1
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
Protokollsutdrag intygas:
Plats och tid Rådhuset, Simrishamn, kl 18.00-21.35
Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3
Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3
Utses att justera Anders Johnsson och Else-Beth Rolf
Justeringens plats och tid
Underskrifter Paragrafer 109-128
Sekreterare Erik Lenne
Ordförande Christer Akej
Justerande Anders Johnsson Else-Beth Rolf
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2012-08-27
Datum för
anslags uppsättande 2012-09-03 Datum föranslags nedtagande 2012-09-24
Förvaringsplats
för protokollet Kommunledningskontoret
Underskrift
Erik Lenne
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Beslutande: Anders Johnsson (M) Pia Ingvarsson (S)
Christer Akej (M), Ordförande Göran Persson (S)
Gudrun Schyman (FI) Carl-Göran Svensson (C)
Kristina Åhberg (M) tjänstgör för Stefan Lamme (M) Christer Persson (ÖP)
Karl-Erik Olsson (S)
Sven Olsson (M) tjänstgör för Monica Jägholt-Gripp (M) Jan-Olof Kjellgren (SD)
Siv Bildtsen (MP) Christer Grankvist (S)
Ingegerd Bergfors (FP) tjänstgör för Fredric Strömberg (FP) Håkan Rosenkvist (M)
Lena Ivarsson (FI) Birgitta Englander (S) Margareta Nilsson (C)
Ulla Nilsson (M) tjänstgör för Mats Hagelin (M)
Christer Vigren (ÖP) tjänstgör för Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) § 109-113 Stig Söderberg (ÖP) tjänstgör för Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) § 117-128 Else-Beth Rolf (S)
Karin Fellström-Arnoldsson (M) Anders Åkerberg (S)
Kristina Rosenkvist (M)
Camilla Backman (FI) tjänstgör för Charlotte Rydell (FI) Lisa Kvarnbäck (MP)
Kerstin Thorén (S) Sofie Albäck (FP)
Lars Ragnarsson (M) tjänstgör för Ingemar Nilsson (M) §118-128 Paul Frogner-Kockum (KD)
Mats Bengtsson (C) tjänstgör för Mats Carlsson (C) Göran Thorén (S)
Nils Åke Borg (ÖP) Anders Arenhag (V) Kjell Dahlberg (M)
Jan-Erik Persson (S) tjänstgör för Solvig Borg (S) Ingrid Popovics (M)
Jacques Öhlund (FI) Lennart Månsson (S)
Inga Olsson (M) tjänstgör för Martin Dahlberg (M) Anders Turesson (C) tjänstgör för Håkan Erlandsson (C) Per-Eric Persson (M)
Anita Olsson (S) Jeanette Svensson (ÖP)
2
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Bo Håkansson (M) tjänstgör för Eddie Diab (M) § 125-128 Thomas Hansson (MP)
Rolf Hansson (S)
Övriga närvarande: Lars Ragnarsson (M) § 109-117 Bo Håkansson (M) § 109-124 Jarl Kemnefeldt (M)
Jan Vokoun (S)
Britt-Marie Wrahme (S) Per Andersson (S) Christl Bengtsson (S) Anders Thorsson (S) Margareta Hagstad (V) Roland Thord (MP)
Stig Söderberg (ÖP) § 109-116 Gert Svensson (ÖP)
Erik Lenne, nämndsekreterare Martin Fransson, kanslichef
3
§ 109 Dnr
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Mötets behöriga utlysande
Ärendebeskrivning
Några i kommunfullmäktige har inte fått handlingar till dagens sammanträde. Ordförande frågar därför om dagens sammanträde kan genomföras.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att något hinder inte föreligger att genomföra dagens sammanträde.
_______
4
Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 110 Dnr
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ändring av dagordning
Ärendebeskrivning
Följande ärende tillkommer på dagens sammanträde, § 127:
Avsägelse av uppdrag i myndighetsnämnden samt val av ny ersättare myndighetsnämnden.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Ändringen godkänns.
