Plats och tid: Guldsmeden, sal A klockan 09.00-15.45
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Henrik Persson (S) ordf.
Mona Celander (S) Göran Thapper (S) Lena Hallqvist (S) Kent Kanon (S) Monica Björkman (S) Mikael Anderson (S)
Elisabeth Swedman (V) 1:e vice ordf.
Eva Bovin (MP)
Caroline Schmidt (C) t o m § 76
Ann-Marie Eriksson (C) ej § 76 Kent Sjöberg (KD § 76-86 Birgitta Medin (M) 2:e vice ordf.
Christina Träff (M) t o m § 83 Rolf Sundell (S) fr om § 87 Agneta Palmqvist (M) t o m § 86
Gunnar Björn (S) fr om § 87 Patrik Nilsson (SD) t o m § 86 Lilian Holmgren (S) fr om § 87
Gunnar Björn (S) tom § 86 Christina Mattisson (S) Lilian Holmgren (S) t om § 86 Rolf Sundell (S) t om § 86 Inge Sylvén (V), t o m § 89 Bengt Sahlin (MP)
Övriga deltagare: Sekreterare Gunilla Andersson, tf. förvaltningschef Per Iversen, Samir Filipovic och Martin Svensk § 76, Inger Myrsten och Yvonne Rissanen §§ 77-79, Lena Gunnarsson §§ 77-79, Anna-Carin Keisu § 80,Camilla Ström § 80, Kerstin Larsson och Carina Lindberg § 81, utredare Carolina Nordlinder § 82, Annica Westerberg § 83, Anette Strömberg § 87-88,Ylwa Eriksson § 87-88 Marie Gahn Göransson § 89, Maria Eriksson § 89.
Utses att justera: Birgitta Medin
Justeringens plats
och tid: Social- och omsorgsförvaltningen den 18 maj klockan
Underskrifter: Paragrafer: 75-91
Utdragsbestyrkande:
Justerande: Birgitta Medin
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
2017-05-19 2017-06-09
Förvaringsplats för protokollet
Social- och omsorgsförvaltningen
Underskrift
Gunilla Andersson
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
Innehållsförteckning
§ 75 Anmälan av övriga frågor ... 5
§ 76 Ekonomisk redovisning till och med april ... 6
§ 77 Mobilt sjukvårdsteam ... 7
§ 78 Utvärdering Trygg hemgång ... 9
§ 79 Läget inför sommaren inom äldreomsorgen ... 10
§ 80 Pwc rapport Kompaniet ... 11
§ 81 Nätverksmöten - information ... 12
§ 82 Fördjupad äldreutredning ... 13
§ 83 Kriterier Trygghetsboende ... 15
§ 84 Sommarpraktik 2017 ... 16
§ 85 Delegeringsbeslut till och med april ... 17
§ 86 Rapport från nämndens representanter i olika föreningar ... 18
§ 87 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen som stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ... 19
§ 88 Tertialrapport enligt Lex Sarah ... 20
§ 89 Besvarande av övriga frågor ... 21
§ 90 Ny delegeringsordning - information ... 22
§ 91 Förvaltningen informerar ... 23
§ 75 Anmälan av övriga frågor
Sammanfattning
Birgitta Medin (M) anmäler en övrig fråga om hur stort betalningsansvaret har varit för färdigbehandlade patienter under 2016 och fram tills idag.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 76 Ekonomisk redovisning till och med april
Dnr 2017-000004-042
Sammanfattning
Ekonomerna Samir Filipovic och Martin Svensk presentar det den ekonomiska redovisningen till och med april. Avvikelsen är – 6 238 000 kronor. Helårsprognosen pekar mot ett underskott på 26 000 000 kronor.
____
§ 77 Mobilt sjukvårdsteam
Dnr 2017-174-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att tillsammans med regionen prova det föreslagna arbetssättet ”mobilt sjukvårdsteam”,
att en återrapport ska ges till nämnden efter sex månader från det att arbetssättet införts, samt
att en utvärdering ska göras ett år från det att arbetssättet införts.
Sammanfattning
Regionen inbjöd i maj 2016 representanter från social- och omsorgsförvaltningen att delta vid ett studiebesök i Hälsostaden, Ängelholms kommun. Efter studiebesöket i Ängelholm bildas en arbetsgrupp med representanter från medicinkliniken,
primärvården och kommunen för att ta fram ett förslag på arbetssätt mellan regionen och Hudiksvalls kommun.
Arbetsgruppen föreslår att ett team skapas, kallat mobilt sjukvårdsteam. Det mobila sjukvårdsteamet ska kunna utföra både akuta och planerade insatser, för alla vuxna oavsett ålder och boendeform. En läkare och en sjuksköterska från regionen arbetar dagtid och övriga professioner kallas in vid behov. Till teamet bidrar kommunen med professionerna biståndshandläggare, dietist samt arbetssättet Trygg hemgång. För att få insatser från mobila sjukvårdsteamet ska det finnas en viss sannolikhet att det går att undvika akutmottagningsbesök och/eller inläggning på sjukhus genom insatser från teamet, eller att förkorta pågående vårdtid, patienten ska vara akut medicinskt försämrad och ha behov av samordnad vård.
