KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
Elaine Larsson Maja Sallander
Tjänsteskrivelse 2021-06-09 DNR KS 178/2020 541
Sid 1 av 1
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress Torget 1, Herrljunga
Telefon 0513-170 00 Telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520 www.herrljunga.se
Revidering av karta för nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp vid Sämsjön
Sammanfattning
2021-05-24 beslutade kommunfullmäktige i Herrljunga kommun att inrätta ett
verksamhetsområde för vatten och avlopp i de norra delarna av Sämsjöns strand enligt en karta som bifogades handlingarna. Intentionen i det beslutet var att undanta området Ekåsen med hänvisning till att där redan finns en gemensam, väl fungerande lösning för rening av spillvattenrening i form av ett minireningsverk.
När beslutet kommunicerades med de som äger hus i området så framkom information om att tre av de hus som ligger inom det beslutade verksamhetsområdet är kopplade till anläggningen på Ekåsen.
Därför har förvaltningen tagit fram ett förslag till reviderad karta, där dessa tre hus ligger utanför verksamhetsområdet. Förslag till beslut om reviderad karta är alltså i linje med intentionen i beslutet från den 24 maj 2021.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2021-06-09
Karta - Förslag till verksamhetsområde daterad 2021-06-09 Fullmäktiges beslut i ärendet daterat 2021-05-24
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår till kommunstyrelsen att:
1. Punkt 1 i beslut i ärendet från 2021-05-24 upphävs
2. Nytt verksamhetsområde för vatten och spillvatten inrättas enligt karta ”Förslag till verksamhetsområde”, daterad 2021-06-09
Elaine Larsson Maja Sallander
Miljöchef Samhällsutvecklare
Extra ärende 1
2021-06-09
Extra ärende 1
� !!
HERRLJUNGA K�MMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLLSammanträdesdatum
2021-05-24 Sid. 17
� .. KOMMUNFULLMAKTIGE
Justerandes sign
lf
KF § 75
KS § 69 DNR KS 178/2020 541
Nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp vid Sämsjön samt alternativ för ledningsdragning
Sammanfattning
I samband med framtagandet av kommunens VA-plan år 2019 blev det tydligt att ett område vid norra delen av Sämsjön hade sådana egenskaper att Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster (här kallad VA-lagen) anger att kommunen är skyldig att förse området med allmänt vatten och spillvatten (avlopp exklusive dagvatten).
Kommunfullmäktige tog ett inriktningsbeslut, i och med antagandet av VA-planen, om att norra Sämsjön skulle ha allmänt vatten och avlopp år 2025, detta i enlighet med önskemål från Sämsholms stugförening. Konsulter anlitades för att utreda i detalj vilka områden som omfattas av lagkravet, och ge förslag på lämplig utformning av verksamhetsområde för vatten och spillvatten. De områden som enligt förslaget ska ingå i Sämsjöns verksamhetsområden är Kläckeneviken och Björkudden, på sjöns nordvästra strand, samt området Bröderna och Sämsholm, på sjöns nordöstra strand. Dessa områden är relativt tätt bebyggda, i dagsläget främst av fritidshus. Runt sjön finns ytterligare områden som belastar sjön med spillvatten, men bedömningen är att dessa inte omfattas av bestämmelserna i VA
lagstiftningen. De har därför lämnats utanför föreslaget verksamhetsområde, men kan under vissa omständigheter ansluta sig till det allmänna VA-nätet på egen bekostnad. Ett av dessa områden är Säms camping, där Herrljunga kommun är markägare.
I maj 2018 publicerade miljödepartementet en utredning som heter "Vägar till hållbara vattentjänster" SOU 2018/34. Utredningen föreslår bland annat att införa ett undantag från 6 § för områden som på eget initiativ inrättat en gemensam anläggning med motsvarande skydd för människors hälsa och miljön. Ekåsen är ett område som kan komma att omfattas av undantaget. Beredning av frågan pågår hos Regeringskansliet och beslut väntas fattas under våren 2021. Om lagförslaget inte skulle bli verklighet, finns möjlighet för Herrljunga kommun att i ett senare beslut lägga till Ekåsen till verksamhetsområdet.