_______
5
§ 111 Dnr
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Allmänhetens frågestund
Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska allmänheten beredas tillfälle att ställa frågor vid ”Allmänhetens frågestund” på de sammanträden med fullmäktige när fullmäktige
behandlar årsredovisningen respektive budgeten, eller när fullmäktige behandlar ärenden som kan vara av större intresse för allmänheten.
Kommunfullmäktiges ledamöter deltar vid ”Allmänhetens frågestund” på temat budget 2013.
Ingen fråga ställs under Allmänhetens frågestund.
_______
6
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 112 Dnr 2012/236
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Medborgarförslag från Lena Hjelte om att turistbyrån skall göra egna förfrågningar hos besöksnäringens aktörer för att få relevant statistik.
Ärendebeskrivning
Lena Hjelte har inkommit med ett medborgarförslag om att turistbyrån skall göra egna förfrågningar hos besöksnäringens aktörer för att få relevant statistik.
Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, § 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till
kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Lena Hjelte.
Överläggningar
Lena Hjelte presenterar sitt medborgarförlag
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M).
Medborgarförslag från Lena Hjelte översänds till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen Lena Hjelte
7
§ 113 Dnr 2012/221
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Medborgarförslag från Lars Grunning m fl om att införa förbud mot parkering av husbilar och husvagnar utmed Östergatan i Simrishamn
Ärendebeskrivning
Lars Grunning m fl har inkommit med ett medborgarförslag om att införa förbud mot parkering av husbilar och husvagnar utmed Östergatan i Simrishamn.
Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, § 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till
kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Lars Grunning m fl.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M).
Medborgarförslag från Lars Grunning m fl översänds till Samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsnämnden Lars Grunning
8
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 114 Dnr 2012/244
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Medborgarförslag från Froste Persson om användning av Österlengymnasiets byggnader i händelse av nedläggning.
Ärendebeskrivning
Froste Persson har inkommit med ett medborgarförslag om användning av Österlengymnasiets byggnader i händelse av nedläggning.
Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, § 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till
kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Froste Persson.
Överläggningar
Froste Persson redogör för medborgarförlaget.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M).
Medborgarförslag från Froste Persson översänds till Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden och Barn- och utbildningsnämnden för beredning och sedan till kommunstyrelsen för beslut.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen
Froste Persson
9
§ 115 Dnr 2012/255
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Medborgarförslag från Johan Wierup om inristning av namn i minnessten över Vestfart
Ärendebeskrivning
Johan Wierup har inkommit med ett medborgarförslag om inristning av namn i minnessten över Vestfart.
Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, § 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till
kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Johan Wierup.
Överläggningar
Johan Wierup redogör för medborgarförslaget.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag från Anders Johnsson (M).
Medborgarförslag från Johan Wierup översänds till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen Johan Wierup
10
Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 116 Dnr
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Kommunfullmäktiges frågestund
Kommunfullmäktige har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige.
Inför dagens sammanträde har ingen fråga lämnats in.
_______
11
§ 117 Dnr 2011/422
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Budget 2013; budget 2013-2015
Ärendebeskrivning
Simrishamns kommuns budgetprocess innebär att kommunfullmäktige fastställer de ekonomiska ramarna samt eventuella mål och uppdrag för verksamheten i augusti månad.
Nämnderna återkommer till kommunfullmäktige i december med information om vilken verksamhet som kan bedrivas inom beviljade ramar. Redovisningen till
kommunfullmäktige har också innehållit information på mer detaljerad nivå om respektive nämnds antagna budgetar i ekonomiska termer.
Nämnderna ska dock återkomma med förslag till investeringsprojekt inom nämndernas tilldelade investeringsram. De enskilda investeringsprojekten fastställs därefter av kommunfullmäktige i december.
Kommunstyrelsens budgetberedning har haft budgetmöte i april där man erhöll samtliga nämnders budgetmaterial.
Nämndernas underlag samt förvaltningschefsgruppens uppdrag har sammanställts 2012- 04-30.
Beslutsunderlag
Nämndernas budgetunderlag samt förvaltningschefsgruppens uppdrag 2012-04-30.
Arbetsutskottets beslut 2012-06-05, § 281.
Kommunstyrelsens beslut 2012-06-13, § 182.
Budgetförslag från FI, 2012-06-11.
