Dnr Ärenden
2012/0542-543 Ks 254. Ändring av VA-taxan för 2013
2012/0548-820 Ks 255. Reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
2010/0349-707 Ks 256. Förändring av justeringsmetod (index) för vissa avgifter för hemtjänst, trygghetslarm, kommunal hälso- och sjukvård samt avgift i särskilt boende
2012/0547-976 Ks 257. Fyrbodals kommunalförbund – Delårsrapport per den 30 juni 2012
2012/0017-923 Ks 258. Budgetuppföljning för Tanums kommun per den 31 oktober 2012
2012/0018-923 Ks 259. Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 31 oktober 2012
2009/0116-520 Ks 260. Revidering av kommunens energiplan
2012/0558-520 Ks 261. Översyn av organisation och bemanning för energi- och klimatstrategi (MEKA gruppen)
2011/0504-210 Ks 262. Omprövning av beslut om ansökan om återköp av mark för sjöbodarna Jansebo, Franklin och Arken - Fåraby 1:159
2011/0526-745 Ks 263. Översyn av riktlinjer för servering av alkoholdrycker
2012/0234-323 Ks 264. Ansökan från Vattenfall Eldistribution AB nätkoncession för markkabel från befintlig station Töftedal till Sögårdsfjällets vindkraftspark i Tanums och Dals- Eds kommuner
2012/0001-111 Ks 265. Firmatecknare för Tanums kommun
2012/0001-111 Ks 266. Rätt att teckna avtal för kommunstyrelsens löpande verksamhet
2012/0493-569 Ks 267. Medborgarförslag om slöseri av energi samt att sälja sopor
2012/0141-972 Ks 268. Information från Folkhälsorådet
2012/0064-977 Ks 269. Information från Brottsförebyggande rådet
2012/0205.961 Ks 270. Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m -HÖK 12- med Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd
271. Anmälan av delegationsbeslut
272. Meddelande
Plats och tid Sammanträdesrummet Bullaren, kommunhuset, Tanumshede, onsdagen 28 november 2012, kl 08.30–12.00.
Beslutande Enligt bifogad närvaroförteckning
Övriga deltagande PeO Johansson, samhällsbyggnadschef, §§ 254, 255, 260, 261, 267 Martina Vestgård, miljöchef, § 255
Gunilla Hultgren, utredare, § 256
Ulf Ericsson, ekonomichef, §§ 258, 259, 265, 266
Ida Aronsson Hammar, kanslichef, §§ 258, 259, 261, 263, 265, 265 Olle Tillquist, personalchef, §§ 258, 259, 265, 266
Hans Wikström, fastighetschef, §§ 260, 261 Ulf Björkman, f d kanslichef, § 262
Torbjörn Ericsson, alkoholhandläggare, § 263 Peter Berborn, sekreterare
Utses att justera Gerd Melin
Underskrifter Sekreterare... §§ 254-272 /Peter Berborn/
Ordförande...
/Clas-Åke Sörkvist/
Justerare...
/Gerd Melin/
__________________________________________________________________________________
BEVIS OM ANSLAG
Kommunstyrelsens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla
Sammanträdesdag 2012-11-28
Anslaget uppsatt 2012-11-30 Anslaget nedtages 2012-12-27 Protokollet förvaras på kommunkansliet, Tanumshede
Underskrift .Marie-Louise Svensson
Ks § 254 2012/0542-543 Ks
Ändring av VA-taxan för 2013
VA-verksamheten har genomfört stora investeringar, varav uppförandet av nytt avloppsreningsverk på Bodalen är den största. Detta medför att kapitalkostnaderna fr.o.m. 2012 har ökat markant jämfört med tidigare år, vilket behöver finansieras med ökade intäkter. VA-verksamheten i Tanums kommun är helt taxefinansierad, uppdelat på brukningsavgifter och anslutningsavgifter. Kostnaderna kommer att öka ytterligare under kommande år, på grund av ytterligare investeringar och utökning av verksamheten.
Brukningsavgift
För att undvika alltför stora taxehöjningar enskilda år, beslutades förra året att brukningstaxan höjs successivt under ett antal år. I januari 2012 höjdes
brukningsavgifterna med 7%, vilket är ett steg på vägen. Under 2012 kommer i stort sett hela det ackumulerade överskott som fanns, att förbrukas. Verksamheten är i nuläget underfinansierad, därför krävs en fortsatt taxehöjning. Förslaget är att fortsätta höja taxan steg för steg, varav 12% höjning föreslås till januari 2013. För en normalvilla som är ansluten till vatten och avlopps och förbrukar 150 m3 vatten per år, så innebär det en höjning av den årliga avgiften från 8515 kr till ca 9540 kr.
