KF 2014-04-07

(1)

Plats och tid Kommunhusets tingssal, måndagen den 7 april 2014 kl 18.30-21.15.

Ajournering mellan kl 19.50-20.05

Beslutande Se bilaga

Övriga deltagande Joakim Malmdahl, kommunchef

Agneta Rodriguez, nämndssekreterare Bengt-Åke Lundin, Mittpunkt, § 40

Utses att justera Ing-Britt Loberg (S) och Marita Björkvall (KD)

Tid och plats för justering Tisdagen den 15 april 2014 kl 16.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 37 - 62

Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Anders Ek

Justerande ...

Ing-Britt Loberg Marita Björkvall

________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2014-04-07

Datum för anslags uppsättande 2014-04-16 Datum för anslags nedtagande 2014-05-08

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

(2)

KF § 37 DNR: KU.2014.6

Godkännande av dagordning

Ordföranden föreslår att dagordningen kompletteras med två ärenden:

• Avsägelse från politiska uppdrag, Berndt Limegård

• Avsägelse från politiska uppdrag, Inga-Lill Andersson Kommunfullmäktiges beslut

Dagordningen, med kompletteringar, godkännes.

(3)

KF § 38 DNR: KU.2014.12

Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort

Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella

anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personliga kallelser till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom.

Kommunfullmäktiges beslut

Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

(4)

KF § 39 DNR: KU.2014.13

Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs.

(5)

KF § 40 DNR: KU.2013.64

Redovisning om näringslivsutvecklingen i Högsby kommun

Kommunfullmäktige beslutade 2013-06-03, § 104, att vid två tillfällen per år ge näringslivsansvariga i kommunen tillfälle att redovisa pågående näringslivsarbete med näringslivsstrategin i fokus.

Vid dagens sammanträde medverkar Bengt-Åke Lundin, Mittpunkt och redovisar från näringslivsverksamheten i kommunen.

Kommunfullmäktige tackar för informationen.

(6)

KF § 41 DNR: KU.2014.15

Ekonomisk omvärldsanalys

Kommunchef Joakim Malmdahl, redovisar aktuellt läge och prognos för Högsby kommun vad gäller:

• låneportfölj 2013-2018,

• Likviditet och Lånestock

• Borgensåtaganden

• Befolkningsutveckling

• Budgetberedningens ramar

• Soliditet

• Tidplan budget 2015 Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige tackar för redovisningen.

(7)

KF § 42 DNR: KU.2014.51

Ombyggnation av äldreboendena i Högsby kommun

En projektorganisation bestående av representanter från Högsby kommun och Riksbyggen har sedan februari 2013 i projektform samarbetat med frågan att genomföra om- och tillbyggnader av kommunens tre

äldreboende.

Projektet syftar till ett långsiktigt samarbete mellan kommunen och Riksbyggen. En för ändamålet kooperativ hyresrättsförening planeras att bildas för att överta ägandet och genomföra ny och ombyggnad av

anläggningarna Välengården och Mogården till moderna och funktionella boenden för äldre.

Utredningen föreslår att Kvillgården stannar kvar i kommunal ägo och att äldreboendet koncentreras till Mogården för centralortens behov av äldreboendeplatser.

Hyresrättsföreningen äger och förvaltar anläggningarna i nära samarbete med kommunen enligt självkostnadsprincipen. Kommunen säkerställer förningens finansiering genom kommunal borgen. Det inledande arbetet i projektet har varit att sammanställa ett beslutsunderlag för att redovisa åtgärder, ekonomi, verksamhet och uppbyggnad av föreningen för beslut om bildande/stiftande av föreningen.

Projektarbetet har visat att planerna är genomförbara både ekonomiskt som verksamhetsmässigt och att kommunen genom detta samarbete långsiktigt kan erbjuda sina omvårdnadstagare moderna bostäder anpassade efter de krav som nu ställs på boendekvalitet och rationella verksamhetslokaler för både kommunal som landstingskommunal verksamhet.

Projektet föreslår därför Högsby kommun att tillsammans med Riksbyggen bilda en kooperativ hyresrättsförening, överlåta ägandet av de aktuella fastigheterna till föreningen och sedan uppdra till föreningen att omvandla fastigheterna i enlighet med det innehåll som redovisas i denna handling.

Omfattning, ekonomi med mera redovisas i denna handling.

Alla kostnader som åtgärderna innebär finansieras av föreningen via lån.

Åtgärderna skall genomföras så att kommunens framtida lokalkostnader skall rymmas inom nuvarande kostnadsram. Kommunen lämnar föreningen kommunal borgen.

(8)

KF § 42 DNR: KU.2014.51

Föreningen styrs av ett antal dokument och avtal som upprättas i samband med bildandet av föreningen. Några av dessa är föreningens stadgar som grundas på lagen om kooperativa hyresrätten (2002:93) och det stiftaravtal som kommer att tecknas mellan kommunen och Riksbyggen om syfte och ändamål med föreningen.

