Beslutande Förteckning, sidan 2
Övriga närvarande Carl-Olof Landgren (S) ers Håkan Dahlgren (M) ers Roland Bäck (SD) ers Bo Kronvall (FP) ers Göran Hagman (FP) ers Vlado Somljacan (MP) ers
Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef
Utses att justera Jan Hansson och Leo Soléus
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli 2013-03-26 Paragrafer 22–32 Underskrifter:
Sekreterare _________________________________
Charlotta Wemme Dehlin Ordförande
_________________________________
Kent Wollmér Justerande
_________________________________
Jan Hansson Leo Soléus
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2013-03-18 Anslaget uppsatt den 2013-03-28 Anslaget tas ner den 2013-04-19
Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift
__________________________________
Gunnel Granlund Utdragsbestyrkande
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Ledamöter Närvaro Ersättare
Katja Larsson (S) x
Lars Johnson (M) x
Lars-Anders Espert (SD) x Lars-Erik Wollmér (S) x
Nils Holmqvist (M) - Anita Ljung
Inger Borgenberg (S) x Doris Brunstorp (SD) x
Mats Lithner (FP) x
Sven Sonesson (M) x
Margareta Abelsson (S) x
Ove Johansson (MP) x
Britt Sonesson (M) x
Lennart Glans (-) x
Jan Hansson (S) x
Leo Soléus (M) x
Lisbeth Jensen (S) - Marianne Pettersson
Gustavo Garcia (V) x
Marie Wahlgren (FP) x
Lisbeth Jönsson (SD) - Christer Swahn
Rolf Hagmann (ALP) x
Carl Ahrling (M) - Ulla Jinneland
Hans-Åke Mårtensson (S) - Pertti Wannerqvist
Zita Petersson (S) x
Josef Janosi (M) x
Richard Pehrson (SD) x Anneli Kihlstrand (C) x
Bengt Åström (S) x
Awaz Modaber (MP) x
Staffan Kromnow (M) x
Tina Pettersson (S) x
Ruth Palm (SD) x
Anders Brännström (FP) x
Desirée Pettersson (M) - Ann-Christine Elmström Lars-Olle Olsson (S) - Bo-Arne Hansson
Gun Larshag (S) x
Claes-Göran Bruun (SD) x Christer Karlberg (M) x
Petra Ekström (S) x
Philip Maughan (V) x
Mia Eldh-Holmqvist (M) x Kent Wollmér (S), ordf. x
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 22
Val av justerande samt bestämmande av tid för justeringen Enligt företaget upprop beslutar kommunfullmäktige att utse Jan Hansson (S) och Leo Soléus (M) att jämte ordförande justera dagens protokoll.
Justeringen kommer äga rum den 26 mars på kommunkansliet.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Delgivning
a. Revisionsrapport – Granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska ohälsa
Kommunfullmäktige lägger förteckningen till handlingarna.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
KS/2013:36
§ 24
Avsägelse av uppdrag
I skrivelse daterad 2013-02-18 har Staffan Kromnow (M) avsagt sig samtliga uppdrag i Burlövs kommun.
I skrivelse daterad 2013-03-05 har Armin Memic (MP) avsagt sig sitt uppdrag som le- damot i valberedningen.
Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 25
Fyllnadsval
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har att utse
en ledamot till miljö- och byggnämnden,
en ledamot till valberedningen,
en ersättare till kommunstyrelsen,
en ersättare till valnämnden, samt
en ersättare till Räddningstjänsten Syd
för att ersätta Staffan Kromnow (M) som har avsagt sig sina uppdrag från och med den 31 maj 2013,
en ledamot till socialnämnden, samt
en nämndeman till Malmö tingsrätt
för att ersätta Desirée Petersson (M) som har avsagt sig sina uppdrag från och med den 30 april 2013,
samt
en ledamot till kommunfullmäktiges valberedning
för att ersätta Armin Memic (MP) som har avsagt sig sitt uppdrag.
Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
KS/2013:36
§ 26
Nominering av styrelserepresentant i Segeåns Vattendragsförbund och Vattenråd
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har att nominera en ledamot till Segeåns Vattendragsförbund och Vattenråd, då mandattiden för nuvarande ledamot Håkan Dahlgren (M) går ut vid stämman i april 2013. Val förrättas av stämman och ledamöterna väljs för en period om två år.
Håkan Dahlgren har i skrivelse den 28 februari 2012 meddelat att han inte står till för- fogande för omval.
Kommunfullmäktige beslutar
att för tiden från nästa ordinarie förbundsstämma intill slutet av ordinarie förbunds- stämma år 2015 nominera Thord Persson (M) till styrelsen i Segeåns Vattendragsför- bund och Vattenråd.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 27
Fastställande av reviderad förbundsordning, inklusive reglementen för förbundsdirektion samt revisorer, för kommunalförbundet Rädd- ningstjänsten Syd
Sammanfattning
Förbundsdirektionen i Räddningstjänsten Syd antar den 11 december 2012, § 67, ny för- bundsordning att gälla från och med den 1 mars 2013, samt översänder antaget förslag till medlemskommunernas respektive kommunfullmäktige för fastställande.
Behov av revidering av förbundsordningen krävs på grund av förändringar i kommunal- lagen avseende revisorer samt medlemskommunernas beslut om ny fördelningsmodell för medlemsavgifter.
Till förbundsordningen hör två bilagor i form av reglemente för direktionen och reviso- rerna som också blivit föremål för översyn.
Förbundsordningen har efter beredning i Malmö stad, av medlemskommunernas kom- mundirektörer samt ägarforum den 19 november 2012 fått en slutlig utformning som efter beslut i respektive fullmäktige föreslås gälla från och med den 1 mars 2013.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa av förbundsdirektionen 2012-12-11, § 67, antagen förbundsordning – inklu- sive bilagda reglementen för förbundsdirektionen samt revisorer – för kommunalför- bundet Räddningstjänsten Syd enligt i ärendet redovisat förslag.
___
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att fastställa av förbundsdirektionen 2012-12-11, § 67, antagen förbundsordning – inklu- sive bilagda reglementen för förbundsdirektionen samt revisorer – för kommunalför- bundet Räddningstjänsten Syd enligt i ärendet redovisat förslag.
___
Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning
att fastställa av förbundsdirektionen 2012-12-11, § 67, antagen förbundsordning – inklu- sive bilagda reglementen för förbundsdirektionen samt revisorer – för kommunalför- bundet Räddningstjänsten Syd enligt i ärendet redovisat förslag.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
KS/2012:160
§ 28
Antagande av riktlinjer för alkoholserveringstillstånd i Burlövs kommun
Sammanfattning
Socialnämnden överlämnar den 10 januari 2013, § 2, förslag till riktlinjer för alkohol- serveringstillstånd i Burlövs kommun, till kommunfullmäktige för antagande.
Nämnden överlämnade den 3 maj 2012, § 51, ett förslag till riktlinjer, som återremitte- rades av kommunstyrelsen den 3 september 2012, § 135. Nu föreliggande förslag inne- bär helt omarbetade riktlinjer.
Kommunledningskontoret har företagit redaktionella ändringar i socialnämndens för- slag
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta riktlinjer för alkoholserveringstillstånd i Burlövs kommun enligt i ärendet redo- visat förslag, att gälla från och med 2013-04-01.
___
Yrkande
Lars Johnson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att anta riktlinjer för alkoholserveringstillstånd i Burlövs kommun enligt i ärendet redo- visat förslag, att gälla från och med 2013-04-01.
___
Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning
att anta riktlinjer för alkoholserveringstillstånd i Burlövs kommun enligt i ärendet redo- visat förslag, att gälla från och med 2013-04-01.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 29
Motion av Mats Lithner (FP) – Engelskspråkig skola/utbildnings- program med internationell inriktning i Arlöv
Sammanfattning
Mats Lithner (FP) har i motion föreslagit kommunfullmäktige besluta att kommunsty- relsen får i uppdrag att, i samråd med barn- och utbildningsnämnden, genomföra nöd- vändiga åtgärder i syfte att en internationell grundskola med hög kvalitet snarast ska startas i Arlöv.
