SU 2007-04-18

(1)

Utdragsbestyrkande Plats och tid Kommunhuset, kl 09.00-12.00

Beslutande Ingemar Svanström, (c), ordförande Ingemar Bergquist (kd)

Nedzad Talovic (s)

Övriga deltagande Socialchef Stellan Lindeberg

Eva-Lisa Gustavsson, områdeschef Handikapp, §§ 30-31 Linda Blomqvist, biståndsbedömare, § 30

Margareta Johansson, Ifo-chef, §§ 30-32

Utses att justera Nedzad Talovic

Justeringens plats och tid

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 30-38

Stellan Lindeberg

Ordförande ...

Ingemar Svanström

Justerande ... ………..

Nedzad Talovic

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Nämnd / styrelse Socialutskottet

Sammanträdesdatum 2007-04-18

Datum för Datum för

anslags uppsättande 2007-05-07 anslags nedtagande 2007-05-29

Förvaringsplats

för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

(2)

SU § 30 DNR: SU/2007.20 Ökade behov inom handikappomsorgen

Områdeschef och biståndsbedömare informerar socialutskottet om den behovsutveckling som är för handen i handikappverksamheten. Nya tunga ärenden har tillkommit och tidigare aviserade kommer snart att behöva insatser, där det framför allt handlar yngre personer som behöver boende och tillsyn.

Socialutskottet fick ett beslut ifrån Kommunstyrelsen 061024 att inrätta

servicebostäder för funktionshindrade inom befintlig budgetram. Socialutskottet sade dock i detta sammanhang att man var mycket tveksam till att kunna

finansiera verksamheten fullt ut genom omfördelningar i befintlig verksamhet.

Som situationen är idag är det två personer som behöver akuta insatser genom personlig assistans i sitt hem. Personalbehovet är ca 5.0 heltidstjänster för dessa ärenden.

Ca 4 – 5 personer är också i akut behov av serviceboende med personalstöd dygnet runt.

Områdeschef och socialchef kommer omgående att ta fram kostnadsbilden för täcka behovet av boendestöd och nuvarande kostnader (köp av plats) för dessa personer, samt den alternativkostnad som uppstår om kommunen inte gör något på hemmaplan dvs att kommunen behöver upphandla omsorgen av annan huvudman.

Socialutskottets beslut

Områdeschefen får i uppdrag att färdigställa de akuta utredningarna ned inriktning personlig assistans samt att socialchefen redovisar situationen i

handikappomsorgen på Kommunstyrelsens möte den 24 april.

______

(3)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

SU § 31 DNR:SU/2007.21

Omvandling av medel för ledsagning till en tjänst

Stora svårigheter finns att verkställa beslut om ledsagning inom

handikappverksamheten eftersom det inte går att hitta personal/ledsagare som vill arbeta med små och korta tjänstgöringstider.

Handikappverksamheten vill dock försöka lösa situationen genom ett projekt under ett års tid som innebär att delar av de medel som finns för ledsagning omvandlas till en heltidstjänst vilken enbart har ledsagningsuppdrag. Projektet har diskuterats med socialförvaltningen och där ställer man sig positiv till detta.

Socialutskottet ser positivt på projektet och noterar informationen till protokollet.

______

(4)

SU § 32 DNR: SU/2007.22 Situationen inom Individ- och Familjeomsorgen.

IFO-chefen redovisar personalsituationen på avdelningen och under juni månad blir man fullbemannade igen eftersom flera socialsekreterare har slutat för arbete i andra kommuner. En ny organisationsskiss och ny telefonlista har tagits fram och delges ledamöterna.

Ett nytt tvångsomhändertagande av två små barn, samt dispyt med

Migrationsverket centralt om uteblivna ersättningar för kommunplacerade barn utan legala vårdnadshavare upptar för närvarande mycket tid på avdelningen.

Socialutskottet noterar informationen till protokollet.

______

(5)

SU § 33 DNR:KU/2006.300

Flyktingmottagandet i kommunen

Kommunledningsutskottet har givit utskott och förvaltningar i uppdrag att lämna synpunkter på ett kommunalt flyktingmottagande med 40 platser per år.

Enligt Integrationsverkets egen fördelningsnyckel över det långsiktiga behovet av introduktionsplatser i Sveriges kommuner vill man att Högsby kommun skall ta emot 19 flyktingar 2007, 22 flyktingar 2008 och 17 år 2009.

Kommunen har inte haft något organiserat mottagande sedan 2003 då Högsby tog emot 110 flyktingar. Trots detta har det skett en inflyttning till kommunen i genomsnitt 14 flyktingar per år de senaste åren genom anhöriginvandring och spontaninflyttning. I år har det hittills kommit 8 flyktingar.