Kommunen har Balanserad styrning. Mogårdens somatiska vårdplatser har ett tyngre vårdbehov. Lokalerna ska utformas så att de stödjer kommunens målsättningar, personalens arbetsmiljö och god effektivitet.

Åtgärder och förändringar som föreslås är utarbetade i samverkan med verksamhetsansvariga och presenterade för personal- och

pensionärsorganisationer. I det fortsatta arbetet kommer frågor som rör trygghet i boendet, bra arbetsmiljö och effektiva förvaltningsförutsättningar tillsammans med frågor kring tvätt, mathållning, medicin, hantering av blöjor, förebyggande av fallskador och handikappanpassning med mera att vidareutvecklas till uppfyllande av gällande krav.

Genom föreslagen lösning erhåller kommunen en total investering i aktuella fastigheter om 232 mkr varav 12,7 mkr går till kommunen som köpeskilling och som i övrigt innebär att kommunen långsiktigt kan tillgodose behovet av biståndsbedömda bostäder.

Vidare innebär åtgärderna att kommunen kan bedriva sin

omvårdnadsverksamhet i för ändamålet specialanpassade lokaler som främjar en kostnadseffektiv verksamhet. Kommunens framtida

lokalkostnader efter ombyggnad ryms inom den budget kommunen har för ändamål år 2013.

Yrkanden

Ingemar Svanström (C), med instämmande av Jonas Erlandsson (S), tackar Riksbyggen för proffsigt utförande av presentation av förslaget och framtagande av underlaget och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Heléne Danielsson (KD), med instämmande av Lars Elmborg (KD), yrkar att namnet Kooperativa hyresrättsföreningen Trygga Högsby byts till Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem.

Gunilla Schollin-Borg (MP) framför önskemål om att kommunen antar en plan för vad som görs åt kostnaderna för eventuella outhyrda lägenheter.

(9)

KF § 42 DNR: KU.2014.51

Schollin-Borg yrkar att kommunfullmäktige beslutar om ett tillägg till kommunstyrelsens förslag om att miljövänligt byggmaterial ska användas i största möjliga utsträckning.

Marcus Schön (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Schön undrar dock över planerad familjecentral. Kommunstyrelsens ordförande svarar att Landstinget tecknat en avsiktsförklaring vad gäller Mogården och där även planer för tillskapande av familjecentral ingår.

Solweig Ekh (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ekh framför synpunkt på vikten av att kommunen går ut med information så snart som möjligt vad som planeras för Kvillgården

Beslutsgång

Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige har att ta ställning till kommunstyrelsens förslag samt två tilläggsyrkanden.

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt Gunilla Schollin-Borgs (MP) tilläggsförslag att miljövänligt byggmaterial ska användas i så stor utsträckning som möjligt och finner att

kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Ordföranden frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt Heléne Danielssons (KD) förslag om namnbyte från Kooperativa

hyresrättsföreningen Trygga Högsby till Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem och finner att kommunfullmäktige vill att det ska heta Trygga Högsby. Omröstning begärs.

Omröstning och resultat

Den som vill att namnet ska vara Kooperativa hyresrättsföreningen Trygga Högsby röstar ja och den som vill att namnet ska vara Kooperativa

hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem röstar nej.

Vid omröstningen avges 16 ja-röster 18 nej-röster och 3 avstår.

Högsby kommun bildar tillsammans med Riksbyggen en kooperativ hyresrättsförening med namnet Kooperativa hyresrättsföreningen

(10)

KF § 42 DNR: KU.2014.51

Emådalens Trygga Hem. Namnet blev Emådalens Trygga Hem, enligt Helène Danielssons tilläggsyrkande.

Högsby kommun utser tre personer till ordinarie styrelseledamöter i föreningen och tre personer som suppleanter.

Högsby kommun antar föreslagna stadgar för föreningen.

Högsby kommun tecknar stiftaravtal med Riksbyggen som reglerar syfte och ändamål med föreningen.

Högsby kommun försäljer fastigheten Högsby 4:31 (Mogården) i Högsby kommun för 10 500 000 kronor till Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem enligt senare särskilt upprättat köpekontrakt.

Därefter genomför föreningen en ombyggnad av fastigheten i enlighet med i denna handling redovisat förslag.

Högsby kommun tecknar samverkansavtal avseende Mogården med föreningen.

Högsby kommun försäljer fastigheten Fagerhult 33:1 (Välengården) i Högsby kommun för 2 200 000 kronor till Kooperativa

hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem enligt senare särskilt upprättat köpekontrakt. Därefter genomför föreningen om ombyggnad av fastigheten i enlighet med i denna handling redovisat förslag.

Högsby kommun tecknar samverkansavtal avseende Välengården med föreningen.

