Plats och tid Centrumhuset, Henån, kl 08.15 – 11.30
Beslutande Ledamöter Ersättare
Catharina B. Bråkenhielm Bo Andersson
Birger Lagerström Lars-Åke Gustavsson Britt-Marie A-Karlsson Torsten Olegård
Hans Pernervik Roland Persson Bengt Torstensson Lars Fröjmark Johan Söderpalm
Övriga deltagande Ewa Reinhold, kommunchef Mona Olsson, kommunjurist
Torbjörn Ljungberg, ekonomichef kl 08.15-09.00 §§ 15-17 Christer Thobiasson, kamrer kl 08.30-09.00 § 17
Håkan Falk, teknisk chef kl 08.30-10.00 § 17-18
Olof Henningsson, miljö- o hälsoskyddschef kl 09.15-10.00 § 18 Utses att justera Bo Andersson
Justeringens
plats och tid Kommunledningskontoret, Henån,
Sekreterare ... Paragrafer 15 - 25 Mona Olsson
Ordförande ...
Catharina B. Bråkenhielm Justerare ...
Bo Andersson
___________________________________________________________________________
BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2000-02-09
Datum för anslags Datum för anslags
uppsättande 2000-02-15 nedtagande 2000-03-08 Förvaringsplats
Exp.:
Barn- och utbildningsnämnden Ekonomienheten
Ks § 15 Dnr
Tidpunkt för fakturering av barnomsorgsavgifter m m
Kommunstyrelsen antog 1998-11-24 § 201 regler för kommunens fakturering och kravverksamhet. Av dessa framgår (punkt 7) att: ”Vid regelbundet återkommande fakturering skall faktura såvida inte kommunstyrelsen medgivit annat förfarande
utsändas i omedelbar anslutning till början av resp debiteringsperiod.” Detta innebär t ex att om månadsvis fakturering tillämpas skall fakturan avseende januari månad utsändas i månadsskiftet december/januari med förfallodag i slutet av januari.
Vad gäller barn- och utbildningsnämndens fakturering av barnomsorgsavgifter sker denna f n med ca 1 månads ”eftersläpning” innebärande att fakturan avseende januari utsänds i slutet av januari med förfallodag i slutet av februari.
Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1999-03-15 § 57 att föreslå kommunstyrelsen att
”debiteringen av barnomsorgsavgifter undantas från kommunens riktlinjer för fakturering och att denna fakturering i stället får göras med en månads fördröjning”.
Ekonomichefen motiverar i skrivelse 2000-01-24 varför kommunens regler är att avgifter debiteras i början av månaden.
__________
Kommunstyrelsen beslutar
att bevilja Barn- och utbildningsnämnden dispens från gällande regler för
barnomsorgsavgiften under så lång tid som erfordras för att ta fram en lösning som uppfyller kraven i kommunstyrelsens regler.
__________
Ks § 16 Dnr Riktlinjer för hantering av Revisionens rapporter
Revisorerna redogör i skrivelse 1999-10-13 för hur revision genomförs i kommunen och föreslår riktlinjer för handläggningen av rapporterna. Förslaget är delvis föranlett av ändringar i kommunallagen från årsskiftet och delvis på tidigare erfarenheter.
Kommunstyrelsekontoret anmäler i tjänsteskrivelse 2000-01-20 att inga invändningar i sak finns mot revisorernas förslag.
__________
Birger Lagerström föreslår bifall till kommunstyrelsekontorets förslag med den ändringen att fjärde att-satsen stryks.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att godkänna revisorernas förslag 1999-10-13 rörande hantering av revisionens rapporter, och
att uppdra åt fullmäktiges presidium att utgöra en särskild budgetberedning för
revisionen och att därvid upprätthålla regelbundna kontakter med revisorerna för att diskutera frågor av övergripande karaktär, samt
att alla revisionsrapporter, förutom till berörda, även skall gå till kommunstyrelsen för kännedom.
__________
Ks § 17
Au § 1 Dnr 2000.018 043
Reviderad investerings- och finansieringsbudget 2000
I början av varje nytt år utarbetas förslag till reviderad investerings- och finansieringsbudget.
Nettoinvesteringarna för år 2000 beräknas i föreliggande förslag totalt uppgå till drygt 28 mkr varav helt nya investeringar utgör knappt 7 mkr.