Fortsatta taxehöjningar under kommande år kan vara till exempel 10% 2014, 9%
2015, 8% 2016 och 7% 2017. Nivån på taxehöjningen beror på hur många år den sprids ut över, samt investeringsvolym och mängd anslutningar under kommande år.
Anslutningsavgift
Grundtanken i Tanums kommun är att anslutningsavgiften ska täcka kostnaden som kommunen har för att ansluta en fastighet. Kostnaderna skiljer sig för olika fastigheter och typer av områden. Avgiften ska motsvara en genomsnittskostnad för de anslutningar som kommunen upprättar. Om anslutningsavgiften inte har kostnadstäckning så resulterar det i att kostnaderna läggs ut på brukningsavgiften, och resterande kostnader för de nya anslutningarna alltså betalas av samtliga VA- abonnenter. Vid sammanställning av faktiska kostnader och intäkter för de
områden där kommunen byggt ut VA de senaste åren, samt kalkyler för kostnader och intäkter för de områden som finns med i investeringsplanen fram till 2017, så är det tydligt att så gott som inget område har kostnadstäckning. Kommunen har de senaste åren gjort en satsning på utbyggnad av VA i befintliga områden där det tidigare varit enskilt VA, och den satsningen fortsätter framöver. Dessa områden är generellt dyra att ansluta. I och med att de här anslutningarna utgör en majoritet av alla anslutningar, så blir det inte aktuellt med särtaxa, utan det blir
”normaltaxan” som får höjas. Förslaget är att höja även denna taxa successivt, och göra avstämningar av kostnader och intäkter varje år.
forts.
Ks § 254 2012/0542-543 Ks
Om man räknar med anslutningar av avtalsområden, där fastighetsägarna själva bygger ut ledningsnätet inom området, och sedan ansluter till kommunens nät, så är kostnadstäckningen av anslutningsavgifter högre, i och med att kommunen inte har så stora kostnader direkt kopplade till dessa anslutningar (däremot medför även de områdena kostnader för utökning av kapacitet på huvudledningsnät, vattenverk och avloppsverk). Dessa områden är dock en osäker post, eftersom kommunen inte styr dessa anslutningar på samma sätt som anslutningar innanför verksamhetsområdet, och omfattningen av dessa har under de senaste åren inte blivit så stor som prognosticerat.
Brukningstaxa för avtalsområden
Avtalsområden, som själva förvaltar ledningsnätet inom sitt område, har en brukningstaxa som är reducerad enligt § 5.7 och § 13 i VA-taxan. De betalar 50%
av den fasta delen av brukningsavgiften, och 100% av den rörliga
brukningsavgiften. För en normalvilla (åretruntboende) som förbrukar 150 m3 om året, så utgör den fasta avgiften ca 2/3 av kostnaden. För en fritidsboende, som förbrukar mindre, utgör den fasta avgiften en större andel av kostnaden. Nu har en beräkning gjorts av hur mycket kommunen sparar i driftkostnader på att inte förvalta dessa områden, och hur stor del av kommunens investeringar för VA som inte kommer avtalsområden till godo. Resultatet av beräkningen är ca 11%. Det innebär att avtalsområden idag betalar en för låg brukningsavgift, på alla andra VA-abonnenters bekostnad. För att hamna i balans med avgifter och kostnader bör reduktionen av den fasta brukningsavgiften för avtalsområden minskas till ca 15%. Kommunen har ingen skyldighet att överhuvudtaget reducera avgifterna för avtalsområden, tvärtom så får kommunen inte låta VA-kollektivet betala för kostnader utanför verksamhetsområdet, exempelvis avtalsområden.
Ändringar i taxan är markerat med grått.
Ändringarna sammanfattas i följande punkter:
• Brukningsavgiften höjs med 12%, inkl index
• Anläggningsavgiften höjs med 15% inkl index
• Reduktionen av den fasta brukningsavgiften för avtalsområden minskas från 50% till 15%
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutade den 18 oktober 2012, § 136, föreslå kommunfullmäktige
att anta bilagda förslag till ändrad VA-taxa,
forts.
