Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av brygga på fastigheten KÄVSJÖ 14:3

(1)

Plats och tid: Skype, 2021-02-03, klockan 14:00 - 15:20 Paragrafer: §15 - §23

Beslutande:

Christer Gustafsson (KD), Ordförande §§ 15-23 Ingmar Johansson (M), 1:e vice ordförande §§

Bo-Göran Härestrand (S) 2:e vice ordförande §§ 15-20 Niclas Blomgren (C), Ledamot §§ 15-23

Håkan Helgebring (SD), Ledamot §§ 15-23

Edvin Lindkvist (KD), ersättare Hans Uhlman (M) §§ 15-19 Fredrik Francke (S), ersättare Ann-Charlott Hilding §§ 15-23

Övriga närvarande:

Henrietta Isaksson, Samhällsbyggnadschef §§ 15-23 Anna Heijel, Nämndsekreterare §§ 15-23

Justerare: Bo-Göran Härestrand

Justeringens plats och tid: Digital signering, 2021-02-04

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(2)

___________________________

Underskrifter Sekreterare

Anna Heijel

Ordförande

Christer Gustafsson

Justerare

Bo-Göran Härestrand

Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla den: 5 februari 2021 Anslaget kommer att tas ned: 1 mars

(3)

Ärendelista

§ 15 Val av justerare och godkännande av föredragningslista

§ 16 Ordförande informerar

§ 17 Informationspunkt Länsstyrelsens beslut att upphäva sbn beslut gällande nybyggnad av Hotell Nissafors 1:221

SBN/2020:702

§ 18 Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av brygga på fastigheten KÄVSJÖ 14:3

SBN/2020:1100

§ 19 Internkontrollplan för samhällsbyggnadsförvaltningen 2020 SBN/2019:954

§ 20 Behovsutredning för samhällsbyggnadsförvaltningen 2021-2023 SBN/2021:9

§ 21 Meddelande nämnd februari 2021 SBN/2021:86

§ 22 Delegationsbeslut meddelats nämnd februari 2021 SBN/2021:87

§ 23 Övriga frågor

(4)

§ 15 Dnr

Val av justerare och godkännande av föredragningslista

Föredragningslistan godkänns och Bo-Göran Härestrand (S) utses som justerare.

(5)

§ 16 Dnr

Ordförande informerar

Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Christer Gustafsson och

miljöinspektör Mikael Lennartsson informerade nämnden om ett inkommit tillsynsärende gällande nedskräpad fastighet. Miljöinspektören ska ut på platsbesök och träffa fastighetsägaren för att se hur förvaltningen ska gå vidare i ärendet.

Miljö- och hälsoskyddsinspektör informerade nämndens ledamöter om att Mark- och miljödomstolen avslagit nämndens ansökan om utdömande om vite till den fastighetsägare som förelagts att inte släppa ut avloppsvatten på sin fastighet. Eventuellt överklagande från nämnden ska göra senast den 15 februari. Miljöhandläggare fick i uppdrag att göra tillsyn på fastigheten och, om det visar sig att avloppet används, ska samhällsbyggnadsnämnden överklaga Mark- och miljödomstolens beslut. Samhällsbyggnadsnämnden ger ordförande i uppdrag att underteckna överklagandet.

(6)

§ 17 Dnr SBN/2020:702

Informationspunkt Länsstyrelsens beslut att upphäva sbn beslut gällande nybyggnad av Hotell Nissafors 1:221

Samhällsbyggnadsnämnden diskuterade utfallet av Länsstyrelsens beslut att upphäva nämndens beslut och återförvisa ärendet till

samhällsbyggnadsnämnden. Länsstyrelsen menar att ”nämnden inte angett vilka omständigheter och skäl som har lagts till grund för bedömningen att åtgärden kan tillåtas på platsen och har inte heller bemött de förhållanden som förvaltningen och de närboende har lyft fram. Beslutet kan därför inte anses uppfylla de grundläggande kraven på beslutsmotivering i 32 §

förvaltningslagen. Beslutet ska därför upphävas och ärendet återförvisas till nämnden”.

Nämnden kom överens om att ärendet skulle lyftas på nästa plangrupp för att se hur kommunen ska gå vidare i ärendet.

(7)

§ 18 Dnr SBN/2020:1100

Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av brygga på fastigheten KÄVSJÖ 14:3

Fastighetsbeteckning:

Adress:

Sökandens namn:

Adress:

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar

att bevilja strandskyddsdispens enligt 7:18 c§ 3 MB

att endast ytan som bryggan upptar får användas för ändamålet

Ärendebeskrivning och motivering till beslut

Samhällsbyggnadsförvaltningen har berett ärendet enligt följande.

Sökande har 2020-10-28 kommit in med en komplett ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av brygga på fastigheten

Området består av ett flertal fritidshus där en gällande detaljplan för området finns.

Den tilltänkta bryggan placeras utanför planområdet. Sökt åtgärd är ingen

bygglovspliktig åtgärd enligt 6:1 § PBF. Beslut om beviljat vattenverksamhet finns.