Effekterna för kunderna bedöms vara en tryggare väg genom vården, kundfokuserad vård, samverkan och helhetssyn, tillgängligare vård, specifik omvårdnad i hemmet, läkarbedömning och insatser i hemmet, vilket kan ge tryggare kunder/patienter.
Effekterna för den kommunala verksamheten bedöms vara ett ökat samarbete med slutenvård och primärvård, förbättrad arbetsmiljö genom ett utökat stöd från regionen, ökad arbetsbelastning genom fler kunder med stora omvårdnadsbehov, ökat
kompetenskrav utifrån fler svårt sjuka kunder, ett ökat behov av hemtjänst och hemsjukvård samt ett förändrat arbetssätt för biståndshandläggare. Genom att fler
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
kunder vårdas i hemmet så beräknas ökade kostnader för hemtjänst, hemsjukvård och hjälpmedel. Ett buffertförråd för hjälpmedel kan komma att behövas.
Det nya arbetssättet är tänkt att till en början omfatta patienter som tillhör medicinkliniken på Hudiksvalls sjukhus för att sedan utvärderas.
Beslutsgång
En enig nämnd yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 2017-05-09, § 34.
Delges tjänsteutlåtande 2017-03-08.
Delges
Region Gävleborg Inger Myrsten Yvonne Rissanen Lena Gunnarsson Maria Ström- Åslund ____
§ 78 Utvärdering Trygg hemgång
Dnr 2017-175-790
Sammanfattning
Verksamhetschef Yvonne Rissanen presenterar den utvärdering som gjorts av Trygg hemgång.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 79 Läget inför sommaren inom äldreomsorgen
Sammanfattning
Verksamhetscheferna Inger Myrsten och Yvonne Rissanen informerar om personalläget inför sommaren.
____
§ 80 Pwc rapport Kompaniet
Dnr 2017-051-790
Sammanfattning
Enhetschef Camilla Ström vuxenenheten presenterar alternativa förslag till Kompaniets framtid. Nämnden diskuterar förslagen.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 81 Nätverksmöten - information
Sammanfattning
Skuldrådgivare Kerstin Larsson och familjebehandlare Carina Lindberg informerar, i sina roller som nätverksledare, om ”Nätverksmöten”.
____
§ 82 Fördjupad äldreutredning
Dnr 2017-171-735
Social- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att genomföra en ”Fördjupad äldreutredning" under perioden 2017-07-01 till 2020-06- 30 utifrån beskrivet uppdrag med en total kostnad på 4 500 000 kronor,
att under 2017 delfinansiera den ”Fördjupade äldreutredningen” med 375 000 kronor ur det egna kapitalet,
att under 2018 och 2019 delfinansiera den ”Fördjupade äldreutredningen” genom att avsätta 750 000 kronor per år i budget, samt 375 000 kronor för perioden 2020-01-01 – 2020-06-30, samt
att under förutsättning av gynnande beslut i kommunstyrelsen beslutar social- och omsorgsnämnden att avsätta motsvarande resurser under utredningstiden.
Sammanfattning
Studier visar att vård och omsorg om äldre som följd av den demografiska
utvecklingen, kan innebära en volymökning och därmed även en kostnadsökning på uppåt 50 procent. Detta innebär bland annat en stor utmaning att med god
framförhållning kunna tillhandahålla ett växande antal lägenheter på särskilda boenden för äldre.
Hur många nya lägenheter som behövs påverkas i sin tur av i vilken grad kommunen lyckas med ett långsiktigt hälsofrämjande arbete, som i sin tur gör att andelen som behöver flytta till särskilt boende minskar. Dessutom behöver äldreomsorgens
metoder och arbetssätt ses över både gällande hemtjänst och särskilda boenden. Syftet med denna översyn ska vara att hitta en optimal kombination av kvalitet för alla inblandade och kostnadseffektivitet ur ett bredare perspektiv.
Utgångspunkt i detta arbete bör vara den rapport Susanne Rolfner den 31 mars 2017 lämnade över till socialdepartementet ”Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg för äldre personer SOU 2017:21”. Vidare bör stort fokus läggas på den rekommendation SKL (Sveriges kommuner och landsting) den 20 januari 2017 tagit fram till Sveriges kommuner för att stärka utveckling och kvalitet på särskilda boenden för äldre nattetid ärendenummer 17/00003.
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
Beslutsunderlag Arbetsutskottet § 31
Reviderat tjänsteutlåtande 2017-05-11.
____
§ 83 Kriterier Trygghetsboende
Dnr 2017-172-790
Social- och omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslagna kriterier för lokalt driftsstöd ska gälla för trygghetsbostäder i Hudiksvalls kommun (se avsnitt Lokalt driftsstöd till trygghetsbostäder i bifogad utredning), men att minimikravet på gemensamma utrymmen sänks till 2 kvadratmeter per lägenhet (exklusive kök eller restaurangkök), dock minst 20 kvadratmeter.
