Yttrande Trafik- och fastighetsnämnden
2017-01-30 Sidan 1 av 5
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/1174 TFN-4 Diariekod: Diariekod: 301
Svar på remiss av motion väckt av Johnny
Rönnberg(SP) om att införa förbud mot tung trafik på delar avFrestavägen
Sammanfattning Förbud för tung trafik
Trafik- och fastighetskontoret anser att det är olämpligt att styra den tunga trafiken med hjälp av trafikföreskrifter och rekommenderar att avstyrka den föreslagna motionen.
Trafik- och fastighetskontorets rekommendation är att istället reglera färdvägarna i exploateringsskedet med verksamheter och byggherrar.
Antingen genom dialog men ännu hellre genom att reglera det i avtal och bygglov.
En reglering i enlighet med förslaget bedöms kosta mellan ca 20.000 kr och ca 30.000 för material och arbete.
Justerad hastighetsgräns
Trafik- och fastighetskontoret anser att effekterna av en justering av hastighetsgränsen på Frestavägen vidare bör utredas. Detta bör ske i
samband med trafikutredningar för ett utbyggt Väsjön. Rekommendationen är att motionen bifalls i så motto att sakfrågan utreds vidare.
Motionen bedöms i marginell utsträckning vara kostnadsdrivande.
Förändrade förutsättningar bör beräknas inom kommande trafikutredningar varför kostnaden är svårbedömd. Justering av reglering bedöms kosta ca 50.000 kr för material och arbete.
Bakgrund
Trafik- och fastighetsnämnden har tillsänts en motion avseende
möjligheterna att begränsa den tunga trafiken på Frestavägen samt justera hastighetsbegränsningar.
För att klargöra möjligheterna till begränsningar enligt ovanstående önskemål följer nedan en kort sammanfattning av vilka möjligheter som finns fördelade på respektive fråga.
Förbud för tung trafik Motionären framför:
• att Trafik- och fastighetskontoret ges i uppdrag att ta fram en lokal trafikföreskrift som förbjuder tung trafik på delar av Frestavägen i
Brev
2017-01-30
Dnr. 2016/1174 TFN-4 Sidan 2 av 5
syfte att leda trafiken från Norrsätra verksamhetsområde mot Hagby och ut på Norrortsleden.
Vad är ett genomfartsförbud – möjligheter till regleringar
Hur ett förbud mot genomfart av tung trafik fungerar är inte självklart. Det kan antingen innebära att det överhuvudtaget inte är tillåtet att trafikera en förbudsgata eller att det inte är tillåtet att trafikera en viss sträcka mellan två punkter. I det första fallet är all trafik utom de som har ärende på gatan förbjuden. I det andra fallet är bara de fordon som färdas hela sträckan mellan en punkt A och B (till exempel mellan Hovslagarevägen och Gustavsbergsleden på Frestavägen).
Ett förbud mot genomfart av tung trafik kan regleras med två olika förbudsmärken; C7 ”förbud mot tunga lastbilar” och C20 ”begränsad bruttovikt på fordon”. Det första förbudsmärket, vilket beskrivs som förbud A, omfattar endast tunga lastbilar medan det andra förbudsmärket, vilket beskrivs som förbud B, omfattar förbud mot bruttovikten på ett fordon och omfattar både tunga lastbilar och bussar. Förbudsmärkenas innebörd och tillämpning redogörs för nedan.
A: Förbudsmärke C7 förbud mot tunga lastbilar
Förbudsmärket C7 ”Förbud mot tunga lastbilar” avser förbud mot tunga lastbilar (med en totalvikt över 3,5 ton) men kan även avse förbud mot lätta lastbilar (en totalvikt på högst 3,5 ton) om det anges på en tilläggstavla.19 Det är möjligt att undanta fordon i linjetrafik och varuleveranser genom att ange det på en tilläggstavla.
Förbudsmärket avser förbud att färdas från skylt till angiven gata på tilläggsskylten. Det är därmed tillåtet att åka delar av angiven sträcka.