Högsby kommun beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för

Kooperativa hyresrättsföreningen Emådalens Trygga Hem låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp på 232 000 tkr, jämte därpå löpande ränta. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp. Beloppet förutsätter momslyft med 17,3 miljoner och statligt

investeringsbidrag på 5,8 mkr.

Som ordinarie styrelse ledamöter i föreningen utses funktionerna

kommunens ekonomichef, socialchef och kommunstyrelsens ordförande.

Som suppleanter i föreningen utses funktionerna kommunchef, enhetschef för särskilt boende och kommunstyrelsens vice ordförande.

(11)

KF § 42 DNR: KU.2014.51

Miljövänligt byggmaterial ska användas i så stor utsträckning som möjligt, enligt Gunilla Schollin-Borgs (MP) tilläggsyrkande.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras 15 minuter mellan kl 19.50-20.05.

Beslutsunderlag

Beslutsunderlag påskrivet.pdf

Bilaga 1 Förslag till stadgar 140218.pdf Bilaga 2 Stiftaravtal Högsby 140218.pdf

Bilaga 3 Samverkansavtal Mogården 140218.pdf Bilaga 4 Samverkansavtal Välengården 140218.pdf Bilaga 5 Ritningar Alternativ 1.pdf

Bilaga 6 Ritningar Alternativ 2.pdf Bilaga 7 Produktions- och driftskalkyl.pdf Bilaga 8 Långtidsbudget.pdf

Protokoll 2014-03-11 - KS § 45

Beslutsmottagare Riksbyggen Ekonomi

Verksamhetschef

Områdeschef vård & omsorg

(12)

KF § 43 DNR: KU.2011.158

Förslag angående samägt bolag för vindkraft

Kommunerna Hultsfred, Högsby och Mönsterås har i respektive kommun tagit beslut om att köpa in och samäga ett vindkraftverk. Syftet är att främja produktion av förnyelsebar elenergi och nyttja elenergin

till kommunernas egna anläggningar. Detta är en del i att bidra till att Kalmar län blir en fossilbränslefri region. Upphandlingen av kraftverket genomfördes under 2013 av en styrgrupp med representanter från de inblandade kommunerna samt en fristående konsult. Under början av 2014 utvärderades anbuden och ett anbud antogs efter förhandling. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2012-10-01 uppdrogs åt Mönsterås kommun att skapa ett bolag som skall äga vindkraftverket. Bolaget skall samägas av de tre kommunerna.

Bolaget

En utredning gjord av PwC som visar att en bolagsstruktur med

ett aktiebolag som använder operationell leasing är att föredra. Bolaget leasar sedan ut andelarna till de respektive kommunerna och dess bolag som nämns ovan. Anledningen till att nyttja denna företagsform är främst flexibilitet och för finansfrågan. Bolaget administreras av Mönsterås kommun, eller av något av Mönsterås kommuns bolag.

Bolagets namn

Emådalens vind aktiebolag

Ägarfördelning och aktiekapital

Aktiekapitalet i bolaget utgör 1 000 000 kronor. Fördelen med att inte använda miniminivån för aktiekapital är att bolaget blir stabilare vid eventuella kostnader som kan uppkomma under verksamhetsåren.

Aktiekapitalet betalas in av respektive kommun och summan fördelas enligt ägarfördelningen.

Ägarfördelning:

Hultsfreds kommun (212000-0712) Ägarandel 40 procent

Aktiekapital 400 000 kronor

Mönsterås kommun (212000-0720) Ägarandel 40 procent

(13)

KF § 43 DNR: KU.2011.158

Högsby kommun (212000-0688) Ägarandel 20 procent

Styrelse och VD

Styrelsen består av tre ledamöter med lika många personliga suppleanter.

Varje kommun utser en styrelseledamot samt en ersättare till styrelsen.

Styrelsen utser inom sig en ordförande. Styrelsen utser en verkställande tjänsteman för bolaget.

Respektive kommun arvoderar sina ledamöter i enlighet med respektive kommuns arvodesregler om inte uppdraget ingår i heltids- eller

deltidsarvode.

Revisorer

Revisor för bolaget blir PwC, dock upphandlas bolagets revisor i samband med att revisorer upphandlas för övrig verksamhet.

Deltagande kommuner enas om att utse en gemensam lekmannarevisor och ersättare.

Lån och borgen

Bolaget tar upp ett lån för inköp av vindkraftverket och kommunerna går in med kommunal borgen.

Bolagsordning

Respektive kommun måste anta bolagsordningen för det samägda bolaget.

Bolagsordningen finns som bilaga till denna skrivelse.

Yrkande

Ingemar Svanström (C) yrkar att bolagets organisationsnummer 556967- 7544 bifogas beslutet samt att kommunfullmäktiges valberedning får i uppdrag att ge förslag på ombud och ersättare för Högsby kommuns 20%

vid bolagets årsstämma.

