Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 oktober (16)

(1)

FILIPSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum Blad

Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 oktober 2008 1 (16)

_____________________________________________________________________

Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl 08.00-10.35

Ajournering 09.10-09.25, 10.20-10.25

Beslutande: Per Gruvberger, ordf

Sune Frisk

Annika Johansson

Harry Johansson

Peter Johansson

Övriga deltagande:Anne-Louise Nilsson, Sören Kronberg, Ann-Britt Hedlund § 73 Kjell Murås §§ 70, 71

Torleif Rosvall, personalchef §§ 66, 74

Claes Hultgren, kommunchef

Bo Forsberg, sekreterare

Justerare Annika Johansson

Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 28 oktober 2008

Underskrifter: Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer 65-75

Ordförande Per Gruvberger

Justerande Annika Johansson

_________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 20 oktober 2008

Anslagsdatum:28 oktober 2008 Datum för anslags nedtagande:18 november 2008

Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli

Underskrift

Annika Jansson Utdragsbestyrkande

(2)

Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 oktober 2008 2

Au § 65 Dnr 77/08 Ej besvarade motioner

Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt § 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och

oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts.

Den redovisning som skall presenteras för fullmäktige i oktober avges enligt följande:

Bengt Sjöberg och Peter Johanssons (kd) motion ang. inrättande av familjecentral, har behandlats av kommunfullmäktige 14 maj 2007.

Motionen är remitterad till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden.

Ulf Söhrmans motion ang. underhåll av verktyg, material och lokaler inom BUN:s verksamhetsområde, har behandlats av

kommunfullmäktige 25 juni 2007.

Motionen är remitterad till fastighetsenheten och barn- och utbildningsnämnden.

Bengt Sjöberg, Peter Johansson (kd) och Göran Anderssons motion ang. Filipstad fyller 400 år 2011, har behandlats av kommunfullmäktige 25 juni 2007.

Motionen är remitterad till informationsansvarig

Benny Perssons motion ang. ”Maten är viktig för oss alla”, har behandlats av kommunfullmäktige 15 oktober 2007.

Motionen är remitterad till teknikutskottet.

Ulf Söhrman, Michael Helmersson, Bengt Sjöberg och Gudrun

Henrikssons motion ang. upprustning av skolor, har behandlats av kommunfullmäktige 14 maj 2008.

Motionen är remitterad till barn- och utbildningsnämnden och teknikutskottet.

Michael Helmersson och Jacelle Mattsson-Reniers motion ang.

äldreboenden där husdjur är tillåtna, har behandlats av kommunfullmäktige den 18 september 2008.

Motionen är remitterad till kommunstyrelsen.

Utdragsbestyrkande

(3)

Ulf Söhrmans motion ang. EU dag, har behandlats av kommunfullmäktige den 18 september.

Motionen är remitterad till kommunstyrelsen.

Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, § 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid

fullmäktigesammanträdet skall redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande.

Arbetsutskottet föreslår

Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att lägga motionsredovisningen till handlingarna

att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt

att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

__________

Utdragsbestyrkande

(4)

Au § 66 Dnr 48/08 Budgetuppföljning september 2008

Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande

budgetuppföljningen för september månad 2008 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde.

Arbetsutskottet beslutar

att utan erinran föra ärendet vidare till kommunstyrelsen __________

Utdragsbestyrkande

(5)

Au § 67 Dnr 165/08

Revisionsrapport över delårsbokslut 2008-06-30

Det framgår av revisorernas skrivelse 9 september 2008 att revisorerna ska bedöma om resultatet i delårsrapporten, som enligt 8 kap § 20 i kommunallagen ska behandlas på fullmäktige, är förenlig med de mål som har beslutats. Revisorernas bedömning har tidigare överlämnats till kommunfullmäktige för behandling.

Ekonomienheten anför i skrivelse 9 oktober 2008 att revisionen bedömer att delårsrapporten i Filipstads kommun uppfyller de formella kraven som stipuleras i den kommunala redovisningslagen, dessutom i allt väsentligt redovisar ett rättvisande resultat och visar en rättvisande ekonomisk ställning.

Noteringar från revisionen:

• Revisionen konstaterar att delårsbokslutet i allt väsentligt, ger en rättvisande bild av kommunens finansiella resultat och ekonomisk ställning. Delårsrapporten uppfyller de innehållsmässiga kraven enligt lag som god sed och att den ger en rättvisande bild av kommunens ställning och resultat.

