10:23. Beslutsmöte kl. 10:23-10:44.

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Monica Fällström (S), Ordförande Åke Hamrin (V), 1:e vice ordförande

Bengt Olof Jansson (L), 2:e vice ordförande

Kenneth Högberg (KD) tjänstgörande ersättare för Lillian Krantz (KD) Catharina Rosén (C)

Lennart Bergström (SD) Hans Berglund (S) Roland Strömqvist (S) Josephine Sundqvist (MP) Angelica Lindberg (M) Jörgen Wallin (S) Närvarande ej tjänstgörande

ersättare

Ersättare

Helena Elfvendal (MP) kl. 08.15-09.00 Ulrika Jonsson (SD) kl. 08.15-10.23 Anna-Lena Olsson (S)

Övriga närvarande Roland Bång, förvaltningschef Linnea Nordin, nämndsekreterare

Markus Nordenberg, verksamhetschef, kl. 08:15-09:40

Clara Lebedinski Arfvidson, demokratiutvecklare, kl. 09:45-10:23

Justerare Bengt Jansson

Justeringens plats och tid Skolkontoret, 2021-03-01 kl. 14:30 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 15-27

Linnea Nordin

Ordförande

Monica Fällström

Justerare

Bengt Jansson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Skolnämnden

Sammanträdesdatum 2021-02-25

Datum då anslaget sätts upp 2021-03-01 Datum då anslaget tas ned 2021-03-23

Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret, Johannesbergsg. 3

Underskrift

Linnea Nordin

(2)

Ärendelista

§ 15 Dnr 11731 3

Val av ledamot att justera protokoll ... 3

§ 16 Dnr 11734 4

Fastställande av föredragningslista ... 4

§ 17 Dnr 2021-000048 1.1.6.1 5

Överenskommelse om rambudget för korttidstillsyn enligt 9 § punkt 7 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ... 5

§ 18 Dnr 2021-000069 1.1.3.1 6

Revidering av programutbud för gymnasiet och gymnasiesärskolan läsåret 2021/2022 ... 6

§ 19 Dnr 2021-000051 3.5.1.2 8

Skolpliktsärende - sekretess ... 8

§ 20 Dnr 2020-000303 1.1.3.0 10

Projektdirektiv för ett flerårigt utvecklingsprojekt av Härnösands Gymnasium ... 10

§ 21 Dnr 11820 12

Uppdrag ... 12

§ 22 Dnr 11821 13

Nya uppdrag ... 13

§ 23 Dnr 11822 14

Ärenden hos Skolinspektionen och Barn- och Elevombudet ... 14

§ 24 Dnr 11823 15

Information och rapporter ... 15

§ 25 Dnr 1037 18

Redovisning av delegationsbeslut ... 18

§ 26 Dnr 11841 19

Delgivningar ... 19

§ 27 Dnr 11825 20

Övrigt ... 20

(3)

§ 15 Dnr 11731

Val av ledamot att justera protokoll

Skolnämndens beslut Skolnämnden beslutar

att utse Bengt Jansson (L) till justerare,

att protokollet justeras den 1 mars 2021 klockan 14:30.

______

(4)

§ 16 Dnr 11734

Fastställande av föredragningslista

att fastställa föredragningslistan med att under § 27 Övrigt utse två ledamöter till referensgrupp för ny idrottshall.

______

(5)

§ 17 Dnr 2021-000048 1.1.6.1

Överenskommelse om rambudget för korttidstillsyn enligt 9 § punkt 7 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)

att fastställa föreslagen budgetöverenskommelse med socialförvaltningen.

Bakgrund

Enligt 9 § 7 LSS har barn över 12 år med funktionshinder rätt till korttidstillsyn utanför det egna hemmet, i anslutning till skoldagen samt under lov och studiedagar. Detta gäller alltså högstadiet och gymnasiet och gäller samtliga elever som omfattas av LSS oavsett diagnos.

Socialnämnden köper plats avseende korttidstillsyn av skolförvaltningen, i dagligt tal kallat fritids. Verksamheten har fram till dags datum bedrivits i Villan/Stugan för barn och ungdomar inom grundsärskola/gymnasiesärskola.