Budgetförslag från MP, 2012-06-13.
Reviderad tidplan, 2012-06-21.
Diskussionsunderlag 2012-08-08.
Bugetkommentarer 2012-08-08.
Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, § 318 Arbetsutskottets beslut 2012-08-14, §327 Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, § 310.
Budgetförslag från Feministiskt Initiativ 2012-08-27.
Budgetförslag från Miljöpartiet 2012-08-27.
12
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 117 forts Dnr 2011/422
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Yrkanden
Anders Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med instämmande från Karl-Erik Olsson (S).
Gudrun Schyman (FI) yrkar bifall till Feministiskt Initiativs förslag till budget för 2013 enligt bilaga 1.
Siv Bildsén (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag till budget för 2013 enligt bilaga 2.
Lisa Kvarnbäck (MP) yrkar på ett tillägg till verksamhetsmålen med inriktning på god ekonomisk hushållning enligt följande:
Verksamheternas mål
Samtliga nämnder och styrelser i Simrishamns kommun ska verka för att uppnå de av riksdagen uppsatta miljömålen. Mäts genom det årligen genomförda miljöbokslutet.
Kopplingen till god ekonomisk hushållning
För att uppnå ett hållbart samhälle krävs god hushållning med naturresurser och ett samhälle som utvecklas i samklang med den omgivande miljön och som är restriktivt med utsläpp av kemikalier och växthusgaser.
Gudrun Schyman (FI) yrkar återremiss av punkten ”Fastställa verksamhetsmål för 2013 inkl de med inriktning på god ekonomisk hushållning enligt arbetsutskottets förslag 2012- 08-14” för att målen ska kunna formuleras i samarbete med visionsarbetet och dessutom vara baserade på fakta.
Propositionsordning
Ordförande ställer först proposition på budget 2013 exklusive verksamhetsmål med anledning av Gudrun Schymans (FI) yrkande.
A. Beslut om budget 2013 exklusive verksamhetsmål Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Anders Johnssons (M), Gudrun Schymans (FI) och Siv Bildtsens (MP) yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Anders
Johnssons (M) yrkande.
Omröstning begärs.
Omröstning
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning.
Anders Johnssons (M) yrkande är huvudförslag.
13
§ 117 forts Dnr 2011/422
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ordförande ställer proposition på motförslagen och finner att kommunfullmäktige utsett Gudrun Schymans yrkande till motförslag.
Den som röstar JA stödjer Anders Johnssons (M) yrkande Den som röstar NEJ stödjer Gudrun Schymans (FI) yrkande.
Omröstningen utfaller med 38 JA röster, 4 NEJ röster och 5 ledamöter avstår, 2 är frånvarande.
Kommunfullmäktige har beslutat enligt med Anders Johnssons (M) yrkande.
Se omröstningsbilaga 1 § 117A Reservationer
Gudrun Schyman (FI), Lena Ivarsson (FI), Jacques Öhlund (FI), Camilla Backman (FI) B. Beslut om verksamhetsmål
Ordförande ställer proposition på Gudrun Schymans (FI) yrkande om återremiss av verksamhetsmål mot avgörande vid dagens sammanträde
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat att verksamhetsmålen skall beslutas vid dagens sammanträde.
Omröstning begärs.
Omröstning
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning.
Den som röstar JA stödjer ett avgörande vid dagens sammanträde.
Den som röstar NEJ stödjer Gudrun Schymans (FI) yrkande om återremiss.
Omröstningen utfaller med 18 JA röster, 25 NEJ röster och 4 ledamöter avstår, 2 är frånvarande.
Kommunfullmäktige har beslutat enligt med Gudrun Schymans (FI) yrkande att återremittera verksamhetsmålen och därigenom faller Lisa Kvarnbäcks (MP) yrkande.
Se omröstningsbilaga 2 § 117 B.
14
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 117 forts Dnr 2011/422
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Den kommunala skattesatsen ska vara oförändrad, d.v.s. 20,51 procent, för år 2013.