• I delårsbokslutet lämnas ingen direkt kommentar från

kommunstyrelsen om kommunens övergripande läge och att rapporten inte kommer att undertecknas av styrelsen som sker i samband med årsredovisningen.

• Revisionen redovisar sin uppföljning av de finansiella målen för 2008 som visar på att kommunen inte kommer att nå resultatmålet på 1,5% av intäkterna från skatter och statsbidrag medan det prognostiserade resultatet bör innebära an viss

soliditetsförbättring och att balanskravet uppnås.

• En sammanställd redovisning för kommunkoncernen har inte tagits fram.

Utdragsbestyrkande

(6)

Ekonomienhetens yttrande över revisionsrapporten över Delårsbokslut 2008-06-30:

• Ordförande i kommunstyrelsen samt 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen avger en rapportering i samband med

årsbokslutet till kommunfullmäktige och övriga intressenter, även om det inte är ett direkt krav i lagstiftningen. Översyn kommer dock att ske i samband med nästa års delårsrapport på vilket sätt informationen kan framställas.

• Uppföljning mot av fullmäktige beslutade målsättningar. ”Mål 3”

Verksamheten skall bedrivas utifrån en effektivitetsnivå som gör att kostnadsnivån inte överstiger den genomsnittliga kostnaden för motsvarande verksamhet med hänsyn till struktur. Här kan

ekonomienheten konstatera att revisionen saknar tillräcklig information för att kunna bedöma om målet kan nås under 2008.

Ekonomienheten och revisionen bör således tillsammans försöka fastställa vad som skall informeras i delårsbokslutet.

• Ekonomienheten presenterar koncernen från sidan 5 till och med sidan 9 samt under förvaltningsberättelsen i delårsbokslutet vilket innebär att man kan bilda sig en god uppfattning av koncernens resultat och ställning vid halvårsskiftet.

Sammanfattningsvis konstateras att ekonomienheten tagit till sig granskningsresultatet. Ekonomienhetens målsättning är att fortsätta förbättringsprocessen gällande delårsboksluten inför framtiden.

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta

att ekonomienhetens skrivelse 9 oktober 2008 får utgöra svar till revisorerna.

______

Utdragsbestyrkande

(7)

Kommunfullmäktige 18 september 2008 5

Au § 68

Kf § 64 Dnr 161/08

Motion ang. äldreboenden där husdjur är tillåtna

I motion inkommen till kommunkansliet 22 augusti 2008 anför Michael Helmersson och Jacelle Mattsson-Reniers följande:

” I maj månad innevarande år aktualiserade Michael Helmersson en frågeställning i kommunfullmäktige, till socialnämndens ordförande, om möjlighet för äldre att ha husdjur i kommunens äldreboenden. En fråga som blivit allt mer uppmärksammad på senare tid i övriga Sverige med allt fler exempel där husdjur, främst katter och hundar, använts inom olika serviceboenden för äldre. Generellt kan sägas att publicerade artiklar i ämnet visar att omvårdnaden om djuren ger ökad trivsel samt stimulerar de boende intellektuellt såväl som fysiskt. Svaret på

frågeställningen var att socialnämnden ännu inte diskuterat ämnet.

Stiftelsen Stora Sköndal, som är en idéburen och icke vinstsyftande organisation på kristen grund, har under sommaren annonserat i Sveriges största morgontidning, Dagens Nyheter, för sitt nybyggda äldreboende. Solgården är belägen 10 mil söder om Stockholms

centrum. Rubriken på annonserna har varit, citat: "Välj äldreboende och ta med katten."

Vi tror att en avdelning eller boende där trivseln ökar på grund av

husdjurs närvaro kan locka anställda, utan allergiska besvär av husdjur, att söka tjänstgöring just där. Därtill är det vår övertygelse som liberaler att också äldre kommuninnevånares rätt till trivsel och hög livskvalitet, valfrihet och värdighet, ska värnas.

Enligt ordföranden för socialnämnden har nämnden inte hanterat frågan om husdjur i äldreboenden, men detta ämne har uppenbarligen

diskuterats av andra organisationer som driver äldreboenden.

Diskussionen ser vi gärna att nämnden tar och väljer därför att lyfta frågan i denna motion.

Vi önskar att Filipstad inrättar åtminstone någon avdelning på

kommunens äldreboenden som uttalat arbetar med närvaron av husdjur.

