Västerstad 8:76 - Beslut om föreläggande med vite angående förvaring av skrotbilar och bygg-och rivningsavfall Förslag till beslut

Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4| Tel: 0415-37 80 00| Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se

Bygg- och miljönämnden

Västerstad 8:76 - Beslut om föreläggande med vite angående förvaring av skrotbilar och bygg- och rivningsavfall

Förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar förelägga Dala 1272 AB att senast sex månader efter mottaget beslut, gällande fastigheten Västerstad 8:76:

1. Ta bort avställda bilar och bilar utan registreringsskyltar.

2. Ta bort bygg- och rivningsavfall.

3. Lämna bilarna och bygg- och rivningsavfallet till en godkänd mottagare och lämna kvitto på det lämnade avfallet till bygg- och miljönämnden.

Föreläggandet förenas med vite på 5 000 kronor per punkt, det vill säga 15 000 kronor totalt, och per inspektionstillfälle om ni inte följer

föreläggandet. Det innebär att vid besök av fastigheten efter angiven tid ovan kommer vi att döma ut ett vitesbelopp på 5 000 kronor per punkt om ni fortsatt förvarar detta på fastigheten.

Beslutet är fattat med stöd av Miljöbalken (SFS 1998:808), kap 15. 11 § p.1, kap 15. 26 §, kap 26. 9, 14, 21 §§, kap 2. 2–3, 7 §§ och avfallsförordningen (2020:614), kap 4. 10, 11§§.

Upplysning Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Byggnadsinspektör uppmärksammar miljöinspektör på att det förvaras ett stort antal bilar på tomten. Den 2019-10-29 åker Bygg & Miljö ut till fastigheten och noterar ca 10 bilar samt avfall på uppfarten.

2019-11-17 har miljöinspektör mejlkontakt med en i styrelsen till bolaget, som är fastighetsägare, som meddelar att de haft problematik med tidigare

hyresgäster. Därefter får Bygg & Miljö ingen återkoppling från

fastighetsägaren om åtgärder tänker vidtas. Påminnelser har skickats ut och vi har försökt att få kontakt med fastighetsägaren igen utan framgång.

Den 2021-05-25 noterade Bygg & Miljö att det förvaras 10 bilar på

fastigheten, Västerstad 8:76. Bygg & Miljö kontaktar styrelsemedlemmen på nytt men får ingen återkoppling utan får istället kontakt med en annan styrelsemedlem som meddelar att personen inte har någon kännedom om fastigheten, Västerstad 8:76 eller fastighetsägaren.

Den 2021-06-15 besöker Bygg & Miljö fastigheten på nytt för att kontrollera bilarnas registreringsnummer. På fastigheten finns det vid tillfället 9 stycken bilar. Av samtliga bilar är det 5 stycken med registreringsskyltar och 4 utan.

Bilarna med registreringsskyltar är avställda enligt Transportstyrelsens register,

som kontrollerades den 2021-06-16. Vid besöket noterade Bygg & Miljö

också att det förvaras bygg-och rivningsavfall utomhus med okända material.

Samtliga bilar som uppmärksammades vid besöket den 2021-06-15:

• Grå Ford Transit, med tillhörande registreringsnummer FJK 501. Not:

Avställd

• Svart Audi A6, saknar tillhörande registreringsnummer.

• Svart Audi Air road, saknar tillhörande registreringsnummer.

• Mercedes AMG E55, med tillhörande registreringsnummer WDA 220 Not:

Avställd

• Svart BMW 318i, saknar tillhörande registreringsnummer.

• Lila Audi, saknar modellnamn, med tillhörande registreringsnummer TAX 219 Not: Avställd

• Silvrig BMW, saknar modellnamn men är troligen av modell 318i, saknar tillhörande registreringsnummer.

• Mörkgrå Opel Asta CDTI, med tillhörande registreringsnummer JKJ 183 Not: Avställd

• Svart Mercedes AMG, med tillhörande registreringsnummer COK 602. Not:

Avställd.

Bygg & Miljö utförde uppföljande besök 2021-09-21. Vid besöket

konstaterade vi att alla bilar som fanns vid besöket 2021-06-15 fortfarande fanns kvar på fastigheten. Bygg och Miljö uppmärksammade även en Citroën Berlingo med registreringsnummer FFL 534 som inte noterades vid det tidigare tillsynsbesöket 2021-06-15. Bilen är avställda enligt

Transportstyrelsens register, som kontrollerades den 2021-09-28.

Utöver bilarna förvarades det fortfarande bygg-och rivningsavfall utomhus.