Beslutsunderlag
Ordförandeskrivelse i ärendet daterad 2021-04-15
Karta "Föreslagna verksamhetsområden exklusive Ekåsen" daterad 2021-01-13 Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2021-04-08
Karta över föreslagna verksamhetsområden daterad 2021-01-13 Bilaga 1 Karta över ledningsdragning alternativ 1
Bilaga 2 Karta över ledningsdragning alternativ 2
Bilaga 3 Uppskattning av intäkter för alternativ 1 -2 daterad 2021-01-13 Bilaga 4 Uppskattning av kostnader för alternativ 1 och 2 daterad 2021-01-13 Bilaga 5 Jordartskarta Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) daterad 2021-01- 13 Bilaga 6 Utdrag ur VA-plan: Kapitel 8 Plan för VA-försörjning utanför nuvarande verksamhetsområde samt kapitel 9 Sammanfattande åtgärdsplan
Utdragsbestyrkande
Extra ärende 1
! �
HERRLJUNGA K�MMUN,,.. r
KOMMUNFULLMAKTIGESAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2021-05-24 Sid. 18
Justerandes sign
/f
Fortsättning KS § 69
Bilaga 7 Sämsholm VA-utredning för omvandlingsområde från Norconsult, daterad 2021-01-13
Skrivelse från styrelsen för Ekåsens stugförening inkommen 2021-04-06 Skrivelse från Sämsholms stugförening inkommen 2021-03-23
Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
• Kommunstyrelsen föreslår till kommunfullmäktige att nytt
verksamhetsområde för vatten och spillvatten inrättas enligt karta "Förslag till verksamhetsområde", daterad 2021-01-13
• VA-huvudman, Herrljunga Vatten AB, ges i uppdrag att projektera och genomföra anslutningen
Ordförandens förslag till beslut:
• Enligt förvaltningens förslag med en ändring i form av att Ekåsen exkluderas från verksamhetsområdet för vatten och avlopp vid Sämsjön.
Håkan Körberg (L) föreslår att ärendet återremitteras för tydligare beredning gällande den finansiella biten.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen avgör ärendet idag.
Omröstning begärs.
Ordförande ställer följande propositionsordning:
Ja = ärendet avgörs idag
Nej= ärendet återremitteras i enlighet med Håkan Körbergs (L) förslag
Med 10 ja-röster och 1 nej-röster finner ordförande att kommunstyrelsen avgör ärendet idag (omröstningsbilaga 1, KS § 69/2021-04-26).
Ordföranden frågar sedan om ordförandens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
fbJ
1. Nytt verksamhetsområde för vatten och spillvatten inrättas enligt karta (bilaga 1, KS 69/2021-04-26). Ekåsen inkluderas inte i det nya
vattenverksamhetsområdet.
2. VA-huvudman, Herrljunga Vatten AB, ges i uppdrag att projektera och genomföra anslutningen.
Utdragsbestyrkande
Extra ärende 1
! L,,
HERRLJUNGA K�MMUN� KOMMUNFULLMAKTIGE
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2021-05-24 Sid. 19
Justerandes sign
�
Fortsättning KF § 7 5 Fortsättning KS § 69 Reservation
Håkan Körberg (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Jäv På kommunfullmäktige anmäler Karin Carlsson (M) och Brita Hårsmar (C) jäv och deltar inte i beslutet.
Esbom Eklund (M) ersätter Karin Carlsson (M) och Susanne Marstorp (C) ersätter Brita Hårsmar (C).
Håkan Körberg (L) föreslår att ärendet återremitteras för tydligare beredning gällande den finansiella biten.
Gunnar Andersson (M), Ingemar Kihlström (KD) och Börje Aronsson (KV) bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut.
Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunfullmäktige avgör ärendet idag.
Ordföranden frågar sedan om kommunstyrelsens förslag till beslut antas och finner att så sker.
KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT
1. Nytt verksamhetsområde för vatten och spillvatten inrättas enligt karta (bilaga 1, KS 69/2021-04-26). Ekåsen inkluderas inte i det nya
vattenverksamhetsområdet.
2. VA-huvudman, Herrljunga Vatten AB, ges i uppdrag att projektera och genomföra anslutningen.
Utdragsbestyrkande
Extra ärende 1
p 0
�
'
�I I
_/
"7 I I 1/
I I
I I
El<ET/ / /
I
. I' r-- ....J I
,.-1 I
( I
N ;---··' H�
/_,...., /
I I I I
I I
----h
t-· -� ---
GRAN _\IlP,QCK�S� / /_,,./
./ / l
( .,
J<m- \ ...y'/ '
/\ I
\-_
)\-- -
I
I
I I
BY .L
-j_
-� �:
I
\ \_
KLÄCKENE ,-r---�7
.J· ('
( \ )
/ .--.l \/�
KLÄCJ<ENE-·i\_. .. / ;,
TOKULLA
I � ! I ---
-f I
y<....__
l-.__',
0
f-...
