Yttrande till Skolinspektionen över ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om utökning av fristående gymnasium ( SI dnr 2021:664)

(1)

Barn- och

utbildningsförvaltningen Tjänsteskrivelse 2021-04-15

SKN/2021:234

Yttrande till Skolinspektionen över ansökan från ProCivitas Privata Gymnasium AB om utökning av fristående gymnasium ( SI dnr 2021:664)

Förslag till beslut

Skolnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar det till Skolinspektionen.

Sammanfattning

ProCivitas Privata Gymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid ProCivitas Privata Gymnasium Karlberg i Solna kommun fr.om läsåret 2022/2023.

Skolinspektionen har gett Solna stad möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800). Utökningen gäller en utökning med

• Ekonomiprogrammet- ekonomi

• Ekonomiprogrammet- juridik

Skolenheten planeras vara fullt utbyggd år 2024.

Förvaltningen bedömer att en utökning av ProCivitas Privata Gymnasium Karlberg inte för med sig några ekonomiska, pedagogiska eller organisatoriska konsekvenser för Solnas gymnasieskolor på lång sikt.

Alessandra Wallman Fredrik Aronsson

Förvaltningschef utredare

Beslutet ska expedieras till:

Skolinspektionen, tillstand@skolinspektionen.se

(2)

Bakgrund

ProCivitas Privata Gymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid ProCivitas Privata Gymnasium Karlberg i Solna kommun fr.om läsåret 2022/2023.

• Ekonomiprogrammet- ekonomi

• Ekonomiprogrammet- juridik

Skolenheten planeras vara fullt utbyggd år 2024.

Skolinspektionen uppger att lägeskommunens yttrande är ett viktigt underlag för att bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i kommunen (kommunal verksamhet).

Uppgifter från ProCivitas Privata Gymnasium AB:s ansökan

ProCivitas Privata Gymnasium AB:s ansökan avser en utökning av det tidigare godkännandet med nedanstående nationella program. Utökningen av skolenheten avser starta år 2022 och planeras vara fullt utbyggd år 2024.

Av ansökan framkommer att utökningen kommer att inrymmas i nuvarande lokaler. Skolan har idag en totalyta på 2183 kvm. skolan har idag funktionella lokaler med klassrum och uppehållsyta sammanhållet.

Ekonomiprogrammet- ekonomi

Åk1 Åk 2 Åk 3 Totalt

Läsår 1 12 0 0 12

Läsår 2 12 12 0 24

Läsår 3 12 12 12 36

Fullt utbyggd 12 12 12 36

Ekonomiprogrammet- juridik

Läsår 1 12 0 0 12

Läsår 2 12 12 0 24

Läsår 3 12 12 12 36

Fullt utbyggd

verksamhet 24 24 24 72

(3)

Skollokalerna innehåller stora klassrum men även mindre grupprum samt utrymmen för pedagoger och skolledning. Även elevhälsan har egna utrymmen inom skolan.

Lokal för idrott och hälsa hyrs i det s.k. Hagahuset (gamla landstingshuset) i Solna. Skolan har laborationssal i anslutning till undervisningssalar och elevuppehåll.

Uppgifter som efterfrågas av Skolinspektionen

1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2021–2026).

År 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Antal 566 649 665 699 707 748

Prognosen har beräknats av Statisticon AB på uppdrag av Solna stad och framtagen i mars 2021.

2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder nedanstående program och inriktningar:

Det nationella ekonomiprogrammet med inriktningarna ekonomi samt juridik, Solna gymnasium- kommunal

Thorén Business School- fristående

3. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser på respektive sökt program och inriktning (se ovan) vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen.

Ekonomi-

ekonomi Ekonomi- juridik Solna

gymnasium 32 30

Thorén Business school

* *

*Thorén Business School erbjuder totalt 68 platser men ingen uppdelning på ekonomi eller juridik 4. Uppgift om kommunen avser att erbjuda sökta program och inriktningar läsåret 2021/2022 samt om

möjligt läsåret 2022/2023.

Solna gymnasium erbjuder idag ekonomiprogrammet- inriktning ekonomi samt inriktning juridik och har inga fastställda planer på ändringar av program.

Samverkansavtal

Solna stad har samverkansavtal med samtliga kommuner i Stockholms län samt Håbo kommun (alla nationella program).

(4)

Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Solnas gymnasieskolor Solna Gymnasium har till höstterminen 2021 ett högt söktryck till de aktuella programmen.

Till det nationella ekonomiprogrammet med inriktningen ekonomi har Solna Gymnasium 63 behöriga förstahandssökande till 32 platser. Till det nationella ekonomiprogrammet med inriktningen juridik har Solna gymnasium 47 behöriga förstahandssökande till 30 platser.

Solna stads befolkningsprognos visar att antalet invånare i Solna för åldersgruppen 16 år förväntas öka med 182 personer, ca 32 procent fram till 2026, från 566 år 2021 till 748 år 2026.

Förvaltningen sammantagna bedömning är att det med ovanstående i beaktande innebär att det finns ett behov av fler utbildningsplatser i Solna stad på lång sikt. Med lång sikt avses fem-sex år.

Hänsyn måste dock tas till övriga kommuners utökning av gymnasieplatser samt antalet nyetableringar.

(5)

Barn- och

SKN/2021:243

Yttrande till Skolinspektionen över ansökan från Thorengruppen AB om utökning av fristående gymnasium (SI dnr 2021:717)

Sammanfattning

Thorengruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Solna i Solna kommun fr.om läsåret 2022/2023.

• Försäljning- och serviceprogrammet

• Hantverksprogrammet- frisör, barberare och hår-och makeupstylist

• Restaurang-och livsmedelsprogrammet- kök och servering Skolenheten planeras vara fullt utbyggd år 2024.

Förvaltningen bedömer att en utökning av Yrkesgymnasiet Solna inte för med sig några ekonomiska, pedagogiska eller organisatoriska konsekvenser för Solnas gymnasieskolor på lång sikt.

Beslutet expedieras till:

(6)

Bakgrund

Thorengruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Yrkesgymnasiet Solna i Solna kommun fr.om läsåret 2022/2023.

• Försäljning- och serviceprogrammet

• Hantverksprogrammet- frisör, barberare och hår-och makeupstylist

• Restaurang-och livsmedelsprogrammet- kök och servering Skolenheten planeras vara fullt utbyggd år 2024.

Förvaltningen bedömer att en utökning av Yrkesgymnasiet Solna inte för med sig några ekonomiska, pedagogiska eller organisatoriska konsekvenser för Solnas gymnasieskolor på lång sikt.

Uppgifter från Thorengruppen AB:s ansökan

Thorengruppen AB:s ansökan avser en utökning av det tidigare godkännandet med nedanstående nationella program. Utökningen av skolenheten avser starta år 2022 och planeras vara fullt utbyggd år 2024.