Fastställa driftbudgeten för åren 2013-2015, inklusive ramar för nämnderna avseende år 2013, enligt Budgetkommentarer, 2012-08-08 med tillägg att 2 miljoner ytterligare
budgeteras på kommunstyrelsens konto till förfogande (finansieringen verksamhet 87200) som finansieras av minskade avgifter från AFA (finansieringen verksamhet 80200).
Uppdra åt kommunstyrelsen att justera nämndernas ramar för år 2013 efter nya beräkningar avseende internhyra (intern omfördelning).
Fastställa investeringsbudgeten för år 2013, inklusive ramar för nämnderna, enligt Budgetkommentarer, 2012-08-08.
Uppdra åt nämnderna att återkomma med förslag till investeringsprojekt inom nämndernas tilldelade investeringsram för fastställande av fullmäktige i december.
Anta finansiella mål med inriktning på god ekonomisk hushållning enligt Budgetkommentarer, 2012-08-08.
Godkänna resultat-, finansierings- och balansbudgetar enligt Budgetkommentarer, 2012- 08-08.
Återremittera verksamhetsmålen för 2013, inklusive de med inriktning på god ekonomisk hushållning.
_______
Sammanträdet ajourneras från 20.25 till 20.45.
Beslutet expedieras till:
Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Socialnämnden
Samhällsbyggnadsnämnden Myndighetsnämnden
15
§ 118 Dnr 2010/291
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ombildning av kommunalförbund för räddningstjänsten i kommunerna Ystad, Tomelilla, Simrishamn och Sjöbo
Ärendebeskrivning
Kommunalförbundet Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) är under ombildande. Förhandlingar förs med Skurups kommun angående deras utträde ur förbundet. Om en förhandlingslösning kan ske föreslås i det följande att
räddningstjänstförbundet ombildas med Ystads kommun, Tomelilla kommun, Simrishamns kommun och Sjöbo kommun som förbundsmedlemmar. Den slutliga
förhandlingsuppgörelsen ska godkännas av respektive kommuns fullmäktige.
Om en förhandlingslösning ej kan ske med Skurups kommun kommer ett tidigare påbörjat likvidationsförfarande att återupptas och istället får ett nytt kommunalförbund bildas.
En politisk styrgrupp bestående av kommunledningarna för de fyra kommunerna och en tjänstemannagrupp (bestående av 2 kommunchefer, 2 kommunjurister, 2 personalchefer, 2 ekonomichefer, säkerhetschef, räddningschef och ekonom; undertecknade har representerat Simrishamn) har arbetat fram ett underlag som kan användas vid ett ombildande alternativt nybildande av SÖRF. I bilagda förslag till förbundsordning, reglemente för direktionen och reglemente revisorerna föreslås förbundets namn vara detsamma som tidigare; Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF). Förbundet föreslås även fortsättningsvis vara ett kommunalförbund med direktion. Direktionen ska bestå av nio ledamöter och nio ersättare.
Av dessa utses tre ordinarie och tre ersättare av Ystads kommun medan Tomelilla, Sjöbo och Simrishamns kommuner utser två ledamöter och två ersättare vardera.
Med anledning av Skurups kommuns utträde ur räddningstjänstförbundet behöver dess ekonomi och verksamhet anpassas. Den politiska styrgruppen har kommit fram till att totalt bör en anpassning ske som motsvarar 9,0 mnkr, d.v.s. 3,4 mnkr utöver Skurups nuvarande medlemsavgift. En sådan anpassning motsvarar vad Skurup skulle ha betalat utifrån en invånarrelaterad fördelning av medlemsavgiften. Denna anpassning ska ha uppnåtts till verksamhetsåret 2014. Till verksamhetsåret 2013 ska anpassningar som motsvarar 7,5 mnkr ske. Beloppen ovan är beräknade utifrån 2012 års löne- och prisnivå.
Nuvarande direktion bör ges i uppdrag att snarast arbeta fram en handlingsplan för hur dessa anpassningar ska ske.
16
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 118 forts Dnr 2010/291
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Parterna har därefter upptagit förhandlingar rörande den vidare hanteringen av SÖRF, och har därvid träffat en slutuppgörelse. Slutuppgörelsen reglerar bland annat återtagande av utträdesbegäran avseende medlemskap i SÖRF, Skurups kommuns utträde ur SÖRF och Hyresavtalets upphörande.