� "!
I I
,1 1---..,. -":t::,I
, •• -·/ ~
tvEMST'c:Rf>
/\ .
-� - '��>--�
v\ ,I
/
//� -... ,,
\ .. ,_,,//'"··-..
-�,
I
.. ,_, J __ I....__\ 1t.
') - ....__ /
�A�P ---...Z.
....__
/ ,.
!i' ....__
//Q
'7�"-,,'"'/
-�----
' f
°";5
\) ___ /'--[
GG
�
ERNA-,,
•. -, ,
/ \-
/
/
, ./
7 '
.,.�--..._________.
/
MSHOLM //
-:·7 //
/Ä I
I,,,<
""-(
Bilaga I, KS § 69/2021-04·26
TECKENFÖRKLARING
- - - TRA.KTGRÅNS
�
()
y
FORESI.AGNA VERM.SAt.U-ETSMRAOEN
OMRAOESINOELNINQ
KOMPLEMENTBYOGN,,O BOSTAD
HOJOSYSTEM· RH2000 KOf!Dl�ATSYSTEM SV',1;REF 991330
1-llnu
-- I
I SÄMSHOLM
I
Norc��.�-�-�t •!• f
1::,- 1;t·H IHT--
�i
MNI Uff-
2t21-f1•0 fNK
VERKSAMHETOHRÅOEN
iu
I
I
I ,-...._ ,HI
,, / _/ ... ) lolUU IUIO 11:1 �!iii
, r / -- .1 �--- "i-.. ) ��,: JJ
I
Extra ärende 1
; ; HERRLJUNGA
. KOMMUN TEKNISKA NAMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2021-06-10 Sid 5
Justerandes sign
Wd
TN § 58 TK 146/2021 601
Nya riktlinjer för Gäsenegårdens trygghetsboende Sammanfattning
Kommunfullmäktige tog 2021-05-24 beslut med tillhörande bilaga avseende att rikt
linje för trygghetsboende (KF § 135/2019-09-16) upphävs. Utifrån att ansvaret för Gäsenegårdens trygghetsboende idag ligger på tekniska nämnden (blivande sam
hällsbyggnadsnämnden) och tidigare riktlinje under Socialförvaltningens ansvar så har Samhällsbyggnadschef fått i uppdrag av kommunstyrelsen att utreda utformning och uppdatera riktlinjen för Gäsenegårdens trygghetsboende.
Då ansvaret för Gäsenegårdens trygghetsboende lyder under tekniska nämnden så bör även ansvar för utformning och uppdatering av riktlinjerna tillhöra densamma.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2021-06-08
Riktlinjer Gäsenegårdens Trygghetsboende daterad 2021-06-08 Förslag till beslut
Förvaltningens förslag till beslut:
1. Kommunstyrelsen föreslås fastställa nya riktlinjer för Gäsenegårdens trygghetsboende.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
Tekniska nämndens förslag till kommunstyrelsen
1. Nya riktlinjer för Gäsenegårdens trygghetsboende godkänns (bilaga 1, TN
§ 58/2021-06-10).
Expedieras till: Kommunstyrelsen
Utdragsbestyrkande
Extra ärende 2
Bilaga 1, TN § 58/2021-06-10
DIARIENUMMER:
FASTSTÄLLD:
VERSION:
SENAST REVIDERAD:
GILTIG TILL:
TK 146/2021 601 TN § 58/2021-06-10 1
Tills vidare
DOKUMENT ANS V AR: Samhällsbyggnadschef
Riktlinje
Riktlinje för trygghetsboende på Gäsenegården
Beslutsinstans: Kommunstyrelsen
� I! HERRLJUNGA KOMMUN
i 4 ';j7
Extra ärende 2
Bilaga 1, TN § 58/2021-06-10
Innehåll
Gäsenegårdens trygghetsboende ... 2
Vem kan ansöka till Gäsenegårdens trygghetsboende? ... 2
Förutsättningar i trygghetsbostaden ... 2
Hyresvärdens ansvar i Gäsenegårdens trygghetsboende ... 3
Fysisk utformning av Gäsenegårdens trygghetsboendet ... 3
Boendets läge ... 3
Fastighetens utemiljö ... 3
Entre till huset. ... 3
Allmänt inne i huset. ... 3
Hissar ... 3
Allmänt i lägenheten ... 3
Standard i kök ... 4
Standard i badrum ... 4
Definition av trygghets boende (Boende för äldre inom ordinarie bostad) ... 5
Sida 1 av 5
Extra ärende 2
Bilaga 1, TN § 58/2021-06-10
Gäsenegårdens trygghetsboende
Gäsengårdens trygghetsboende är en boendeform för äldre som känner sig oroliga, otrygga och /eller socialt isolerade i sitt nuvarande boende. I trygghetsboende bor man i en vanlig hyresrätt men har tillgång till gemensamma utrymmen för måltider, samvaro, hobby och rekreation och det finns personal dagligen som på olika sätt kan stödja de boende under vissa angivna tider.