Försäljning- och serviceprogrammet

Läsår 1 6 0 0 6

Läsår 2 6 6 0 12

Läsår 3 6 6 6 18

Hantverksprogrammet- frisör, barberare och hår-och makeupstylist

Läsår 1 6 0 0 6

Läsår 2 6 6 0 12

Läsår 3 6 6 6 18

Restaurang-och livsmedelsprogrammet - kök och servering

Läsår 1 6 0 0 6

Läsår 2 6 6 0 12

Läsår 3 6 6 6 18

(7)

Av ansökan framkommer att utökningen kommer att inrymmas i nuvarande lokaler.

Speciallokaler för de nu sökta programmen finns tillgängliga idag på skolan. Adekvat utrustning för de ansökta programmen kommer köpas in och lämplig personal anställas.

Skollokalerna innehåller stora klassrum men även mindre grupprum samt utrymmen för pedagoger och skolledning. Även elevhälsan har egna utrymmen inom skolan.

Huvudmannen bedömer att eleverna behöver speciallokal inom idrott och hälsa utanför skolan cirka 50 % av undervisningen. Huvudmannen skriver att det i genomsnitt är cirka 3 kilometers avstånd till dessa från skolan.

1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2021–2026).

År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Antal 566 649 665 699 707 748

2. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasieskolor i kommunen som idag erbjuder nedanstående program och inriktningar:

 Försäljning- och serviceprogrammet

 Hantverksprogrammet- frisör, barberare och hår-och makeupstylist

 Restaurang-och livsmedelsprogrammet- kök och servering

Ingen kommunal eller fristående gymnasieskola erbjuder ovan angivna program och inriktningar.

3. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser på respektive sökt program och inriktning (se ovan) vid kommunala respektive fristående gymnasieskolor i kommunen.

Ingen kommunal eller fristående gymnasieskola erbjuder ovan angivna program och inriktningar.

4. Uppgift om kommunen avser att erbjuda sökta program och inriktningar läsåret 2021/2022 samt om möjligt läsåret 2022/2023.

Fullt utbyggd

verksamhet 18 18 18 54

(8)

I dagsläget finns inga uppgifter om att staden avser erbjuda ovan sökta program inom den aktuella tidsperioden.

Samverkansavtal

Solna stad har samverkansavtal med samtliga kommuner i Stockholms län samt Håbo kommun (alla nationella program).

Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Solnas gymnasieskolor Barn-och utbildningsförvaltningen ser positivt på en eventuell etablering av sökta program i Solna kommun. Det underlättar möjligheten för Solnas ungdomar att gå i gymnasieskola i sin hemkommun.

Solna stads befolkningsprognos visar att antalet invånare i Solna för åldersgruppen 16 år förväntas öka med 182 personer, ca 32 procent fram till 2026, från 566 år 2021 till 748 år 2026.

Ökningen innebär att det finns ett behov av fler utbildningsplatser i Solna stad på lång sikt. Med lång sikt avses fem-sex år. Hänsyn måste dock tas till övriga kommuners utökning av

gymnasieplatser samt antalet nyetableringar eller utökningar av fristående gymnasieskolor.

(9)

Barn- och

SKN/2021:279

Yttrande till Skolinspektionen över ansökan från

Utvecklingspedagogik Sverige AB om nyetablering av en fristående gymnasiesärskola (SI dnr 2021:688)

Skolnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget och överlämnar detsamma till Skolinspektionen.

Sammanfattning

Skolinspektionen ger Solna stad möjlighet att yttra sig om Utvecklingspedagogik Sverige AB:s ansökan om att från och med läsåret 2022/2023 (SI dnr 2021:688) få starta en fristående gymnasiesärskola vid Svedenskolan Bergshamra.

Verksamheten ska vara fullt utbyggd år 2025.

Solna stads yttrande ska vara Skolinspektionen tillhanda senast den 7 maj 2021.

Solna stad har ingen gymnasiesärskola i egen regi. De elever som är folkbokförda i Solna stad och läser enligt gymnasiesärskolans läroplan, går idag till absoluta merparten i skolor utanför

kommunen. Barn-och utbildningsförvaltningen gör bedömningen att det är till gagn för elever folkbokförda i Solna stad, som läser enligt gymnasiesärskolans kursplan, att kunna gå i skola närmare hemmet än var många av dem gör idag.

Vidare visar Solna stads befolkningsprognos att antalet invånare i Solna för åldersgruppen 16 år förväntas öka med 182 personer, ca 32 procent fram till 2026, från 566 år 2021 till 748 år 2026.

Ökningen innebär att det finns ett behov av fler utbildningsplatser i Solna stad på lång sikt även inom gymnasiesärskolan. Med lång sikt avses fem-sex år. Hänsyn måste dock tas till övriga kommuners utökning av platser i gymnasiesärskola samt antalet eventuella nyetableringar.

Förvaltningen bedömer mot ovanstående bakgrund att en nyetablering av en fristående

gymnasiesärskola med Utvecklingspedagogik Sverige AB som huvudman inte för med sig några ekonomiska, pedagogiska eller organisatoriska konsekvenser för Solnas gymnasiesärskolor på lång sikt.

Beslutet expedieras till:

(10)

Bakgrund

Skolinspektionen ger Solna stad möjlighet att yttra sig om Utvecklingspedagogik Sverige AB:s ansökan om att från och med läsåret 2022/2023 (SI dnr 2021:688) få starta en fristående gymnasiesärskola vid Svedenskolan Bergshamra.

Verksamheten ska vara fullt utbyggd år 2025.

Skolinspektionen anger att Solna stads yttrande är ett viktigt underlag för Skolinspektionens prövning av ansökan. Syftet är att bedöma om etableringen av den sökta utbildningen vid den fristående verksamheten skulle ge påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av Solna stad.

För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering kan medföra bör kommunen bifoga en konsekvensbeskrivning. Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka fem- sex år.

Skolinspektionen vill även veta vilka kommuner/länsförbund vi har samverkansavtal med.

För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering kan medföra bör kommunen även bifoga:

1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2021–2026).

2. Preliminär antagningsstatistik, uppgift om antalet platser samt antalet antagna vid befintliga program i både de kommunala och i de fristående gymnasiesärskolorna i kommunen.

3. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasiesärskolor i kommunen som idag erbjuder: det individuella programmet.

4. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser på sökt program (se ovan) vid kommunala respektive fristående gymnasiesärskolor i kommunen.

5. Uppgift om kommunen avser att erbjuda sökt program läsåret 2021/2022 samt om möjligt läsåret 2022/2023.

6. Uppgift om hur många elever som går i gymnasiesärskola i annan kommun än i lägeskommunen, samt vilka program dessa elever är antagna till

Yttrandets innehåll

Detta yttrande redovisar först en sammanfattning av Utvecklingspedagogik Sverige AB:s ansökan därefter de uppgifter som Skolinspektionen efterfrågar och avslutas med en

konsekvensbeskrivning och bedömning gällande Utvecklingspedagogik Sverige AB:s ansökan.

(11)

Uppgifter från Utvecklingspedagogik Sverige AB:s ansökan

Utvecklingspedagogik Sverige AB:s ansökan avser nyetablering av fristående gymnasiesärskola vid Svedenskolan Bergshamra. Företagets ansökan avser det individuella programmet. Verksamheten avser starta läsår 2022/2023 med totalt 20 elever, 5 i varje årskurs. Verksamheten ska vara fullt utbyggd 2025.