Barn- och utbildningsnämnden anför den 18 september 2012, § 96, bland annat föl- jande. Nämnden tycker att motionärens förslag är intressant men att man samtidigt måste ha stor respekt för vad ett sådant uppdrag skulle innebära. Att starta en sådan skola innebär en lång utredningstid där det krävs marknadsundersökningar, ett omfat- tande rekryteringsarbete och en lång process för att få skolan godkänd av IB-
organisationen som ställer ett antal krav för godkännande. Nämnden har för närva- rande inte resurser till ett sådant åtagande. Om kommunen ser en möjlighet att både satsa på att ge nödvändigt stöd till eleverna i de kommunala skolorna och samtidigt av- sätta medel för ett utvecklingsprojekt för att skapa en engelskspråkig skola så ser nämn- den mycket positivt på det. Härmed anser nämnden motionen vara besvarad.
Med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens yttrande avseende de utmaningar kommunen står inför vad gäller förbättring av studieresultaten, gör kommunlednings- kontoret bedömningen att det inte är realistiskt att under nuvarande förhållanden kunna skapa en internationell skola exempelvis på Vårboskolan.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för närvarande avslå motionen, samt
att följa utvecklingen i regionen vad gäller internationella skolor för att om möjligt kunna återkomma till frågan längre fram.
___
Förslag
Ordföranden Katja Larsson (S) föreslår att ärendet bordläggs samt att förvaltningschef Anders Öhlin kallas till nästa sammanträde för att ge ytterligare information i ärendet.
Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att bordlägga ärendet, samt
att kalla förvaltningschef Anders Öhlin till kommunstyrelsens sammanträde den 4 feb- ruari 2013 för att ge ytterligare information i ärendet.
___ forts.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Bengt Åström (S), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD) och Sven Sonesson (M), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.
Mats Lithner (FP), med instämmande av Lennart Glans (SD), yrkar att kommunstyrel- sen måtte tillstyrka motionen.
Proposition
Ordföranden ställer Mats Lithners yrkande emot arbetsutskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att för närvarande avslå motionen, samt
att följa utvecklingen i regionen vad gäller internationella skolor för att om möjligt kunna återkomma till frågan längre fram.
Reservation
Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Mats Lithner och
Lennart Glans till förmån för framställt men ej bifallet yrkande till förmån för motionen.
___
Yrkanden
Mats Lithner (FP), med instämmande av Awaz Modaber (MP), Lennart Glans (-) och Anneli Kihlstrand (C), yrkar bifall till motionen.
Sven Sonesson (M), med instämmande av Bengt Åström (S), Lars-Anders Espert (SD) och Petra Ekström (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Proposition
Ordföranden ställer Mats Lithners bifallsyrkande emot kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs. Kommunfullmäktige beslutar om följande voteringsord- ning:
JA röstar den som bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut.
NEJ röstar den som bifaller Mats Lithners yrkande.
Med 32 JA-röster mot 9 NEJ-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige beslu- tar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
forts.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
att följa utvecklingen i regionen vad gäller internationella skolor för att om möjligt kunna återkomma till frågan längre fram.
Reservation
Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls reservation av (FP), (MP), (V), (C), samt Lennart Glans (-).
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
KS/2012:161
§ 30
Motion av Lars-Anders Espert (SD) med flera – Sälj Glimminge plan- tering
Sammanfattning
Lars-Anders Espert m.fl. har väckt motion med yrkande att snarast avyttra Glimminge plantering.
Tekniska nämnden (res. SD) anför i yttrande den 13 augusti 2012, § 93, bland annat föl- jande. Storleken av en möjlig köpelikvid är ytterst svåruppskattad. Underhållsbehovet innefattar byte av tak inom kort. Driftskostnaderna är inte oöverstigliga och kan reduce- ras genom att exempelvis direktverkande el ersätts av andra energilösningar. Härmed anser nämnden motionen besvarad.