Ks § 254 2012/0542-543 Ks
att taxan skall gälla fr o m 1 januari 2013, och
att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram förslag på åtgärder för att minska framtida höjningar av VA-taxan.
Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar
att anta bilagda förslag till VA-taxa 2013, och att taxan skall gälla från och med den 1 januari 2013.
________________________
Ks § 255 2012/0548-820 Ks
Reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
Bakgrund
Kommunfullmäktige fastställde gällande taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 2010-10-25 § 108. Taxan är riskbaserad och underlaget till taxan är framtaget av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Taxemodellen används i många kommuner och genom erfarenheter har synpunkter och förslag på förbättringar lämnats till SKL. Ett nytt underlag till riskbaserad taxa har lagts fram av SKL i maj 2012. Bilagda förslag till reviderad taxa för prövning och tillsyn är baserat på SKL:s förslag.
Taxans konstruktion
Till grund för taxans konstruktion ligger ett ställningstagande att myndigheternas verksamhet enligt miljöbalken ska vara avgiftsfinansierad i så hög grad som möjligt. För att leva upp till tillsynsförordningens krav att myndigheten ska ha tillräckligt med resurser och kompetens för tillsynen är det också viktigt att kommunerna använder sig av de möjligheter som finns till avgiftsuttag. Delar av arbetet inom miljöbalkens område är dock inte tillåtet att avgiftsbelägga, det gäller t ex klagomål som inte visar sig befogade, arbete med överklagningsärenden och mycket av den service och information som myndigheten förväntas tillhandahålla.
För verksamheter med periodiskt återkommande tillsyn innehåller taxan ett system med årliga avgifter baserat på vilka miljö- och hälsorisker som finns med den aktuella typen av verksamhet. Genom att kombinera det med
erfarenhetsbedömningar – exempelvis hur väl företaget sköter sin egenkontroll – ger taxan underlag för att ta ut lägre avgift och lägga mindre tid på företag som sköter sig bra, och tvärtom. Hur risk och erfarenhetsbedömning görs framgår av Taxebilaga 3.
Miljöbalken ställer krav på tillsynsmyndigheten att genomföra resursutredningar, tillsynsplanering och uppföljningar av tillsynen. Taxa utifrån risk- och
erfarenhetsbedömning ger myndigheten ett verktyg som ökar möjligheten att göra en planering av tillsynsarbete som bygger på de verkliga förutsättningarna och motsvarar den tillsynstid som myndigheten lägger ned på olika typer av
verksamheter. Underlaget ger stöd för att prioritera tillsyn på de verksamheter där riskerna är som störst, och att den verksamhet som tar tillsynsmyndighetens resurser i anspråk också betalar för det.
Verksamheter som tar ett miljöansvar utöver vad lagstiftningen kräver- och som
på sikt minskar tillsynsbehovet – får en lägre avgift.
forts.
Ks § 255 2012/0548-820 Ks
Reviderad taxa
Förslaget till reviderad taxa innebär bland annat att klassningskoder och
hänvisningar till paragrafer i lagstiftningen är uppdaterade. Bland förändringarna märks också att det nu ges tydlig möjlighet att ta ut tillsynsavgift för tillsyn av att de allmänna hänsynsreglerna följs. Hänsynsreglerna i miljöbalkens 2:a kapitel gäller alla och innebär bland annat att den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd ska skaffa sig den kunskap som behövs (kunskapskravet), vidta de försiktighetsmått som behövs (försiktighetsprincipen), hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheter till återanvändning och återvinning (hushållnings- och kretsloppsprinciperna).
Förändringar i Taxebilaga 3 om Risk- och erfarenhetsbedömning innebär att det blir tydligare hur systemet ska användas i de fall en verksamhet kan ges lägre tillsynsavgift till följd av god efterlevnad med väl fungerande egenkontroll, samt att premieringen sker snabbare än förut. Tidigare krävdes full efterlevnad två år i rad innan premiering blev aktuell.
Förslaget från SKL att ta betalt för prövning av ansökningar/anmälningar innan handläggning påbörjas har inte införts eftersom det bedöms att det skulle medföra mer administration jämfört med idag. Idag görs fakturering efter beslut i ärendet.
Förslaget till reviderad taxa innehåller ingen förändring avseende timtaxans storlek.