Marcus Schön (M), med instämmande av Leif Gustafsson (SD), yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, kommunstyrelsens och ett avslagsyrkande och frågar fullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag eller avslagsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs.

(14)

KF § 43 DNR: KU.2011.158

Omröstning och resultat

Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill att ärendet ska avslås röstar nej. Vid omröstningen avges 27 ja-röster, 7 nej-röster och 3 avstår.

Högsby kommun uppdrar till kommunstyrelsen i Mönsterås kommun att upprätta ett gemensamt aktiebolag för Hultsfreds- Högsby- och Mönsterås kommuner för samägande av ett vindkraftverk.

Kommunstyrelsens ordförande utses till styrelseledamot och kommunstyrelsens vice ordförande till suppleant.

Bolagsordningen godkännes.

Aktieägartillskott för det gemensamma bolaget beviljas med 200 000 SEK.

Att såsom för egen skuld ingå borgen för det gemensamma bolagets, Emådalens vind AB, låneförpliktelser upp till ett belopp om 7 000 000 SEK, därpå löpande räntor och kostnader.

Tilläggsförslagen, yrkade av Ingemar Svanström (C), godkännes, innebärande att bolagets organisationsnummer 556967-7544 bifogas beslutet samt att kommunfullmäktiges valberedning får i uppdrag att ge förslag på ombud och ersättare för Högsby kommuns 20% vid bolagets årsstämma.

Reservation

Marcus Schön (M), Roland Waern (M), Leif Gustafsson (SD), Monika Olsberg (M), Mikael Jonnerby (C), Rosa Lopes (C) och Sune Olsson (SD) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

Emådalens Bolagsordning.docx

Gemensamt vindkraftverk beslut.doc_jm Protokoll 2014-04-07 - KS § 53

(15)

KF § 43 DNR: KU.2011.158

Beslutsmottagare Mönsterås kommun Hultsfreds kommun Ekonomi

Valberedningen

(16)

KF § 44 DNR: KU.2014.70

Redovisning av obesvarade motioner

Beredning Prel KF Dnr Ärende

UU Efter budget KU 2011.81 Motion angående badplatsen Gösjön i

2015 Berga

KS April-14 KU 2011.240 Motion angående förbättrade miljöstationer

ÖSK KU 2012.65 Motion angående cykelväg mellan

Husebyvägen och Backgatan UU/BB Efter budget KU 2013.40 Motion angående återinförande av

2015 kommunala musikskolan

UU Efter budget KU 2013.118 Motion angående utemiljöer för våra barn

2015 och ungdomar

UU Efter budget KU 2013.149 Motion angående satsa mer på elevhälsa 2015

UU Efter budget KU 2013.176 Motion angående utomhuspoolanläggning 2015

UU Sept-14 KU 2013.185 Motion om motion

UU Efter budget KU 2013.186 Motion angående sport och fritid i

2015 kombination

UU Sept-14 KU 2013.218 Motion angående lekplats i varje ort

PU KU 2013.244 Motion angående trygga kommunens

personalbehov

PU KU 2013.272 Motion om ändrade mötestider

KS KU 2014.36 Motion angående Gösjöbadet

KU KU 2014.55 Motion om inköp av ekologiskt producerat

frukt och grönt

KU KU 2014.56 Motion angående mat till våra barn och

äldre

KU KU 2014.57 Motion om utbildning av teknisk utrustning i tingssalen

Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkännes.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF Obesvarade motioner.pdf Beslutsmottagare

Berörda beredningsinstanser

(17)

KF § 45 DNR: KU.2014.71

Redovisning av obesvarade medborgarförslag

Beredning Prel KF Dnr Ärendemening

ÖSK KU 2012.132 Medborgarförslag om golvbeläggning i förskolor och skolor

KS Maj-14 KU 2012.231 Medborgarförslag om övergångsställe vid Coop ÖSK KU 2013.216 Medborgarförslag om uppfräschning av område vid Storgatan 65-67 och fd Elsies kiosk i Högsby UU Juni-14 KU 2013.256 Medborgarförslag angående beslutsdatum för

bidragsansökningar

Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkännes.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF

Obesvarade medborgarförslag.pdf

(18)

KF § 46 DNR: KU.2011.240

Motion angående förbättrade miljöstationer

Ingbritt Loberg, Socialdemokraterna, har i oktober 2011 lämnat en motion om att kommunen ska medverka till ett antal olika förbättringar vid

återvinningsstationerna görs. Motionen har remitterats till Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) för yttrande.

Återvinningsstationerna drivs av Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI), som ansvarar för skötsel och städning av stationerna samt tömning av behållare. Kommunen har enligt avtal anvisat plats för

stationerna som godkänts av FTI. FTI betalar enligt avtal en årlig ersättning till kommunen för iordningställande och underhåll av markyta till

stationerna.