Vid besöket konstaterade Bygg & Miljö också att farligt avfall förvarades på fastigheten. Det farliga avfallet som uppmärksammades vid besöket var:

 Bilbatteri

 Sladd/startkabel

 Bilmotorer

 Gastuber

Den 2021-10-14 skickades kommunicering ut till fastighetsägarna, som har fått möjlighet att yttra sig. Fastighetsägaren har inkommit med yttrande om att de överlämnat bolaget. Då det tillkommit nya styrelsemedlemmar skickades kommuniceringen den 2021-11-18 ut på nytt.

Förslag till beslutsmotivering

Punkt 1: Avställda bilar är ett farligt avfall som innehåller olika miljöfarliga

ämnen. På fastigheten och närliggande grannfastigheter finns enbart enskilda

vattentäkter, vilket gör att det ställs ännu högre krav på att miljöfarligt avfall

hanteras på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt. Samtliga bilar är

placerade direkt på marken. Det kan medföra att de uttjänta bilarna kan ge

upphov till läckage av de miljöfarliga ämnena till mark och vatten.

Punkt 2: På fastigheten förvaras även bygg-och rivningsmaterial som kan innehålla miljöfarliga ämnen. Dessa kan vara skadliga för människor, djur och natur och ha negativa effekter på miljön, vilket innebär att högre krav ställs på hanteringen och lagringen. Förvaringen av avfall kan innebära läckage av skadliga ämnen till miljön. Materialet och avfallet är även främmande på ett negativt och påtagligt sätt för den miljö där det är uppställt.

Enligt Miljöbalken 15 kap 26 § får ingen skräpa ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till. Bygg & Miljö har bedömt att

allmänheten har insyn till platsen.

Punkt 3: För att kunna följa upp att ni lämnat bilarna och bygg- och rivningsavfallet till en godkänd mottagare ska ni skicka in kvitto på det lämnade avfallet till bygg- och miljönämnden.

Gällande bestämmelser

Enligt kap15 §11 p.1 miljöbalken ställs det krav på avfallshanteringen. Alla som hanterar avfall ska se till att avfallshanteringen inte skadar eller orsakar en risk för skada på såväl människor hälsa eller miljön. Med hänsyn till risken som avfallshanteringens kan innebära för vatten, luft, mark, växter eller djur.

Enligt kap 15 §26 miljöbalken får nedskräpning inte ske utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till.

Enligt avfallsförordningen kap 4 §10 får farligt avfall inte blandas med andra slag av farligt avfall, annat avfall eller andra material och ämnen.

Enligt Miljöbalken kap 26. 9,14,21§§ får en tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i det enskilda fallet för att miljöbalken, föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. En tillsynsmyndighet får även förelägga den som bedriver

verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns bestämmelser om i denna balk eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. Beslut om föreläggande eller förbud får förenas med vite.

Enligt Miljöbalken kap 2. 2–3, 7§§ ska alla som bedriver en verksamhet planera och kontrollera sin verksamhet för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön och skaffa sig den kunskap som behövs, samt vidta de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att, skydda, förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Kraven på hänsyn gäller endast i den

utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar förelägga Dala 1272 AB att senast sex månader efter mottaget beslut, gällande fastigheten Västerstad 8:76:

1. Ta bort avställda bilar och bilar utan registreringsskyltar.

2. Ta bort bygg- och rivningsavfall.

3. Lämna bilarna och bygg- och rivningsavfallet till en godkänd mottagare och lämna kvitto på det lämnade avfallet till bygg- och miljönämnden.

Föreläggandet förenas med vite på 5 000 kronor per punkt, det vill säga 15 000 kronor totalt, och per inspektionstillfälle om ni inte följer

föreläggandet. Det innebär att vid besök av fastigheten efter angiven tid ovan kommer vi att döma ut ett vitesbelopp på 5 000 kronor per punkt om ni fortsatt förvarar detta på fastigheten.

Beslutet är fattat med stöd av Miljöbalken (SFS 1998:808), kap 15. 11 § p.1, kap 15. 26 §, kap 26. 9, 14, 21 §§, kap 2. 2–3, 7 §§ och avfallsförordningen (2020:614), kap 4. 10, 11§§.

Beslutsunderlag

1. Tjänsteskrivelse 2021-12-02 2. Tillsynsbesök 1 2019-10-30 3. Tillsynsbesök 2 2021-05-25 4. Tillsynsbesök 3 2021-06-15 5. Tillsynsbesök 4 2021-09-21 6. Kommunicering 2021-07-08

7. Kommunicering styrelsemedlem 1 2021-10-14 8. Kommunicering styrelsemedlem 2 2021-10-14

9. Kommunicering, ny styrelsemedlem 2021-11-18 10. Transportstyrelsen 1 2021-06-16 11. Transportstyrelsen 2 2021-09-28

Beslutet skickas till

Dala 1272 AB

Tina Rodjeil

Miljöinspektör