Omvärldsanalys Politiska resurser

(1)

KUNGÖRELSE 1 [3]

Kommunfullmäktige

2018-02-22

Tid 2018-02-22, kl. 17:30

Plats Hallunda Folkets hus, Bragesalen

Incheckning för närvaro för förtroendevalda sker vid presidiet mellan kl. 17:00-17:30.

Sammanträdet och upprop börjar 17:30

Ärenden

Justering 28 februari 2017, kl. 17:00

30 Svar på interpellation: Förekommer månggifte och barnäktenskap i kommunen?

(M)

31 Svar på interpellation: Spelmissbruk i Botkyrka kommun (KD)

32 Svar på interpellation: Sexuella trakasserier och övergrepp i skolorna (M) 33 Fastställande av antal mandat i kommunfullmäktige och resurser i form av

politiska sekreterare i Botkyrka kommun

34 Justering av investeringsbudget 2018 och plan 2019-2021 35 Avtal med Upplev Botkyrka AB

36 Antagande av detaljplan för Tumba Skog

37 Godkännande av exploateringsavtal Tumba Skog

38 Slutredovisning av projektkonto 6166 - Evakueringspaviljonger i Norsborg (Vitsippan)

39 Slutredovisning av investeringsprojektet - Övriga fastighetsinvesteringar

(2)

BOTKYRKA KOMMUN KUNGÖRELSE 2[3^] Kommunfullmäktige

2018-02-22

40 Slutredovisning av investeringsprojekt 3913 - Va-projekt Huddingevägen

41 Slutredovisning projektkonto 6226 - Storvretsskolan och Skogsbacksskolan

42 Slutdatum för uppdraget att utreda utvecklingsprogrammet för Hallunda / Nors- borg

43 Svar på motion - Anlägg infartsparkering i Vårsta (M)

44 Svar på motion - Arbetet med hedersproblematik i Botkyrka (SD)

45 Svar på motion - Omvandla hyresrätter i allmännyttan till andelsägarlägenheter för socialnämndens biståndsbehov (M)

46 Svar på motion - Kompetensfonden ska komma alla Botkyrkabor tillhanda (M)

47 Svar på motion - Skapa fler YH-utbildningar (M)

48 Svar på medborgarförslag - Bygg fler bostäder

49 Anmälningsärenden

50 Avsägelser och fyllnadsval

51 Nya interpellationer

52 Nya motioner

53 Nya medborgarförslag

(3)

BOTKYRKA KOMMUN KUNGÖRELSE 3[3^] Kommunfullmäktige

2018-02-22

54 Enkla frågor

Inger Ros (S) Sara Hultqvist

Kommunfullmäktiges ordförande Sekreterare

(4)

PROTOKOLLSUTDRAG 1[2]

Kommunstyrelsen

2018-02-05 Dnr KS/2018:32

§ 29

Fastställande av antal mandat i kommunfullmäktige och resurser i form av politiska sekreterare i Botkyrka kommun (KS/2018:32)

Beslut

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:

1. Antal mandat i kommunfullmäktige ska från och med mandatperioden 2018-2022 vara 75 stycken.

2. Antal ersättare i kommunfullmäktige ska från och med mandatperioden 2018-2022 vara hälften av det antal mandat som varje parti erhåller.

3. Tilldelning av resurser i form av politiska sekreterare ska från och med mandatperioden 2018-2022 ske enligt följande:

‐ Partier som tilldelas 3-4 mandat i kommunfullmäktige har rätt till resurser i form av en halvtidstjänst politisk sekreterare.

‐ Partier som tilldelas 5-17 mandat i kommunfullmäktige har rätt till resurser i form av en heltidstjänst politisk sekreterare.

‐ Partier som tilldelas 18 mandat eller fler i kommunfullmäktige har rätt till resurser i form av två heltidstjänster politisk sekreterare.

‐ Det parti som innehar uppdraget som kommunstyrelsens ordfö- rande har därutöver rätt till resurser i form av en heltidstjänst politisk sekreterare för samordning av den politiska ledningen.

‐ Partierna får även disponera resurserna på annat sätt, t.ex. genom att förstärka vissa ordförandearvoden.

4. Tillkommande kostnader under år 2019 om 2 980 700 kronor hanteras i samband med budgetberedningen för år 2019.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del:

(5)

BOTKYRKA KOMMUN PROTOKOLLSUTDRAG 2[2]

Kommunstyrelsen

2018-02-05 Dnr KS/2018:32

5. Tillkommande kostnader under år 2018 om 95 000 kronor hanteras genom kommunstyrelsens medel till förfogande.

Reservation

Anders Thorén (TUP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Sammanfattning

Botkyrka kommun är en expansiv kommun som haft en betydande befolk- ningstillväxt under de senaste decennierna. Kommunfullmäktige, kommunens högsta beslutande organ med representanter direkt valda av kommunens invånare, har dock haft samma antal ledamöter sedan år 1973.

För att skapa bättre förutsättningar för politisk representation och möjlighet- er för fler kommuninvånare att engagera sig politiskt genom förtroende- mannauppdrag i fullmäktige föreslås antalet ledamöter i fullmäktige öka från 61 till 75 stycken från och med mandatperioden 2018-2022. Antalet er- sättare föreslås som idag vara häften av det antal mandat som varje parti er- håller. De politiska resurserna i form av partistöd, stöd till politiska ung- domsförbund och stöd i form av politiska sekreterare föreslås även förstär- kas.

Yrkanden

Anders Thorén (TUP) yrkar avslag på ordförandeförslaget, bilaga.

Mats Einarsson (V) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Inger Ros (S) yrkar bifall till ordförandeförslaget.

Propositionsordning

Kommunstyrelsens ordförande ställer Anders Thoréns (TUP) avslags- yrkande mot ordförandeförslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandeförslaget.

_____

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(6)

Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige Yrkande 2018-02-05

Ärende 29: Fastställande av antal mandat i kommunfullmäktige och resurser i form av politiska sekreterare i Botkyrka kommun

Partierna har under många år tappat medlemmar samtidigt som förtroendet för politiken i Botkyrka är lågt enligt kommunens egen medborgarundersökning. I Stockholms län var Botkyrka den

kommun där lägst andel medborgare utnyttjade sin rösträtt i senaste kommunalvalet.