FTI har efter inbjudan av ÖSK deltagit på kommunfullmäktiges

sammanträde den 3 september 2012 och informerat om sin verksamhet och sitt ansvar.

Formella samrådsmöten med FTI om återvinningsstationerna har genomförts i oktober 2012 och november 2013 och kommer även fortsättningsvis genomföras en gång per år. Vid samråden deltar

representant från FTI, ÖSK samt miljöinspektör, byggnadsinspektör och planarkitekt från kommunen. Vid 2012 års samråd inbjöds även motionären Ingbritt Loberg att närvara, men kunde tyvärr inte delta.

I samband med 2012 års samråd besöktes samtliga återvinningsstationer i Högsby kommun och möjliga förbättringar vid stationerna diskuterades.

Därefter har såväl ÖSK som FTI vidtagit ett flertal förbättrande åtgärder såsom röjning och återställande av markyta på stationerna i Långemåla, Grönskåra, Fagerhult, Fågelfors och Berga, förbättrade skyltar samt montering av dekaler på engelska och tyska, bättre placering och uppmärkning av batteriholkar.

Det har även genomförts särskilda möten tillsammans med berörda

samhällsföreningar i Berga och Ruda, vilket resulterat i att stationen i Ruda flyttats till en bättre plats, där en ny yta iordningställts, och att röjning av mindre träd och buskar har skett vid stationen i Berga, som även har inhägnats av FTI. Även när det gäller stationen i Fågelfors har samhällsföreningen kontaktats och tillfrågats om de har idéer på fler förebyggande åtgärder för att minska risken för dumpningar av avfall vid

(19)

KF § 46 DNR: KU.2011.240

stationen.

Vidtagna åtgärder förväntas minska problemen med nedskräpningar och dumpningar av grovavfall, samt underlätta FTI:s städning av stationerna.

Samtidigt pågår planeringen av ett nytt insamlingssystem för hushållsavfall, som ska förenkla hushållens sortering och hantering av förpackningar och tidningar. Kommunfullmäktige har under 2013 beslutat att uppdra åt ÖSK att etappvis, med start 2015 införa fastighetsnära insamling av

förpackningar, tidningar, matavfall och restavfall från hushåll. Insamlingen ska ske enligt "fyrfacksmodellen" där insamling sker via två stycken kärl med fyra fack i varje.

Vid införandet av det nya insamlingssystemet kommer kommunens fastighetsägare och ÖSK:s kunder att erbjudas möjligheten att lämna förpackningar, tidningar, batterier och ljuskällor (glödlampor) i särskilda fack och behållare vid sin egen fastighet och besöken på FTI:s

återvinningsstationer förväntas därmed minska.

I motionen påpekas även att holkar saknas på återvinningsstationerna för vissa avfallstyper. Orsaken till detta är i de flesta fall att dessa avfallstyper inte omfattas av FTI:s insamlingsansvar. Nedan framgår hur de aktuella avfallstyperna kan omhändertas.

• Sprayflaskor kan, om de är tomma, lämnas på återvinningsstation i behållare för respektive materialslag (plats/metall). Sprayflaskor med innehåll utgör farligt avfall och kan lämnas på Kolsrums

återvinningscentral eller till miljöbilen som besöker varje samhälle två gånger per år.

• Glödlampor kan lämnas på Kolsrums återvinningscentral eller till miljöbilen som besöker varje samhälle två gånger per år. Efter införandet av det nya insamlingssystemet för hushållsavfall planeras det dessutom ges möjlighet att lämna lamporna i särskild behållare vid den egna fastigheten.

• Porslin kan lämnas på Kolsrums återvinningscentral

Sedan motionen skrevs har informationen till kommunens invånare om var olika avfallstyper kan lämnas förbättrats genom en sorteringsguide på ÖSK:s hemsida och i den kommunala almanacka som sedan 2013 skickas ut

(20)

KF § 46 DNR: KU.2011.240

till alla kommuninvånare.

Förbundsdirektionen beslutade 2014-02-04, § 5, att föreslå

kommunstyrelsen i Högsby besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses besvarad då ett flertal åtgärder under 2012-2013 har vidtagits för att förbättra situationen vid återvinningsstationerna i

kommunen.

Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Motionen anses besvarad då ett flertal åtgärder under 2012-2013 har vidtagits för att förbättra situationen vid återvinningsstationerna i kommunen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2014-03-11 - KS § 47 Beslut ÖSK 2014-02-04, § 5 Motion miljöstationer.pdf

Beslutsmottagare ÖSK

(21)

KF § 47 DNR: KU.2014.101

Avsägelse från politiskt uppdrag, Berndt Limegård

Berndt Limegård (SD) önskar, i skrivelse daterad 2014-04-07, att med omedelbar verkan entledigas från uppdraget som ordinarie ledamot i kommunfullmäktige i Högsby kommun.