Inför våren 2021 har behovet av fritidsplats bedömts gälla 20 barn och ungdomar med rätt till insats enligt ovan. Uppdrag skickas till ansvarig arbetsledare för Villan/Stugan.

Beslutsunderlag

Socialnämndens sammanträdesprotokoll 2021-01-28 § 7, Skolförvaltningens tjänsteskrivelse 2021-02-04.

______

(6)

§ 18 Dnr 2021-000069 1.1.3.1

Revidering av programutbud för gymnasiet och gymnasiesärskolan läsåret 2021/2022

att inriktningen kyl- och värmepumpsteknik på VVS- och

fastighetsprogrammet inte erbjuds från och med läsåret 2021/2022.

Protokollsanteckning

Lennart Bergström, Sverigedemokraterna (SD), motsätter sig att inriktningen kyl- och värmepumpsteknik framöver inte ska erbjudas elever vid

Härnösands gymnasium och delar inte helt de i beskrivningen av ärendet framförda argumenten för att inte erbjuda den inriktningen läsåret 2021/

2022. SD har dock i samband med beslutet eftersökt information som pekar på att organisationen för inriktningen kan ha varit undermålig med brister som därför kan ha gett låg sökfrekvens. Därför kan SD acceptera att inriktningen får ett kortare avbrott i och med den revidering av skrivning som gjorts i nämndsärende 06, -”Reviderat projektdirektiv för ett flerårigt utvecklingsprojekt av Härnösands gymnasium”, där tillägg avser att framledes värna Härnösand som utbildningsort för tekniska utbildningar, vilket SD tolkar som en ambition för snarast möjliga återstart.

Bakgrund

Härnösands gymnasium erbjuder utbildning på VVS- och

fastighetsprogrammet, med totalt 16 studieplatser per årskurs. Valbara inriktningar på programmet är VVS, fastighetsskötsel samt kyl- och värmepumpsteknik.

Inriktningen kyl- och värmepumpsteknik har haft få sökande över åren. Trots det låga antalet elever på inriktningen är det mycket svårt att ordna

praktikplatser inom ram för det arbetsplatsförlagda lärandet, APL. De platser som finns tillgängliga ligger nästan uteslutande i Sundsvall.

Praktiska gymnasiet i Sundsvall erbjuder från och med höstterminen 2021 VVS-programmet med inriktningen kyl- och värmepumpsteknik.

Bedömningen görs av skolledning och APL-samordnare vid Härnösands gymnasium att förutsättningarna för att erbjuda inriktningen vid VVS- och fastighetsprogrammet i Härnösand därför saknas.

Att inte erbjuda inriktningen från och med läsåret 2021/2022 medför också möjligheten till kostnadsreducering i en annars hårt ansträngd budget för

(7)

gymnasieskolan som helhet. Eventuella elever på inriktningen i årskurs 2 respektive årskurs 3 har rätt att slutföra sin utbildning

Beslutsunderlag

Skolförvaltningens förslag till revidering av programutbud läsåret 2021/2022 gymnasieskolan VVS-programmet.

______

(8)

§ 19 Dnr 2021-000051 3.5.1.2

Skolpliktsärende - sekretess

att överlämna ärendet till förvaltningsrätten för vitesförläggande om 20 000 kronor.

Yrkanden

Ordförande yrkar på en ändring i att-satsen som lyder:

att överlämna ärendet till förvaltningsrätten för vitesföreläggande om 20 000 kronor.

Propositionsordning

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, liggande förslag med ordförandes ändring.

Ordförande frågar om nämnden avser besluta enligt liggande förslag med ordförandes ändring.

Ordförande finner att nämnden beslutat enligt liggande förslag med ordförandes ändring.

Bakgrund

Ärendet gäller tre elever på en grundskola F-6 i Härnösand som är helt frånvarande från skolan sedan läsårsstart höstterminen 2020.

Vårdnadshavare uppger att barnen befinner sig i annat land på annan kontinent.

I samtal med rektor uppger den ena vårdnadshavaren att barnen i familjen har rest till annat land med den andra vårdnadshavaren. Vårdnadshavaren som finns kvar i Sverige kan inte uppge när barnen ska återvända till

Härnösand. I samtal med rektor uppger vårdnadshavaren sig förstå att barnen har skolplikt i Sverige.