Beslutar Kommunfullmäktige om att ta emot 40 flyktingar per år finns inga garantier att det inte blir det dubbla genom anhöriginvandring exempelvis. I detta perspektiv kan det vara värt att uppmärksamma att Kommunfullmäktige fattade beslut i samband med mottagandet av 100 flyktingar att flyktingmottagningen skulle utökas, men därav blev intet. Mot bakgrund av de senaste årens allvarliga händelser i flyktingmottagandet och den pressade arbetssituation för socialtjänsten utan stöd ifrån de statliga myndigheterna är förutsättningarna för ett nytt

mottagande begränsade. Stödet saknas både praktiskt, i bemötande och genom bristande ekonomisk ersättning för de extraordinära kostnader kommunen faktiskt har.

Högsby kommun har under det senaste decenniet haft ett av landets största flyktingmottagande efter befolkningsunderlag och har dessutom sedan ett par år tillbaka asylverksamhet ifrån Migrationsverket i kommunen. Kommunen har tagit ett oproportionerligt stor ansvar för flyktingsituationen i Sverige och

socialutskottet anser att kommunen inte har resurser att ta emot ytterligare flyktingar. Socialutskottet vill istället att det görs en kraftansträngning ifrån kommunens sida att ge de flyktingar som finns i dag i kommunen så bra

förutsättningar som möjligt i sitt nya hemland. Detta kräver både tid och resurser och skulle det beslutas om en utökning utöver den spontana inflyttning som sker idag har inte individ- och familjeomsorgen möjlighet att hantera detta med nuvarande resurser.

Socialutskottet ställer sig därför avvisande till en utökning av flyktingmottagandet och anser att nuvarande anhörig- och spontaninvandring ligger inom de ramar kommunen kan hantera.

______

(6)

SU § 34 DNR:SU/2007.23

Budgetuppföljning januari – mars 2007

Socialchefen redovisar budgetläget i alla verksamheter efter tre månader.

Individ- och familjeomsorgen uppvisar ett stort underskott bland annat beroende på två tunga missbruksplaceringar. Äldreomsorgen har ett underskott till största delen beroende på att den besparing som beslutades i budgeten för 2007 ej kunnat verkställas, tack vare den nya arbetstidslagen. Arbetsmarknadsenheten och

flykting har också underskott genom att besparingar ej klarats i biståndet till flyktingarna samt ändringar i statens reglemente för plusjobben.

Efter justeringar med periodiseringar av intäkter och kostnader ligger verksamheterna på ett underskott på ca 1600 tkr efter tre månader.

Socialutskottet kommer att göra särskilda ansträngningar för att se om delar av besparingen inom äldreomsorgen kan realiseras under året, trots arbetstidslagen, men med tanke på att vårdbehoven i det särskilda boendet trots allt har minskat under det sista året.

Socialutskottet noterar redovisningen till protokollet.

______

(7)

SU § 35 DNR:SU/2007.17

Budget år 2008

Socialutskottet diskuterade på sitt förra sammanträde nedskärningsförslag i budgeten år 2008. Den ekonomiska ramen för socialtjänsten har minskat med 3929 tkr.

Mot bakgrund av den ekonomiska situationen i år bedömer socialutskottet att det svårligen går att hantera dessa förslag samtidigt som både

handikappverksamheten och individ- och familjeomsorgen pekar på ökade behov och kostnader för sina verksamheter. I de budget förslag som lagts fram är det få saker som kan göras på kort sikt, utan skall radikala omställningar kunna göras i socialtjänstens budget måste större strukturella förändringar till, exempelvis i det särskilda boendet. Detta görs ej på kort sikt utan kräver flera års handläggning, men beslut behöver fattas nu om färdriktningen.

Socialutskottet begär att få en särskild diskussion med Kommunstyrelsen för att analysera budgeten för socialtjänsten och hur man skall kunna få denna i balans framöver.

______

(8)

SU § 36 DNR:SU/2007.18 Mål och riktlinjer

Socialutskottet beslutar att sätta in ett extra sammanträde den 23 april kl 08.00 för att fastställa dessa inför år 2008.

______

(9)

SU § 37 DNR:SU/2007.24

Ansökan om permanent serveringstillstånd

Salaheddin El Mawla, Nedre Lotsgatan 13, 570 90 Påskallavik ansöker om serverings- tillstånd enligt 7 kap 5 § Alkohollagen gällande Tombstone Restaurang och Pub, Storgatan 61, 579 30 Högsby.

Ansökan är ett byta av driftansvarig. Lokalerna och verksamheten har sedan tidigare godkänts för alkoholservering.

Utredning har företagits i ärendet och alkoholhandläggaren tillstyrker ansökan..

Socialutskottet beslutat att bevilja serveringstillstånd enligt ansökan.

______

(10)

Delgivningar

Utskottet delges den färdiga utredningen om ”Centrum mot våld i nära relationer”

som länets 5 norra kommuner gemensamt tagit fram. Den presenteras den 24 april i Vimmerby för politiker och tjänstemän. Ingen ifrån utskottet har möjlighet att deltaga.

En inbjudan om utbildning i Oskarshaman om godemans verksamheten den 27 april. Ingen ifrån utskottet har möjlighet att deltaga.

_____