Barn- och utbildningsförvaltningen, kl

(1)

Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2

Utses att justera Lennart Månsson

Justeringens

plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen 2014-08-27, kl. 08.00

Underskrifter Paragrafer 73-83

Sekreterare Magnus Henriksson

Ordförande Margareta Nilsson

Justerande Lennart Månsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2014-08-20

(2)

Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:

Beslutande: Julia Persson (M)

Anne Olofsdotter tjänstgör för Håkan Rosenkvist (M) Jarl Kemnefeldt (M)

Margareta Nilsson (C) Nils-Åke Borg (ÖP) Sven Olsson (M)

Rolf Hansson (S) tjänstgör för Christer Grankvist (S) Johanna Malmgren (S) §§ 73 - 80

Anita Olsson (S) tjänstgör för Johanna Malmgren (S) § 81 - 83 Lennart Månsson (S)

Fredrik Öster (FI) Roland Thord (MP) Övriga närvarande: Anna Hennix (M)

Emmie Nilsson (M) Bertil Bjerstam (C) Elisabeth Silve (ÖP) Lars-Gösta Nilsson (M) Anita Olsson (S) §§ 73 - 80 Elisabet Åslund (FI)

Kristoffer Strutzenblad (V) Magnus Henriksson, sekreterare

Bo Kristoffersson, barn- och utbildningschef Anna-Pia Vang, enhetschef § 73

Dick Nyström, ekonom § 73

Sven Weitner utvecklingsledare § 73 Lotta Persson, biträdande rektor § 73 Bo Erixon, IT-strateg § 73

Mötet ajournerades kl. 16.30 – 17.05 för gruppöverläggningar.

(3)

Information

Ärendebeskrivning

Enhetschef för Elevhälsan informerar om områdena skolhälsovård, centralt stödteam (CST) och mobilt team. Kuratorer ligger sedan början av 2014 under skolan. Två mobila team delar in sitt arbete över läsåret i tre perioder. Skolor får riktade besök i de två första perioderna och inför den tredje perioden förs diskussion om vart de mobila teamens arbete ska riktas.

Förvaltningens ekonom redogör för månadsrapport juli och uppmärksammar barn- och utbildningsnämnden på att förvaltningens kostnader för asylsökande inte är budgeterade.

De statsbidrag som utgår för asylsökandes förskola/skola/fritidshem är inte kostnadstäckande.

Utvecklingsledare informerar om att projekteringsmöten för Naturskolan pågår och att byggstart sker i vecka 40 och allt ska vara klart 2015-03-31. Barn- och

utbildningsförvaltningens planering av Naturskolans verksamhet m.m. kommer att starta under hösten. Visst utnyttjande av lokalerna kan se under senare del av vårterminen 2015.

Artikel från Skånska Dagbladet om Naturskolan delas ut.

Förvaltningschef kommenterar Datainspektionens beslut och välkomnar biträdande rektor Korsavadsskolan och IT-strateg som redogör för hur Google Apps for Education (vår molntjänst) används ute i skolorna, samt för pedagogiska, organisatoriska och ekonomiska fördelar med tjänsten.

Förvaltningens samordnare informerar om nytillkomna asylsökande.

Beslutsunderlag ---

BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT Informationsärende, föranleder inte beslut.

_______

(4)

§ 74 Dnr 2013/14

Budget 2014 - månadsrapport juli

Månadsrapport juli redovisas mot budget 2014. Beslutsunderlag

Månadsrapport juli

Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-08-06 § 75 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av muntlig och skriftlig redovisning. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att upprätta åtgärdsplan för att balansera budget 2014, att redovisas vid barn- och utbildningsnämndens

arbetsutskotts möte i september.

_______

(5)

Redovisning av anmälningar till huvudmannen SL 6 kap 10 § m.m.

Vid vartannat möte i barn- och utbildningsnämnden redovisar förvaltningen anmälningar från förskolechef/rektor till huvudmannen om upplevda kränkningar i samband med verksamheten.

Förvaltningen redovisar också anmälningar till Skolinspektion, BEO och till polisen.

Enligt uppdrag från barn- och utbildningsnämnden 2014-05-14 § 53 redogör barn- och utbildningsförvaltningen för förvaltningens hantering av ett anmälningsärende till Skolinspektionen. Dokumentation delas ut.

Beslutsunderlag

Redovisning av anmälningar maj - juni Sammanställning bakgrund

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

_______

(6)

§ 76 Dnr 2014/68

Frågor kring övertagande i Hammenhög

Socialdemokraterna uppmärksammar i skrivelse till barn- och utbildningsnämnden överlåtandet av Hammenhögs skola till Hammenhögs Friskola ekonomisk förening.

Socialdemokraterna vill se en redovisning av vad som överenskommits inför överlåtandet eftersom det cirkulerar en mängd rykten om hantering av inventarier och

förbrukningsmateriel.

Det ska också finnas irritation över upprustning av skolan inför övertagandet.

Socialdemokraterna begär en redovisning av dessa kostnader och hur hyressättningen har påverkats av upprustningen. Barn- och utbildningsförvaltningen har varit i kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningen för klargöranden.