Justeringen av förbundets budget ska ske i förhållande till budget 2012.
Av förbundsordningens § 7 bör det framgå att revisorer ska utses bland de förtroendevalda revisorerna i respektive medlemskommun (samordnad revision).
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets skrivelse inklusive förslag till förbundsordning för ombildat SÖRF 2012-06-01.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-06-05, § 269.
Slutuppgörelse.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-06-13, § 284.
Kommunstyrelsens beslut 2012-06-13, § 195.
Kommunfullmäktiges beslut 2012-06-25, § 98.
Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, § 323.
Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, § 314.
17
§ 118 forts Dnr 2010/291
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT – på förslag av Christer Akej (M)
Simrishamns kommun återtar sitt utträde ur Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund och ombildar räddningstjänstförbundet tillsammans med Ystads kommun, Tomelilla kommun och Sjöbo kommun som förbundsmedlemmar i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund.
Upprättade förslag till förbundsordning, reglemente för direktionen och reglemente för revisorer godkänns att gälla från och med 2013-01-01.
Simrishamns kommun ska utse sina revisionsledamöter bland de förtroendevalda revisorerna i Simrishamns kommun.
Simrishamns kommuns nuvarande ledamöter, ersättare och revisor representerar fortsatt Simrishamns kommun i den nya direktionen och i förbundet under innevarande
mandatperiod
Val av nya ledamöter, ersättare och revisor sker av kommunfullmäktige inför ny mandatperiod.
Med anledning av Skurups kommuns utträde ur räddningstjänstförbundet ska förbundets budget (i 2012 års löne- och prisnivå) justeras enligt följande:
År 2013 -7 500 000 kronor
År 2014, ytterligare -1 500 000 kronor, vilket totalt innebär -9 000 000 kronor.
Direktionen ges i uppdrag att snarast arbeta fram en handlingsplan så att ovanstående justerade budget kan nås och med verkan så snabbt som möjligt.
Detta beslut gäller under förutsättning av att motsvarande beslut fattas av de övriga tre kommunerna samt att en förhandlingslösning nås med Skurups kommun angående utträde ur räddningstjänstförbundet.
_______
Beslutet expedieras till:
Övriga kommuner SÖRF
18
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 119 Dnr 2012/250
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ombudgetering med anledning av återbetalda avtalsförsäkringar
Ärendebeskrivning
Kommunen erhöll innan sommaren information från Fora AB att 2007 och 2008 års premier för Avtalsgruppsjukförsäkringen (AGS-KL) och Avgiftsbefrielseförsäkringen (AVBF-KL) kommer att återbetalas under år 2012 (se bifogad skrivelse daterad 20 juni 2012). För Simrishamns del uppgår denna engångsintäkt i form av återbetalda premier till drygt 16 miljoner kronor.
Ovan nämnda intäkt har av naturliga skäl inte beaktats i kommunens budget och hittilsvarande prognoser för innevarande år. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 8 augusti aktualiserades frågan om eventuell användning av dessa pengar. Undertecknad fick i uppdrag att återkomma med ett underlag inför den politiska behandlingen.
Användningsområde
Då den aktuella intäkten är av engångskaraktär påverkas inte kommunens ekonomiska utrymme de kommande åren. Användningen bör därför riktas mot områden så som omställningskostnader, eftersatt underhåll eller annat av engångskaraktär.
Utrymme
Enligt kommunens helårsprognos per sista maj uppgår bedömt balanskravsresultat till nästan -3 miljoner kronor, vilket bör beaktas i sammanhanget. Vidare har ett av
kommunens ”normala” finansiella mål definierats som ett balanskravsresultat på 1 % av skatteintäkter och generella bidrag, motsvarar ca 9 miljoner kronor. Utifrån detta synsätt skulle utrymmet uppgå till 4 miljoner kronor (+16-3-9).
Ett annat synsätt är att förutom att täcka upp befarat underskott 2013 även ta hänsyn till att kommunens budgeterade resultat för året uppgår till nästan 4 miljoner kronor. Utifrån detta synsätt skulle utrymmet kunna beräknas till 9 miljoner kronor (+16-3-4).