Någon upplåning beräknas inte bli nödvändig vid denna investeringsvolym men av finansieringsbudgeten framgår att likviditeten beräknas minska något (-1,6 mkr) under året.
__________
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar
att anta föreliggande förslag till reviderad investerings- och finansieringsbudget för år 2000, samt
att om så erfordras uppdra åt kommunstyrelsen, för vidare uppdrag till
arbetsutskottet, att besluta om godkännande av att följande objekt får starta utan slutgiltigt besked om budgeterat investeringsbidrag;
§ Rödsvattnet, våtmarksfilter
§ Bryggor, Gullholmen __________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
__________
Exp.:
Samhällsbyggnadsnämnden
Sociala omsorgskontoret/Samhällsbyggnadsnämnden Tekniska enheten
Miljöenheten
Ks § 18 Dnr
Tillägg i Renhållningstaxan
Nu gällande taxa antogs av kommunfullmäktige 1999-11-11 § 105.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa följande tillägg (ett tredje stycke) till punkt 2.16 i Renhållningsordningen.
”Komposterbart avfall får ej läggas i behållare (grön tunna eller säck) för deponirest.
Läggs komposterbart avfall i sådan behållare sker hämtning av denna i särkskild ordning.
För hämtningen uttas en särskild avgift som tillägg till den ordinarie årliga avgiften.”
Omhändertagande av deponiresten sker på Månsemyr, som inte har tillstånd att omhänderta komposterbart avfall. Tömning av kärl för blandat avfall måste därför ske separat och bortforslas till deponianläggning med sådant tillstånd, vilket i dagsläget innebär separat transport till Heljestorpsanläggningen (TRAAB).
Kostnaden för denna insamling transport och omhändertagande är följande:
Insamling (budad hämtning) 150 kr/gång Transport till TRAAB 500 kr/gång Destruktionsavgift 10 kr/gång
Denna kostnad föreslås av tekniska enheten som taxa, d.v.s. 660 kr/gång exkl moms, som tillägg till den ordinarie årliga taxa.
Renhållningsverket kommer innan särskild hämtning sker, meddela abonnenten om priset samt möjligheten att själva sortera om behållaren till nästa ordinarie tömning.
Abonnenten har då också möjlighet att lämna extrasäck utan extra kostnad. Om behållaren vid andra hämtningstillfället fortfarande är felsorterad kommer särskild hämtning att ske automatiskt efter detta tillfälle.
__________
Britt-Marie Andrén-Karlsson, med instämmande av Lars-Åke Gustavsson m fl, yrkar återremiss till arbetsutskottet för komplettering av ärendet med förslag och uppgifter om ev särskilda lösningar för enskilda inom omsorgerna och liknande.
Kommunstyrelsen beslutar
att återremittera ärendet enligt förslag.
__________
Ks § 19 Dnr
Ändring av taxa för samhällsbyggnadsnämndens verksamhet (byggnadsnämnden)
Regeringsrätten har i två domar meddelade 1999-12-06 mål nr 6237-1997 och 846-1997 slagit fast att byggnadsnämnd inte haft rätt att med stöd av 11 kap 5 § plan- och
bygglagen ta ut avgift för sin handläggning i form av registrering och registerhantering enligt förordningen (1991:1273) om funktionskontroll av ventilationssystem.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar 2000-01-26 § 7 att med stöd av Regeringsrättens domar begära att kommunfullmäktige upphäver den del av taxan upprättad 1995-05-09 som omfattar avgift för funktionskontroll av ventilationsssystem, samt att återkomma till kommunfullmäktige med begäran om anslag för att täcka kostnader för återbetalning av uttagna avgifter.
__________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att med anledning av Regeringsrättens domar upphäva den del av taxan, antagen av fullmäktige 1995-06-29 § 81, som omfattar avgift för funktionskontroll av ventialtionssystem.
__________
Ks § 20
Au § 2 Dnr 2000.019 106
Medlemskap i nytt kommunförbund i Västra Götaland
Presidierna i länets nuvarande tre kommunförbund har enats om att rekommendera medlemskommunerna att fatta beslut om en ny kommunförbundsstruktur i länet omfattande fyra självständiga regionala förbund. Ett förbund för vart och ett av de geografiska områdena Fyrbodal, Sjuhärad, Skaraborg och Göteborgsregionen.