Taxans innehåll
Reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område enligt förslaget består av följande delar;
• Inledande bestämmelser, Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område
• Taxebilaga 1, där avgiften eller grunden för avgiftsuttaget anges för olika verksamheter
• Taxebilaga 2, avgiftsklasser för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter
• Taxebilaga 3, risk och erfarenhetsbedömning (inplacering i riskkolumn och årlig tillsynstid)
Gällande taxa finns tillgänglig på www.tanum.se under ”Boende, miljö &
infrastruktur/Kemikalier och miljöskydd”.
forts.
Ks § 255 2012/0548-820 Ks
Miljö- och byggnadsnämndens beslut
Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 16 oktober 2012, § 271,
att godkänna förslag till reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, och
att föreslå kommunfullmäktige att anta den reviderade taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.
Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag
Komunfullmäktige beslutar
att anta reviderad taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, och att taxan skall gälla från och med den 1 januari 2013.
________________________
Ks § 256 2010/0349-707 Ks
Förändring av justeringsmetod (index) för vissa avgifter för hemtjänst, trygghetslarm, kommunal hälso- och sjukvård samt avgift i särskilt boende
Kommunfullmäktige fastställde 2011-05-02, § 31, nya avgiftsnivåer för hemtjänst, trygghetslarm, kommunal hälso-och sjukvård samt avgift i särskilt boende.
Kommunfullmäktige beslutade också att vissa delar av avgifterna från och med 2012 årligen ska justeras med omsorgsprisindex (OPI).
Föreligger nu förslag att ändra justeringsmetoden för uppräkning av avgifterna så att konsumentprisindex (KPI) används i stället för omsorgsprisindex (OPI).
Omsorgsnämndens beslut
Omsorgsnämnden beslutade den 8 november 2012, § 119,
att vid årliga justeringar av avgifterna för hemtjänst, trygghetslarm, kommunal hälso- och sjukvård samt avgift i särskilt boende gäller ändrade regler för index från och med beräkning av 2013 års avgifter,
att konsumentprisindex (KPI) ska användas istället för omsorgsprisindex (OPI),
att ny avgift 2011 fastställd av kommunfullmäktige § 31 2011 ska användas som underlag till beräkningen från och med 2013 års avgifter. Förändringen av avgifterna för avgiftsåret räknas fram med hjälp av KPI för oktober månad för föregående år med KPI för oktober månad 2010 som bas, samt
att överlämna ärendet till kommunfullmäktige för beslut.
Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar
att vid årliga justeringar av avgifterna för hemtjänst, trygghetslarm, kommunal hälso- och sjukvård samt särskilt boende gäller från och med 2013 års avgifter konsumentprisindex (KPI) som justeringsmetod, och
att i övrigt fastställa grund för avgiftsberäkning enligt bilaga, och att avgifterna skall gälla från och med den 1 januari 2013.
_________________________
Ks § 257 2012/0547-976 Ks
Fyrbodals kommunalförbund - Delårsrapport per den 30 juni 2012
Fyrbodals kommunalförbund har den 29 oktober 2012 inkommit med delårsrapport för perioden 2012-01-01--2012-06-30.
Till delårsrapporten finns en revisionsberättelse med tillstyrkan om godkännande av rapporten samt en revisionspromemoria.
Beredande organs förslag Kommunstyrelsens förslag
Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna delårsrapporten.
__________________________
Ks § 258 2012/0017-923 Ks
Budgetuppföljning för Tanums kommun per den 31 oktober 2012
Budgetuppföljning för Tanums kommun per den 31 oktober 2012 har upprättats, bilaga.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna upprättad budgetuppföljning.
________________________
Ks § 259 2012/0018-923 Ks
Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 31 oktober 2012
Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhetsområde per den 31 oktober 2012 har upprättats, bilaga.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna upprättad budgetuppföljning.
________________________
Ks § 260 2009/0116-520 Ks
Revidering av kommunens energiplan
Enligt gällande energiplan, daterad 2010-02-25, skall eventuella förändringar i planen presenteras årligen av MEKA (Arbetsgruppen för Miljö, Energi och Klimatstrategiskt Arbete). MEKA-gruppens förslag skall diskuteras i en
referensgrupp bestående av gruppledare i varje parti innan ändringsförslaget tas upp som ett beredningsförslag i kommunstyrelsen. Förändringar i planens aktiviteter kan beslutas av kommunstyrelsen. Förändringar av de kommunala målen i planen kan endast beslutas av kommunfullmäktige.