Berndt Limegårds (SD) avsägelse godkännes.

Kommunfullmäktige ber Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige efter Berndt Limegård (SD).

Beslutsmottagare Berndt Limegård Länsstyrelsen

(22)

KF § 48 DNR: KU.2014.102

Avsägelse från politiska uppdrag, Inga-Lill Andersson

Inga-Lill Andersson (S) avsäger sig, i skrivelse daterad 2014-04-07, samtliga politiska uppdrag i Högsby kommun.

Inga-Lill Anderssons (S) avsägelse godkännes.

Kommunfullmäktige ber Länsstyrelsen i Kalmar län om ny sammanräkning för utseende av ny ledamot i kommunfullmäktige efter Inga-Lill Andersson (S).

Valberedningen får i uppdrag att lämna förslag på ny ledamot i styrelsen för Högsby Bostads AB.

Beslutsmottagare Inga-Lill Andersson Länsstyrelsen HBAB

Valberedningen

(23)

KF § 49 DNR: UU.2012.28

Enkel fråga angående motionsspåret i Högsby

Heléne Danielsson (KD) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör hur långt upprustningsarbetet med motionsspåret i Högsby har avancerat?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) besvarar frågan vid nästa kommunfullmäktigesammanträde.

Beslutsmottagare

Kommunstyrelsens ordförande KF

(24)

KF § 50 DNR: KU.2012.74

Enkel fråga angående utsmyckning av rondellen vid Frövi

Monika Olsberg (M) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör när projektet med utsmyckningen av

Frövirondellen startades, hur många har handlagt ärendet och vad har det kostat Högsby kommun?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) besvarar frågan vid nästa kommunfullmäktigesammanträde.

Beslutsmottagare

Kommunstyrelsens ordförande KF

(25)

KF § 51 DNR: KU.2012.56

Enkel fråga angående utbyggnad av bredband

Ingbritt Loberg (S) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör hur utbyggnaden av fiberoptiska nät och mobila bredband till kommunens invånare i de olika orterna/byarna framskrider?

Finns nya statliga medel att söka?

Vilka möjligheter/problem möter kommunens samordnare från de olika föreningarna och aktörerna i denna fråga?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) lämnar följande svar: "Läget för utbyggnaden av bredband i Högsby kommun är enligt vad jag erfarit följande:

• Projektet Drageryd/Valåkra/Mellby/Ytterby är klart och i drift.

• I projeket Långemåla/Böta pågår utbyggnaden.

• I Berga förväntas utbyggnad komma i gång till sommaren.

• FTK fiber (Farshult/Träthult/Klo) projektet klart ansökan om stöd klar att lämnas in.

• I Fågelfors har Samhällsföreningen fått ett kostnadsförslag att ta ställning till.

• I Fagerhult bygger Högsbynät sporadiskt i mån av tid ytterligare fastigheter samt Fagerhults skola kommer att kopplas in i år.

• I Högsby tätort ansluter Högsbynät nya kunder när det efterfrågas.

• Allgunnen/Sinnerbo/m.fl har beviljats statligt stöd, har bara fått ett anbud som är dyrare än förutspått, tittar på alternativa dragningar.

• I Ruda informerade Högsbynät för ett år sedan. Intresset var inte särskilt stort då men nu har samhällsföreningen börjat engagera sig mer och undersöker intresset.

• I Hornsö har man jobbat på en lösning i över ett år, problemet där är att få tillgång till den fiber som finns där.

• Värlebo har en intresselista klar väntar på förslag från Högsbynät.

Det kommer att finnas nya statliga medel att söka i landsbygdsprogrammet.

Regeringen föreslår en fördubbling av anslaget för den kommande

perioden. Innan stöden kan betalas ut måste EU godkänna Sveriges förslag.

Regeringen begär att delar av landsbygdsprogramsförslaget (däribland bredbandsstödet) behandlas före sommaren så att länsstyrelsen kan börja ta emot ansökningar och betala ut bidrag.

(26)

KF § 51 DNR: KU.2012.56

I de allra flesta fall har föreningarna haft direktkontakt med Högsbynät. När man samlat tillräckligt många intresserade gör Högsbynät ett

kostnadsförslag som föreningen kan ta ställning till. Det här fungerar bra och eftersom projekten oftast hamnar på en kostnad som är lägre än 15 000 kr/anslutning kan utbyggnaden göras utan behov av statligt eller

kommunalt stöd.

De problem som vi upplevt är

• att föreningarna är klara, men måste vänta på statligt stöd på grund av kostnaderna

• att föreningen inte får (svar på) om man kan använda befintlig fiberanslutning

• att antalet intresserade är för litet (färre än 20)

• att intresset för anslutning är för litet vilket fördyrar/försenar projektet

• att kommunen inte har möjlighet att ”förskottera” projektkostnader i avvaktan på besked om statligt stöd"

Ingbritt Loberg (S) tackar för svaret.