Ett trygghetsboende har alltså inget med vård att göra och det krävs inget biståndsbeslut för att bo i trygghetsboende däremot finns det vissa kriterier den sökande måste uppfylla för att få en
trygghetsbostad. Du hyr din bostad på eget initiativ och du bor i din lägenhet precis som om du bodde i ett annat hyreshus. Skillnaden är de gemensamma ytorna och aktiviteterna.
Gäsenegårdens trygghets boendet består idag av 27 lgh.
Vem kan ansöka till Gäsenegårdens trygghetsboende?
Du som fyllt 70 år.
Är ni ett par/syskonpar räcker det med att en av er fyllt 70 år för att söka.
Förtur kan ges till personer som är 85 år eller äldre samt personer som uppfyller ålderskriteriet och har ett behov av bostadsanpassning i sitt nuvarande boende eller hemtjänst.
Trygghetsboendet lämpar sig inte för personer som har omfattande behov av vård och omsorg. Om behov av dygnet runt tillsyn skulle uppstå ska ansökan om särskilt boende göras på samma sätt som för personer i ordinärt boende.
Hyresvärd (fastighetsenheten Samhällsförvaltningen Herrljunga Kommun) hanterar kö och kontraktsskrivning till trygghetsboendet. På grund av bostadens speciella karaktär som trygghetsboende för äldre är det inte tillåtet med uthyrning i andra hand.
Förutsättningar i trygghetsbostaden
Gäsenegårdens trygghets boende bemannas med personal vissa tider varje dag för att skapa kontakt med de boende, erbjuda möjlighet att inta måltider gemensamt och erbjuda aktiviteter. Personalen ger också introduktion/information om vad boendet erbjuder, denna information ska även lämnas
skriftligt. Personalen samverkar även med andra aktörer som har anknytning till boendet (frivilligorganisationer ex.).
I trygghetsboendet ingår inte någon särskild service eller några vård- och omsorgsinsatser. Det finns inte någon omvårdnadspersonal anställd på boendet. Den som har behov av service, hjälp i hemmet eller hjälp med personlig omvårdnad har möjligheter att få denna hjälp genom att ansöka om biståndsbedömd hemtjänst och ordinerad hemsjukvård. Samma riktlinjer för att få bistånd gäller i trygghetsboendet som i övrigt ordinärt boende.
Boende har möjlighet att delta i gemensamma måltider och gemensamma aktiviteter.
Sida 2 av 5
Extra ärende 2
Bilaga 1, TN § 58/2021-06-10
Hyresvärdens ansvar i Gäsenegårdens trygghetsboende
Hyresvärden ansvarar för att tillhandahålla och bekosta utrymme för de boendes måltider, samvaro, hobby och rekreation, de gemensamma utrymmenas inventarier (möbler, porslin etcetera).
Hyresvärden ansvarar för lokalvård i de gemensamma utrymmena samt vaktmästaruppgifter som byte av glödlampor och lysrör. Även brandlarm och kontroll av dessa ansvarar hyresvärden för.
Fysisk utformning av Gäsenegårdens trygghetsboendet
Hyresvärden ansvarar för att tillhandahålla lägenheter med god tillgänglighet. Trygghetsboendet har en tillgänglig och trygg utemiljö och är en trygg och tillgänglig bostad. Med tillgänglig avses bland annat ramp vid trappa utomhus, möjlighet att vända sig med rullator/rullstol i lägenhet/korridorer,
automatiska dörröppnare samt ingen förekomst av höga trösklar.
Boendets läge
• Området är tillgängligt för den som är rörelsehindrad och har nedsatt orienterbarhet
• Har närhet till allmänna kommunikationer
• Ligger i anslutning till service i olika former, t.ex. dagligvaruaffär
• Närområdet erbjuder tillgång till grönområden för rekreation och avkoppling.
