetet i denna fråga i det sydsvenska regionbildningsarbetet.

Att utredningen presenteras för regionfullmäktige vid sammanträde i oktober 2014.

Övriga som har yttrat sig i ärendet Kjell Jormfeldt (MP)

Bo Frank (M)

Beslutsexpediering

Trafikdirektör Thomas Nilsson

Trafiknämndens sekreterare Patric Littorin

(15)

§ 12 Motion - Riksfärdtjänst

Monica Haider (S) och Olof Björkmarker (S) har inkommit med en motion som föreslår en ändring av reglementet för Riksfärdtjänst.

I kommunalt regelverk för Riksfärdtjänst skall ansökan om julresa göras senast den 2 november eller närmaste påföljande vardag. Ansökan kan gälla för enskild resa, tillstånd för viss tid eller visst antal resor.

Handläggningstid för tillståndsansökan är normalt fyra veckor. Efter erhållet beslut bör resenären beställa sin resa hos Serviceresor omgående, detta för att Serviceresor i reseplaneringen ska kunna uppnå bästa möjliga samordning och resursutnyttjande. Bakgrunden till de angivna datumen är att många önskar resa under julhelgen och för att tillgodose resenärernas önskemål så långt det är möjligt behövs framförhållning för reseplanering.

Beslutsunderlag:

- Tjänsteskrivelse – Svar på motion Riksfärdtjänst - Motion – Riksfärdtjänst

Yrkande

Monica Haider (S) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag.

Beslut

Att göra en översyn och förtydligande av reglementet för riksfärdtjänst och därmed anse motionen besvarad.

Trafikdirektör Thomas Nilsson

Trafiknämndens sekreterare Patric Littorin

(16)

§ 13 Motion – Landsbygdsriksdag 2016

Vänsterpartiets regiongrupp har till regionfullmäktige inlämnat en motion där man hemställer att fullmäktige beslutar att Regionförbundet ska försöka samla regionen Kronoberg att ansöka om att få arrangera

Landsbygdsriksdagen 2016.

Beslutsunderlag:

- Landsbygdsriksdagen till Kronoberg 2016 - motion - Landsbygdsriksdagen till Kronoberg 2016 - tjänsteskrivelse Yrkande

Fanny Battistutta (V) yrkar bifall till motionen.

Roland Gustbée (M) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag.

Propositionsordning

Ordförande ställer proposition på regionstyrelsens förslag och Fanny Battistuttas yrkande och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med regionstyrelsens förslag.

Beslut

Regionfullmäktige beslutar Att motionen avslås.

Att Regionförbundet södra Småland efterhör intresset hos länets kommuner att arrangera Landsbygdsriksdag 2018.

Reservation

Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Chef Region utveckling Anders Unger

(17)

§ 14 Motion – Barnahus i Kronobergs län

En motion har inkommit från Gunnar Nordmark och Rolf Andersson, Folkpartiet Liberalerna om att inrätta ett Barnahus i Kronobergs län.

Regionstyrelsen gjorde under 2012 en hemställan till länets samtliga kommunstyrelser och landstingsstyrelsen att avge ett utlåtande om intresse och behov fanns att inrätta ett Barnahus i Kronobergs län.

Medlemmarnas synpunkter sammanställdes i ett utlåtande dnr 11/0232. Någon samstämmighet i frågan fanns inte. Med anledning av kommunernas, landstingets och övriga myndigheters ställningstagande, 2012, bör frågan återigen ställas till berörda styrelser och myndigheter om viljan finns att utreda förutsättningarna för ett Barnahus i Kronobergs län och för ändamålet avsätta resurser så att en utredning kan genomföras.

Beslutsunderlag

- Motion angående Barnahus i Kronobergs län

- Inrättande av Barnahus i Kronobergs län dnr 11/0232 Yrkande

Gunnar Nordmark (M) yrkar, med instämmande av Carin Högstedt (V), bifall till regionstyrelsens förslag.

Beslut

Att besvara motionen med tjänsteskrivelse ”Motion angående Barnahus i Kronobergs län”.

Att uppdra åt regionstyrelsen att bereda förslag till utredningsuppdrag, under förutsättning att övriga intressenter (länets kommuner, landsting, Åklagarmyndighet och Polismyndighet) delfinansierar ett sådant utredningsuppdrag.