I augusti 2020 gör rektor orosanmälan till socialtjänsten. I september 2020 lämnar vårdnadshavare in intyg för att visa att barnen går i skola i det främmande landet. Från skolledningen på F-6-skolan i Härnösand sänds skriftlig information om skolplikt i rekommenderat brev till bägge

vårdnadshavarna. I brevet framgår att eleverna inte kan beviljas att fullgöra skolplikten på annat sätt enligt skollagen (2010:800) 24 kap 23 §.

Vårdnadshavare har inte lämnat in någon ansökan om att fullgöra skolplikt på annat sätt. Vårdnadshavaren som befinner sig i Sverige har mottagit

(9)

brevet. Det brev som skickades till vårdnadshavare i främmande land har returnerats oöppnat till skolan i Härnösand. I september 2020 samtalar rektor med den vårdnadshavare som finns här i Härnösand och meddelar muntligt:

att barnen inte kan fullgöra skolplikten i det främmande landet, att barnen har skolplikt i Sverige,

att barnen behöver återvända till svensk skola.

Ingen förändring inträffar. Rektor informerar därefter skolförvaltningen i enlighet med intern rutin. Verksamhetschef för grundskolan går igenom dokumentation och skickar underlaget till den vårdnadshavare som finns kvar i Sverige. Verksamhetschef kontaktar därefter vårdnadshavaren via ett telefonsamtal för att höra om hen vill tillägga något till underlaget vilket hen inte önskar.

Beslutsunderlag

Skolförvaltningens tjänsteskrivelse Elever med långtidsfrånvaro från grundskola f-6 i Härnösands kommun,

Bilaga 1 Dokumentation frånvarande elever sekretessmarkerad, Bilaga 2 Intyg från skola utomlands sekretessmarkerat,

Bilaga 3 Verksamhetschefs tjänsteanteckning om samtal med vårdnadshavare sekretessmarkerat.

______

(10)

§ 20 Dnr 2020-000303 1.1.3.0

Projektdirektiv för ett flerårigt utvecklingsprojekt av Härnösands Gymnasium

att anta reviderat förslag till förenklat projektdirektiv för genomlysning av Härnösands gymnasium.

Yrkanden

Ordförande yrkar på en ändring i projektdirektivet under punkterna 1.1 Projektmål respektive 1.2 Övergripande mål (ändringarna är markerad i kursiv stil):

Projektmål: Projektslutrapporten innehåller en beskrivning av Härnösand som en kunskapsstad i framkant och Härnösands Gymnasium i ett önskat läge. Förslaget besvarar frågorna varför vi utifrån det ska utveckla

gymnasieskolan, vilka program och inriktningar som ska finnas samt hur en ekonomisk fördelningsmodell är utformad som ger förutsättningar för en ekonomisk hållbar och mer långsiktig budgetering.

Övergripande mål: Projektets övergripande mål är att stärka Härnösand som kunskapsstad och Härnösands Gymnasium som utbildningsnod och göra utbildningarna ännu mer attraktiva.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, liggande förslag med ordförandes ändring.

Ordförande frågar om nämnden avser besluta enligt liggande förslag med ordförandes ändring.

Ordförande finner att nämnden beslutat enligt liggande förslag med ordförandes ändring

Bakgrund

Revideringar i tidigare antaget projektdirektiv har genomförts.

Projektdirektivet har tillförts projektledare och tidplanen har reviderats.

(11)

Beslutsunderlag

Skolförvaltningens förslag till Projektdirektiv HGY genomlysning vers 2.0 2021-02-09 samt tjänsteskrivelse Reviderat projektdirektiv för ett flerårigt utvecklingsprojekt av Härnösands Gymnasium.

______

(12)

§ 21 Dnr 11820

Uppdrag

att lägga uppdraglistan över de pågående uppdragen till handlingarna med korrigeringen att ta bort uppdraget om ljudåtgärder för förskolan Ankaret utifrån den information som förvaltningschef gav vid föregående

sammanträde, samt

att återuppta uppdragslistan vid nästa sammanträde.

Beslutsunderlag

Uppdragslistan, senast uppdaterad 2021-02-04.