Uppdraget som kommunfullmäktige beslutade om 2013-05-06, § 68, att ge bredbandssamordnaren i uppdrag att i maj 2014 presentera en redovisning för kommunfullmäktige hur långt arbetet med bredbandsutbyggnaden avancerat stryks i och med redovisningen som lämnats av

kommunstyrelsens ordförande ovan.

Beslutsmottagare Bredbandssamordnaren

(27)

KF § 52 DNR: KU.2014.112

Enkel fråga angående simundervisning vid Basthultsbadet Solweig Ekh (S) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och efterhör om de kommer att bli simundervisning vid Basthultsbadet i sommar?

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att

förutsättningarna för att kunna bedriva simundervisning har försämrats på grund av utslitna bryggor och fundament och kommunstyrelsen kommer på sitt sammanträde den 15 april 2014, att besluta om eventuella åtgärder vid Basthultsbadet och om det är möjligt att bedriva simundervisning där i sommar.

(28)

KF § 53 DNR: KU.2014.35

Enkel fråga angående rekrytering av ekonomichef och kommunchef Solweig Ekh (S) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) och frågar hur det går med rekrytering av ekonomichef och kommunchef.

Kommunstyrelsens ordförande Ingemar Svanström (C) svarar att det var 14 sökande till ekonomichefstjänsten och intervjuer med 3 kandidater är inbokade den här veckan. Rekrytering av kommunchef sköts av Experis, Kalmar. Svanström har dock inga uppgifter om antalet sökande.

Solweig Ekh tackar för svaret.

(29)

KF § 54 DNR: KU.2014.81

Motion angående förslag om en tjänst som ungdomssamordnare och en barnchecklista i den kommunala beslutsprocessen

Kristdemokraterna i Högsby föreslår i motion daterad 2014-03-23 att:

• kommunstyrelsen ges i uppdrag att verka för att en tjänst som ungdomssamordnare införs som har till uppgift att bland annat ta tillvara och utveckla barn och ungdomars förutsättningar och intressen i Högsby kommun.

• Få ett fungerande ungdomsråd och att, i samband med förvaltningarna och ungdomsrådet, utreda om en liknande barnchecklista kunde vara till hjälp att stärka barn- och

ungdomsperspektivet i den kommunala beslutsprocessen i Högsby.

Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsmottagare UU

(30)

KF § 55 DNR: KU.2014.99

Motion om sporthall och fritidsgård

• Kommunstyrelsen ger Östra Smålands Kommunalteknikförbund i uppdrag att utreda och projektera för en sporthall kombinerat med fritidsgård.

• Placeringen blir på gångavstånd från Fröviskolan, förslagsvis på kommunens mark vid Mogården.

• Gemensam parkering ordnas i anslutning till sporthall och fritidsgård.

(31)

KF § 56 DNR: KU.2014.82

Motion angående fler vuxna i skolan

• Utbildningsutskottet undersöker förutsättningarna att starta upp projektet klassmorfar/mormor för fritids, förskola och grundskola i Högsby kommun

• Undersöka möjligheterna till eventuell samverkan med Arbetsförmedlingen

(32)

KF § 57 DNR: KU.2014.91

Motion om att satsa på arbeten för ungdomar

• Kommunstyrelsen upprättar avtal med Arbetsförmedlingen om 10 ungdomsarbeten från målgruppen, som bedöms behöver extra stöd från kommunen och Arbetsförmedlingen, för att få arbete.

• Verksamheterna bereder plats för en ungdomsjobbare och utser en handledare som har intresse att ge stödet.

• Lägga en budget för 10 ungdomsjobbare minst två år framåt.

• Utvärdering görs efter ett halvår och sedan varje år för att kunna utveckla och förbättra satsningen under tiden.

Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för skyndsam beredning.

Beslutsmottagare KLU

(33)

KF § 58 DNR: KU.2014.100

Motion angående vidare satsningar på Aboda Klint

Kristdemokraterna i Högsby skriver i motion daterad 2014-04-03 att de vill att kommunen ger extra bidrag till upprustning kring Aboda Klint.

Kristdemokraterna tycker det är viktigt att bevara och utveckla en fin utkiksplats och välbesökt turistattraktion i Högsby kommun.

Kristdemokraterna påpekar att:

• Motionsslingan är i dåligt skick och behöver en omfattande upprustning

• Tornet som turistattraktion kan långsiktigt behållas, bland annat borde en långsiktig underhållsplan upprättas för tornets bevarande

• Bedömning av framtida satsningar och underhåll av skidanläggning och fastigheter inom kommunens mark

• Marknadsföring av naturområdet Aboda Klint

Satsningarna främjar såväl hälsa och friskvård som ökad turism i vår kommun.