Inte sällan förekommer det tomma stolar i kommunfullmäktige och det är i regel samma ledamöter som hörs mest i debatterna. Att en del av fullmäktiges ledamöter sällan deltar i debatterna är givetvis en fråga för de olika partigrupperna. Men det vore rimligt att fylla de tomma stolarna och se till att dagens ledamöter blir mer delaktiga innan vi utökar kommunfullmäktige.

Vi i Tullingepartiet menar att det finns bättre sätt att skapa förutsättningar för politisk representation och därmed ökade möjligheter för fler kommuninvånare att engagera sig politiskt. Med en

kommundelning skapas två nya kommuner: Tullinge kommun och nya Botkyrka kommun.

Eftersom att båda kommunerna blir mindre ökar politikertätheten samtidigt som representationen förbättras. Forskning visar även att mindre enheter fungerar bättre ur gemenskapssynpunkt jämfört med större enheter.

Avslutningsvis vill vi betona att det råder en situation med stora besparingskrav på kommunens verksamheter. Inte minst skolan har en stramt tilltagen budget. Att i detta läge satsa ytterligare skattepengar på politiken är inte en rimlig prioritering.

Vi föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå ordförandeförslaget

Anders Thorén (TUP)

(7)

ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1[7]

Kommunstyrelsen

2018-01-18 Dnr KS/2018:32

Kommunledningsförvaltningen

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45, Tumba · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 073-421 87 26 · E-post jakob.etaat@botkyrka.se · Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se

Referens Mottagare

Jakob Etaat Kommunstyrelsen

Fastställande av antal mandat i kommunfullmäktige och resurser i form av politiska sekreterare i Botkyrka kommun (KS/2018:32)

Förslag till beslut

1. Antal mandat i kommunfullmäktige ska från och med mandatperioden 2018-2022 vara 75 stycken.

2. Antal ersättare i kommunfullmäktige ska från och med mandatperioden 2018-2022 vara hälften av det antal mandat som varje parti erhåller.

3. Tilldelning av resurser i form av politiska sekreterare ska från och med mandatperioden 2018-2022 ske enligt följande:

‐ Partier som tilldelas 3‐4 mandat i kommunfullmäktige har rätt till resurser i form av en halvtidstjänst politisk sekreterare.

‐ Partier som tilldelas 5‐17 mandat i kommunfullmäk‐

tige har rätt till resurser i form av en heltidstjänst poli‐

tisk sekreterare.

‐ Partier som tilldelas 18 mandat eller fler i kommun‐

fullmäktige har rätt till resurser i form av två heltids‐

tjänster politisk sekreterare.

‐ Det parti som innehar uppdraget som kommunstyrel‐

sens ordförande har därutöver rätt till resurser i form av en heltidstjänst politisk sekreterare för samordning av den politiska ledningen.

‐ Partierna får även disponera resurserna på annat sätt, t.ex. genom att förstärka vissa ordförandearvoden.

4. Tillkommande kostnader under år 2019 om 2 980 700 kronor hanteras i samband med budgetberedningen för år 2019.

(8)

BOTKYRKA KOMMUN ORDFÖRANDEFÖRSLAG 2[7]

Kommunstyrelsen

2018-01-18 Dnr KS/2018:32

Kommunstyrelsen beslutar för egen del:

5. Tillkommande kostnader under år 2018 om 95 000 kronor hanteras genom kommunstyrelsens medel till förfogande.

Sammanfattning

Botkyrka kommun är en expansiv kommun som haft en betydande befolk- ningstillväxt under de senaste decennierna. Kommunfullmäktige, kommunens högsta beslutande organ med representanter direkt valda av kommunens invånare, har dock haft samma antal ledamöter sedan år 1973.

För att skapa bättre förutsättningar för politisk representation och möjlighet- er för fler kommuninvånare att engagera sig politiskt genom förtroende- mannauppdrag i fullmäktige föreslås antalet ledamöter i fullmäktige öka från 61 till 75 stycken från och med mandatperioden 2018-2022. Antalet er- sättare föreslås som idag vara häften av det antal mandat som varje parti er- håller. De politiska resurserna i form av partistöd, stöd till politiska ung- domsförbund och stöd i form av politiska sekreterare föreslås även förstär- kas.

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunallagen om hur många mandat, dvs ledamöter, som kommunfullmäktige ska ha. Enligt 5 kap, 5 § kommunallagen ska antalet mandat bestämmas till udda tal och utgå ifrån antalet röstberättigade invånare i kommunen.

Kommunfullmäktige ska även besluta om andelen ersättare i kommunfull- mäktige. Andelen ska enligt kommunallagen utgöra högst hälften av det antal mandat som varje parti får i fullmäktige.

Om kommunfullmäktige önskar ändra antalet mandat eller andelen ersättare ska ett sådant beslut tas före utgången av februari månad under ett valår.

Ändringen tillämpas först när val av kommunfullmäktige förrättats och gäl- ler då från och med den nya mandatperioden.

Kommunfullmäktige beslutar även om ersättningar och andra former av stöd till de politiska partierna. Sådant stöd kan t.ex. vara partistöd, stöd till politiska ungdomsförbund och stöd i form av resurser för politiska sekreterare.

Ärendet

Mandat i fullmäktige - jämförelse över tid och med andra kommuner

(9)

Kommunstyrelsen

2018-01-18 Dnr KS/2018:32

Enligt kommunallagen kap 5 § 5 ska en kommun med fler än 36 000 röstbe- rättigade invånare ha minst 61 ledamöter i kommunfullmäktige. Botkyrka kommun har sedan mandatperioden 1973-1976 haft 61 ledamöter i kom- munfullmäktige.

År 1976 hade kommunen ca 45 000 röstberättigade invånare¹ och ca 58 000 invånare totalt. Idag har kommunen ca 66 000 röstberättigade invånare och ca 92 000 invånare totalt. Botkyrka kommun har alltså haft en betydande be- folkningstillväxt under de senaste decennierna men samma antal ledamöter i kommunfullmäktige, enligt den lägstanivå som kommunallagen anger. Det innebär alltså att varje ledamot succesivt kommit att representera fler invå- nare.

En jämförelse med övriga Södertörnskommuner visar att Botkyrka kommun placerar sig bland de tre kommuner som har flest antal invånare per ledamot i kommunfullmäktige.