Sedan planen fastställdes har vissa delmål redan blivit uppfyllda medan andra bör revideras tidsmässigt för att kunna genomföras. Några aktiviteter har utgått då beslut ej tagits om genomförande och/eller budget av ansvarig nämnd. När handlingsplanen för genomförande av energiplanens aktiviteter togs fram 2011 tillkom projekt som alla svarar upp mot de övergripande målen i energiplanen. Det är till exempel VA-avdelningens program för energieffektivisering liksom Mark &
Exploaterings projekt med utbyte av gatubelysningar. Samtliga förändringar bör ses i relation till huvuddokumentet på kommunens hemsida www.tanum.se under Boende, miljö & infrastruktur/Energi/Energiplan.
MEKA ser inte att någon av föreslagna förändringar står i motsats till beslutade mål i energiplanen. Gruppen förordar därför att tekniska nämnden godkänner förslag till förändringar i energiplanen och överlämnar förslaget till
kommunstyrelsen för beslut.
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutade den 18 oktober 2012, § 134,
att godkänna förslag till revideringar av gällande energiplan, och
att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anta bilagda förslag till revidering av gällande energiplan.
________________________
Ks § 261 2012/0558-520 Ks
Översyn av organisation och bemanning för energi- och klimatstrategi (MEKA gruppen)
Kommunstyrelsen beslutade den 6 april 2011 att anta handlingsplan för energieffektivisering.
Handlingsplan tar bland annat upp hur organisation och bemanning ska se ut.
Bland annat framkommer följander:
”Bemanningen skall i första hand gälla rollerna och inte personerna, eftersom dessa ändras hela tiden. Här presenteras ändå också personerna för att läsare utifrån enklare skall kunna kontakta personer i organisationen och ställa frågor.”
”Gruppen för miljö, energi och klimatstrategiskt arbete (MEKA) består av tjänstemän från berörda förvaltningar och har ansvaret för kontroll och sammanställning av utförda aktiviteter och deras resultat”.
Behov finns att revidera ovan organisation.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att uppdra åt kanslichefen att göra en översyn och revidering av organisationen kring energi- och klimatstrategi.
_________________________
Ks § 262 2011/2012-210 Ks
Omprövning av beslut om ansökan om återköp av mark för sjöbodarna Jansebo, Franklin och Arken – Fåraby 1:159
Ägarna till sjöbodarna Jansebo, Franklin och Arken i Havstenssund har inkommit med skrivelse om gällande markarrende. Sjöbodägarna arrenderar för närvarande ett område som omfattar mark för sjöbodar samt kringliggande mark och bryggor.
Kommunstyrelsen beslutade den 29 februari 2012, § 32,
att ej försälja marken, och
att överlämna ärendet till Tanums Hamnar AB för fortsatt handläggning och beslut.
Kommunstyrelsens beslut har överklagats till förvaltningsrätten i Göteborg.
Förvaltningsrätten har meddelat dom i målet den 5 juli 2012 där förvaltningsrätten avslår besvären. I domen gör förvaltningsrätten följande bedömning:
”Det är i målet ostridigt att klagandena har överlåtit fastigheten till Tanums kommun och att det numera är kommunen som äger marken. Förvaltningsrätten anser inte att det har kommit fram något som tyder på att kommunstyrelsens beslut att inte sälja fastigheten skulle vara olagligt. Klagandena har anfört att
kommunstyrelsen protokoll innehåller felaktiga uppgifter. Förvaltningsrätten anser inte att det som klagandena har anfört såvitt avser uppgifterna i protokollet har någon inverkan på kommunstyrelsens beslut att inte sälja marken. Med hänsyn härtill och då klagandena inte i övrigt har visat att det finns grund för att upphäva kommunstyrelsens beslut ska överklagandet avslås.”
Skrivelse från sjöbodsägarna har inkommit till kommunen den 27 augusti 2012 i vilken sjöbodsägarna bland annat påpekar att det i protokollet felaktigt angivits att kommunen köpt marken och att Tanums Hamnar AB arrenderar ut sjöbodarna.
Kommunen kan konstatera att det rätta förhållandet är att marken där bland annat sjöbodarna står har överlåtits genom gåvobrev till kommunen. Gåvobreven är upprättade 1956 och undertecknade av gåvogivarna. Gåvobreven har därefter legat till grund för en lantmäteriförrättning. Tanums kommun är lagfaren ägare till marken. I det tidigare protokollet har det dessutom felaktigt angivits att Tanums Hamn & Turism AB arrenderar ut sjöbodarna. Rätta förhållandet är att sjöbodarna ägs av arrendatorerna.
forts.