Kristdemokraterna i Högsby föreslår att:

• Kommunstyrelsen avsätter extra medel till slingans och tornets upprustning

• Kommunstyrelsen utreder övriga förslag samt bidrar personellt och ekonomiskt i samarbete med byutvecklingsgruppen.

(34)

KF § 59 DNR: KU.2014.103

Motion om att en mera anpassad barnomsorg i harmoni med barnets och familjens behov införs

Socialdemokraterna yrkar i motion daterad 2014-04-07 att:

• barnomsorgens schemaläggning i större utsträckning anpassas efter barnets och familjens reella behov.

• Mindre fokus läggs på förälderns studie och/eller arbetsschema

• 15 timmars barnens tid, på förskolan, ska styras av barnets behov

(35)

KF § 60 DNR: KU.2014.104

Motion angående aktiv fritid i hela Högsby kommun

Centerparitet i Högsby skriver i motion daterad 2014-04-07 att regeringen nu satsar 500 miljoner kronor i det nya Landsbygdsprogrammet 2014-2020, med fokus på icke kommersiell service, varav minst 50 miljoner kronor ska gå till en satsning på idrotts- och fritidsanläggningar. Till delar av

totalsumman tillkommer också en offentlig medfinansiering.

Centerpartiet i Högsby föreslår därför att:

• Högsby kommun fortsättningsvis blir en aktiv och drivande part i uppgiften att löpande informera och inspirera sina egna

förvaltningar, kommunens invånare, föreningsliv och näringsliv om de möjligheter som Landsbygdsprogrammet ger.

• Högsby kommun utser en handläggare eller engagerar en aktör som på ett konkret sätt arbetar med ovanstående frågor i Högsby

kommun under programperioden 2014-2020.

• Högsby kommun tar vara på dessa möjligheter i samband med satsningar för ungdomar i hela Högsby kommun

(36)

KF § 61 DNR: KU.2014.105

Motion angående feriejobb

Moderaterna i Högsby föreslår i motion daterad 2014-04-07, att kommunen ökar anslaget för att kunna erbjuda fler skolungdomar ferietjänster och att erbjuda även niondeklassarna feriejobb.

Beslutsmottagare PU

(37)

KF § 62 DNR: KU.2014.106

Motion angående tillskapande av fler barnomsorgsplatser Moderaterna i Högsby föreslår i motion daterad 2014-04-07 att:

• Kommunen mycket skyndsamt ordnar fram platser i barnomsorgen i Högsby samhälle

• Kommunen undersöker om det finns intresse för att kunna anställa fler som vill arbeta med annan pedagogisk verksamhet

• Kommunen skall erbjuda plats på den förskola som familjen önskar

• Kommunen utreder att starta upp nattis, helgis och eventuella andra former av omsorg för att ligga i framkant vad gäller flexibilitet och valfrihet

• Kommunen välkomnar fler privata alternativ

(38)

Omröstningar

§ 42 § 43

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(S) Jonas Erlandsson X X X

(C) Ingemar Svanström X X X

(S) Diana Bergeskans X x X

(C) Stihna Johansson-

Evertsson X X X

(S) Carl-Axel Blom X X X

(M) Roland Waern X X X

(SD) Leif Gustafsson X X X

(S) Jenny Joelsson X X X

(C) Kjell Front X X X

(S) Ingrid Axelsson X X X

(KD) Marita Björkvall X X X

(S) Magnus Gabrielsson Ylva Ericsson X X X

(C) Kerstin Karlström X X X

(M) Monika Olsberg X X X

(S) Inga-Lill Andersson X X X

(SD) Berndt Limegård -

(S) Raymond Asp X X X

(S) Robert Bucht X X X

(MP) Gunilla Schollin-

Borg X X X

(C) Ewa Engdahl Per Gröön X X X

(S) Solweig Ekh X X X

(M) Anders Svensson -

(KD) Lars Elmborg X X X

(S) Sven-Bertil Ohlsson X X X

(C) Mikael Jonnerby X X X

(39)

Omröstningar

§ 42 § 43

Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvaro Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

(SD) Evert Andersson -

(S) Inger Gustavsson Jan-Erik Ekh X X X

(C) Lars-Magnus Ek X X X

(S) Egon Ericsson Sabina Bergeskans-Skog X X X

(V) Tommy Palmgren -

(S) Ingbritt Loberg X X X

(M) Marcus Schön X X X

(C) Rosa Lopes X X X

(S) Mikael Karlsson X X X

(SD) Sune Olsson X X X

(S) Catarina Thunberg X X X

(C) Lars-Willy Johansson X X X

(S) Per-Ola Herdinius X X X

(KD) Helene Danielsson X X X

(C) Thomas Ivarsson X X X

(C) Anders Ek X x X

Rev 131030