Avsikten är att den nya kommunförbundsorganisationen successivt skall träda i kraft under år 2000 för att vara slutligt genomförd 2001-01-01.
I motsats till Göteborgsregionen, Sjuhärad och Skaraborg bildas ett helt nytt förbund för Fyrbodalsområdet.
I skrivelse 2000-10-10 lämnar ordförandena i Kommunförbundet Göteborgs och Bohuslän respektive Älvsborgs Kommunförbund följande beslutsförslag till de
kommunfullmäktigeförsamlingar i de kommuner som förutsätts ingå i Fyrbodalsområdet att ingå som medlem i ett regionalt kommunförbund för Fyrbodalsområdet i
Västra Götaland bestående av kommunerna Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Lysekil, Mellerud, Munkedal, Orust, Sotenäs, Strömstad, Tanum, Trollhättan, Uddevalla, Vänersborg och Åmål, och
att hos Svenska Kommunförbundet ansöka om godkännande att få tillhöra angivna regionala förbund såsom sammanslutning för kommunernas gemensamma intressebevakning omfattande annan region än ett län, samt att utse ombud för kommunen till konstituerande möte för bildandet av det nya
förbundet till samma antal som kommunen utsett i nuvarande kommunförbund för innevarande mandatperiod.
Kommunfullmäktige bör givetvis också namnge ombuden i samma beslut, alternativt överföra nuvarande uppdrag att representera kommunen i det gamla förbundet till det nya.
__________
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar
att hos Svenska Kommunförbundet ansöka om godkännande att få tillhöra Göteborgsregionen såsom sammanslutning för kommunernas gemensamma intressebevakning omfattande annan region än ett län och därmed frångå liggande förslag av bland annat följande skäl:
1) Stenungsund, Tjörn och Orust kommuner har tillsammans sedan många år ett omfattande samarbete med gemensamma tjänster och uppdrag organiserade i STO-regionens Samarbetskommitté enligt följande:
§ Konsumentrådgivning och skuldsanering
§ Trafikplanering
§ Upphandling
§ Energirådgivning
§ EU-samordning
§ Turistbolaget Bästkusten
Eftersom Stenungsund och Tjörn kommer att tillhöra Göteborgsregionen är det nödvändigt att även Orust hör dit.
1) Orust kommun ingår i Västtrafik Göteborg AB, West Sweden
Göteborgsnoden och räknas beträffande de regionala tillväxtavtalen till område Storgöteborg. I lokalradiosammanhang hör Orust till Radio Göteborgs
sändningsområde.
2) Arbetspendling och inflyttning sker övervägande till och från Göteborg varför kommunmedlemmarnas naturliga orientering både personligen och i yrkeslivet ligger söderut mot Göteborgsområdet”, samt
att utse ombud och ersättare till konstituerande möte för bildandet av det nya
förbundet till samma antal som kommunen utsett i nuvarande kommunförbund för innevarande mandatperiod
Ombud: Bo Andersson Torsten Olegård
Catharina B-Bråkenhielm Sven Sundkvist
Ersättare: Lars-Åke Gustafsson Bengt Johansson Birger Lagerström Bengt Torstensson.
__________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
__________
Ks § 21
Au § 3 Dnr 2000.020 109
Fastställande av kopieringstaxa
Enligt Tryckfrihetsförordningen skall den som önskar en kopia av allmän handling ha rätt till det mot fastställd avgift.
I kommunens författningssamling (OKFS) finns dels en taxa för kopiering utförd av vaktmästeriet och på kontoren i allmänhet beslutad av kommunfullmäktige 1993-06-24 § 90 och dels en taxa för kartkopiering, i framför allt större format, utförd på
samhällsbyggnadskontoret beslutad av kommunfullmäktige 1994-04-12 § 50. Debitering av kopiering där kunden har med sig original följer därefter av praktiska skäl denna taxa.
Kommunstyrelsekontoret har 2000-01-04 upprättat förslag till reviderad prislista för debitering av kopior. I arbetet med att få en samlad taxa för dessa båda författningar har samråd skett med berörda förvaltningar och vissa prisjusteringar har gjorts. Ändringarna innebär en förenkling av taxan. Dessutom blir den del som inte avser kartkopiering åtskilligt billigare för kunden.
__________
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar
att med upphävande av sina beslut 1993-06-24 § 90 och 1994-04-28 § 50 anta taxa för kopieringsservice i enlighet med prislista daterad 2000-01-04.