Beslutsunderlag

Skrivelse från (S) 2014-05-31

E-post från Ingvar Bengtsson 2014-06-09

Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt barn- och utbildningsförvaltningen att besvara skrivelsen till kommande möte med barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, samt redovisa det övergångsavtal som träffats med Hammenhögs Friskola ekonomisk förening.

_______

(7)

Redovisning av barnomsorgskön och vikten av att öka personaltätheten

Socialdemokraterna vill se en redovisning av barnomsorgskön för att bedöma i vilken mån kommunen uppfyller beslutet om ”månadsgaranti”. Socialdemokraterna föreslår också att förvaltningen får i uppdrag att beräkna kostnaderna för att kommunen ska nå upp till det nationella målet om 5,0 barn/ årsarbetare och kunna ta hänsyn till dessa i arbetet med Budget 2015. Verksamhetens budgetprognos pekar på ett överskott på 300 tkr och bör förklaras då barnomsorgskön ökar.

Beslutsunderlag

Skrivelse (S) 2014-06-04

Förvaltningens redovisning av barnomsorgskön 2014-07-28

Beslut barn- och utbildningsförvaltningens arbetsutskott 2014-08-06 § 78 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT

Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att besvara skrivelsens tre obesvarade att-satser till kommande möte i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott.

_______

(8)

§ 78 Dnr 2014/62

Redovisa konsekvenser med anledning av bristfälliga köttleveranser;

kvalitetsaspekter och uppsagt avtal.

Socialdemokraterna har kommit in med skrivelse till barn- och utbildningsnämnden med anledning av att Ystads kommun, Tomelilla kommun, Simrishamns kommun och Sydskånska Gymnasieförbundet har sagt upp löpande köttavtal på färskt kött. Kommunerna och förbundet har på grund av otillfredsställande leveranser känt sig tvingade att avsluta samarbetet med upphandlad leverantör. Med anledning av detta ställer Socialdemokraterna flera frågor kring krav, garantier och konsekvenser när det gäller köttavtalet och begär en redovisning av den uppkomna situationen och att frågeställningarna besvaras.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Socialdemokraterna 2014-05-22

Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-06-04 § 71 Skrivelse från förvaltningen 2014-07-28

Barn- och utbildningsnämnden anser skrivelsen besvarad.

_______

(9)

Molntjänst i skolan

Användandet av molntjänster ökar kraftigt inom kommuner och i samhället i övrigt. Vid nyttjande av dessa tjänster är säkerhetsaspekten, när det gäller personuppgifter, viktig att ta hänsyn till. Till stöd för att skydda den enskildes integritet har riksdagen stiftat

personuppgiftslagen (PUL). Det är barn- och utbildningsnämnden som har ansvar för att verksamheterna under nämnden inte bryter mot PUL – barn- och utbildningsnämnden är personuppgiftsansvarig.

Malmö kommun och Göteborgs kommun ligger i framkant när det gäller att använda molntjänster inom utbildningssektorn. Simrishamns kommuns avtal med moln-

tjänstleverantören är i stort identiska med de avtal som dessa båda kommuner har upprättat.

Datainspektionen (DI) har gjort en tillsyn för att bedöma i vilken mån barn- och

utbildningsnämnden i Simrishamn uppfyller lagkraven i personuppgiftslagen (PUL) i de avtal som tecknats med molnleverantör. Barn- och utbildningsförvaltningen har lämnat skriftlig redovisning på DI:s frågeställningar och även överlämnat dokumentation i ärendet.

Barn- och utbildningsförvaltningen har sedan hösten 2013 i stegrande omfattning använt tjänsten Google Apps for Education som ett pilotprojekt i verksamheterna. Tjänsten används enbart i undervisningen, i pedagogiskt syfte. Tack vare tjänsten underlättas

elevernas arbete då de t.ex. kan hämta sina sparade dokument från vilken nätansluten dator som helst. Vidare skapas gynnsamma förutsättningar för kommunikation mellan enskilda elever och olika grupperingar som användarna bygger upp. För att kunna kommunicera med varandra och lagra arbetsmaterial i Google Apps for Education har det varit nödvändigt att överföra namn, personnummer och klass-/grupptillhörighet till vår leverantör av tjänsten. I och med att det sker en överföring av personuppgifter måste kommunen försäkra sig om att överförda uppgifter endast hanteras på ett det sätt som kommunen bestämmer och som är förenligt med kraven i PUL. Detta regleras i ett avtal mellan kommunen och leverantören, ett personuppgiftsbiträdesavtal.

Från och med hösten 2014 är tanken att använda Google Apps for Education i skarpt läge.

Barn- och utbildningsnämnden har i beslut BUN 2014-06-18 § 63 ställt sig bakom

(10)

§ 79 forts Dnr 2014/63

användandet av molntjänsten i skarpt läge från hösten 2014, efter att hittills ha testats som pilotprojekt.