Sammanfattning
Inom de närmsta tio åren uppskattas behovet av platser på särskilt boende till ca 250 fler platser jämfört med idag. Det skulle innebära mellan 5 – 6 stycken nya särskilda boenden till år 2030. Då har vi inte tagit hänsyn till att de nuvarande särskilda
boendena har stora renoveringsbehov. Den beräknade kostnadsökningen för vård och omsorg om äldre ligger på ca 50 procent från 2016 fram till år 2030. Genom att arbeta förebyggande kan kostnaderna för vård och omsorg om äldre minska. Det
förebyggande arbetet kan innebära en minskning av kostnaderna med uppskattningsvis 25 procentenheter, det vill säga från 50 procent till 25 procent, under samma
tidsperiod. Det förebyggande arbetet är beräknat utifrån att Hudiksvalls kommun erbjuder trygghetbostäder. Trygghetsbostäder kan innebära en minskad belastning på särskilt boende samt leda till minskad oro och en förbättrad hälsa bland de boende.
Utredningens resultat visar att trygghetsbostäder är ett alternativ som kan minska behovet av särskilt boende. I syfte att stimulera fastighetsägare att bygga
trygghetsbostäder föreslås Hudiksvalls kommun erbjuda ett ekonomiskt driftsstöd för att ersätta delar av kostnaden för personal samt delar av kostnaden för gemensamma utrymmen. I syfte att erbjuda ett tryggt kvarboende även i glesbygd föreslås ett glesbygdstillägg. I avsnittet Lokalt driftsstöd till trygghetsbostäder i bifogad utredning presenteras förslag till kriterier för driftsstöd i sin helhet.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottet 2017-05-09 § 37.
Tjänsteutlåtande 2017-05-10.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 84 Sommarpraktik 2017
Dnr 2017-183-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att täcka eventuellt underskott för att bereda behöriga ungdomar sommarpraktik 2017, samt
att kostnaderna täcks ut nämndens medel för oförutsedda utgifter.
Sammanfattning
Antalet sökande till kommunens praktikplatser 2017 är 314 stycken, varav 46 stycken inte uppfyller kommunens kriterier för att erhålla sommarpraktik. Antalet behöriga är därmed 268 stycken. De budgeterade medlen för sommarpraktiken är 1 323 000 kronor, det innebär att ett underskott å¨339 808 kronor kan behöva täckas ur nämndens medel för oförutsedda utgifter.
Beslutsgång
Arbetsutskottet 2017-06-09 § 38 Tjänstutlåtande 2017-04-20.
§ 85 Delegeringsbeslut till och med april
Dnr 2017-053-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att godkänna redovisade delegeringsbeslut till och med april månad 2017.
Sammanfattning
Nämnden har beslutat om en vidaredelegering av vissa delar av nämndensbeslutande rätt. Sammanställningen görs dels genom utdrag av delegeringsbeslut i Treserva och färdtjänstprogrammet samt beslut redovisade på särskild blankett.
____’
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 86 Rapport från nämndens representanter i olika föreningar
Sammanfattning
Ann-Marie Eriksson (C) informerar från årsmötet på Staffansgården.
____
§ 87 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen som stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS)
Dnr 2017-170-790
Social- och omsorgsnämnden beslutar
att rapporten enligt 16 kap 6 f-g §§ av gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet eller avbrottet, gällande första kvartalet läggs till handlingarna, samt
att rapporten enligt 28 f-g §§ LSS av gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet eller avbrottet, gällande första kvartalet läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Rapporteringsskyldigheten avser gynnande nämndsbeslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg enligt 4 kap. 1 § SoL samt 9 § LSS.
Rapportering ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap 6 f-g
§§ socialtjänstlagen (SoL) samt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2017-04-26.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 88 Tertialrapport enligt Lex Sarah
Dnr 2017-196-777
Social- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna tertialrapport 1 enligt Lex Sarah
Sammanfattning
Hittills i år har det endast kommit in tre Lex Sarah-anmälningar. Ett arbete pågår med att undersöka vad det låga antalet beror på.
Beslutsunderlag
Tertialrapport 1, 2017-05-17.
____
§ 89 Besvarande av övriga frågor
Sammanfattning
Verksamhetschef Per Iversen besvarar Birgitta Medins (M) övriga fråga om betalningsansvar till landstinget.
____
Justerandes
sign: Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 90 Ny delegeringsordning - information
Dnr 2017-197-002
Sammanfattning
Nämndsekreterare Marie Gahn Göransson och enhetsutvecklare Maria Eriksson informerar om arbetet med den nya delegeringsordningen.
____
§ 91 Förvaltningen informerar
Sammanfattning Per Iversen informerar.
Hudiksvalls kommun är med på kartan där vattenbrist hotar. Hemtjänsten kommer att intervjua berörda hemtjänsttagare om hur de har sin vattenförsörjning ordnad.
Tjänsten som verksamhetschef för stöd och utveckling är utannonserad, Per kommer helt att fokusera på KIVO.
Delegationen för yrkesintroduktionsanställningar (YA) kommer på studie början av juni, ska besöka KIVO.
Den 4 juli på DUA-delegationens programpunkt i Almedalen, kommer KIVO att vara huvudnumret.
____