Kultur- och fritidsnämnden (res. ALP och Patrik Selimson (M)) anför i yttrande den 10 september 2012, § 69, bland annat följande. Huruvida en försäljning skall ske handlar om vilken målsättning kommunen sätter upp för lägergården. Att behålla lägergården är bra om den nyttjas för kommunal verksamhet, skolor och föreningsliv i Burlöv. Det är en tillgång för barnen i Burlöv att kunna komma ut i naturen. Att, som nu, ha lägergår- den kvar som en ren uthyrningsverksamhet för privatpersoner kan inte betraktas som en kommunal angelägenhet. Härmed anser nämnden motionen besvarad.
Barn- och utbildningsnämnden (res. S) tillstyrker motionen den 18 september 2012, § 95. Nämnden anför bland annat att så länge kommunen inte har råd att erbjuda en funktionell och välutrustad fritidsgård/aktivitetshus för unga i den egna kommunen, så kan kommunen rimligtvis inte ha råd att hålla en anläggning vid Glimminge.
Socialnämnden anför i yttrande den 1 november 2012, § 111, att nämnden under de sen- aste femton åren inte har bedrivit någon återkommande verksamhet på Glimminge plantering. Det har dock förekommit att LSS-verksamheten, socialpsykiatrin och äldre- omsorgen med personal och brukare vistats några gånger i Glimminge, vilket uppskat- tats. För närvarande finns dock inga personella eller ekonomiska förutsättningar för en mer frekvent vistelse, varför nämnden inte berörs av en eventuell försäljning. Härmed anser nämnden motionen besvarad.
___
Yrkanden
Lars Johnson (M), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD) och Mats Lithner (FP), yrkar att kommunfullmäktige skall föreslås besluta att med bifall till motionen uppdra åt tekniska nämnden att tillsammans med kommunledningskontoret lämna Glimminge plantering till försäljning till flera mäklare, med uppdrag att sälja hela fas- tigheten alternativt avstyckad till flera fastigheter, samt att återkomma till kommun- fullmäktige med förslag till köpeavtal.
forts.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Proposition
Ordföranden ställer Lars Johnsons yrkande emot Ove Johanssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ove Johanssons yrkande.
Votering
Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen beslutar om följande voteringsord- ning:
JA röstar den som bifaller Lars Johnsons yrkande.
NEJ röstar den som bifaller Ove Johanssons yrkande.
Med 5 JA-röster mot 6 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ove Johanssons yrkande.
Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.
Reservation
Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars Johnson (M), Lars- Anders Espert (SD), Mats Lithner (FP), Nils Holmqvist (M) och Sven Sonesson (M).
Protokollsanteckning
På begäran av Mats Lithner (FP) antecknas till protokollet att han instämmer i av Katja Larsson vid arbetsutskottets sammanträde begärda protokollsanteckning, att hon anser att det är beklagligt att kommunen inte har utnyttjat fastigheten för kommunal verk- samhet.
På begäran av Staffan Kromnow (M) och Josef Janosi (M) antecknas till protokollet att de instämmer i Lars Johnsons yrkande.
___
Yrkanden
Katja Larsson (S), med instämmande av Lennart Glans (-), Gustavo Garcia (V), Bengt Åström (S) och Anneli Kihlstrand (C), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Lars-Anders Espert (SD), med instämmande av Lars Johnson (M), Marie Wahlgren (FP) och Rolf Hagmann (ALP), yrkar bifall till motionen.
Lars Johnson, med instämmande av Rolf Hagmann, yrkar vidare särskilt beslut av kommunfullmäktige att uppdra åt tekniska nämnden att tillsammans med kommunled- ningskontoret lämna Glimminge plantering till försäljning till flera mäklare, med upp- drag att sälja hela fastigheten alternativt avstyckad till flera fastigheter, att återkomma till kommunfullmäktige med förslag till köpeavtal, samt att inkomsten av försäljningen skall användas till ungdomsverksamhet, samt att inkomsten från försäljningen skall an- vändas till ungdomsverksamhet.
forts.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
munfullmäktige den av ordföranden föreslagna propositionsordningen enligt nedan.
Beslut – kommunstyrelsens förslag i ärendet
Ordföranden ställer Lars-Anders Esperts bifallsyrkande emot kommunstyrelsens förslag till beslut i ärendet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommun- styrelsens förslag.