______

(13)

§ 22 Dnr 11821

Nya uppdrag

att utreda verksamheten pedagogisk omsorg med förslag till alternativ för fortsatt hantering.

Beslutsunderlag

Skolförvaltningens skriftliga information Uppdrag pedagogisk omsorg 2021- 02-15.

______

(14)

§ 23 Dnr 11822

Ärenden hos Skolinspektionen och Barn- och Elevombudet

att lägga informationen om pågående och avslutade ärenden hos skolinspektionen och barn- och elevombudet till handlingarna.

Beslutsunderlag

Förteckning över ärenden hos Skolinspektionen och Barn- och elevombudet 2021-02-15.

______

(15)

§ 24 Dnr 11823

Information och rapporter

att lägga informationen med godkännande till handlingarna.

Bakgrund

Roland Bång, förvaltningschef, informerar om:

Smittspridningsläget har för närvarande en något nedåtgående trend. Sett till olika åldersgrupper skedde dock viss ökning vecka 6, flest fall bland unga vuxna. Påverkan i verksamhet per den 18 februari visas, sett till skolförvaltningen mot övrig verksamhet i kommunen i januari då det fanns en påtaglig påverkan på socialförvaltningen, bedömer man nu måttlig påverkan på samtlig verksamhet.

Närundervisning tillbaka i årskurs 7-9 från och med den 8 februari.

Gymnasieskolan bedriver partiell distans med olika upplägg för respektive program. Planen är att besluta senast onsdag nästa vecka om upplägg efter vinterlovet.

Antalet påvisat smittade personer i skolålder i Västernorrland visas.

Budget och ekonomi, detaljbudget 2021 och den skolmiljard i form av riktat statsbidrag för hantering av den så kallade skolskulden medför 2,3 mnkr för Härnösands kommun beräknat på folkmängd. Alla barn i kommunen får del av denna, vilket då även ger ca 142 000 kr till Kastellskolan.

Handlingsplan i och med underskott för köp av huvudverksamhet utifrån utfallet för 2020. Behov av åtgärder om 3,3 mnkr i form av anpassningar eller besparingar. Oro finns också att den schablonersättning som är allmänt bidrag kommuner får för bedrivande av flyktingmottagande, risk finns att mottagandet minskar i stor omfattning. Kan riskera att många barn

försvinner på kort tid. Utmaning att försöka möta den intäktsminskningen.

Handlings- eller åtgärdsplan kopplas mot februaris månadsrapport.

Budgetprocess 2022, planeringsförutsättningar framarbetade av kommunens ledningsgrupp sett till trender och långsiktiga perspektiv, behov av åtgärder inom de närmsta fyra åren, investeringsbehov inom ca 10 år. Grundmaterial överlämnat till kommunstyrelsen för eventuell revidering och fastställande.

Denna process kan innebära en förändrad budgetprocess på nämndnivå, men

(16)

behovet av en intern budgetprocess med framåtsyftande kvarstår oavsett.

Metod i olika steg och scenarion visas.

Förändringar i verksamhet: rekryteringsprocess inledd för ny skolchef, Markus Nordenberg är tillförordnad under tid rekrytering pågår.

Tillträdande verksamhetschef för gymnasiet och vuxenutbildning är Jonas Albonius från maj månad.

Fortsatt översyn för samverkan och samarbetsformer med arbetslivsförvaltningen.

Rekrytering av vikarierande rektor förskola med anledning av sjukskrivning.

Rekrytering av biträdande rektor för Wendela Hellmanskolan pågår också.

Ledningsöversyn skolförvaltningen.

Önskat läge i denna förändring är att vi väljer att pröva gemensam verksamhetschef för gy/vux, nytt område men finns i två förvaltningar, grundskoleverksamhet samlad under en chef sker delvis utifrån

Skolinspektionens synpunkter men också i arbetsvillkor för verksamhetschefer, att skapa likvärdiga uppdrag.

Markus Nordenberg, verksamhetschef, informerar om Hälledals skola och hur det har sett ut under höstterminen 2020 och vårterminen fram till nu.

Höstterminen startades verksamheten upp med att ta fram målbild för det pedagogiska arbetet. Den fysiska arbetsmiljön har också genomförts ändringar i.