Kommun Ledamöter i

fullmäktige

Invånare per leda- mot i fullmäktige

Nykvarn 31 342

Salem 31 536

Nynäshamn 41 677

Tyresö 51 924

Haninge 61 1388

Botkyrka 61 1486

Södertälje 61 1551

Huddinge 61 1763

Källa: Sammanställning av KPMG genom uppgifter i Kolada, SCB (se bilaga)

För att minska antalet invånare per ledamot har flera kommuner valt att ut- öka antalet mandat i kommunfullmäktige. Nedan finns ett antal exempel på kommuner av liknande storlek som Botkyrka som valt att utöka sina full- mäktigeförsamlingar:

1 År 1973 hade Botkyrka kommun endast ca 32 000 röstberättigade men vid denna tidpunkt hade utländska medborgare inte rösträtt.

(10)

Kommunstyrelsen

2018-01-18 Dnr KS/2018:32

Kommun Ledamöter i

fullmäktige

Invånare per leda- mot i fullmäktige

Skellefteå 65 1112

Kristianstad 71 1172

Sundsvall 81 1214

Eskilstuna 79 1312

Halmstad 71 1388

Borås 73 1505

Gävle 65 1535

En sammanställning som Botkyrka kommun låtit göra genom KPMG (se bilaga) visar även att Botkyrka kommuns kostnader för politisk verksamhet är lägre än genomsnittet för andra pendlingskommuner nära storstäder och andra större städer.

Kronor per Invånare och år

Botkyrka kommun (kostnader 2016)

Pendlingskommun nära storstad (kostnader 2016)

Större städer (kostnader 2016)

Revision 45 39 30

Stöd till politiska partier

47 44 47

Övrig politisk verksamhet

187 205 207

Nämnd- och styrelseverksamhet

239 356 273

Totalkostnad per invånare och år

518 644 557

Resurser i form av politiska sekreterare

Enligt kommunfullmäktiges beslut 2014-06-17, § 115 ska de politiska partierna tilldelas resurser i form av politiska sekreterare utifrån antal mandat som partiet får i kommunfullmäktige. 3-4 mandat i kommunfullmäktige ger rätt till en politisk sekreterare på halvtid. 5-17 mandat ger rätt till en politisk sekreterare på heltid. Över 18 mandat ger rätt till två politiska sekreterare på heltid.

(11)

Kommunstyrelsen

2018-01-18 Dnr KS/2018:32

Partierna får enligt nuvarande principer även disponera resurserna på annat sätt t.ex. genom att förstärka vissa ordförandearvoden.

Förslag till beslut

Kommunfullmäktige i Botkyrka kommun föreslås nu ta beslut om att öka antalet mandat i fullmäktige från 61 till 75 stycken. Detta bedöms kunna skapa bättre förutsättningar för politisk representation och skapa möjligheter för fler kommuninvånare att engagera sig politiskt genom förtroendemanna- uppdrag i fullmäktige.

En utökning av antalet mandat medför även, utifrån de principer som idag gäller, att partistödet, stödet till de politiska ungdomsförbunden och stödet i form av politiska sekreterare ökar. Dessa resurser bidrar till att skapa förut- sättningar för en välfungerande politisk organisation och utgör ett stöd för de förtroendevalda i deras uppdrag.

Kommunfullmäktige föreslås även besluta att nuvarande principer för för- delning av resurser i form av politiska sekreterare ska gälla även från och med mandatperioden 2018-2022, men med tillägget om att det parti som innehar uppdraget som kommunstyrelsens ordförande tilldelas ytterligare en politisk sekreterare på heltid för samordning av den politiska ledningen.

Ekonomiska effekter

En ökning från 61 mandat till 75 mandat innebär 14 extra ledamöter och ca 7 extra ersättare i kommunfullmäktige.² Detta bedöms medföra tillkommande årliga kostnader om ca 480 000 kronor för arvoden och övriga verk- samhetskostnader för de förtroendevalda. I och med att det nyvalda fullmäk- tige tillträder redan den 15 oktober år 2018 bedöms tillkommande kostnader om ca 95 000 kronor uppstå redan år 2018.

Enligt nuvarande principer som antagits av kommunen får en utökning av antalet mandat i kommunfullmäktige även återverkningar i nivån på parti- stödet, stödet till de politiska ungdomsförbunden och partiernas resurser i form av politiska sekreterare.

Enligt Riktlinjer för partistöd erhåller varje parti ett årligt grundstöd mot- svarande tre prisbasbelopp och ett årligt mandatstöd motsvarande ett prisbasbelopp per mandat i fullmäktige. En utökning med 14 mandat innebär alltså ett utökat totalt årligt partistöd om 637 000 kronor enligt nivån för

2 Antalet ersättare kan variera med anledning av hur mandaten fördelas mellan partierna och utfall efter avrundning.

(12)

Kommunstyrelsen

2018-01-18 Dnr KS/2018:32

prisbasbelopp år 2018 (45 500 kronor). Detta under förutsättning att antalet partier i kommunfullmäktige är detsamma som idag vilket skulle innebära att det årliga grundstödet är detsamma.

Enligt Riktlinjer för stöd till politiska ungdomsförbund har politiska ung- domsförbund rätt till ett årligt grundstöd motsvarande 0,5 prisbasbelopp och ett årligt mandatstöd motsvarande 0,1 prisbasbelopp per mandat. En utök- ning med 14 mandat innebär alltså ett utökat totalt årligt stöd om 63 700 kronor enligt nivån för prisbasbelopp 2018 (45 500 kronor). Detta under förutsättning att antalet ungdomsförbund som söker stödet är detsamma som idag.

Enligt kommunfullmäktiges beslut 2014-06-17, § 115 ska de politiska partierna tilldelas resurser i form av politiska sekreterare utifrån antal mandat som partiet får i kommunfullmäktige. Enligt nuvarande princip ger 3-4 mandat i kommunfullmäktige rätt till en politisk sekreterare på halvtid. 5-17 mandat ger rätt till en politisk sekreterare på heltid. Över 18 mandat ger rätt till två politiska sekreterare på heltid.

En utökning av 14 mandat i kommunfullmäktige bedöms därför medföra en årlig kostnadsökning om ca 1 100 000 kronor för tillkommande resurser i form av politiska sekreterare. Dessa kostnader kan dock komma att variera beroende på hur de tillkommande mandaten fördelas mellan partierna efter valet år 2018.

Resursförstärkningen av 1 politisk sekreterare på heltid till det parti som innehar uppdraget som kommunstyrelsen ordförande bedöms medföra en tillkommande årlig kostnad om ca 700 tkr.