Fastighetens utemiljö
• Gång och cykelvägar är belagd med hårdgjord yta som är slät och halkfri
• Sittplatser på gården i närhet av huset finns
• Utrymme för sop- och källsortering är tillgängligt med anpassad dörr och med möjlighet även för rullstolsburen att nå sopkärl.
Entre till huset
• Vilplan finnas i direkt anslutning till entreplan
• Sittmöbler finns placerade i entren
• Vändning av rullstol är möjlig inne i entren
• Porten är möjlig att öppna och passera med rullstol
• Automatisk dörröppnare finns
• Trappsteg och höga trösklar mm fär inte förekomma
Allmänt inne i huset
• På delar av fastigheten finns nyckellöst system, som kan utnyttjas från rullstol vid portöppning samt planeras kunna användas för tvättstugebokning.
• I huset är gemensamma ytor som tex entre, trappuppgång och tvättstuga anpassade så att man lätt kommer fram med rullstol. Tvättutrustning fungerar för rullstolsburna samt för personer med nedsatt orienterbarhet exempelvis synnedsättning
Hissar
• Hissdörren är försedd med automatisk dörröppnare, har sittmöjlighet och nödtelefon.
Allmänt i lägenheten
• Dörrar är minst 90 cm breda
• Inga trösklar finns
• Brandvarnare finns
Sida 3 av 5
Extra ärende 2
Bilaga 1, TN § 58/2021-06-10
Standard i kök
• Köket har tillräckligt stor yta så att rullator kan användas
• I vissa lägenheter är diskbänkskåp etc. utan sockel så att det lätt kan ändras för att göra plats för rullstol
• Spisvakt finns
Standard i badrum
Toalettstol är placerad så att hjälp kan ges av en eller två personer
• Det är möjligt att placera duschstol i duschutrymme
• Badrum är lätt att nå från sovrum.
Sida 4 av 5
Extra ärende 2
Bilaga 1, TN § 58/2021-06-10
Definition av trygghetsboende
(Boende för äldre inom ordinarie bostad)
Trygghetsboende är en boendeform för äldre som är för friska för äldreboende men som vill ha mer trygghet och social samvaro än vad som kan uppnås i nuvarande boendemiljö. I ett trygghetsboende bor man i en vanlig hyresrätt men har tillgång till lösningar för att öka trygghet och tillgänglighet. Den boende hyr sin bostad på eget initiativ och förfogar över sin lägenhet precis som i ett vanligt hyreshus. Skillnaden är de gemensamma ytorna och aktiviteterna där
målsättningen med boendeformen är att skapa möjlighet till gemenskap mellan hyresgästerna. Hyran eller avgiften för ett trygghetsboende är normalt högre än för vanliga bostäder i och med att tillgång till personal, gemensamhetslokaler och ibland trygghetslarm ingår i hyran.
Boendeformen ska alltså inte förväxlas med kommunalt vård- och omsorgsboende då det inte har med vård att göra och inte kräver biståndsbeslut.
I förordning som trädde i kraft den 15 november 2016 (SFS 2016:848) används inte längre begreppet "trygghetsbostäder" utan man definierar trygghetsboende på följande sätt:
"Bostadslägenheter och utrymmen för de boendes måltider, samvaro, hobby och rekreation som främjar gemenskap och trygghet. I eller i anslutning till sådana bostads lägenheter och utrymmen finns det personal dagligen som på olika sätt kan stödja de boende under vissa angivna tider eller finns det tillgång till andra gemensamma tjänster. Bostadslägenheterna upplåts med hyresrätt eller kooperativ hyresrätt och är avsedda för en person som har fyllt 65 år eller makar, sambor eller syskon där minst en har fyllt 65 år. "
Kravet på personal har där modifierats och kan alltså ersättas med tillgång till andra gemensamma tjänster. De trygghetsbostäder som byggdes med statligt investerings stöd under åren 20I0-2014 ska enligt villkoren för stödet rikta sig till personer över 70 år, ha gemensamma utrymmen för måltider och samvaro samt ha personal som dagligen, inklusive helg, kan stödja de boende.
Kommunens har idag ett trygghetsboende, Gäsenegården i Ljung. som etablerades enligt de gamla riktlinjerna. Samhällsbyggnadsförvaltningen är hyresvärd och de boende är hyresgäster direkt till förvaltningen. Enligt riktlinjen bemannas Gäsenegården med personal vissa tider varje dag för att skapa kontakt med de boende, erbjuda möjlighet att inta måltider gemensamt och erbjuda aktiviteter.
Sida 5 av 5