Om det finns bärande skäl mot detta förfarande så vill vi att

socialnämnden nu ges möjlighet att diskutera för och nackdelar samt redovisar sitt ställningstagande efter diskussionen. För inte ska väl gamla landsbygdsbor behöva flytta till Stockholmstrakten för att få ta med hunden eller katten?

Utdragsbestyrkande

(8)

SOC

Yrkande

Att Filipstad inrättar avdelning eller avdelningar i äldreboenden där husdjur är tillåtna”.

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen.

_______

att remittera motionen till socialnämnden.

______

Utdragsbestyrkande

(9)

Au § 69

Kf § 65 Dnr 168/08 Motion ang. EU dag

I motion inkommen till kommunkansliet 29 augusti 2008 anför Ulf Söhrman följande:

”Filipstad har gjort sig känt som framsynt vad gäller nationaldagsfirandet i landet.Filipstads nationaldagsfirande har pågått länge och långt före andra kommuner i landet. Det har blivit en förebild för resten av landet.

Det är nu dags att gå vidare och ta nästa steg på denna framsynta

verksamhet och börja att även fira ”EU´s nationaldag”. Jag föreslår därför att nästa nationaldagsfirande i Filipstad den 6 juni 2009 skall samordnas med att även EU´s ”nationaldag” firas den 6 juni nästa år och i

fortsättningen.

Ett viktigt skäl till detta är att dagen D ägde rum den 6 juni år 1944.

Effekterna av dagen D är att Europa bli befriat från fascistiska diktaturen och sedan även den kommunistiska diktaturen. Det finns alltså kraftfulla skäl till att fira EU´s frigörelse.

Det finns idag inget regelbundet firande av EU´s befrielse från diktaturen, men med hänsyn till det militära ingripandet i Georgien från Rysslands sida, så måste även EU stärka sin sammanhållning. Filipstad ha här chansen att även i detta fall bli en föregångare.

Den motion får inte handläggas för länge eftersom ett firande den 6 juni år 2009 är viktigt, då valet till nytt EU-parlament äger rum den 7 juni år 2009, varför ett firande dagen före skulle ge tyngd åt firandet.

Ett kombinerat firande den 6 juni år 2009 skulle stärka den nationella sammanhållningen inom EU och vi skulle säkert få flera efterföljare till detta inom hela EU. En symbolhandling som får efterföljare skulle även sätt Filipstad på kartan inom Europa.

Ett samordnat firande gör det också möjligt att få någon prominent talare på nationaldagen i – kanske någon EU parlamentariker eller

motsvarande.

Att kunna samordna den svenska nationaldagen med en EU-dag som vilar på dagen D är en tillfällighet som man inte kan missa”.

Utdragsbestyrkande

(10)

K.stab

Kommunfullmäktige beslutar

att remittera motionen till kommunstyrelsen.

___________

Arbetsutskottet beslutar

att remittera motionen till kommunledningsstaben ________

Utdragsbestyrkande

(11)

Fordonsenh.

L-E Mattsson

Au § 70 Dnr 196/08

Förfrågan ang. uthyrning av lokal – Hammaren 3 i Filipstad

Kjell Murås, Fordonsenheten meddelar i skrivelse 15 oktober 2008 att fordonsenheten fått en förfrågan om uthyrning av lokal från Lars-Erik Matsson/ Parkhallen.

Lokalen är den s.k. båghallen vid fordonsenhetens hyrda lokaler i fastigheten Hammaren 3.

För närvarande används lokalen till natt- och helgförvaring av fordon.

Enligt uppgift från Lars-Erik Matsson finns intresse för att hyra lokalen vid två tillfällen i år samt ca.3 gånger under 2009.

Fastighetsägaren har inga invändningar mot uthyrningen under förutsättning att alla tillstånd finns och säkerhetsföreskrifterna är uppfyllda

Fordonsenheten efterfrågar KSAU:s synpunkter på uthyrning enligt inkommen skrivelse.

att ej uttala någon erinran mot att lokalenkorttids uthyres från gång till gång så länge annan användning ej föreligger.

_______

Utdragsbestyrkande

(12)

Fordonsenh.

