T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2021-10-29 Sida 1 av 3 Dnr KS 2021/229
Kommunledningskontoret
Till Kommunstyrelsen
Taxor och avgifter 2022
Förslag till beslut
Budgetberedningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
- att besluta om taxor enligt bilaga för Räddningstjänstens verksamhetsområde 2022 - att besluta om taxor enligt bilaga för VA-verksamheten 2022
- att besluta om taxor enligt bilaga för Miljö- och byggnämnden 2022 - att besluta om taxor enligt bilaga för Barn- och utbildningsnämnden 2022
- att förvaltningschef inom barn- och utbildningsförvaltningen får delegation att justera barnomsorgstaxan 2022-01-01 utifrån regeringens årliga beslut om inkomsttak per månad.
- att besluta om taxor enligt bilaga för kommunalförbundet Samverkan Återvinning Miljö (SÅM) 2022
- att besluta om avgifter för kopiering och tillfälligt nyttjande av geografisk information Budgetberedningen föreslår kommunstyrelsen
- att besluta om mark och plantaxor från och med 2022-01-01 och tillsvidare Budgetberedningen föreslår kommunstyrelsen
- att besluta om avgifter för Räddningstjänstens verksamhetsområde 2022
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen får kommunen ta ut avgifter och taxor. Avgifterna beslutas i respektive nämnd medan taxor ska beslutas i kommunfullmäktige (KF). Nya avgifter i nämnderna som är av principiell beskaffenhet ska innan de införs beslutas i KF.
I socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden finns inga taxor utan enbart avgifter, vilket innebär att beslut fattas i respektive nämnd. KS har delegation från kommunfullmäktige 2021- 10-25 att besluta om mark och plantaxor i nämnden.
Såväl taxor som avgifter samlas i bilaga till ärendet, ”Taxor och avgifter i Vaggeryds kommun 2022” för att medborgaren lätt ska kunna hitta sin avgift/taxa i ett gemensamt dokument.
Nedan nämnder ingår i bilagan (Taxor och avgifter i Vaggeryds kommun 2022):
- Kultur och fritidsnämnden - Miljö- och byggnämnd - Räddningstjänsten
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2021-10-29 Sida 2 av 3 Dnr KS 2021/229
- Samverkan Återvinning Miljö (SÅM) - Teknisk nämnd
- Barn och utbildningsnämnden - Socialnämnden
- Kommunstyrelsen
Ärende
Räddningstjänsten har taxor avseende tillsynsverksamheten samt årligt abonnemang och återställningstaxa för automatiska brandlarm. Dessa taxor justeras med cirka 2,1 %.
Kommunen ansvarar enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i kommunen. I Vaggeryds kommun är verksamheten utlagd på
entreprenad. Kommunen fastställer taxor för verksamheten. Sveriges kommuner och regioner (SKR) ta fram det nationella sotningsindexet som ligger till grund för taxeförändring som ska ske enligt ingångna avtal. För 2022 ska taxan justeras med 2,82 %.
SÅM, Gislaved, Gnosjö, Vaggeryd och Värnamo kommuner beslutade under 2017 att bilda ett gemensamt kommunalförbund, SÅM, Samverkan Återvinning Miljö. SÅM har haft i uppdrag att ta fram ett förslag till ny avfallstaxa. Renhållningsavgiften ska täcka SÅM:s kostnader för avfallshanteringen gällande hushållsavfall och inkluderar de tjänster som ingår i det kommunala renhållningsansvaret. Föreslagen taxa är samordnad med taxa i Gislaved, Gnosjö och Värnamo och ska fastställas av kommunfullmäktige i respektive kommun.
Avgiften är uppdelad i en fast och en rörlig del. Den fasta delen betalas för samtliga bebyggda fastigheter och finansierar återvinnings-centraler, miljöstationer, administration, information m.m. Den rörliga delen är beroende av abonnemang och kärl och ska täcka kärl-, hämtnings-, och behandlingskostnader. Avfallstaxan är miljöstyrande vilket innebär att det abonnemang som bedöms ge störst miljönytta har en lägre taxa. Fyrfackskärl för småhus och utsortering av matavfall för flerbostadshus och verksamheter kommer således ha den lägsta taxan och abonnemanget för blandat mat- och restavfall är dyrast.
Ändringar i taxan 2022
För att uppnå nollresultat som är målet för verksamheten behöver avgifterna i taxan för Gislaveds, Gnosjö och Vaggeryds och Värnamo kommuner öka med 2 %. Anledningen till förslagen höjning är:
• Höjd skatt på förbränning av avfall
• Ytterligare två stycken gasbilar i drift från 2022-01-01. Kostnaden är 180 000 kr/år/bil
• Indexökning på mellan 3-5 % i befintliga entreprenadavtal
• Avtalsenliga lönejusteringar
Gångvägstillägget för flerbostadshus och verksamheter (tilläggsavgift hushållsavfall) föreslås höjas till samma nivå som i Avfallstaxa för 2020.
För enskilda avlopp föreslås en höjning på i snitt 3 %.
T J Ä N S T E S K R I V E L S E
2021-10-29 Sida 3 av 3 Dnr KS 2021/229
Regeringen beslutade den 22 december 2020 att upphäva producentansvar för returpapper.
Beslutet innebär att det efter den 1 januari 2022 att blir ett kommunalt ansvar (hushållsavfall) för insamling och återvinning av returpapper. SÅM har auktoriserat privata entreprenörer för insamling av returpapper från flerbostadshus och verksamheter. Fastighetsägare tecknar avtal direkt med entreprenören som bestämmer avgift för tjänsten. Avgiften får dock inte överstiga angiven maxtaxa, 105 kr/kärl/tömning.
Miljö- och byggnämnden har för 2022 beslutat om förslag till KF inom nämndens
verksamhetsområden. Timavgiften i den nuvarande taxan är uppräknad med 2,4 % enligt senaste PKV.
Inom VA-verksamheten föreslås brukningstaxan höjas med 5 %. Den största delen nästan 4 % är högre kapitalkostnader kopplat genomförda investeringsprojekt, där störst påverkan finns avser ombyggnation av reningsverket i Skillingaryd. Resterande del om ungefär 1 procent avser årlig normal kostnadsökning. Anläggningstaxan föreslås höjas md 5 %. Skälet är att nuvarande nivå inte når en täckningsgrad på 100 %. Markförhållanden är mer kostsamma i vissa exploateringsområden framöver som t ex Norra Hok och Sörgårdsområdet.
Beslutet ska skickas till Alla nämnder
Kommunalförbundet Samverkan Återvinning Miljö (SÅM) Kommundirektör
Ekonomichef
Handläggare
Jörgen Hansson, ekonomichef