Med tanke på att det finns en osäkerhet när det gäller nämndernas ekonomiska obalans för helåret är den sammantagna bedömningen att 4-6 miljoner kronor av de återbetalda premierna bör kunna användas för engångsinsatser under hösten.
Beslutsprocess
Då eventuellt extra budgetmedel som utfördelas med anledning av återbetalda premier ska vara utnyttjade innan årsskiftet bör de politiska besluten tas så snart det är möjligt.
19
§ 119 forts Dnr 2012/250
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
En hanteringsordning kan därför vara att fullmäktige (efter behandling av
kommunstyrelsen) i augusti beslutar om att öka kommunstyrelsens anslag till förfogande under år 2012. Berörda nämnder kan så snart det är möjligt bereda och därefter inkomma till kommunstyrelsen med begäran om ökad budget för sådana åtgärder som beskrivs ovan.
Möjligheter kan då förhoppningsvis finnas för beslut i kommunstyrelsen vid sammanträdet den 5 september.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret 2012-08-13.
Arbetsutskottets beslut 2012-08-14, § 328 Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, § 315.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Öka kommunstyrelsens anslag till förfogande under år 2012 med 8 miljoner kronor.
Finansiering sker genom att återbetalningen av premier från AFA budgeteras med samma belopp.
Berörda nämnder ska omgående bereda och därefter inkomma till kommunstyrelsen med begäran om ökad budget för åtgärder av engångskaraktär.
_______
Beslutet expedieras till:
Samtliga nämnder
Kommunledningskontoret
20
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 120 Dnr 2012/199
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Tomträttsavtal för Mellby 54:2 - Ål och Lax i Kivik
Ärendebeskrivning
Inför omförhandling av Kiviks Ål & Laxrökeri AB tomträttsavtal av Mellby 54:2, har framförts önskemål att utöka tomträtten med ca 319 m2 till totalt 500 m2. Utökningen av tomträtten skulle innebära att en tillbyggnad på ca 100 m2 kan uppföras. Det bedöms som positivt att näringsidkare ges tillfälle att utveckla sin verksamhet. Enligt gällande avtal ska inte bara myndighetsnämnden ta beslut i kommande byggnads ärende. Även
samhällsbyggnadsnämnden ska få möjlighet att påverka utformningen av eventuella nya byggnader.
Det nya beloppet är anpassat till liknade tomträttsavtal i området.
Beslutsunderlag
Samhällbyggnadsförvaltningens skrivelse 2012-05-02, inklusive överenskommelse om ändring av tomträttsavtal.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-05-16, § 60.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2012-06-20, § 299.
Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, §316.
Inget undertecknat avtal föreligger vid dagens sammanträde.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen då undertecknat avtal saknades.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsförvaltningen
21
§ 121 Dnr 2012/242
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Exploateringsavtal med AB Djupadal Vik för delar av Simris 206:1 och Rabban (etapp 3)
Ärendebeskrivning
AB Djupadal Vik har visat intresse av att exploatera Rabban 19 och Rabban 20 beläget vid infarten i Simrishamns sydvästra delar. Kommunen har antagit detaljplan för området, Simris 206:1 och Rabban som vann laga kraft 2008-03-10.
I samband med att detaljplanen hade färdigställts gick kommunen ut med en inbjudan till olika fastighetsföretag att i samarbete med kommunen skapa nya radhusbostäder i
Simrishamns kommun. Inga av de tillfrågade företagarna visade intresse av att delta i exploateringen av området.
AB Djupadal Vik avstår ca 2 400 kvadratmeter av fastighet Viks Fiskeläge 47:8 som gränsar till Viks Fiskeläge 47:3 som är kommunens vattentäckt i utbyte mot Rabban 19 som då ska bebyggas med 11 st hyreslägenheter.
När de 11 lägenheterna är byggda får AB Djupadal Vik möjlighet att för trehundra tusen kronor förvärva fastigheten Rabban 20 för att bebygga enligt detaljplanen.
Beslutsunderlag Intresseanmälan.
Exploateringsavtal.
Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, § 322.