Ks § 262 2011/2012-210 Ks
I slutet av skrivelsen har sjöbodsägarna tagit upp frågeställningar som rör arrende.
Dessa frågor skall hanteras av Tanums Hamnar AB.
När det gäller frågan om försäljning av kommunal mark är det kommunen som fastighetsägare som bestämmer om kommunen vill sälja kommunal mark eller inte.
Tanums kommun vidhåller sin tidigare inställning att inte sälja marken.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att vidhålla tidigare beslut att ej sälja marken, och
att överlämna ärendet till Tanums Hamnar AB för fortsatt handläggning och beslut.
________________________
Ks § 263 2011/0526-745 Ks
Översyn av riktlinjer för servering av alkoholdrycker
Kommunfullmäktige beslutade den 13 februari 2012, § 9, att anta nya riktlinjer för servering av alkoholdrycker. De nya riktlinjerna föranleddes av ny alkohollag (2010:1622) med delvis nya bestämmelser.
Kommunstyrelsen beslutade den 3 oktober 2012, § 217,
att uppdra åt kanslichefen och alkoholhandläggaren att göra en översyn av kommunens riktlinjer för servering av alkoholdrycker,
att översynen görs främst med inriktning på serveringstider samt utvärdering av tillämpning av rekommendationer för ljudstörningar och uteserveringar, och
att översynen skall vara färdig senast den 14 november 2012 enligt upprättad tidplan.
Föreligger nu utredarnas översyn med förslag till reviderad tidplan samt förslag att kommunstyrelsen remitterar ett antal frågeställningar till kommunens nämnder och bolag. Ärendet bereds därefter av kommunstyrelsen den 27 februari 2013 för beslut i kommunfullmäktige den 18 mars 2013.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att revidera tidplanen för översyn i enlighet med kanslichefens och alkoholhandläggarens förslag,
att översända remiss med frågeställningar till kommunens nämnder och bolag, partier representerade i kommunfullmäktige samt polisen, och
att remissvar skall vara kommunkansliet tillhanda senast den 11 februari 2013.
________________________
Ks § 264 2012.0234-323 Ks
Ansökan från Vattenfall Eldistribution AB nätkoncession för markkabel från befintlig station Töftedal till Sögårdsfjällets vindkraftspark i Tanums och Dals-Eds kommuner
Vattenfall Eldistribution AB ansöker om ändring av tidigare ansökan om linjedragning av 36 kv ledning mellan Töftedal och Sögårdsfjället. Den ändrade ansökan avser istället sträckan mellan Loviseholm och Sögårdsfjällets
vindkraftpark.
Skälet för den ändrade linjedragningen är att Rabbalshede Kraft AB beslutat att inte fullfölja anslutningen till Töftedal utan istället planerar att ansluta mot Svenska Kraftnäts kommande station i Loviseholm. Denna ändring innebär att ansökan kommer att avse en betydligt kortare ledningsträcka än den som avsågs i tidigare inlämnad ansökan med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning.
Tidigare beslut
Kommunstyrelsen beslutade den 30 maj 2012, § 131, ställa sig bakom
miljöavdelningens förslag till yttrande, innebärande att ej erinra mot ansökan.
Miljöavdelningens bedömning
Miljöavdelningen meddelar i yttrande den 22 november 2012 att den ändrade ansökan inte bedöms innebära någon förändring av ledningens sträckning i Tanums kommun i förhållande till tidigare inlämnad ansökan.
Miljöavdelningen hänvisar därför till kommunstyrelsens beslut den 30 maj 2012,
§ 131, och har i övrigt inget att erinra.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ej erinra mot den ändrade ledningssträckningen.
________________________
Ks § 265 2012/0001-111 Ks
Firmatecknare för Tanums kommun
Kommunstyrelsen beslutade 2011-01-26, § 30, att utse kommunstyrelsens ordförande Clas-Åke Sörkvist, 1:e vice ordförande Lennart Larson, 2:e vice ordförande Gerd Melin och kanslichef Ulf Björkman att två i förening underteckna köpeavtal och andra avtal som kommunstyrelsen beslutat om.