Utvecklingspedagogik Sverige AB skriver i sin ansökan att Svedenskolan idag bedriver skolverksamhet med grund-och grundsärskola i årskurs F-9 med inriktning autism.

Huvudmannen beskriver att det varje läsår uppstår problematik för en grupp elever inom grundsärskolan att hitta en gymnasiesärskola och att det tar lång tid för den enskilde eleven att komma in i ett nytt sammanhang. Att då kunna erbjuda plats på gymnasiesärskola i en redan känd miljö för eleven beskriver huvudmannen som det bästa ur elevens perspektiv.

Mot denna bakgrund har inga intresseundersökningar genomförts då en gymnasiesärskola på Svedenskolan bygger på antagning av elever från skolans grundsärskola.

Av bolagets ansökan framkommer att skolan kommer ligga i redan existerande lokaler i

Svedenskolan Bergshamra. I Svedenskolan finns redan speciallokaler för till exempel idrott och hälsa samt naturvetenskapliga ämnen.

1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2021–2026).

År 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Antal 566 649 665 699 707 748

2. Preliminär antagningsstatistik, uppgift om antalet platser samt antalet antagna vid befintliga program i både de kommunala och i de fristående gymnasiesärskolorna i kommunen.

Dibber Rullen särskola Fristående Haga VIP gymnasiesärskola Fristående Move & Walk

gymnasiesärskola Fristående

Statistik över antalet antagna finns ej i dagsläget då antagningen inte är klar.

3. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasiesärskolor i kommunen som idag erbjuder: det individuella programmet.

(12)

Dibber Rullen

särskola Fristående

Haga VIP

gymnasiesärskola Fristående Move & Walk

gymnasiesärskola Fristående

4. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser på sökt program (se ovan) vid kommunala respektive fristående gymnasiesärskolor i kommunen.

Dibber Rullen

särskola Fristående 4 platser Haga VIP

gymnasiesärskola Fristående 5 platser Move & Walk

gymnasiesärskola Fristående 20 platser

5. Uppgift om kommunen avser att erbjuda sökt program läsåret 2021/2022 samt om möjligt läsåret 2022/2023.

Det finns idag inga planer att erbjuda sökt program under läsåret 2021/2022.

6.

Uppgift om hur många elever som går i gymnasiesärskola i annan kommun än i lägeskommunen, samt vilka program dessa elever är antagna till

Solna har totalt 25 elever i gymnasiesärskola. Av dessa elever går 21 i skola i en annan kommun än Solna.

Program antal elever

IAND 13

AHADM 2

HRHOT 2

SKSKO 2

EVEST 1

HOHAL 1

Samverkansavtal

Solna stad har samverkansavtal med samtliga kommuner i Stockholms län samt Håbo kommun (alla nationella program). Samverkansavtalet i Storstockholm och Håbo omfattar inte Individuellt program på gymnasiesärskolan.

(13)

Ekonomiska, pedagogiska och organisatoriska konsekvenser för Solnas gymnasiesärskolor

Utvecklingspedagogik Sverige AB har ansökt till Skolinspektionen om godkännande som huvudman för nyetablering av en fristående gymnasiesärskola i Solna stad från och med läsåret 2022/2023.

Solna stad har ingen gymnasiesärskola i egen regi. De elever som är folkbokförda i Solna stad och läser enligt gymnasiesärskolans läroplan, går idag till absoluta merparten i skolor utanför

kommunen. Barn-och utbildningsförvaltningen gör bedömningen att det är till gagn för elever folkbokförda i Solna stad, som läser enligt gymnasiesärskolans kursplan, att kunna gå i skola närmare hemmet än var många av dem gör idag.

Vidare visar Solna stads befolkningsprognos att antalet invånare i Solna för åldersgruppen 16 år förväntas öka med 182 personer, ca 32 procent fram till 2026, från 566 år 2021 till 748 år 2026.

Ökningen innebär att det finns ett behov av fler utbildningsplatser i Solna stad på lång sikt även inom gymnasiesärskolan. Med lång sikt avses fem-sex år. Hänsyn måste dock tas till övriga kommuners utökning av platser i gymnasiesärskola samt antalet eventuella nyetableringar.

Förvaltningen bedömer mot ovanstående bakgrund att en nyetablering av en fristående

gymnasiesärskola med Utvecklingspedagogik Sverige AB som huvudman inte för med sig några ekonomiska, pedagogiska eller organisatoriska konsekvenser för Solnas gymnasiesärskolor på lång sikt.

(14)

Barn- och

SKN/2021:246

Yttrande till Skolinspektionen över ansökan från Raoul

Wallenbergskolorna AB avseende godkännande för utökning av befintlig fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem (Bagartorp)

Sammanfattning

Raoul Wallenbergskolorna AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående grundskola vid Raoul Wallenbergskolan Bagartorp i Solna kommun (SI dnr 2021:641). Ansökan avser en utökning vid skolenheten med förskoleklass till och med årskurs 6 från och med läsåret 2022/23. Skolinspektionen har gett Solna stad möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800).

Förvaltningens bedömning är att den föreslagna utökningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för Solna kommuns grundskolor. Hänsyn måste dock tas till antalet eventuella utökningar och nyetableringar av andra grundskolor i andra närliggande

kommuner. Hänsyn måste dock tas till antalet eventuella utökningar och nyetableringar av andra grundskolor i andra närliggande kommuner.

Förvaltningen vill framhålla att en utökning av närliggande fristående grundskola historiskt sätt alltid skapar elevströmmar som är svårförutsägbara och att det således finns viss risk att ansökt utökning kan medföra primärt ekonomiska, men även vissa organisatoriska konsekvenser för Solna stads grundskolor i egen regi.

Maria Rönnberg Maria Gyllenberg Fredrik Aronsson Administrativ chef Chefscontroller Utredare

Beslutet expedieras till:

(15)

Bakgrund

Raoul Wallenbergskolorna AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående grundskola vid Raoul Wallenbergskolan Bagartorp i Solna kommun (SI dnr 2021:641). Ansökan avser en utökning vid skolenheten med förskoleklass till och med årskurs 6 från och med läsåret 2022/23. Skolinspektionen har gett Solna stad möjlighet att yttra sig över ansökan i enlighet med 2 kap. 5 § skollagen (2010:800).

Skolinspektionen anger att Solna stads yttrande är ett viktigt underlag för Skolinspektionens prövning av ansökan. Syftet är att bedöma om etableringen av den sökta utbildningen vid den fristående verksamheten skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i Solna stad.

Solna stad bör enligt Skolinspektionens remiss till sitt yttrande bifoga en konsekvensbeskrivning.

Av konsekvensbeskrivningen bör det framgå vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandens planerade utbildning. Med lång sikt avses cirka fem-sex år. För att Skolinspektionen ska kunna göra en helhetsbedömning av vilka följder en etablering kan medföra bör kommunen även bifoga följande:

1. En befolkningsprognos över aktuell åldersgrupp (6-12 år) av elever i kommunen. Prognosen ska minst sträcka sig fem år framåt, men helst 10 år.