Beslutet i sin helhet bedöms således medföra en total årlig kostnadsökning om ca 2 980 700 kronor. Kostnaderna innefattar arvoden och verksamhets- kostnader för de tillkommande ledamöterna och ersättarna, utökat partistöd, utökat stöd till de politiska ungdomsförbunden, ett utökat stöd i form av politiska sekreterare samt ett utökat stöd för politisk sekreterare till det parti som innehar uppdraget som kommunstyrelsens ordförande.

De tillkommande kostnaderna föreslås hanteras i samband med budgetberedningen för budget 2019. Tillkommande kostnader om ca 95 000 kronor som bedöms uppstå redan år 2018 föreslås hanteras genom kommunstyrelsens medel till förfogande.

Ebba Östlin (S)

Kommunstyrelsens ordförande

(13)

Kommunstyrelsen

2018-01-18 Dnr KS/2018:32

Bilagor

Omvärldsanalys Politiska resurser, rapport från KPMG

________

Expedieras till

Kommunfullmäktige Länsstyrelsen

(14)

Omvärldsanalys Politiska resurser

Botkyrka kommun

—

13 november 2017

(15)

Document Classification: KPMG Confidential

Innehållsförteckning

Innehåll

^Sida

• Uppdrag, metod & beskrivning 3

• Fullmäktige 4

• Kommunstyrelsen & nämnder 5

• Samtliga förtroendevalda 6

• Kostnader för politisk verksamhet 7

• Vilka engagerar sig? 9

• Insatser för att öka det politiska

engagemanget 10

• Summering 11

(16)

Uppdrag:

Genomföra en omvärldsanalys av kommuners politiska organisationer och vilka demokratiska konsekvenser utformning får för invånarna.

Metod:

• Inhämtning av data från SCB, Kolada samt undersökta kommuners hemsidor.

• Sammanställning av tabeller och diagram rörande kostnader och förtroendevalda

• Sammanställning av slutsatser från nutida studier rörande demokratiska konsekvenser och politiskt engagemang.

Beskrivning av diagrammen:

De kommuner som ingår i diagrammen över nettokostnader för den politiska verksamheten ingår i gruppen pendlingskommun nära storstad eller större städer enligt SKL kommunindelning. För dessa båda grupper har ett medelvärde för varje år mellan 2013–2016 beräknats. Kostnaderna är uppdelade i fyra kategorier som gemensamt utgör den totala kostnaden för den politiska verksamheten. De fyra kostnadskategorierna är följande:

- Nämnd- och styrelseverksamhet: Avser politisk verksamhet i kommunen inklusive arvodering av kommunens förtroendevalda.

- Revision: Avser arvode till förtroendevalda revisorer, lön till ev. anställda samt kostnad för anlitande av revisionskonsult.

- Stöd till politiska partier: Avser både direkt stöd i form av bidrag och indirekt stöd till exempel subventionerade lokaler.

- Övrig politisk verksamhet: Avser övriga administrationskostnader.

Uppdrag, metod & beskrivning

Beskrivning av tabellerna i sammanställningen:

De kommuner som ingår i tabellerna över antalet politiker har ett

invånarantal inom spannet 75-125 % av Botkyrka kommuns invånarantal.

Därtill ingår de åtta Södertörnkommunerna. Bredvid varje tabell finns ett spridningsdiagram med en trendlinje för att visa eventuella samband mellan antalet förtroendevalda och upplevt inflytande (Botkyrka illustreras som den enda lila pricken i diagrammet). Sammanställningarna innehåller uppgifter om:

I samtliga tabeller:

• Kommuninvånarnas upplevda inflytande och påverkan i kommunen (Nöjd-Inflygande-Index, SCB medborgarundersökning). Betyg enligt följande:

- 0-39 inte godkänt - 40-54 godkänt - 55-74 nöjd

- 75-100 mycket nöjd Tabell på s. 4:

• Antalet ordinarie fullmäktigeledamöter

• Antal kommuninvånare per fullmäktigeledamot Tabell på s. 5:

• Antalet ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen

• Totala antalet ordinarie ledamöter i nämnderna för social/vård/omsorg, barn/ungdom/utbildning, kultur/fritid/turism samt

teknik/miljö/trafik/fastighet.

• Antal kommuninvånare per ledamot i kommunstyrelsen och nämnderna för de fyra ovan beskrivna kategorierna.

Tabell på s. 6:

• Antal kommuninvånare per förtroendevald kommunpolitiker (med förtroendevalda avses ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar samt revisorer).

(17)

Kommunfullmäktige

Kommun Ledamöter i fullmäktige

Invånare per ledamot

i fullmäktige Inflytande

Vaxholm 31 375 32

Salem 31 536 52

Nynäshamn 41 677 34

Tyresö 51 924 46

Skellefteå 65 1112 45

Täby 61 1137 49

Sollentuna 61 1164 53

Kristianstad 71 1172 39

Sundsvall 81 1214 37

Järfälla 61 1220 45

Luleå 61 1259 43

Solna 61 1281 40

Eskilstuna 79 1312 38

Kungsbacka 61 1319 43

Halmstad 71 1388 42

Haninge 61 1405 39

Växjö 61 1467 44

Karlstad 61 1479 48

Botkyrka 61 1486 35

Borås 73 1505 39

Gävle 65 1535 34

Södertälje 61 1551 34

Nacka 61 1629 47

Huddinge 61 1763 44

• Antal fullmäktigeledamöter regleras av 5 kap 1-2 § Kommunallag

(1991:900). Fullmäktige beslutar hur många ledamöter som fullmäktige ska ha. Det finns dock beslutade minimumantal utifrån antal röstberättigade invånare enligt följande:

21 i kommuner med 8 000 röstberättigade invånare eller därunder, 31 i kommuner med över 8 000 till och med 16 000 röstberättigade invånare,

41 i kommuner med över 16 000 till och med 24 000 röstberättigade invånare,

51 i kommuner med över 24 000 till och med 36 000 röstberättigade invånare

61 i kommuner med över 36 000 röstberättigade invånare,

• Botkyrkas kommunfullmäktige har beslutat att ha 61 ledamöter. Det är det lägsta tillåtna antalet ledamöter för en kommun med Botkyrkas storlek.

• Vi har inte identifierat något samband mellan antalet ledamöter och invånarnas upplevda inflytande på beslut i kommunen. Detta illustreras i diagrammet nedan.

0 10 20 30 40 50 60

0 500 1000 1500 2000

Inflytande

Invånare per ledamot i fullmäktige

Källa: Kolada, SCB.