__________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
__________
Ks § 22
Au § 6 Dnr 1999.250 214
Ansökan om plantillstånd för Röra Äng 1:9, Henån
Ansökan om plantillstånd för Röra-Äng 1:9, Henån har inkommit till
samhällsbyggnadsnämnden 1999-11-03. Planen skall syfta till att möjliggöra byggnation av två bostadshus.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutar 1999-12-15 § 505 att med tillstyrkan till plantillstånd översända ärendet till kommunfullmäktige för beslut.
__________
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar
att medge att förslag till detaljplan får upprättas för prövning av ansökan under förutsättning att markägaren svarar för samtliga kostnader för planen och dess genomförande och att kostnaden för ev kommande planläggning av området delvis skall belasta markägaren, samt
att även hänvisa till följande beslut: Kommunfullmäktige 1995-05-18 § 67 Tekniska nämnden 1995-09-13 § 138 ” ” 1995-05-23 § 92.
__________
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag.
__________
Ks § 23 Dnr 2000.008 093 Anmälan av inkomna skrivelser
Vägverket 2000-01-20, Principgodkännande och beslut om preliminärt bidragsunderlag och bidragsbelopp för kommunala trafiksäkerhets- och miljöobjekt i Västra Götalands län år 2000 – slutligt besked
Länsstyrelsen Västra Götaland 2000-01-25, Förordnande av ombud enligt begravningslagen (1990:1144)
Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) 1999-12-15, skrivelse ang av Orust kommun visat intresse för eventuellt medlemskap i GR
__________
Anmälan läggs till handlingarna.
__________
Ks § 24
Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation
Dnr Kommunstyrelsens arbetsutskott
Beslut fattade vid sammanträde 2000-01-26
Dnr Förköpsärenden
Beslut fattade enligt förteckning
Dnr Ekonomi
Mindre investeringar enligt förteckning
Dnr Stipendier och Fonder
Utdelning under 1999 enligt förteckning
Dnr Personalärenden
Personalenheten, löpnr 1 – 27
Barn- och utbildningsförvaltningen vidaredelegeringar enligt förteckningar Dnr Upphandling
Entreprenadavtal enligt förteckning
Rabattavtal med Roda Marketing AB, Bromma – Beg datorutrustning Leveransavtal med ONNINEN AB, Göteborg – VA-material
Avtal gällande köp av utrustning via Telia Direkt/Telia Näras butiker Dnr Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser
Hyreskontrakt – bostäder enligt förteckning Hyreskontrakt - lokaler enligt förteckning Köpekontrakt - fastigheter enligt förteckning Försäljning av skog på rot – Bua 1:12
Detaljplan – Malö 1:98
Detaljplan – Mollösund 5:351 m fl Detaljplan – Svanesund 2:117 m fl
Dnr Bidrag
Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning
Kommunalt bidrag till nybyggnad och iståndsättning av enskilda vägar enligt förteckning
Kommunalt vägbidrag enligt förteckning
Kommunalt bidrag för underhåll av centrumytor enligt förteckning Dnr Gatu- och VA-verksamhet
Nedsättning av brukningsavgifter - enligt förteckning __________
Anmälan läggs till handlingarna.
__________
Exp.:
Sociala omsorgskontoret Ekonomienheten
Ks § 25 Dnr 2000. 754
Fortsatt verksamhet för Projekt Träffpunkten, dagverksamhet för äldre flyktingar Sedan april 1999 pågår en verksamhet i projektform i syfte att få de äldre flyktingarna i kommunen att engagera sig i olika verksamheten och därmed öka deras chanser till ett aktivt samhällsdeltagande och förhoppningsvis också öppna upp för en positiv inställning till svenskinlärning. Verksamheten har under den korta tid som den pågått kommit att betyda mycket för många. En halvårsrapport av verksamheten har sammanställts av projektledaren Senada Ahmic.
Sociala omsorgsnämnden beslutade 2000-01-18 § 10 att hos kommunstyrelsen äska medel för fortsatt verksamhet för Träffpunkten till en kostnad av 400.000 kronor samt att uppdra åt ansvarig chef att komplettera ansökan med budget för verksamheten.
__________
Kommunstyrelsen beslutar
att ur medel för flyktingverksamhet anslå 400.000 kronor för fortsatt verksamhet för Träffpunkten.
__________