Elevers psykosociala arbetsmiljö: klasslärare och elever har arbetat fram trivselplaner. Elever uppger nu till Skolinspektionen att deras trygghet har ökat, så också studieron. Mycket jobb har också gjorts för kartläggning av kunskaper för nuvarande elever i årskurs 6.

Skolinspektionens beslut innehåller fortfarande saker som inte uppfyller kraven när det gäller utredning om särskilt stöd skyndsamt och att elevhälsan behöver jobba mer förebyggande och hälsofrämjande. Skolinspektionen fortsätter utredningen gällande trygghet och studiero. Huvudmannen uppfyller ej kraven inom undervisning och lärande, bedömning och betygssättning samt styrning och utveckling av verksamheten.

Arbetsmiljön för personal har man också jobbat mycket med på olika sätt, däribland organisatorisk och social arbetsmiljöenkät och

arbetsmiljökartläggning. Markus redogör kring resultat för dessa.

Vårterminen 2021 går mot en transformation tillbaka till tidigare struktur av ledarskapet mot höstterminen 2021, där täta uppföljningar sker med båda rektorerna för Hälledal och Älandsbro skolor. Rektorerna har uppdraget att gå tillbaka till att jobba som ett team från höstterminen.

(17)

Clara Lebedinski Arfvidson, demokratiutvecklare, informerar om demokrati kopplat till kommunens arbete. Clara jobbar bland annat med

implementering av barnkonventionen, hållbarhetskontoret, e-förslag.

Demokratins olika betydelser, finns inte ett enskilt demokratiarbete utan det är insprängt i allt vi gör. Demokratiska principer, rättssäkerhet i beslut, allmänna handlingar och hur de hanteras. Svårigheten i att mäta resultat i mjuka frågor.

Barnkonventionen som svensk lag sedan ett år tillbaka och innebörden att all offentlig verksamhet måste förhålla sig till och följas på samma sätt som alla andra lagar. Årlig rapport om hur arbetet går och hur långt vi har kommit i arbetet kommer komma i april månad.

Skriftlig information från Monica Fällström, ordförande, om den senaste månadens arbete.

Beslutsunderlag

Skriftlig information från Monica Fällström, ordförande.

Muntlig information från Roland Bång, förvaltningschef.

Muntlig information från Markus Nordenberg, verksamhetschef.

Muntlig information från Clara Lebedinski Arfvidson, demokratiutvecklare.

______

(18)

§ 25 Dnr 1037

Redovisning av delegationsbeslut

att lägga redovisningen över fattade delegationsbeslut till handlingarna.

Beslutsunderlag

Sammanställning över beslutade tilläggsbelopp,

ordförandebeslut om återgång till närundervisning för Hedda Wisingskolans och Wendela Hellmanskolans elever,

rektor Gerestaskolans anställningsärenden, skolpliktsbevakning,

rektor Bondsjöhöjdens och Murbergsskolans anställningsärende, förvaltningschefs förhandling enligt MBL § 11, undertecknande av personuppgiftsbiträdesavtal, anställningsärende.

______

(19)

§ 26 Dnr 11841

Delgivningar

att lägga delgivningar till handlingarna.

Beslutsunderlag

Uppdaterad skolfadderlista, revisionsrapporter 2021-02-11 Granskning av systematiskt arbetsmiljöarbete, Grundläggande granskning samt Uppföljning av granskningar åren 2016 och 2017, minnesanteckningar lokal styrgrupp teknikcollege.

______

(20)

§ 27 Dnr 11825

Övrigt

att till referensgruppen för ny idrottshall välja följande personer:

Monica Fällström (S) Bengt Jansson (L)

Yrkanden

Ordförande yrkar att följande personer väljs till referensgruppen för ny idrottshall:

Monica Fällström (S) Bengt Jansson (L)

Ordförande finner att det endast finns ett förslag till beslut, ordförandes förslag.

Ordförande frågar om nämnden avser besluta enligt ordförandes förslag.

Ordförande finner att nämnden beslutat enligt ordförandes förslag.

Beslutsunderlag

Ordförandes muntliga information om att nämnden ska utse en representant från majoriteten respektive oppositionen för att delta i referensgrupp kring ny idrottshall i kommunen.

______