2. En sammanställning över samtliga kommunala och fristående fritidshem, förskoleklasser och grundskolor i kommunen. Observera att det ska framgå vilka skolor som är fristående respektive kommunala. Av sammanställningen bör både årskurser och elevantal per årskurs i varje skola framgå

3. En karta som tydligt visar placeringen av de kommunala och fristående grundskolorna i kommunen.

Skolinspektionen ska, enligt 2 kap. 5 § skollagen, lämna ett godkännande om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas.

Yttrandets uppbyggnad

Detta yttrande redovisar först en sammanfattning av Raoul Wallenbergskolorna AB:s ansökan därefter de uppgifter som Skolinspektionen efterfrågar och avslutas med en

konsekvensbeskrivning och slutsats gällande Raoul Wallenbergskolorna AB:s ansökan.

Raoul Wallenbergskolorna AB:s ansökan

(16)

Raoul Wallenbergskolorna AB (RWS) har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av den befintliga fristående grundskolan Raoul Wallenbergskolan Bagartorp i Solna kommun. Ansökan avser en utökning vid skolenheten med förskoleklass till och med årskurs 6 från och med läsåret 2022/23.

Av ansökan framkommer att huvudmannen RWS idag har två grundskolor i Solna, Järvastaden och Bagartorp, den sistnämnda öppnar årskurs 7–9 höstterminen 2021. RWS Järvastaden, som är en F-6 skola, har angiven kö på 353 elever till förskoleklass höstterminen 2021. Skolan kan idag ta emot 112 av dessa elever i förskoleklassen. Huvudmannen RWS beskriver vidare att skolan i Järvastaden i övrigt har köer till andra fullbelagda årskurser också. Av ansökan framkommer vidare att även skolan i Bagartorp har ett högt söktryck där cirka 250 elever gjort ansökan till årskurs 7 inför hösten 2021 men att skolan endast kan ta emot 120 av dessa elever. Den sammantagna höga efterfrågan gör att huvudmannen RWS bedömer att det finns behov av att arbeta för att utöka antalet skolplatser i området.

Den enligt ansökan planerade utökning ser ut enligt nedan:

Tabell 1 Elevantal utökning

F-klass åk 1 ÅK 2 Åk 3 Åk 4 Åk 5 Åk 6

Läsår 56 56

Läsår 2 56 56 112

Läsår 3 56 56 56 168

Fullt utbyggd

verksamhet 56 56 56 56 56 56 56 392

Tabell 1.1 Fritidshem

Antal elever Årskurser

Läsår 1 50 F

Läsår 2 100 F-1

Läsår 3 150 F-2

Fullt utbyggd

verksamhet 275 F-6

Avseende lokaler kommer undervisningen enligt ansökan bedrivas i RWS Bagartorps nybyggda skola som står färdiga till höstterminen 2021. Som komplement finns andra lokaler i direkt anslutning till den nya skolan. Skolgård kommer anpassas till att även vara tillgänglig för yngre elever. Speciallokaler som är nödvändiga för undervisning i hem-och konsumentkunskap, idrott- och hälsa, naturorienterande ämnen och slöjd finns i den nya skolan.

(17)

1. En befolkningsprognos över aktuell åldersgrupp (6-12 år) av elever i kommunen. Prognosen ska minst sträcka sig fem år framåt, men helst 10 år.

Tabell 2

Ålder 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

6 808 921 855 873 872 879 902 919 937 964

7 845 785 887 830 847 849 856 878 893 912

8 786 822 768 863 811 830 833 840 860 876

9 718 771 805 757 844 799 817 821 827 848

10 748 710 760 791 748 831 790 807 811 819

11 766 739 704 752 782 744 822 784 800 806

12 711 758 733 701 747 777 742 816 781 797

Totalt 5 382 5 506 5 512 5 566 5 651 5 709 5 762 5 865 5 910 6 021

Prognosen har beräknats av Statisticon AB på uppdrag av Solna stad och framtagen i mars 2021

2. Grundskolor och fritidshem inom Solna stad

I tabell 3–5 redovisas samtliga kommunala och fristående grundskolor och fritidshem i Solna stad.

Tabell 3

Grundskolor i egen regi

Elevantal mars 2021

F Åk 1 Åk 2 Åk 3 Åk 4 Åk 5 Åk 6 Åk 7 Åk 8 Åk 9

Bergshamraskolan* 37 52 44 42 47 44 41 18 20 29 374

Ekensbergsskolan 60 60 59 60 54 53 57 403

Granbackaskolan*** 60 58 53 53 38 36 298

Parkskolan 56 53 46 40 195

Råsunda Centralskola 103 117 117 337

Råsundaskolan 98 106 87 105 95 84 88 663

Skytteholmsskolan** 58 48 38 68 58 55 79 101 71 47 623

Tallbackaskolan 55 51 47 35 36 50 49 70 51 40 484

Ulriksdalsskolan 87 92 74 80 84 83 108 128 104 75 915

totalt: 511 520 448 483 412 405 422 420 363 308 4292

*Bergshamraskolan blir F-6skola från läsåret 2021/2022

** Skytteholmsskolan blir F-3 skola från läsåret 2021/2022

***Granbackaskolan blir F-3 från läsåret 2021/2022

(18)

Tabell 3.1

Fritidshem i egen regi

Antal elever Bergshamraskolan 275

Ekensbergsskolan 319 Granbackaskolan 217 Parkskolan 176 Råsunda Centralskola 0

Råsundaskolan 458 Skytteholmsskolan 249 Tallbackaskolan 282 Ulriksdalsskolan 432 Totalt 2408

Tabell 4

Fristående grundskolor

Årskurs

Fristående grundskolor F 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Totalt

Hagaskolan 23 20 18 20 15 24* 10* 20 21 21 158

Vittra Frösunda 49 49 42 41 43 33 32 45 26 34 394

Spanska skolan 14 16 18 17 3 68

Solna Enskilda Skola 21 6 5 6 4 2 44

Noblaskolan Solna 28 28 28 28 58 56 56 54 56 57 449

Raoul Wallenbergskolan Järvastaden 139 113 140 112 113 106 50 773

Raoul Wallenbergskolan Bagartorp** - - - - - - - - - - **

Internationella engelska skolan*** - - - - - - - - - - ***

Totalt: 274 232 251 224 236 197 138 119 103 112 1886

* Årskurs 5 och 6 läser tillsammans

**Skolan öppnar höstterminen 2021 som en årskurs 7-9 skola

*** Skolan öppnar höstterminen 2021 som en årskurs 4-9 skola

(19)

Tabell 4.1

Antal elever inskrivna i fristående fritidshem i mars 2021.