(18)

Kommunstyrelsen & nämnder

Kommun KS Nämnder Invånare per ledamot i

KS och nämnder Inflytande

Vaxholm 9 36 258 32

Salem 11 34 369 52

Nynäshamn 11 42 524 34

Skellefteå 15 82 745 45

Tyresö 13 49 760 46

Sollentuna 11 79 789 53

Borås 13 134 802 39

Kristianstad 15 85 832 39

Botkyrka 13 92 864 35

Solna 11 77 888 40

Växjö 15 85 895 44

Luleå 15 69 914 43

Kungsbacka 15 67 981 43

Huddinge 15 93 996 44

Nacka 13 83 1034 47

Södertälje 11 77 1075 34

Sundsvall 15 73 1117 37

Eskilstuna 15 75 1152 38

Täby 13 47 1155 49

Gävle 13 65 1279 34

Haninge 15 52 1279 39

Järfälla 13 45 1283 45

Karlstad 13 55 1326 48

Halmstad 15 44 1670 42

• Kommunfullmäktige bestämmer antal ledamöter i styrelse och nämnder. I styrelsen får antalet ledamöter inte vara mindre än fem och antalet ersättare bör vara lika stort som antalet ledamöter.

• Kommunerna är organiserade olika, d.v.s. har olika många nämnder och olika ansvarsfördelning mellan nämnder. Det påverkar givetvis antal ledamöter.

• Vi har inte identifierat något samband mellan antalet ledamöter och invånarnas upplevda inflytande på beslut i kommunen. Detta illustreras i diagrammet nedan.

0 10 20 30 40 50 60

0 500 1000 1500 2000

Inflytande

Invånare per ledamot i KS och nämnder

(19)

Samtliga förtroendevalda

Kommun Invånare per förtroendevald

ordinarie ledamot samt ersättare Inflytande

Vaxholm 134 32

Salem 166 52

Nynäshamn 212 34

Luleå 321 43

Södertälje 329 34

Skellefteå 330 45

Tyresö 335 46

Sollentuna 358 53

Växjö 361 44

Kungsbacka 368 43

Borås 373 39

Solna 387 40

Karlstad 393 48

Botkyrka 405 35

Täby 414 49

Halmstad 437 42

Sundsvall 442 37

Eskilstuna 452 38

Kristianstad 464 39

Nacka 471 47

Järfälla 480 45

Gävle 482 34

Huddinge 494 44

Haninge 505 39

• En ytterligare kompletterande bild ges av samtliga förtroendevalda platser, såväl ordinarie ledamöter som ersättare.

• Noteras bör att individer kan inneha flera uppdrag, t ex vara såväl ledamot i fullmäktige som ersättare i en nämnd.

• Inte heller i denna sammanställning har vi identifierat något samband mellan antalet förtroendevalda politiker och kommuninvånarnas upplevda inflytande. Detta illustreras i diagrammet nedan.

0 10 20 30 40 50 60

0 100 200 300 400 500 600

Inflytande

Invånare per förtroendevald politiker

(20)

Kostnader för politisk verksamhet

230 224 266 239 325 320 366 356

189 233 187

187

184 226 196 205

47 42 46

47

47 46 45 44

41 44 45 45

36 38 39 39

0 100 200 300 400 500 600 700

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

Botkyrka Pendlingskommun nära storstad

KRONOR PER INVÅNARE

Nämnd- och styrelseverksamhet Övrig politisk verksamhet Stöd till politiska partier Revision

507 543 544 518

582 630 646 644

• Botkyrka har lägre nettokostnader per invånare för den politiska verksamheten jämfört med andra pendlingskommuner nära storstäder. Skillnaden har ökat under tidsperioden.

• De lägre kostnaderna hittas framför allt i kostnadskategorin Nämnd- och styrelseverksamhet. Totalt innebär differensen, uppräknat med antal invånare, drygt 10 Mkr.

• Även gällande kostnadskategorin Övrig politisk verksamhet har Botkyrka lägre kostnader.

• Ett svagt statistiskt samband mellan totala nettokostnader för politisk verksamhet och invånarnas upplevda inflytande på beslut i kommunen kan finnas, som innebär att lägre kostnad ger högre upplevt inflytande.

0 10 20 30 40 50 60

0 200 400 600 800 1 000

Inflytande

Nettokostnad politisk verksamhet, kronor per invånare

(21)

Kostnader för politisk verksamhet

230 224 266 239 254 258 284 273

189 233 187

187 203 239 192 207

47 42 46

47 47 47 47 47

41 44 45

45 31 32 32 30

0 100 200 300 400 500 600 700

2013 2014 2015 2016 2013 2014 2015 2016

Botkyrka Större städer

KRONOR PER INVÅNARE

Nämnd- och styrelseverksamhet Övrig politisk verksamhet Stöd till politiska partier Revision

54 518 53 576 555 557

507 543

• Botkyrka har lägre kostnader för den politiska verksamheten per invånare jämfört med större städer. Skillnaden har ökat något över tid.

• De lägre kostnaderna hittas framför allt i kostnadskategorin Nämnd- och styrelseverksamhet. Totalt innebär differensen, uppräknat med antal invånare, drygt 3 Mkr.

• Även gällande kostnadskategorin Övrig politisk verksamhet har Botkyrka lägre kostnader.

• Något samband mellan totala nettokostnader för politisk verksamhet och invånarnas upplevda inflytande på beslut i kommunen kan inte påvisas.

0 10 20 30 40 50 60

0 200 400 600 800 1 000

Inflytande

Nettokostnad politisk verksamhet, kronor per invånare

(22)

Demokratiutredning: Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5)

• Aktiva är i huvudsak välutbildade och socioekonomiskt resursstarka personer. Dessa personer upplever även en möjlighet att påverka.

• Betydande skillnader i valdeltagande mellan hög- och lågutbildade samt svensk och utrikes födda.

• Demokratiskt aktiva och demokratiskt passiva ligger i stor utsträkning i linje med andra sociala och ekonomiska klyftor i samhället.

Tror alla på möjligheten att påverka? (Johansson, S., 2008)

• Små skillnader i upplevt inflytande beroende på ålder.

• Utbildningsnivå avgörande för upplevt inflytande.

Vilka känner att de kan påverka? (Arkhede, S., 2016)

• Känslan av inflytande är ofta starkt förknippat med individens sociala och ekonomiska bakgrund, men känslan kan påverkas av andra faktorer.