Votering
Votering begärs och verkställs. Kommunfullmäktige beslutar om följande voteringsord- ning:
JA röstar den som bifaller kommunstyrelsens förslag i ärendet.
NEJ röstar den som bifaller motionen.
Med 20 JA-röster mot 21 NEJ-röster finner ordföranden att kommunfullmäktige bifal- ler motionen.
Beslut – Lars Johnsons tilläggsyrkande
Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på tilläggsyrkandet, finner ordföran- den den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad.
Kommunfullmäktige beslutar således
att, med bifall till motionen, uppdra åt tekniska nämnden att tillsammans med kom- munledningskontoret lämna Glimminge plantering till försäljning till flera mäklare, med uppdrag att sälja hela fastigheten alternativt avstyckad till flera fastigheter, samt att återkomma till kommunfullmäktige med förslag till köpeavtal, samt
att inkomsten av försäljningen skall användas till ungdomsverksamhet.
Reservationer
Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls reservation av (S), (MP), (V), (C), samt Lennart Glans (-).
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
§ 31
Motion av Jan Hansson (S) – Folkhälsoarbetet i Burlövs kommun
Sammanfattning
Jan Hansson har väckt motion med yrkande att följa ohälsotalets utveckling i Burlövs kommun och redovisa detta årligen till kommunfullmäktige avseende grupperna män, kvinnor, ungdom, arbetslösa och förtidspensionärer, samt att bilda en grupp där för- valtningarna deltar för att ta fram former för en välfärdsredovisning.
Socialnämnden anför i yttrande den 1 november 2012, § 112, bland annat följande.
Kommunstyrelsen har i augusti 2012 beslutat om en ny organisation av kommunens trygghetsarbete. Under hösten har arbetet med en välfärdsredovisning påbörjats och i början av år 2013 planeras bildande av ett nytt folkhälsoråd med tjänstemän och repre- sentanter från det omgivande samhället. Med detta anser nämnden motionen vara be- svarad.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 24 maj 2012 att en välfärdsredovisning skall göras för Burlövs kommun. En välfärdsredovisning redovisar aktuell statistik un- der de elva nationella folkhälsomålen för att följa Burlövsbornas hälsa och välfärd. En rad indikatorer väljs ut, t.ex. socialt deltagande, delaktighet och inflytande, förvärvsfre- kvens, inkomst, utbildningsnivå, ekonomiskt bistånd, trångboddhet, behörighet till gymnasieskolan, nationella prov, skoltrivsel, skolk, kvalitet inom förskolan, konsumtion av alkohol och droger. Denna statistik finns i regel att hämta från olika aktörer såsom Region Skåne, Polisen, SCB. Kommunledningskontoret konstaterar att arbete redan pågår inom kommunen i linje med motionärens yrkande och förslår att motionen skall anses besvarad härmed.
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att med bifall till motionens första yrkande uppdra åt kommunledningskontoret att följa ohälsotalets utveckling i Burlövs kommun och redovisa detta årligen till kommunfull- mäktige, samt
att i övrigt anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
___
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta
att med bifall till motionens första yrkande uppdra åt kommunledningskontoret att följa ohälsotalets utveckling i Burlövs kommun och redovisa detta årligen till kommunfull- mäktige, samt
att i övrigt anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
___ forts.
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Jan Hansson (S) yrkar bifall till motionen i sin helhet.
Proposition
Ordföranden ställer Jan Hanssons yrkande emot kommunstyrelsens förslag till beslut i ärendet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige beslutar således
att med bifall till motionens första yrkande uppdra åt kommunledningskontoret att följa ohälsotalets utveckling i Burlövs kommun och redovisa detta årligen till kommunfull- mäktige, samt
att i övrigt anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.
Reservation
Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäls reservation av Jan Hansson.
___
Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
Nyinkommen motion
a. KS/2013:79
Motion av Nils Holmqvist (M) – Dagvattenbehandling vid planering av bostäder Kommunfullmäktige skickar motionen till beredning.
___