Beslutsunderlag

Skriftlig redovisning överlämnad till DI, daterad 2014-05-20 (Distribuerades i kallelse till bunau och bun i juni 2014)

Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-06-04 § 65 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-06-18 § 63

Skrivelse Agneta Nilsson 2014-06-18 Skrivelse Agneta Nilsson 2014-07-03

Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-08-06 § 80 Förslag

Margareta Nilsson (C) föreslår följande beslutstext: Barn- och utbildningsnämnden beslutar

 att barn- och utbildningsförvaltningen återkommer med en redovisning av åtgärder som vidtagits med anledning av Datainspektionens beslut,

 att delegation som personuppgiftsombud övergår till förvaltningschef Bo Kristoffersson,

 att hemställa hos kommunstyrelsen att snarast tillsätta ett centralt

personuppgiftsombud med juridisk kompetens och som ansvarar för kommunens alla verksamheter samt

 att inlämnade skrivelser läggs till handlingarna.

Lennart Månsson (S) föreslår följande beslutstext: Barn- och utbildningsnämnden beslutar

 att barn- och utbildningsförvaltningen återkommer med en redovisning av åtgärder som vidtagits med anledning av Datainspektionens beslut och

 att personuppgiftsombudets synpunkter beaktas.

Beslutsgång

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller Margareta Nilssons förslag.

BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT Barn- och utbildningsnämnden beslutar

 att barn- och utbildningsförvaltningen återkommer med en redovisning av åtgärder som vidtagits med anledning av Datainspektionens beslut,

 att delegation som personuppgiftsombud övergår till förvaltningschef Bo Kristoffersson,

 att hemställa hos kommunstyrelsen att snarast tillsätta ett centralt

personuppgiftsombud med juridisk kompetens och som ansvarar för kommunens alla verksamheter samt

(11)

_______

(12)

§ 80 Dnr 2014/43

Vilket är skolans område?

Barn-och utbildningsförvaltningen har enligt beslut BUN 2014-04-09 § 36 fått i uppdrag att föreslå definition på skolornas områden och på hur detta kan tydliggöras.

Skolor och förskolor är byggda på fastigheter som tillhör Simrishamns kommun.

Fastighetsgränserna är i detta sammanhang inte till tillräcklig ledning, då fastigheterna i de flesta fall är större än vad som kan anses vara rimligt för skolans eller förskolans område.

Barn – och utbildningsförvaltningen har samrått med samhällsbyggnadsförvaltningen och detta har lett fram till bifogade förslag på områdesgränser. Samråd har också skett med respektive förskolechef/rektor.

Vid de flesta förskolor och skolor begränsas det föreslagna området av staket, häck och buskar eller träd. I övriga fall utgörs de föreslagna gränserna av övergång från gräs till asfalt, gångbanor eller cykelbanor.

För Nova Academy (skiss saknas) föreslås foajéns norra vägg vara områdesgräns.

Föreslagna områdesgränser markerade med rosa linje i de fall de skiljer sig från fastighetsgräns, blå linje. Bilaga 1.

Skolområdesgränserna tydliggörs dels genom att bifogad skiss anslås på anslagstavla på skolan/förskolan och att förskolans/skolans personal informeras om dessa minst en gång årligen vid arbetsplatsträff.

På uppdrag av barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (BUN 2014-08-06 § 81) bifogas kommunens tobakspolicy till handlingarna.

Beslutsunderlag

Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-04-09 § 36 Kartor över förskolors och skolors områden.

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av förslag till skolområdesgränser och godkänner föreliggande skolområdesgränser.

_______

(13)

Förbättringar av fysisk miljö på förskolor

Barn- och utbildningsförvaltningen har från verksamheterna och från föräldrar med barn i förskoleverksamhet uppmärksammats på brister i framför allt utemiljön. Förvaltningen har tillsammans med ledare för verksamheterna inventerat de behov som bedöms som mest angelägna att åtgärda. Barn- och utbildningsförvaltningen har beslutat att en plan för att komma till rätta med bristerna ska utarbetas tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen.

Barn- och utbildningsnämnden begär återkoppling vid möte i augusti. Återkoppling sker muntligt.

Beslutsunderlag

Skrivelse barn- och utbildningsförvaltningen 2014-05-19

Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-06-04 § 69 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-06-18 § 67

BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT

Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen och uppdrar åt förvaltningen att presentera plan för åtgärder vid barn- och utbildningsnämndens möte i oktober.

_______

(14)

§ 82 Dnr 2014/2

Delegationsbeslut 2014 - juni - augusti

Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar delegationsbeslut för perioden 2014-06-11 – 2014-08-12

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut, listade

BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BESLUT

Barn- och utbildningsnämnden noterar information om delegationsbeslut.

_______

(15)

Övrigt

Barn- och utbildningschef informerar om frivilliga drogtester inför praktikperioder på lärlingsprogrammet, Österlengymnasiet.

Enligt uppdrag informerar barn- och utbildningsförvaltningen om att 17 elever från Skillinge skola numera går på Borrby skola. En elev har valt ett fristående alternativ.

Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar svarsbrev ställt till Skillinge Leje.

Barn- och utbildningsförvaltningen undersöker om kommande sammanträde med barn- och utbildningsnämnden kan förläggas på Nova Academy.

Skrivelse om konstgräsfotbollsplan returneras till kommunledningskontoret.