• Betydligt fler som upplever att de har möjlighet till inflytande och påverkan engagerar sig politiskt. Alla bör, helt enkelt, känna att de kan påverka de politiska beslut som påverkar dem.

Slutsatser från nutida studier

Vilka engagerar sig?

(23)

Demokratiutveckling i svenska kommuner (Gilljam, M., & Jodal, O., 2005)

• De institutionella arrangemangen i form av kommunala demokratisatsningar har inte resulterat i ett ökat politiskt deltagande bland medborgare.

• Statliga integrationspolitiska satsningar för att höja valdeltagandet bland invandrare och utländska medborgare har en positiv inverkan på valdeltagandet.

Politisk annonsering eller nätverkande? Uppföljning och utvärdering av partiernas särskilda informationsinsatser till invandrarväljare vid 2002 års val (Bäck, H., & Soininen M., 2004)

• Närverksmobilisering i olika invandrargrupper bidrog till att valdeltagandet bland de utländska medborgarna inte fortsatte sjunka i 2002 års val.

Political Efficacy and Participation in Twenty-Seven Democracies: How electoral Systems Shape Political Behaviour (Karp, J., & Banducci S. 2008)

• Om individer betraktar det politiska systemet som öppet och tillgängligt, det vill säga benäget att lyssna på och anpassa politiken efter medborgarnas vilja, kommer individer mer sannolikt bli mer aktiva.

Vilka känner att de kan påverka? (Arkhede, S., 2016)

• Medborgare i en demokrati ska känna att de kollektivt, och ibland individuellt, kan påverka den politik som förs.

• För att upprätthålla ett hållbart och starkt demokratiskt system behöver vi medborgare som känner att de är lyssnade på och kan påverka politiska beslut.

Slutsatser från nutida studier

Insatser för att öka det politiska engagemanget

(24)

- Invånarna i Botkyrka ger kommunen betyget ”Inte godkänt” gällande inflytande och påverkan, enligt SCB medborgarundersökning. Botkyrka var även den kommun i Stockholms län som hade lägst valdeltagande i kommunalvalet 2014.

- Hos de undersökta kommunerna har det inte identifierats något samband mellan antalet förtroendevalda politiker och upplevt inflytande i kommunen.

- Botkyrka kommuns kostnader för den politiska verksamheten är lägre än genomsnittet hos liknande kommuner.

- Studier visar att det är invånarnas socioekonomiska bakgrund som ligger till grund för deras upplevda inflytande och möjlighet till påverkan. Det finns även skillnader mellan svenskfödda och utrikes föddas upplevda inflytande.

- Ett responsivt system där invånarna upplever att de får gehör för sina åsikter och en möjlighet att påverka besluten har visat sig leda till större politiskt engagemang.

- Insatser i form av nätverksmobiliseringar som genomfördes innan valet 2002 riktade mot invandrargrupper fick genomslag.

- Kommunala demokratisatsningar når sällan önskat resultat.

Summering

(25)

© 2017 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative (“KPMG International”), a Swiss entity. All rights reserved.

The KPMG name and logo are registered trademarks or trademarks of KPMG International.

The information contained herein is of a general nature and is not intended to address the circumstances of any particular individual or entity.

Although we endeavor to provide accurate and timely information, there can be no guarantee that such information is accurate as of the date it is received or that it will continue to be accurate in the future. No one should act on such information without appropriate professional advice after a thorough examination of the particular situation.

kpmg.com/socialmedia kpmg.com/app

(26)

Kommunstyrelsen

2018-02-05 Dnr KS/2017:91

Vård- och omsorgsboende -144 000 -5 000 -70 000 -148 000 -4 000

2021 Ny totalbudg

et

Ev. TB Investeringsprojekt

beslutade till och med 2017 Beslutad totalkalkyl

(tkr)

Ack. utfall

dec. 2017 2018 2019 2020

§ 30

Justering av investeringsbudget 2018 och plan 2019-2021 (KS/2017:91)

Beslut

1. Kommunfullmäktige ombudgeterar investering vård- och omsorgsboende med totalbelopp 148 miljoner kronor från startår 2020 till startår 2018.

Sammanfattning

I Mål och budget för 2018 med plan för 2019 – 2021 är ett vård- och omsorgboende definierat i planen med startdatum 2020. Investeringen återfinns under tekniska nämnden och är planerad enligt följande:

Tilläggsbudget beslutades i samband med budget och totalbudget uppgår nu till 148 miljoner kronor.

I samband med strukturplan Storvreten – antagande § 158, kommunfullmäk- tige 2017-09-28 beslutade kommunfullmäktige i punkt 4 att ge tekniska nämnden i uppdrag att bygga ett vård- och omsorgsboende vid Odlingsvä- gen i enlighet med strukturplanens förslag, samt att ge samhällsbyggnads- nämnden i uppdrag att ta fram en detaljplan.

Tekniska nämnden har erhållit uppdraget men behöver för att påbörja arbetet med ett vård- och omsorgsboende i Storvreten säkerställa finansieringen.

Placeringen av vård- och omsorgsboendet i Storvreten kommer att kräva en förändring av detaljplanen. För att starta en förstudie och hinna ändra detalj-

(27)

BOTKYRKA KOMMUN PROTOKOLLSUTDRAG 2[2]

Kommunstyrelsen

2018-02-05 Dnr KS/2017:91

Vård- och omsorgsboende -148 000 -10 000 -70 000 -68 000 -148 000

et Investeringsprojekt beslutade

till och med 2017 inkl tillägsbudget

Beslutad totalkalkyl

(tkr)

Ack. utfall

dec. 2017 2018 2019 2020

planen behöver medel finnas beslutade för ianspråktagande redan 2018 för ett färdigställande 2020-2021. Tekniska nämnden har tillsammans med vård- och omsorgsnämnden gjort en bedömning att 10 miljoner kronor be- höver ianspråktas 2018 och resterande belopp under produktionstiden 2020 – 2021. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att investeringsbudgeten 2018 och planen för 2019 – 2021 förändras gällande vård- och omsorgsboendet enligt nedan:

Kommunledningsförvaltningen har gjort bedömningen att förändringen av investeringsbudgeten inte kommer att påverka Botkyrka kommuns ekonomi nämnvärt utifrån förändringen.