Antal elever

Hagaskolan 24

Vittra Frösunda 199

Spanska skolan 27

Solna Enskilda Skola 34

Noblaskolan Solna 189

Raoul Wallenbergskolan Järvastaden 543 Raoul Wallenbergskolan Bagartorp**

Internationella engelska skolan***

Totalt: 1016

**Skolan öppnar höstterminen 2021 som en årskurs 7-9 skola

*** Skolan öppnar höstterminen 2021 som en årskurs 4-9 skola

3. En karta som tydligt visar placeringen av de kommunala och fristående grundskolorna i kommunen

Stadens karta över placeringen av grundskolor i egen regi samt fristående grundskolor finns på stadens webbplats karta grundskolor i Solna stad

Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser för Solnas grundskolor

I stadsdelen Järva, där bostadsområdet Järvastaden ligger, finns idag två skolor nämligen RWS Järvastaden årskurs f-6 och RWS Bagartorp årskurs 7-9 (från höstterminen 2021).

Av stadens befolkningsprognos (mars 2021) framkommer att befolkningen i aktuell åldersgrupp väntas öka med totalt drygt 11%. Från 5382 personer år 2021 till 6021 personer år 2030. Totalt antal elever i Solna stads grundskolor och i de fristående grundskolor som är belägna i Solna stad går idag i aktuell åldersgrupp 4753 elever (mars 2021). En utökning med 392 skolplatser ryms därmed inom den prognostiserade befolkningstillväxten fram till år 2030. Förhållandet mellan antalet grundskoleplatser i Solna och den prognostiserade elevkullen visar ett underskott om 876 platser. Förvaltningen vill dock påtala att de 384 skolplatser i årskurs 4-6 som Internationella engelska skolan öppnar upp höstterminen 2021 ligger utanför beräkningen. Det är även ett antal av stadens elever i den aktuella åldersgruppen som går i grundskola i annan kommun. I mars 2021 är antalet folkbokförda i Solna som går i annan kommun i aktuell åldersgrupp ca 730 elever.

Förvaltningens samlade bedömning är att den föreslagna utökningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för Solna stads grundskoleverksamhet. Hänsyn måste dock tas till antalet eventuella utökningar och nyetableringar av andra grundskolor i närliggande kommuner.

(20)

Förvaltningen vill avslutningsvis framhålla att en utökning av närliggande fristående grundskola historiskt sätt alltid skapar elevströmmar som är svårförutsägbara och att det således finns viss risk att ansökt utökning kan medföra primärt ekonomiska, men även vissa organisatoriska konsekvenser för Solna stads grundskolor i egen regi.

(21)

Barn- och

SKN/2021:282

Samlokalisering grundsärskola

Skolnämnden antar förvaltningens förslag till samlokalisering av grundsärskolan vid Skytteholmsskolan och därmed nedläggning av Tallbackaskolans grundsärskola.

Sammanfattning

I december 2020 beslutade skolnämnden om en förändrad skolorganisation. Beslutet innebar bland annat att genomföra en sammanslagning av de två kommunala grundsärskolorna inför läsåret 2021/2022.

I Solna stad bedrivs idag två grundsärskolor i kommunal regi, Tallbackaskolans grundsärskola och Skytteholmsskolans grundsärskola. För att förbättra verksamheternas kvalitet och förbättra uppföljningen av elevernas resultat anställdes höstterminen 2020 en rektor för grundsärskolan. I nästa steg i utvecklingen genomförs en sammanslagning av de två skolenheterna.

Mot bakgrund av den nya stadieindelningen på Skytteholmsskolan som beslutades av

skolnämnden i december 2020 frigörs utrymme på Skytteholmsskolan där grundsärskola kommer att bedrivas under en rektor. Grundsärskolan kommer bilda en gemensam skolenhet vilken kommer anmälas till Skolverket. Skolenheten kommer att heta Solnas grundsärskola.

Lokalerna vid Skytteholmsskolan är väl lämpade för att bedriva grundsärskola. Hiss finns i lokalerna för elever som är i behov av det. Samtliga ytor som nyttjas av eleverna ligger i nära anslutning till varandra, det vill säga klassrum, fritidsverksamhet, matsal och skolgård. Det finns även flera RWC i lokalerna. I verksamheten kommer skapas motorik- och sinnesrum och det finns tillgång till tvättrum och tvättmaskin. Det finns även goda möjligheter för elever som nyttjar skoltaxi att på ett enkelt sätt ta sig in i lokalerna.

Inför läsåret 2021/2022 beräknas i dagsläget ett elevunderlag på cirka 30–32 elever. Idag går det 15 elever på Tallbackaskolans grundsärskola och sju elever på Skytteholmsskolans grundsärskola.

Målet är att klasserna ska undervisas stadievis. Ett omfattande elevunderlag främjar detta upplägg.

Förvaltningens målsättning med den nya enheten är att bedriva utbildning med hög kvalitet.

I dagsläget ser fördelningen av grundsärskoleelever folkbokförda i Solna ut enligt nedan:

- 22 elever i kommunal regi inom Solna - 7 elever i annan kommuns kommunal regi - 17 elever i fristående regi inom Solna - 7 elever i annan kommuns fristående regi

(22)

Handlingar

Barnkonsekvensanalys samlokalisering grundsärskolan Riskbedömning samlokalisering grundsärskolan Information MBL §19

Förhandling MBL §11

Alessandra Wallman Förvaltningschef

(23)

Barnkonsekvensanalys Barn- och utbildningsförvaltningen

Barnkonsekvensanalys: Förslag till beslut om samlokalisering av grundsärskolan vid Skytteholmsskolan

Bakgrund:

I Solna stad bedrivs idag två grundsärskolor i kommunal regi, Tallbackaskolans grundsärskola och Skytteholmsskolans grundsärskola. Förslaget är att dessa två enheter ska slås ihop och befinna sig lokalmässigt på Skytteholmsskolan.

Lokalerna vid Skytteholmsskolan är väl lämpade för att bedriva grundsärskola och en sammanslagning och flytt till Skytteholmskolans lokaler genererar dels en kvalitetshöjning i form av en bättre tillgänglig lärmiljö dels bättre

förutsättningar att följa timplanen för grundsärskolan. Fördelar med de tänkta lokalerna vid Skytteholmsskolan är att både klassrum, fritidsverksamhet, matsal och skolgård ligger i nära anslutning till varandra. Det finns hiss för de elever som är i behov av det, samt fler RWC i lokalerna. Eleverna får också tillgång till fler grupprum, ett eget motorikrum och sinnesrum samt idrottslärare, musiklärare och bildlärare som enbart arbetar med grundsärskolans elever. Det finns även goda möjligheter för elever som nyttjar skoltaxi, att på ett enkelt sätt ta sig in i lokalerna.

Genomförande:

Eftersom vissa elever i grundsärskolan har svårigheter att kommunicera, har vårdnadshavarna fått vara elevernas röster i genomförandet av denna

barnkonsekvensanalys. Biträdande skolchef och rektor för grundsärskolan hade den 15 mars 2021 ett föräldramöte med vårdnadshavare till elever på

Tallbackaskolans grundsärskola via Teams, där de gick igenom förslaget till förändringen samt delgav vårdnadshavarna fem frågeställningar som de önskade svar på. Följande frågor ställdes till vårdnadshavarna:

1. Vad behöver ert barn för att vara trygg under en flytt till nya lokaler?

2. Är det något i den fysiska lärmiljön vi behöver tänka på?