Anslutande lokalgator är således tillgängliga från förbudsgatan med denna reglering. Detta förbudsmärke är det som närmast motsvarar förbud mot genomfart om tolkningen av det är att stänga ute fordon som åker igenom ett område och saknar ärende där.
Figur 1. Förbudsskylt C7 förbud mot trafik. Källa: NTF 2014.
Som med andra regleringar finns det en problematik kopplad till
efterlevnad. I vilken grad ett förbud respekteras påverkar vilken effekt det får. Det är svårt för en kontrollant att avgöra vilka fordon som kör olovligt vid ett förbud som gäller mellan två punkter och särskilt om det sträcker sig
Brev
2017-01-30
Dnr. 2016/1174 TFN-4 Sidan 3 av 5
längre än ett kvarter. Bristen på möjligheten till kontroll kan leda till att tunga fordon väljer att bryta mot förbudet. Det är samtidigt positivt att tunga lastbilar tillåts köra på en del av förbudsgatan så att tillgängligheten till målpunkter i närområdet bibehålls.
B: Förbudsmärke C21 bruttoviktsförbud
Förbudsmärket C20 ”Begränsad bruttovikt på fordon” avser förbud mot tung trafik, det vill säga lastbilar och bussar med en totalvikt över 3,5 ton.
Högsta tillåtna bruttovikt anges på märket. Det är möjligt att undanta fordon i linjetrafik och varuleveranser genom att ange det på en tilläggstavla.
Förbudsmärket påvisar att ingen genomfart på delsträckor är tillåten utan endast överfarter.
Figur 2. Förbudsskylt C20 begränsad. Källa: NTH 2014.
Då det inte är tillåtet för tunga fordon att åka delsträckor kan förbudsmärket medföra att tillgängligheten till målpunkter på omkringliggande lokalgator begränsas alternativt att de inte blir möjliga att nå. Omvägar leder till ett ökat trafikarbete med ökade utsläpp som följd. Denna förbudstyp omfattar följaktligen inte bara de som vill åka igenom ett område utan även de som behöver färdas på gatan för att nå målpunkter i närområdet.
Praktiskt innebär förbudet att ett förbudsmärke måste sitta vid början och slutet av varje ny delsträcka på förbudsgatan, vilket ökar antalet skyltar och det kan bli svårt för förare att hinna ta in all information.
Det finns risker med att ett förbud av den här typen inte efterlevs då det i så pass stor utsträckning begränsar tunga lastbilars framkomlighet och
tillgänglighet till målpunkter på omkringliggande lokalgator.
Kostnader
Trafikregleringar medför alltid kostnader i form av resurser och material. En reglering i enlighet med alternativ A bedöms kosta ca 20.000 kr totalt för material och arbete. En reglering i enlighet med alternativ B bedöms kosta ca 30.000 för material och arbete.
Hanteringen av tillkommande antal transportdispenser har inte räknats med i denna bedömning.
Brev
2017-01-30
Dnr. 2016/1174 TFN-4 Sidan 4 av 5
Övriga påverkansfaktorer
Frestavägen är omledningsväg för Norrortsleden, väg 265. Att begränsa framkomligheten på tunga fordon på omledningsvägar är generellt ej lämpligt.
Sammanvägd bedömning
Bägge redovisade alternativ ovan tenderar att bli alltför generella och skapa besvär inte bara för den tilltänkta leveranstrafiken till Väjsön/Norrsätra utan även för hela Vaxmora.
Alternativ A som är det minst olämpliga bedöms vara väldigt svåra att övervaka efterlevnad på och därför ha ytterst begränsad effekt. Trafik- och fastighetskontoret undviker som regel att skapa trafikföreskrifter som ej går att övervaka efterlevnaden på.
Samtlig tung trafik skulle med alternativ B kräva dispens för transporter inom skyltat område. Det skulle leda till en ökad administration. Även med alternativ A skulle dispenser krävas för all trafik som ska angöra
Frestavägen eller den väg som hänvisas till på tilläggstavlan.