Motivering

I Botkyrka har vi nu den högsta byggtakten sen miljonprogrammet. Med mål om 4000 bostäder fram till 2020 vill vi att alla Botkyrkabor ska hitta en bostad som passar deras livssituation och samtidigt bryta bostads-

segregationen. Vi behöver också särskilt boende för äldre och därför väljer vi att öka processfarten för vård- och äldreomsorgsboende, för att möta upp det behov som finns i kommunen idag. Vi vill ge alla våra äldre trygghet hela livet och det gör vi nu genom att handla snabbt.

_____

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(28)

TJÄNSTESKRIVELSE

2018-01-25

1 [2]

KS/2017:91

KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN

Post Botkyrka kommun, 147 85 Tumba · Besök Munkhättevägen 45 · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt · Sms 070-865 33 16 · E-post johan.westin@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax · Webb www.botkyrka.se Kommunledningsförvaltningen

Planering- och uppföljningsavdelningen

Referens Mottagare

Johan Westin Kommunstyrelsen

Justering av investeringsbudget 2018 och plan 2019 – 2021 (KS/2017:91)

Kommunledningsförvaltningens förslag till kommunstyrelsen:

1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ombudgeterar investering Vård- och omsorgboende med totalbelopp 148 miljoner kronor från startår 2020 till startår 2018.

Sammanfattning

I Mål och budget för 2018 med plan för 2019 – 2021 är ett vård- och omsorgboende definierat i planen med startdatum 2020. Investeringen återfinns under tekniska nämnden och är planerad enligt följande:

Tilläggsbudget beslutades i samband med budget och totalbudget uppgår nu till 148 miljoner kronor.

I samband med strukturplan Storvreten – antagande § 158, kommunfullmäk- tige 2017-09-28 beslutade kommunfullmäktige i punkt 4 att ge tekniska nämn- den i uppdrag att bygga ett vård- och omsorgsboende vid Odlingsvägen i enlighet med strukturplanens förslag, samt att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en detaljplan.

Tekniska nämnden har erhållit uppdraget men behöver för att påbörja arbetet med ett vård- och omsorgsboende i Storvreten säkerställa finansieringen. Pla- ceringen av vård- och omsorgsboendet i Storvreten kommer att kräva en för- ändring av detaljplanen. För att starta en förstudie och hinna ändra detaljplanen behöver medel finnas beslutade för ianspråktagande redan 2018 för ett färdig-

Vård- och omsorgsboende -144 000 -5 000 -70 000 -148 000 -4 000

et

Ev. TB Investeringsprojekt

beslutade till och med 2017 Beslutad totalkalkyl

(tkr)

Ack. utfall

dec. 2017 2018 2019 2020

(29)

BOTKYRKA KOMMUN Kommunledningsförvaltningen

Planering- och uppföljningsavdelningen

TJÄNSTESKRIVELSE 2018-01-25

2 [2]

KS/2017:91

ställande 2020-2021. Tekniska nämnden har tillsammans med vård- och om- sorgsnämnden gjort en bedömning att 10 miljoner kronor behöver ianspråktas 2018 och resterande belopp under produktionstiden 2020 – 2021. Kommun- styrelseförvaltningen föreslår därför att investeringsbudgeten 2018 och planen för 2019 – 2021 förändras gällande vård- och omsorgsboendet enligt nedan:

Kommunstyrelseförvaltningen har gjort bedömningen att förändringen av investeringsbudgeten inte kommer att påverka Botkyrka kommuns ekonomi nämnvärt utifrån förändringen.

Mattias Jansson Johan Westin

Kommundirektör Ekonomichef

Expedieras till:

Tekniska nämnden

Vård- och omsorgsnämnden

Vård- och omsorgsboende -148 000 -10 000 -70 000 -68 000 -148 000

et Investeringsprojekt beslutade

till och med 2017 inkl tillägsbudget

Beslutad totalkalkyl

(tkr)

Ack. utfall

dec. 2017 2018 2019 2020

(30)

Kommunstyrelsen

2018-02-05 Dnr KS/2017:778

§ 31

Avtal för 2018 med Upplev Botkyrka AB (KS/2017:778)

Beslut

1. Kommunfullmäktige godkänner avtalet mellan kommunen och Upplev Botkyrka AB.

Sammanfattning

I enlighet med uppdragsavtal för 2017 har Upplev Botkyrka AB med hjälp av kultur- och fritidsförvaltningen samt arbetsmarknads- och vuxen- utbildningsförvaltningen, under 2017 gjort en uppdelning av bolagets verksamhet och ekonomi utifrån kommunens medborgarprocesser. Utifrån uppdelningen har det tagits fram förslag på förtydligade mål och uppdrag inför uppdragsavtal 2018. Avtalet för 2018 överensstämmer i allt väsentligt med avtalet för 2017. Se närmare förändringar i det bifogade avtalet.

Nuvarande uppdragsavtal löpte ut den 31 december 2017 och ska således förnyas. Det nya avtalet föreslås gälla för ett år, med anledning av bland Annat att nya förslag till styrdokument för bolaget ska tas fram under 2018.

Styrelsen för bolaget har godkänt det nya avtalet.

Uppdragsersättningen till bolaget för 2018 uppgår till 25 162 000 kronor.

Ersättningen har räknats upp med de procentsatser som tillämpas gentemot kommunens nämnder (cirka 2,3 procent). Bolaget har liksom de kommunala nämnderna fått en minskad budgetram/uppdragsersättning motsvarande två procent.

Kommunledningsförvaltningen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse 2018- 01-15.

_____

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(31)

TJÄNSTESKRIVELSE 1[2]

Kommunledningsförvaltningen

2018-01-15 Dnr KS/2017:778

Post Botkyrka kommun, 147 85 TUMBA · Besök Munkhättevägen 45, Tumba · Kontaktcenter 08-530 610 00 Direkt 08 - 530 613 61 Sms·0708-65 33 16· E-post niclas.johansson2@botkyrka.se

Org.nr 212000-2882 · Bankgiro 624-1061 · Fax 08-530 616 66 · Webb www.botkyrka.se

Referens Mottagare

Sina Aho Kommunstyrelsen

Avtal för 2018 med Upplev Botkyrka AB

Kommunstyrelsens föreslag till kommunfullmäktige:

Kommunfullmäktige godkänner avtalet mellan kommunen och Upplev Bot- kyrka AB.