(24)

3. Är det några speciella hjälpmedel vi skulle behöva använda oss av?

4. Gällande utemiljön – är det något som vi ska tänka på där, som ni funderat på?

5. Vad behöver ni som vårdnadshavare veta för att trygga era barn under en flytt till nya lokaler?

Vårdnadshavarna önskade ha en vecka på sig och fundera kring frågorna och inkom därefter med sina svar. Nedan sammanfattas vårdnadshavarnas svar, reflektioner och åsikter samt förslag på åtgärder:

1. Vårdnadshavarnas svar gällande, vad deras barn behöver för att vara trygga under en flytt till nya lokaler:

• Det finns en oro kring att det blir fler trafikerade vägar att korsa för att komma till Skytteholmsskolan. Hur är tanken med ”säkra skolvägar”?

Förslag till åtgärd: Nära skolan finns det gångvägar och tunnlar att gå under och det finns alltid ett tätt vuxenstöd för eleverna vid utflykter.

• Det känns angeläget att det finns igenkänningsfaktorer för eleverna i den fysiska miljön. Till exempel vad som brukar sitta på väggarna, för att eleverna skall känna igen sig.

Förslag till åtgärd: Allt material som idag finns i deras fysiska miljö, kommer att följa med till de nya lokalerna.

• Önskvärt är att det kanske visas film från Skytteholmsskolan, samt att det görs några besök innan flytten som ett led i att förbereda eleverna.

Förslag till åtgärd: Det kommer att göras besök, utifrån vad pandemiläget tillåter samt att det har fotograferats på Skytteholmsskolan så att eleverna kan förberedas på hur det ser ut.

• En stark önskan från flera vårdnadshavare är att behålla samma rutiner, personal och att klassammansättningen måste förbli.

(25)

Förslag till åtgärd: Utgångsläget är att bevara rutiner och klassammansättning till så stor del som möjligt, så även personalsammansättning.

• Önskemål om att vårdnadshavare ska kunna vara med på lektionerna några dagar i början av terminen.

Förslag till åtgärd: Beroende på hur utvecklingen med pandemin ser ut, kommer det försöka ordnas så att vårdnadshavare kan göra besök i skolan.

Viktigt att ta i beaktande är att eleverna påverkas av okända människor i skolan, varför besöken kommer att begränsas för att ta hänsyn till elevernas välmående.

• Att göra flytten under sommarlovet är kanske mindre bra då barnen glömmer bort vad som ska hända och mår sedan inte bra när de inte förstår varför de ska gå till en ny skola (plötsligt).

Förslag till åtgärd: Fritidsverksamheten kommer att bedrivas på

Skytteholmsskolan direkt efter skolavslutningen i juni vilket förhoppningsvis ska underlätta flytten för eleverna. Elever som inte går på fritids kommer få möjlighet att besöka skolan under våren, om pandemiläget tillåter.

2. Vårdnadshavarnas svar gällande om det är något i den fysiska lärmiljön som vi behöver tänka på:

• Viktigt att hörselskadeanpassa, kontakta barnhörselhabiliteringen på Rosenlunds sjukhus för rådgivning. Kontakta habiliteringscenter i Sollentuna för rådgivning. Mjuka möbler. Lugn och tyst miljö. Separata rum för tillflykt och enskilt arbete.

Förslag till åtgärd: Det finns idag en mycket god kontakt med utomstående aktörer och som vid behov rådfrågas. Lugn och tyst miljö, separata rum för tillflykt och enskilt arbete kommer att finnas.

(26)

• Viktigt att synanpassa och koppla in personal från Syncentralen som kan ge råd och tips om hjälpmedel samt utformning/anpassning av såväl inomhusmiljö i klassrummet som utomhusmiljö.

Förslag till åtgärd: Kontakten med Syncentral är redan etablerad. De är informerade om förslaget och kommer till verksamheten redan under våren för att se över vad som eventuellt behöver göras.

3. Vårdnadshavarnas svar gällande om det är några speciella hjälpmedel vi skulle behöva använda oss av:

• Det behövs höj- och sänkbart skötbord för blöjbyten.

Förslag till åtgärd: Det finns redan i de nya lokalerna.

• Önskemål att bibehålla de nuvarande hjälpmedlen i klassen och hjälpmedel via HAB. Hur säkerställer vi detta?

Förslag till åtgärd: De hjälpmedel som nyttjas idag kommer att finnas även i de nya lokalerna.

• Önskemål om att det ska finnas iPad tillgängligt ifall flytten blir ett stressmoment.

Förslag till åtgärd: Det kommer att finnas tillgång till iPad.

• Hjälpmedel som Symwriter, bildstöd, tecken som stöd TAKK måste fortsätta finnas i verksamheten.

Förslag till åtgärd: Hjälpmedel som Symwriter, bildstöd, tecken som stöd TAKK kommer även fortsättningsvis finnas i verksamheten.

• Vi önskar att det läggs stor vikt på fysisk rörelse, att detta inte glöms bort i flytten. Vilka tankar finns kring fysisk rörelse?

(27)

Förslag till åtgärd: Det kommer att finnas möjlighet till olika typer av fysisk aktivitet. Det finns tillgång till en angränsande inhägnad gård och en stor park i närheten. Det finns även ett motorikrum i skolans lokaler som kommer att användas.

4. Vårdnadshavarnas svar gällande utemiljön – är det något som vi ska tänka på där, som ni vårdnadshavare funderat på:

• Att man säkerställer att det finns grindar som går att låsa för att säkerställa att eleverna inte kan ta sig från skolgården på egen hand.

Förslag till åtgärd: Det finns en inhägnad gård med låsmöjligheter.

• Önskemål om redskap för rörelse och motoriska utmaningar, till exempel cyklar (specialanpassade).

Förslag till åtgärd: Skolledningen planerar för inköp av redskap.

• Det är av stor vikt att skolan säkerställer att det alltid finns vuxna närvarande ute.

Förslag till åtgärd: Personalplaneringen, både inomhus och utomhus, görs utifrån rådande behov och alltid med elevernas trygghet i fokus.

5. Vårdnadshavarnas svar gällande vad de behöver veta för att trygga deras barn under en flytt till nya lokaler.

• Vi behöver veta att klassammansättningen förblir densamma, att personalen följer med och att. Dessa aspekter är förmodligen bland det viktigaste.

Förslag till åtgärd: Inriktningen är att bevara klassammansättning och personalsammansättning till så stor del som möjligt.

(28)

• Vi vårdnadshavare behöver också se lokalerna och kunna ge tips och råd. Hur kan detta organiseras?

Förslag till åtgärd: I dagsläget kommer det tyvärr inte kunna genomföras några besök i verksamheterna på grund av rådande pandemi. Det kommer dock att tas fotografier som kan visas för vårdnadshavare, för att de ska kunna vara delaktiga och bidra med tips och råd.

• Vi behöver bli informerade kontinuerligt, om vad som sker, så vi kan förbereda vårt barn på bästa sätt. Vilken rutin kommer att finnas för detta?