Till följd av personalförändringar bör beslutet revideras. För att minska
sårbarheten bör samtliga i kommunstyrelsens stab ges möjlighet att underteckna handlingar.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att kommunstyrelsens ordförande Clas-Åke Sörkvist, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Lennart Larson eller kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Gerd Melin i förening med endera ekonomichef Ulf Ericsson, kanslichef Ida Aronsson Hammar eller personalchef Olle Tillquist bemyndigas att å kommunens vägnar underteckna avtal, köpehandlingar, borgensförbindelser, fullmakter och liknande handlingar, och
att upphäva kommunstyrelsens beslut 2011-01-26, § 30.
_________________________
Ks § 266 2012/0001.111 Ks
Rätt att teckna avtal för kommunstyrelsens löpande verksamhet
I samband med beslut om firmatecknare beslutade kommunstyrelsen 2011-01-26,
§ 30, att ekonomichefen, kanslichefen, personalchefen och räddningschefen har rätt att teckna avtal för löpande verksamhet inom respektive verksamhetsområde.
Kommunfullmäktige bör revidera beslutet om firmatecknare och därmed upphäva det nu gällande beslutet. Följden blir då att även beslutet om rätt att teckna avtal för kommunstyrelsens löpande verksamhet upphävs, varför ett nytt beslut bör tas.
Då beslutet endast rör kommunstyrelsens löpande verksamhet kan beslutet fattas av kommunstyrelsen.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ekonomichefen, kanslichefen, personalchefen och räddningschefen ges rätt att var för sig inom sitt eget verksamhetsområde och inom befintlig budget teckna avtal gällande den löpande verksamheten.
_________________________
Ks § 267 2012/0493-569 Ks
Medborgarförslag om slöseri av energi samt att sälja sopor
Bo Turesson inkom den 10 oktober 2012 med ett medborgarförslag om slöseri av energi samt att sälja sopor. Medborgarförslaget, bilaga.
Tidigare beslut
Kommunfullmäktige beslutade den 22 oktober 2012, § 91,
att överlämna bilagt medborgarförslag till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att överlämna förslaget till tekniska nämnden för beredning.
________________________
Ks § 268 2012/0141-972 Ks
Information från Folkhälsorådet
Folkhälsorådets ordförande Gerd Melin lämnar muntlig information.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
________________________
Ks § 269 2012/0064-977 Ks
Information från Brottsförebyggande rådet
Brottsförebyggande rådets ordförande Gerd Melin lämnar muntlig information.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att tacka för informationen och lägga den till handlingarna.
________________________
Ks § 270 2012/0205-961 Ks
Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m m – HÖK 12 – med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds
Samverkansråd
Sveriges Kommuner och Landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 26 september 2012 en huvudöverenskommelse, HÖK 12 med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd. Överenskommelsen innehåller
förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor enligt vad som framgår av protokollets § 1, Innehåll m m.
Nedan följer en kort redovisning i punktform, exklusive Allmänna bestämmelser och underbilagor, av överenskommelsen.
Avtalsperioden omfattar tiden 2012-05-01--2016-03-31. Avtalet är möjligt att säga upp inför det sista året och upphör då att gälla 2015-03-31.
• Löneöversyn 2012
Det garanterade utfallet för arbetstagarorganisationen utgörs av 4,2 %. Löne revision sker per 1 april 2012.
• Löneöversyn 2013
Det garanterade utfallet för arbetstagarorganisationen fastställs av centrala parter.
• Löneöversyn 2014 och 2015
För 2014 och 2015 anges inte någon nivå för det garanterade utfallet.
• Ny anställningsform, legitimationsgrundande anställning, införs för nyexamine rade lärare/förskollärare under introduktionsperioden.
• Den nya bestämmelsen i AB innebärande att tidsbegränsade anställningar över går till tillsvidareanställning när en arbetstagare har haft såväl allmän
visstidsanställning som vikariat i sammanlagt mer än 3 år under en 5-årsperiod träder i kraft 2013-03-01 för Lärarnas Samverkansråd.
• Möjligheten att dela upp föräldrapenningtillägget på flera ledighetsperioder gäller för barn födda 2012-10-01 eller senare för Lärarnas Samverkansråd.
forts.
Ks § 270 2012/0205-961 Ks
• Partsgemensamt arbete kring individuell och differentierad lön
Parterna ska under avtalsperioden verka för utveckling av väl fungerande lokal lönebildning och lönesättning i skolan i enlighet med § 1 i Löneavtalet. En första uppföljning av det partsgemensamma arbetet sker efter 2 år och arbetet ska därefter vara avslutat 1 november 2014.