Ärendet

I enlighet med uppdragsavtal för 2017 har Upplev Botkyrka AB med hjälp av Kultur- och fritidsförvaltningen samt Arbetsmarknads- och vuxenutbild- ningsförvaltningen, under 2017 gjort en uppdelning av bolagets verksamhet och ekonomi utifrån kommunens medborgarprocesser. Utifrån uppdelningen har det tagits fram förslag på förtydligade mål och uppdrag inför uppdragsavtal 2018. Avtalet för 2018 överensstämmer i allt väsentligt med avtalet för 2017. Se närmare förändringar i det bifogade avtalet. Bolaget har godkänt förslag till nytt avtal med Botkyrka kommun.

Nuvarande uppdragsavtal löpte ut den 31 december 2017 och ska således förnyas. Det nya avtalet föreslås gälla för ett år, med anledning av att b.la nya förslag till styrdokument för bolaget ska tas fram under 2018.

Uppdragsersättningen till bolaget för 2018 uppgår till 25 162 000 kronor.

Ersättningen har räknats upp med de procentsatser som tillämpas gentemot kommunens nämnder (cirka 2,3 procent). Bolaget har liksom de kommunala nämnderna fått en minskad budgetram/uppdragsersättning motsvarande två procent.

Mattias Jansson Jakob Etaat

Kommundirektör Kanslichef

(32)

BOTKYRKA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2[2]

Kommunledningsförvaltningen 2017-01-15 Dnr KS/2017:778

Bilaga:

Uppdragsavtal 2018

_________

Expedieras till

Upplev Botkyrka AB

Kommunikation och e-enheten, KLF Tekniska förvaltningen

Kultur- och fritidsförvaltningen Arbetsmarknadsförvaltningen

(33)

1 (6)

UPPDRAGSAVTAL

Mellan nedan angivna parter har följande avtal upprättats:

Botkyrka kommun (Kommunen) Munkhättevägen 45

147 85 Tumba

Organisationsnummer: 212000-2882 Upplev Botkyrka AB (Bolaget) Hågelby gård

147 43 Tumba,

Organisationsnummer: 556767-7876 1. Bakgrund

Upplev Botkyrka AB omfattar Subtopia/Hangaren och Lida friluftsgård.

Botkyrka kommun har i uppgift att möjliggöra arbete och företagande för Botkyrkaborna samt ge förutsättningar för Botkyrkaborna att vara delaktiga i gemenskap, rörelse och ett rikt kulturliv. Kommunen har även till uppgift att möjliggöra för Botkyrkabornas medskapande av samhället.

Mot denna bakgrund ska Bolaget i samspel med andra kommunala aktörer, på uppdrag av Kommunen bedriva sin verksamhet så att dessa syften kan

tillgodoses. Botkyrka kommun arbetar efter Botkyrkas kreativa strategi med två utvecklingsområden; kommunen som möjliggörare och utrymme för kreativitet. Bolaget ska också verka kommersiellt för att skapa mervärden i Botkyrka som plats.

2. Nyttjanderättsupplåtelse

Bolaget har nyttjanderätten till mark och byggnader på Lida och

Subtopiaområdet enligt de villkor som anges i hyresavtal mellan Bolaget och tekniska förvaltningen.

Ansvarsfördelningen mellan Bolaget och tekniska förvaltningen om underhåll av byggnader och mark framgår av bilaga 1.

Bolaget har rätt och även ett uppdrag att upplåta lokaler och mark i andra hand, under förutsättning att hyresavtalet först godkännes av kommunen, tekniska förvaltningen. Bolaget har vidare rätt att upplåta lokaler och mark för olika arrangemang på kommersiella villkor. En förutsättning för sådana upplåtelser är att de ska ligga väl i linje med bolagsordning, ägardirektiv och vad som sägs i detta avtal.

3. Investeringar

Kommunen svarar för investeringar som krävs för att vidmakthålla en

anläggnings funktion och investeringar där kommunen har ett eget intresse av att utveckla den aktuella anläggningen eller tillföra nya funktioner.

(34)

2 (6)

Bolaget ansvarar för investeringar i inventarier och annan utrustning som krävs för att sköta respektive anläggning. Bolaget ansvarar också för investeringar som är en konsekvens av att Bolaget önskar utveckla eller förändra utnyttjandet av en anläggning. Samråd ska ske med tekniska

förvaltningen och mer omfattande åtgärder kräver Kommunens medgivande.

Kommunen är beredd att, i första hand genom utlåning till Bolaget, medverka i finansieringen av investeringar som bolaget självt önskar göra. En

förutsättning är dock att de aktuella åtgärderna bedöms ge kostnadstäckning.

Det ska finnas en investering- och underhållsplan för Kommunens fastigheter, vilken ska uppdateras årligen. Tekniska förvaltningen har ansvar för att i samråd med Bolaget ta fram en sådan plan.

4. Uppdrag

4.1 Subtopia/Hangaren

 Bolaget ska tillvarata och vidareutveckla Subtopiaområdets nuvarande profil inom nycirkus, film, media och andra kreativa näringar.

 Subtopia är viktig som plats för måluppfyllelse av strategin Kreativa Botkyrka; Utrymme för Kreativitet.

 Bolaget och Kommunen ansvarar för drift och utveckling av fastigheterna, se bilaga 1.

 Bolaget ska hyra ut Subtopia/Hangaren till Botkyrkabor och aktörer inom film, cirkus, media och kreativa näringar samt möjliggöra aktörernas utveckling.

 Bolaget möjliggör och hyr ut lokaler för olika ändamål till Botkyrkabor och föreningar med utgångspunkt från kommunens fastslagna riktlinjer om möteslokaler och utifrån de villkor bolaget kan erbjuda. Uthyrning av lokaler gäller såväl mindre lokaler så som loftet och hangaren.

 Att separat överenskommelse upprättas mellan bolaget och kultur och fritidsnämnden kring uthyrning av lokaler till Botkyrkabor och föreningar i Botkyrka

 Bolaget ska ge sådant ändamålsenligt stöd till enskilda individer, näringsidkare och företrädare för alternativa organisationsformer så att dessa kan växa, att nya företag skapas samt att befintliga företag kan bedriva sin verksamhet med stabila förutsättningar och att

arbetstillfällen och kulturutbud ökar i Botkyrka.

 Bolaget ska arbeta för att främja entreprenörskap och företagande och arbeta för att antalet nystartade företag i Botkyrka ökar samt att andelen nystartade företag i Botkyrka som drivs av kvinnor ökar.

 Bolaget ska se till att bedriven verksamhet är relevant för sitt syfte och arbeta aktivt med tillgänglighet för Botkyrkabor från alla stadsdelar.