Au § 71 Dnr 197/08

Redovisning av Filipstads kommuns innehav av s.k. miljöfordon Kjell Murås, Fordonsenheten meddelar i skrivelse 14 oktober 2008 att Kommunens totala innehav av personbilsregistrerade fordon är ca 85 st Antal miljöbilar enligt kriteriet < 120 g/km CO2 uppgår till 4 st.

Dessutom är 3 st sedan tidigare beställda och beräknas levereras under oktober.

Ett antal kommuner har valt en gräns på <140 g/km CO2 för att kunna ha en fordonspark som motsvarar verksamheternas behov och samtidigt ger relativt låga utsläpp.

Filipstads kommuns innehav av ”miljöbilar” uppgås vid denna gräns till ca 35 st motsvarande 41% av hela fordonsparken. Andelen är en bit över genomsnittet enl. rubricerade tidningsartikel.

Tilläggas kan också att vid upphandling av fordon är driftskostnader en viktig del i utvärderingen.

Fordon med låg bränsleförbrukning gynnas vid en sådan bedömning och gör att större delen av fordonsparken har låg bränsleförbrukning.

Enligt ks § 82 2008, beslutades att uppdra kommunchefen att till kommunstyrelsens november sammanträde bland annat redovisa användning och kostnader för förvaltningarnas nyttjande av fordon m m.

Denna redovisning beräknas vara klar i november-december eftersom avläsning av mätarställningar sker i samband med skifte till vinterdäck.

Arbetsutskottet beslutar att godkänna rapporten.

_____

Utdragsbestyrkande

(13)

Pers.

Au § 72 Dnr 187/08 Kommunens förtjänsttecken 2008

Personalenheten har efter kontakt med berörda förvaltningar upprättat förteckning över de anställda/förtroendemän som är berättigade till kommunens förtjänsttecken för innevarande år.

Enligt inkomna uppgifter i skrivelse 29 september 2008 är följande berättigande till kommunens förtjänsttecken:

Barn- och utbildningsnämnden Florence Nordmark

Britt-Marie Höglund Britt-Marie Bundsen Folke Dahlander

Socialnämnden Inga-Lill Gärdestam Solveig Eriksson Anna-Lena Sarfve Ann-Charlotte Berg Monica Zeitelberg Ulrica Jansson Kommunstyrelsen Mats Jansson Lil Aitman-Larsson Bo Klason

Margareta Persson Gulli Hellström Förtroendevalda Anders Nilsson Bengt-Olov Persson Benny Persson

att ovan angivna arbetstagare och förtroendemän ska erhålla kommunens förtjänsttecken 2008.

______

Utdragsbestyrkande

(14)

Au

Au § 73 Dnr 125/08 Näringslivsfrågor

Kommunchefen ger vid sammanträdet en redovisning över de planerade företagsbesök och träffar med dialog/kontaktgrupper som utarbetats inom näringslivsenheten och avser hösten 2008. Kommunchefens redovisning kompletteras av övrig personal vid näringslivsenheten.

att godkänna redovisningen samt

att arbetsutskottets ledamöter kontaktar berörd handläggare beträffande politisk medverkan vid aktiviteterna.

________

Utdragsbestyrkande

(15)

Pers.

Au § 74 Dnr 94/08

Rapport ang. nuläge och utveckling beträffande självservice I samband med behandlingen av Ekonomisk plan 2009-2011 för kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde beslutade arbetsutskottet bland annat att en konkret utvärdering av läget beträffande införandet av självservice (nuläge och utveckling under 2008) och en tids- och resursplanering för eventuell fortsättning av införandet skulle framtas.

Personalchefen Torleif Rosvall redovisar vid sammanträdet den utvärdering som framtagits och daterats 14 oktober 2008. I anslutning härtill besvaras även frågor med anledning av

rapporten/framställningen.

att återremittera ärendet till personalavdelningen för komplettering av bland annat berörda förvaltningars syn på införandet och de

slutsatser/bedömningar personalavdelningen gör med anledning härav samt

att ärendet del-redovisas vid arbetsutskottets sammanträde i november 2008 och slutredovisas nästkommande arbetsutskottssammanträde.

________

Utdragsbestyrkande

(16)

P. Ollin

Au § 75 Dnr

Plan för drogförebyggande arbetet

Samordnaren för det drogförebyggande arbetet Peter Olin har inom ramen för den så kallade ”Små kommuner satsningen” utarbetat en genomförandeplan för perioden november 2008-2009.

att godkänna den redovisade genomförandeplanen.

_______

Utdragsbestyrkande