Beslutsexpediering Regiondirektör Peter Hogla

Regionstyrelsens sekreterare Patric Littorin

(18)

§ 15 Inkomna motioner och medborgarförslag

Dnr: 14/0107, 14/0109 Bakgrund

Inkomna motioner och medborgarförslag ska anmälas vid regionfullmäktiges sammanträden.

Följande motioner anmäls vid regionfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2014:

- Motion - Barnahus i Kronobergs län - Gunnar Nordmark och Rolf Andersson (FP) - Motion – Samordning av trafikhuvudmännen i södra Sverige – Bo Frank (M) Beslut

Fullmäktige beslutar

Att notera anmälningsärendena till protokollet.

(19)

§ 16 Anmälan om ny ledamot i regionfullmäktige efter Lena Karlsson (C)

Landstingsfullmäktige har vid sammanträde den 25 februari beslutat att utse Kjell Gustafsson (C) till ny ledamot efter Lena Karlsson (C), samt ny ersättare, Britt-Louise Berndtsson (C), efter Kjell Gustafsson (C).

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag LF 140325

Beslut

Att notera anmälan om ny ledamot, Kjell Gustafsson (C), i regionfullmäktige efter Lena Karlsson (C).

Att notera anmälan om ny ersättare, Britt-Louise Berndtsson (C), efter Kjell Gustafsson (C) i regionfullmäktige.

(20)

§ 17 Entledigande, samt val av ny ledamot i regionstyrelsen efter Lena Karlsson (C)

Lena Karlsson (C) har i skrivelse till regionförbundet avsagt sig uppdraget som ledamot i regionstyrelsen.

Valberedningen har berett ärendet och föreslår att Britt-Louise Berndtsson (C) utses till ny ledamot i regionstyrelsen.

Beslut

Att entlediga Lena Karlsson (C) från uppdraget som ordinarie ledamot i regionstyrelsen.

Att utse Britt-Louise Berndtsson (C) till ordinarie ledamot i regionstyrelsen.

(21)

§ 18 Anmälan om avsägelse från uppdrag som ersättare i

regionfullmäktige - Malin Adell Kind (C), samt anmälan om ny ersättare Eva Johansson (C)

Växjö kommunfullmäktige har 2013-12-17 beslutat att utse ny ersättare, Eva Johnsson (C), i regionfullmäktige efter Malin Adell Kind.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag Växjö KF 2013-12-17

Beslut

Att notera anmälan avseende avsägelse från uppdrag som ersättare i regionfullmäktige - Malin Adell Kind (C), samt anmälan om ny ersättare Eva Johansson (C).

(22)

§ 19 Anmälan om avsägelse från uppdrag som ersättare i regionfullmäktige – Ofelia Daun (MP) samt anmälan om ny ersättare Cheryl Jones Fur (MP)

Växjö kommunfullmäktige har 2013-12-17 beslutat att utse ny ersättare, ny ersättare Cheryl Jones Fur (MP), i regionfullmäktige efter Ofelia Daun (MP)

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag Växjö KF 2013-12-17

Beslut

Att notera anmälan avseende avsägelse från uppdrag som ersättare i regionfullmäktige - Ofelia Daun (MP) samt anmälan om ny ersättare Cheryl Jones Fur (MP).

(23)

§ 20 AB Destination Småland - valärende

Åsa K Björkmarker har avsagt sig uppdraget som vice ordförande för AB Destination Småland.

Till ny vice ordförande föreslås Conny Simonsson (S), till ny ledamot föreslås Mikael Jeansson (S) och till ny ersättare föreslås Charlotta Svanberg (S).

Beslut

Att bevilja Åsa K Björkmarkers avsägelse från uppdrag som vice ordförande i AB Destination Småland.

Att välja till ny vice ordförande Conny Simonsson (S), till ny ledamot Mikael Jeansson (S) och till ny ersättare Charlotta Svanberg (S).

(24)

§ 21 Anmälningsärenden

Bakgrund

Vid regionfullmäktiges sammanträde den 28 mars anmäls följande ärenden:

- Regionstyrelsens protokoll 2014-01-15, 2014-02-19 och 2014-03-19 - Trafiknämndens protokoll 2014-01-22 och 2014-02-26

Beslut

Fullmäktige beslutar

Att notera anmälningsärendena till protokollet.