En brygga är en sådan anläggning som omfattas av förbuden i 7:15 § 2 MB. Som särskilda skäl för dispens från strandskyddet framgår i 7:18c§ MB. Enligt 7:18c§3 MB framgår att som särskilt skäl vid prövning av en fråga om dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som dispensen avser behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. När det gäller att bevilja åtgärden enligt ovan paragraf

(8)

_____

ska det klarläggas vilket intresse den enskilde har av en dispens och om behovet av anläggningen kan tillgodoses utanför det strandskyddsområde som avses (se MÖD M 3560-19).

Enligt skrivelsen som sökande inlämnat framgår att anläggandet av bryggan skulle möjliggöra att enklare kunna ta sig ut med roddbåt då bottnen är dyig och svårt att ta sig ut till simdjup. Bryggan ska tas upp varje höst och läggs i på vårkanten.

Förankring ska ske med vikt på botten. Bryggan ska bestå av tre båtplatser för enkla roddbåtar. Bryggan ska framförallt användas av ägarna till stugområdet, det

kommer även vara möjligt att utnyttja bryggan av andra som är på utflykt och liknande.

Ett platsbesök har gjorts på området 2021-01-15. Stugorna i området ligger ca 90- 100 meter från den tilltänkta bryggan. Området mellan bryggans placering och stugorna består av skog där en mindre stig finns från stugområdet till den framtida bryggan. Utifrån platsbesöket kan det också konstateras att det inte finns någon brygga i närheten som sökande kan utnyttja.

Som utgångspunkt i ovanstående samt enligt de inlämnade handlingar kan det konstateras att en brygga på den platsen kan tillåtas enligt 7:18c§3 MB då bryggan måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området.

Beslutsunderlag

- Situationsplan, daterad 2020-10-28 - Beskrivning, daterad 2020-10-28 - Platsbesök, daterad 2021-01-15

- Protokoll samhällsbyggnadsutskottet 2021-01-20 § 4 Upplysningar

Detta beslut kan överprövas av Länsstyrelsen i Jönköpings län. Sökanden bör avvakta överprövningen. Tiden för överprövningen är tre veckor räknat från den dag då nämndens dispensbeslut inkommit till Länsstyrelsen.

Beslutet delges även Kommunfullmäktige, såsom delegationsgivare.

Giltighet

Beslutet om dispens enligt miljöbalken upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. (Miljöbalken 7 kap. 18 h §).

Avgift: 7 568 :- (Enligt kommunfullmäktiges taxa) Faktura skickas separat

Expedieras till:

(9)

Akten, sökanden, Länsstyrelsen i Jönköpings län, Kommunfullmäktige för delgivning

Hur man överklagar

Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Jönköpings län. Ditt

överklagande ska vara skriftligt och skickas till samhällsbyggnadsnämnden, Gnosjö kommun. Överklagandet ska ha inkommit till

samhällsbyggnadsnämnden inom 3 veckor från den dag som ni fick del av beslutet. E-post: samhallsbyggnadsnamnd@gnosjo.se

(10)

§ 19 Dnr SBN/2019:954

Internkontrollplan för samhällsbyggnadsförvaltningen 2020

att godkänna uppföljning av internkontrollplan 2020 att skicka uppföljningen vidare till kommunstyrelsen

Ärendebeskrivning

Uppföljning av antagen internkontrollplan ska redovisas för kommunstyrelsen vilken gör en bedömning av den och som sedan rapporterar till kommunfullmäktige

Beslutsunderlag

- Uppföljning av internkontrollplan 2020.

- Protokoll samhällsbyggnadsutskottet 2021-01-20 § 5

Skickas till: Kommunstyrelsen

(11)

§ 20 Dnr SBN/2021:9

Behovsutredning för samhällsbyggnadsförvaltningen 2021-2023

att godkänna redovisad behovsutredning för samhällsbyggnadsförvaltningen 2021-2023

Ärendebeskrivning

Länets miljökontor, länsstyrelsen samt Region Jönköpings län har i Miljösamverkan Jönköping läns regi tagit fram en gemensam modell för behovsutredningar inom miljö- och hälsoskyddsnämndernas

verksamhetsområden. Målet med den gemensamma modellen är att göra det möjligt för de olika kommunerna att jämföra varandras nyckeltal och skapa förutsättningar till ett bra prioriteringsunderlag vid tillsyns- och

kontrollplanering. Behovsutredningen har uppdaterats med förvaltningens förutsättningar inför 2021.

Beslutsunderlag

- Behovsutredning för samhällsbyggnadsförvaltningen 2021-2023 - Protokoll samhällsbyggnadsutskottet 2021-01-20 § 6

Beslutet skickas till:

Akten

(12)

§ 21 Dnr SBN/2021:86

Meddelande nämnd februari 2021

att godkänna att rapport med ärende har meddelats nämnd, se separat skrivelse

(13)

§ 22 Dnr SBN/2021:87

Delegationsbeslut meddelats nämnd februari 2021

att godkänna att delegationsbeslut §§ SBD/2020 235- SBD/2021 31 har meddelats nämnd, se separat skrivelse

(14)

§ 23 Dnr

Övriga frågor

Under punkten diskuterades bland annat pågående tillsynsärende i Näs och Kulltorp, och vikten med att jobba vidare med ärendena.

Vidare flaggade ordföranden om att det eventuellt blir ett extra utskott innan nämnd den 3 mars.

Ordföranden föreslog att flytta utskottets sammanträde den 17 februari från kl 8:00 till kl 13:00. Samtliga av utskottets ledamöter var överens om detta.