Förslag till åtgärd: Rektor kommer att skicka ut veckobrev kring hur arbetet framskrider. Vårdnadshavare får också information via lärarna i klasserna.

Informationen kommer att skickas ut via Infomentor.

• Vi behöver veta den långsiktiga planen för lokalen och vart skolan ska husera, finns det tankar på att flytta tillbaka till Tallbackaskolan när den är nybyggd?

Förslag till åtgärd: Den nybyggda skolan som ska ligga i närheten av nuvarande Tallbackaskolan är fortfarande i planeringsstadiet. När mer information finns om den nya skolan, kommer den att delas med berörda parter.

• Kan vara bra med tips från skolpsykologen om hur man ska agera om problem uppstår. Kommer det finnas tillgång till en psykolog?

Förslag till åtgärd: Personalen på skolan har i dagsläget handledning av skolpsykolog och denna handledning kommer att fortsätta även nästa läsår på Skytteholmsskolan.

Sammanfattning:

Barnkonsekvensanalysen utgår ifrån de fyra viktigaste principerna i FN:s barnkonvention.

(29)

Bedömningen, utifrån de svar som inkommit, är att vårdnadshavare i grundsärskolan på Tallbackaskolan, har informerats på ett adekvat sätt.

Bedömning är också att vårdnadshavarna anser att de fått den tid de önskat för att reflektera och svara på de frågor som ingår i analysen, samt att många svar och förslag till åtgärder överensstämmer med vårdnadshavarnas önskemål.

Rutiner, säkerhet och trygghet är återkommande punkter i analysen. För att övergången ska bli så bra som möjligt för alla elever i grundsärskolan är det viktigt att eleverna förbereds för övergången med besök och bildstöd. När eleverna väl är på plats i lokalerna behöver lokalerna ha stark igenkänning för eleverna så att de känner igen sig från Tallbackaskolan.

Eleverna behöver ha tillgång till samma hjälpmedel som eleverna har idag både i form av det material från habiliteringen samt digitala- och analoga verktyg som varje elev är i behov av.

För vårdnadshavare till elever i grundsärskolan är det extra viktigt att de kan känna sig trygga med att deras barns skolmiljö är säker och trygg. Det behövs säkerställas att det finns en inhägnad gård där eleverna har god möjlighet till rörelse. Det behöver finnas god tillgång till vuxna som har tillsynsansvaret över barnen under hela skoldagen. Vårdnadshavarna behöver också kontinuerligt få information om hur övergången kommer att genomföras samt information om hur det går när övergången väl är gjord.

Bedömningen utifrån barnkonsekvensanalysen är att barnen genom sina vårdnadshavare har fått göra sin röst hörd och att underlaget visar att beslutet om en sammanslagning kan tas utifrån barns lika värde, barnens bästa och alla barns rätt att leva och utvecklas.

(30)

(31)

RESULTAT AV RISKBEDÖMNING HANDLINGSPLAN

Riskkällor och risker Allvarlig

risk Annan

risk Åtgärder Ansva

rig Klart när

Uppföljni kontroll ng/

Pedagogerna kan bli stressade över packningen om

den ska ske samtidigt som undervisningen pågår. x - Tidsplan upprättas gällande packningen.

- Grundsärskolans fritidshem vid Tallbackaskolan stänger efter skolavslutningen. Packning sker därefter, om mer tid behövs läggs det på mötestid på tisdagar i maj.

Rektor Tidspl an 15/4

15/4 LAMK

Flytten till Skytteholmsskolan för fritidshemmet redan v. 24 kan skapa stress och oro för

pedagogerna.

x - Schema upprättas för

pedagogerna vari det framgår vem som gör vad och när.

Rektor 15/4 15/4 LAMK

Pedagogerna kan bli stressade över

klassrumsfördelning, uppackning av material och iordningställande av klassrum.

x - Plan upprättas gällande arbetet.

Det ska hinnas med på uppstartsdagarna.

Rektor 17/6

De nya möblerna kommer inte i tid. x - Möblerna beställs så fort som

möjligt. Rektor 2/4 6/4

LAMK Otydlighet i fritidsorganisationen inför

sommarfritids. x - Plan upprättas på fritidsmöten

som gäller för övergången v. 23 och v. 24.

Rektor 14/5 18/5 LAMK

Inskolningar av nya elever under sommarfritids kan

skapa stress. x - Plan upprättas gällande

inskolningsveckor. Rektor 4/6 8/6 LAMK

(32)

Simon Andersén skyddsombud Sofia Nybom biträdande skolchef

Blanketten är framtagen av Arbetsmiljöverket.

För mer information om systematiskt arbetsmiljöarbete: http://www.av.se/sam/

(33)

Barn- och

utbildningsförvaltningen 2021-04-06

SKN/2021:464

Protokoll – Information MBL §19

Samlokalisering särskolan inför läsåret 2021/2022

Datum och tid 2021-04-06

Plats Digitalt via Teams

Parter Barn- och utbildningsförvaltningen, Solna stad Lärarförbundet

Lärarnas Riksförbund företräds av Lärarförbundet Kommunal

Akavia företräds av Lärarförbundet Vision företräds av Lärarförbundet Akademikerförbundet SSR

Kallade Barn- och utbildningsförvaltningen Alessandra Wallman

Maria Rönnberg Maria Gyllenberg Lena Lundström Anneli Hydén Lärarförbundet Kristina Karhunen Lärarnas Riksförbund Susanna Sjögren

Kommunal

Jeanette Hjalmarsson Akavia

Företräds av Susanna Sjögren Vision

Marika Lindhagen

Akademikerförbundet SSR Johan Tallvid, Liselotte Zellquist

Arbetsgivaren informerar om samlokalisering av särskolan inför läsåret 2021/2022 inför kommande MBL §11 förhandling.

(34)

Bilagor:

Bilaga 1: Riskanalys

Bilaga 2: Minnesanteckning LAMK Bilaga 3: Barnkonsekvensanalys

Bilaga 4: Information till vårdnadshavare Bilaga 5: Tjänsteskrivelse

(35)

Barn- och

utbildningsförvaltningen 2021-04-09

SKN/2021:464

Protokoll – Förhandling MBL §11

Samlokalisering av särskolan inför läsåret 2021/2022.

Datum och tid 2021-04-09

Plats Digitalt via Teams

Parter Barn- och utbildningsförvaltningen, Solna stad Lärarförbundet

Lärarnas Riksförbund företräds av Lärarförbundet Kommunal

Akavia företräds av Lärarförbundet Vision företräds av Lärarförbundet Akademikerförbundet SSR

Närvarande Barn- och utbildningsförvaltningen Alessandra Wallman

Maria Rönnberg Maria Gyllenberg Lena Lundström Anneli Hydén Anja Engdahl Lärarförbundet Kristina Karhunen Lärarnas Riksförbund

Företräds av Kristina Karhunen Kommunal

Jeanette Hjalmarsson, Riitta Salokangas Davidsson Akavia

Företräds av Kristina Karhunen Vision

Företräds av Kristina Karhunen Akademikerförbundet SSR Liselotte Zellquist, Oskar Svensson

(36)

§1 Arbetsgivaren har kallat till förhandling med anledning av samlokalisering av särskolan inför läsåret 2021/2022. Bilagorna delgavs fackliga parter den 25 mars 2021 och information enligt MBL §19 genomfördes den 31 mars 2021.