• Partsgemensamt arbete kring lärarnas arbetssituation och arbetstid
En partsgemensam inventering ska göras av lärares arbetssituation i syfte att skapa en gemensam bild som underlag för bedömning av behov av insatser på såväl nationell nivå som lokal nivå. I detta arbete ska centrala parter även inventera hur lärares arbetstid och arbetsuppgifter kan hanteras i olika skol former. Arbetet ska vara slutfört senast årsskiftet 2013/2014.
• Partsgemensamt arbete med framtagande av frågor och svar kring avtalet Parterna ska gemensamt utarbeta ”frågor och svar” för att understödja tillämp- ningen av lärarnas arbetstid utifrån HÖK 12 (framförallt reglerat i AB och Bilaga M). Arbetet ska vara klart senast 15 mars 2013.
En ny bestämmelse införs innebärande att en lärare måste återgå i arbete
minst 7 kalenderdagar innan lovet för att han eller hon ska få lön under jul-, sport- eller påsklov. Bestämmelsen träder i kraft 2014-07-01.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att med anledning av träffad Huvudöverenskommelse, HÖK 12 med Lärarför- bundets och Lärarnas Riksförbunds Samverkansråd för tillämpning
fr o m 2012-05-01,
att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 12, och
att efter framställan från respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal – LOK 12 – i enlighet med centrala förhandlingsprotokollet.
________________________
Ks § 271
Anmälan av delegationsbeslut
Ekonomi
Avskrivning nummer 31-35 för 2012 2012/0007-903 Ks
Personal
Anmälan av delegationsbeslut-pensioner 2012/0006-943 Ks
Räddningstjänst
Tillsynsprotokoll, Hede 1:43 2012/0478-171 Ks
Tillsynsprotokoll, Tanumshede 1:88 2012/0490-171 Ks Tillsynsprotokoll, Lur Össby 1:1, 1:2 2012/0508-171 Ks
Tillsynsprotokoll, Backa 1:30 2012/0532-171 Ks
Anstånd med åtgärder, Grebbestads Camping 2012/0407-171 Ks Tillsynsprotokoll, Gissleröd 1:46 2012/0506-171 Ks Beslut om egen sotning, Rostorpet 1:2 2012/0028-175 Ks Beslut om egen sotning, Edsäm 1:47
Remissvar om byggnadslov, Fjällbacka 115:1 2012/0032-176 Ks Remissvar om serveringstillstånd, Bullaregården 2012/0034-176 Ks Remissvar om serveringstillstånd, Sockenmagasinet
Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen 2012/0036-176 Ks parkeringsplatsen på Torget, Grebbestad
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara delegationsbesluten anmälda ________________________
Ks § 272
Meddelanden
Planprogram för f d Brandstationen, Fjällbacka 2009/0076-265 Ks
Detaljplan för del av Fjällbacka m fl, Mörhult 2012/0276-314 Ks Detaljplan för Hamburgsund 3:220 2010/0448-314 Ks
Tillsynsföreläggande Greby´s 2012/0431-171 Ks
Tillsynsföreläggande TanumStrand Hotell 2012/0322-171 Ks
& Konferansanläggning
Branden på Renshogsvägen 38, 121020 2012/0031-176 Ks
Överlåtelse av material under höjd beredskap 2012/0533-176 Ks (RUHB)
Protokoll från Räddningstjänstutskottet 120911 2012/0026-176 Ks
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att förklara meddelandena anmälda ________________________
NÄRVARO Kommunstyrelsens sammanträde den 28 november 2012
Namn Närvaro Omröstningar
§ § §
Ordinarie Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs
Clas-Åke Sörkvist (c) N
Roger Wallentin (c) N
Karl-Erik Hansson (c) N
Rolf Hermansson (c) N
Lennart Larson (m) N
Liselotte Broberg (m) -
Eva-Lena Sundås (m) N
Paul Carlsson (fp) -
Gerd Melin (s) N
Eva-Lott Andersson (s) N
Siv Bergström (mvt) N
Ersättare Tjg
Ej
tjg Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ann-Marie Olofsson (c)
Rune Hermansson (c) N
Arne Mörk (c)
Berndt Hansson (kd) N
Lars Wennerås (m) N
Agne Andrésen (m)
Bengt Mattsson (fp) N
Lotta Toreld (fp) N
Per Fyrvik (s) Niklas Berglund (s)
Louise Thunström (mvt) N
Summa