Rekommendation
Trafik- och fastighetskontoret anser att det är olämpligt att styra den tunga trafiken med hjälp av trafikföreskrifter och rekommenderar att avstyrka den föreslagna motionen.
Trafik- och fastighetskontorets rekommendation är att istället reglera färdvägarna i exploateringsskedet med verksamheter och byggherrar.
Antingen genom dialog men ännu hellre genom att reglera det i avtal och bygglov.
Hastighetsanpassning av sträckan Motionären framför:
• att Trafik- och fastighetsnämnden får i uppdrag att se över och anpassa hastigheten på delar av Frestavägen så det blir mer attraktivt att köra från Norrsätra verksamhetsområde via Hagby och
Norrortsleden.
Nuläge
Från Norrsätra norrut till tpl Hagby är det ca 1700 meter. För södergående trafik blir den totala sträckan till tpl Tunberget via Habgy ca 6400 meter.
Från Norrsätra söderut på Frestavägen mot tpl Tunberget är det ca 3200 meter. Dvs en omväg på ca 3200 meter för fordon som ska söderut via väg 265. Körtiden bedöms dock av google maps vägvisare till 5 minuter för den korta vägen och 6 minuter för den långa.
Frestavägen mellan Solängsvägen och Gustavsbergsleden har ett fåtal fastigheter med utfart direkt mot Frestavägen.
Brev
2017-01-30
Dnr. 2016/1174 TFN-4 Sidan 5 av 5
I dagsläget är föreskriven hastighet på Frestavägen 50 kilometer i timmen.
Vid senast utförda trafikmätningar i september 2016 uppmättes
nedanstående hastigheter. Mätningen visar att medelhastigheten ligger på 50,4 km/h samt att drygt hälften av alla bilister överskrider skyltad hastighet.
Adress (väg)
Medeldygnstrafik Medel hast.
85- percentil
Andel över skyltad hast.
Maxtimme
Vardag Helg Vecka FM EM
Frestavägen 45 5871 4477 5473 50,4 57,2 52% 469 587
Kommande byggnationer
Under kommande år kommer Väsjön att byggas ut med upp till 4500 bostäder. Detta område kommer ofrånkomligen att generera ett stort antal fordonsrörelser på vägen. Det är önskvärt att detta tas med i beaktande framöver vid vidare utredning.
Under våren 2017 kommer detaljprojektering av en utbyggd gång- cykelväg på Frestavägen att påbörjas. Enligt tidplanen kommer byggnationen
påbörjas till sommaren och färdigställas under innevarande år. I denna projektering ingår även att tillse att passagerna för gående och cyklister som korsar Frestavägen är trafiksäkra.
Ombyggnationen av Frestavägen kommer att medföra ett något smalare gaturum vilket bedöms ha en dämpande effekt på biltrafikens hastighet.
Sammantagen bedömning
Att styra all södergående trafik via trafikplats Hagby bedöms som
orealistiskt då det är dubblerad sträcka till trafikplats Tunberget. Däremot så är körtiden snarlik och kan med en justering av hastighetsgräns komma ner mot en likvärdig körtid.
I och med kommande byggnationer så ges en möjlighet till förbättring av befintlig trafikmiljö och därigenom påverkan på trafikens hastighet.
Motionen bedöms i marginell utsträckning vara kostnadsdrivande. Om förändrade förutsättningar beräknas inom de trafikutredningar som planeras så bör föreslagen ändring kunna rymmas inom samma utredningspeng.
Justering av reglering bedöms kosta ca 50.000 kr för material och arbete.
Rekommendation
Trafik- och fastighetskontoret anser att effekterna av en justering av hastighetsgränsen på Frestavägen vidare bör utredas. Detta bör ske i
samband med trafikutredningar för ett utbyggt Väsjön. Rekommendationen är att motionen bifalls i så motto att sakfrågan utreds vidare då inom ramen för Väsjöprojektet