§2 De fackliga organsiationerna har tagit del av den av arbetsgivaren planerade förändringen.

§3 Förhandlingen avslutas den 9 april 2021.

Bilagor:

Bilaga 1: Riskanalys

Bilaga 2: Minnesanteckning LAMK Bilaga 3: Barnkonsekvensanalys

Bilaga 4: Information till vårdnadshavare Bilaga 5: Tjänsteskrivelse

Vid protokollet Hanna Söderström

För Barn- och utbildningsförvaltningen Alessandra Wallman

Lärarförbundet Lärarnas Riksförbund

Kristina Karhunen Företräds av Kristina Karhunen

Kommunal Akavia

Jeanette Hjalmarsson Företräds av Kristina Karhunen

Vision Akademikerförbundet SSR

Företräds av Kristina Karhunen Liselotte Zellquist

(37)

Barn- och

SKN/2020:1102

Riktlinjer för skolskjuts i förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola

Skolnämnden antar förvaltningens förslag till riktlinjer för skolskjuts i förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola.

Sammanfattning

Barn- och utbildningsförvaltningen har identifierat ett behov av att förtydliga riktlinjer vid prövning om rätt till skolskjuts för elever i förskoleklass, grundskola, grundsärskola och

gymnasiesärskola för att säkerställa att alla ansökningar behandlas lika, samt för att underlätta och förtydliga handläggningen.

Rätten till skolskjuts regleras i skollagen (2010:800) och omfattar elever i förskoleklass,

grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola. Kommunen har ingen skyldighet att anordna skolskjuts för elever i förskolan, pedagogisk omsorg, fritidshem, gymnasieskola, sameskolan eller specialskolan.

Handlingar

Riktlinjer för skolskjuts i förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola.

Alessandra Wallman Hanna Söderström

Förvaltningschef Verksamhetsstrateg/nämndsekreterare

(38)

Barn- och

utbildningsförvaltningen 2021–04–16

SKN/2020:1102

Riktlinjer för skolskjuts i förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola

Rätten till skolskjuts

Rätten till skolskjuts regleras i skollagen (2010:800) och omfattar elever i förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola. Kommunen har ingen skyldighet att anordna skolskjuts för elever i förskolan, pedagogisk omsorg, fritidshem, gymnasieskolan, sameskolan eller specialskolan.

För elever i gymnasieskolan gäller lag (1991:1110) om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor. Elever i gymnasieskolan har rätt till fri elevresa vid avstånd om minst 6 km och erhåller SL-kort som resmedel. Denna rättighet prövas endast utifrån avståndet mellan hem och skola och omfattas således inte av resterande nedannämnda kriterier. Kommunen har ingen skyldighet att göra individuella anpassningar för elevresor i gymnasieskolan. Om eleven på grund av sin funktionsnedsättning inte kan nyttja de kommunala färdmedel som kommunen hänvisar till ansöker eleven om färdtjänst. Ansökan om SL-kort för

gymnasieelever hanteras av Solna gymnasium.

Bedömning vid skolskjuts

Huvudregeln vid prövning av skolskjuts är att en elev i skola med offentlig huvudman har rätt till skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem och till skolan om någon av

kriterierna för skolskjuts är uppfyllda. Denna rätt gäller dock inte för elever som valt en annan skola än den kommunen skulle ha placerat eleven på.

Elever som väljer att gå i en fristående skola inom eller utom kommunen, i en annan kommunal skola inom kommunen än den kommunen skulle ha placerat eleven på eller i en annan kommuns grundskola kan ha rätt till skolskjuts. Detta under förutsättning att

skolskjutsen kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kommunen.

Skolskjuts sker från en plats i anslutning till elevens hem och den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka. Elevens hemkommun gör i varje enskilt fall en bedömning av om eleven har rätt till skolskjuts. Huvudregeln vid prövning av skolskjuts är att eleven går i den närmaste belägna kommunala skolan utifrån elevens folkbokföringsadress, alternativt i den skola i vilken kommunen erbjudit en placering.

Elever som väljer att gå i en fristående skola, i en annan skolenhet än den kommunen annars skulle placerat eleven eller i annan kommuns grundskola kan ha rätt till skolskjuts. Detta under förutsättning att skolskjutsen kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter

(39)

för kommunen. Om eleven inte hade beviljats skolskjuts till sin närmaste kommunala skola inom kommunen beviljas eleven inte heller skolskjuts till annan skolenhet.

Grundsärskola och gymnasiesärskola

För elever i grundsärskolan och gymnasiesärskolan gäller samma bestämmelser som för elever i grundskolan. Elever i grundsärskola har rätt till skolskjuts även till fristående skola inom kommunen. I Solna finns ingen gymnasiesärskola i kommunal regi. Därför beviljas skolskjuts till gymnasiesärskolor i närliggande kommuner. En individuell bedömning görs i varje enskilt fall.

Skolskjuts över kommungränsen

Skyldigheten att se till att skolskjuts anordnas gäller endast inom hemkommunen. I de fall kommunen inte kan erbjuda likvärdig utbildning eller verksamhet inom kommunen kan skolskjuts beviljas utanför kommungränsen. Detta gäller för elever som går i

specialverksamheter inriktade på exempelvis tal, hörsel eller träningsskolor Skolskjuts vid växelvis boende

Växelvist boende innebär att en elev bor lika mycket hos båda sina vårdnadshavare. Elever med växelvis boende har rätt till skolskjuts under förutsättning att båda vårdnadshavarna är folkbokförda i kommunen och någon av övriga kriterier är uppfyllda. Är den ena

vårdnadshavaren folkbokförd i en annan kommun beviljas skolskjuts endast från adressen inom kommunen, under förutsättning att adressen inom kommunen är elevens

folkbokföringsadress och att någon av nedanstående kriterier uppfylls.

Kriterier för skolskjuts

Vid prövning av skolskjuts ska följande kriterier tillämpas i varje enskilt fall. Beslutsfattaren ska ge undantag avseende avståndet mellan elevens hem och skola vid fall där eleven

uppfyller något av de övriga kriterierna.

Avstånd mellan hem och skola Trafikförhållanden

Elever med funktionsnedsättning Annan särskild omständighet Avstånd mellan hem och skola

Vid prövning av avstånd mellan hem och skola tillämpas följande:

Elever i förskoleklass tom årskurs 3 minst 2 km Elever i årkurs 4 tom årskurs 6 minst 3 km Elever i årskurs 7 tom årskurs 9 minst 4 km Trafikförhållanden

Om färdvägen mellan hem och skola är klassad som särskild trafikfarlig eller riskfylld kan skolskjuts beviljas även om avståndreglerna inte är uppfyllda. En individuell bedömning görs i varje enskilt fall.