Kommunstyrelsens beslut 2015-08-15, § 313.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Godkänna exploateringsavtalet 2012-08-22 med AB Djupadal Vik.
Uppdra åt samhällsbyggnadschefen och ordförande i samhällsbyggnadsnämnden att underteckna exploateringsavtalet.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen
22
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 122 Dnr 2012/233
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Redovisning av de medborgarförslag som inte har beretts färdigt
Ärendebeskrivning
Redovisning av medborgarförslag som inte har beretts färdigt under 2012.
Beslutsunderlag
Förteckning över de medborgarförslag som inte har beretts färdigt.
Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, §319.
Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, § 311.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna redovisningen.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunledningskontoret
23
§ 123 Dnr 2012/218
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Kommunstyrelsens redovisning av de motioner som inte har beretts färdigt under 2012
Ärendebeskrivning
Redovisning av motioner som inte har beretts färdigt under 2012.
Beslutsunderlag
Förteckning över motioner som inte har beretts färdigt.
Arbetsutskottets beslut 2012-08-08, § 320.
Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, § 312.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Godkänna redovisningen.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunledningskontoret
24
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 124 Dnr 2012/187
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Motion från Anders Arenhag (V) m fl om ersättares rätt att lägga protokollsanteckningar i nämnder och styrelser
Ärendebeskrivning
Anders Arenhag (V) har i en motion till kommunfullmäktige den 18 maj 2012 föreslagit att reglementena för styrelser och nämnder i Simrishamns kommun ändras så att icke
tjänstgörande ersättare tillåts att anteckna sin mening till protokollet i form av en protokollsanteckning.
Motionären anser att det är viktigt att varje parti kan nå ut till sina väljare med det arbete som de lägger ner för att driva partiets frågor i de styrelser och nämnder där de fått plats.
Beslutsunderlag
Motion från Anders Arenhag (V), 2012-05-18.
Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, 2012-06-28.
Arbetsutskottets beslut 2012-08-08 § 317.
Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15 § 309.
Yrkanden
Anders Arenhag (V) yrkar bifall till motionen.
Anders Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Karl-Erik Olsson (S) yrkar bifall till motionen med tillägg att respektive nämnd/ styrelse skall godkänna varje framställan att få lämna protokollsanteckning.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Anders Johnssons (M), Karl-Erik Olssons (S) och Anders Arenhag (V) yrkanden och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt Anders Johnssons (M) yrkande.
Omröstning begärs.
Omröstning
Ordförande utser Anders Johnssons (M) yrkande till huvudförslag. För att utse motförslag ställer ordförande proposition på Karl-Erik Olssons (S) yrkande och Anders Arenhag (V) yrkande och finner att kommunfullmäktige utsett Karl-Erik Olssons (S) yrkande till motförslag.
25
§ 124 forts Dnr 2012/187
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns.
Den som röstar JA stödjer Karl-Erik Olssons (S) yrkande.
Den som röstar Nej stödjer Anders Arenhags (V) yrkande.
Omröstningen utfaller med 35 JA röster, 12 NEJ röster och 2 ledamöter är frånvarande.
Kommunfullmäktige har utsett Karl-Erik Olssons (S) yrkande till motförslag Se omröstningsbilaga 3, § 124.
Huvudomröstning
Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning Den som röstar JA stödjer Anders Johnssons (M) yrkande.
Den som röstar NEJ stödjer Karl-Erik Olssons (S) yrkande.
Omröstningen utfaller med 14 JA röster, 33 NEJ röster och 2 ledamöter är frånvarande.
Kommunfullmäktige har beslutat enligt Karl-Erik Olssons (S) yrkande.
Se omröstningsbilaga 4, § 124.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Kommunfullmäktige bifaller motionen med tillägg att respektive nämnd/ styrelse skall godkänna varje framställan att få lämna protokollsanteckning.
_______
Beslutet expedieras till:
Samtliga nämnder
26
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 125 Dnr 2012/128
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Medborgarförslag om att kommunen ger medborgarna möjlighet att betala sina kommunala räkningar med e-faktura
Ärendebeskrivning
Mats Petri har kommit in med ett medborgarförslag avseende möjlighet att betala sina kommunala fakturor via e-faktura.
Ekonomienheten vid kommunledningskontoret har upprättat en tidplan över införandet av e-tjänster och enligt planen skulle e-kundfakturor införas under hösten 2012. Simrishamns kommun har även förbundit sig att delta i ett projekt som rör samordnad varudistribution som innebär att kommunen under hösten kommer att prioritera införande av e-
leverantörsfakturor. Ett införande av e-kundfakturor kommer därför att ske tidigast hösten 2013.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Mats Petri.
Kommunledningskontorets skrivelse 2012-05-30.
Arbetsutskottets beslut 2012-06-20, § 300.
Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, § 318.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Simrishamns kommun ställer sig positiv till införande av e-kundfakturor och ser det som positivt att intresse för detta finns hos medborgarna.
Införande av e-kundfakturor kommer att kunna ske tidigast hösten 2013.
Med hänvisning till ovanstående anses medborgarförslaget besvarat.
_______
Beslutet expedieras till:
Mats Petri
27
§ 126 Dnr 2007/303
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Medborgarförslag om busskurer på Brantevik
Ärendebeskrivning
Britt-Marie Norelius väckte 2007 ett medborgarförslag om inrättande av busskurer i Brantevik. Samhällsbyggnadsförvaltningen svarade att det låga antalet resenärer inte är underlag för inrättande av väderskydd men att en översyn av hållplatsernas antal och placering kan förändra situationen. Ärendet återremitterades för klarläggande om en eventuell översyn av hållplatserna. I förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2008-10-07 redogörs för utredningen. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008-11-18 att
förvaltningens utredning föreslås utgöra kommunfullmäktiges svar på medborgarförslaget samt att förvaltningen får i uppdrag att undersöka om man kan få bidrag från Skånetrafiken även om kommunen hittar andra lösningar än de traditionella lösningarna till väderskydd.
Utöver Britt-Marie Norelius medborgarförslag har Branteviks Samhällsförening år 2009 inkommit med en skrivelse till Samhällsbyggnadsförvaltningen med önskan om
väderskydd. Föreningen anser att Skånetrafikens väderskydd inte passar in i Brantevik och efterlyser att förvaltningen anordnar en tävling för att ta fram ett mer passande förslag till väderskydd.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag 2007-10-01.
Kommunfullmäktiges beslut, 2008-03-31, § 49.
Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2012-04-30.
Samhälsbyggnadsnämndens beslut 2012-05-16, § 71.
Arbetsutskottets beslut 2012-06-20, § 301.
Kommunstyrelsens beslut 2012-08-15, § 317.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse med den kompletterande informationen om att en busskur ska sättas upp föreslås utgöra kommunfullmäktiges svar på medborgarförslaget.
_______
Beslutet expedieras till:
Britt-Marie Norelius
28
Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 2012-08-27
§ 127 Dnr 2012/259
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Avsägelse myndighetsnämnden
Ärendebeskrivning
Martin Dahlberg (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i myndighetsnämnden.
Anders Johnsson (M) föreslår Håkan Rosenkvist (M) till ny ersättare i myndighetsnämnden.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Martin Dahlberg (M)
Kommunfullmäktige väljer Håkan Rosenkvist (M) till ny ersättare i myndighetsnämnden.
_______
Beslutet expedieras till:
Myndighetsnämnden Kommunledningskontoret Håkan Rosenkvist
29
§ 128
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Meddelanden
Ärendebeskrivning
Följande meddelanden redovisas:
1. Detaljplan för Joneberg 1 i Simrishamn
2. Avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige - Johannes Mårtensson (SD)
3. Medborgarförslag från Cini Grandelius om cykelväg längs väg 9 mellan Hammenhög och Hannas.
4. Medborgarförslag från Maria Tvede Ljungberg om sänkt hastighet i Örnahusen 5. Slutredovisning av utförd investering, om- och tillbyggnad av Korsavadsskolan år
2008-2009
6. Godsmagasinet i Simrishamn
7. Motion från Anders Arenhag (V) m.fl. utred förutsättningarna för att skapa en socialjour med närliggande kommuner.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
De redovisade meddelandena läggs som information till handlingarna.
_______