Förfrågningsunderlag Upphandling av slamskrapor till Himmerfjärdsverket

(1)

Ansvarig för dokumentet: Granskad och fastställd av: Sign: Gäller från:

Björn Zetterman Ulrich Brauer 2011-06-13

Postadress Säte Org.nr. Telefon Telefax E-post Internet

Himmerfjärdsverket Stockholm 556050-5728 08 410 776 00 08 530 270 08 info@syvab.se www.syvab.se 147 92 Grödinge

Förfrågningsunderlag

Upphandling av slamskrapor till Himmerfjärdsverket

Diarienummer

: 616/11

(2)

2 Förfrågningsunderlag slamskrapor

Innehållsförteckning

1. ALLMÄN ORIENTERING OCH ADMINISTRATIVA FÖRESKRIFTER 4

1.1 Allmänt 4

1.2 Upphandlande myndighet 4

1.3 Upphandlingens syfte och omfattning 4

1.4 Upphandlingsförfarande 4

1.5 Frågor, upplysningar & kompletteringar under upphandlingen 5

1.6 Sista anbudsdag 5

1.7 Anbudets giltighetstid 5

1.8 Inlämning av anbud 5

1.9 Tider 6

1.10 Anbudets form 6

1.11 Tilldelningsbeslut 6

1.12 Förkastande av anbud 6

1.13 Avtalets giltighet 6

1.14 Anbudssekretess 7

2. UTVÄRDERING AV ANBUD 8

2.1 Viktning och utvärderingskriterier 8

3. KRAV PÅ LEVERANTÖRER 9

3.1 Obligatoriska krav 9

3.1.1 Uteslutning 9

3.1.2 Juridisk ställning 9

3.1.3 Ekonomisk ställning 9

3.1.3 Krav på teknisk förmåga och kapacitet m.m. 9

3.1.4 Företagsupplysning 9

3.1.5 Leveranssäkerhet 9

3.1.7 Funktionalitet och teknisk lösning 10

3.2 Beskrivning av objektet 10

3.3 Krav som poängsätts – utvärderingskriterier 11

3.3.1 Pris 11

3.3.2 Utformning – lösningens funktionalitet 11

3.3.3 Referenser – servicegrad 11

4. KOMMERSIELLA VILLKOR 12

4.1 Allmänt 12

4.2 Avtalstid 12

4.3 Fakturering 12

4.3 Avtalsvillkor 12

4.4 Ändringar och tillägg 12

4.5 Leveranser och arbeten 12

5. BILAGOR 13

5.1 Blankett Företagsupplysning 13

(3)

Läsanvisning för förfrågningsunderlag

Förfrågningsunderlag är uppbyggt som ett dokument med fem kapitel. Det finns inget separat anbudsformulär utan anbudsgivare förväntas lämna ett anbud som följer strukturen i

förfrågningsunderlaget.

Kapitel 1

Innehåller allmän information och administrativa föreskrifter för förfrågningsunderlaget.

Kapitel 2

Beskriver hur utvärdering av anbud kommer att ske samt gällande utvärderingskriterier.

Kapitel 3

Innehåller krav på leverantörer, först beskrivs de obligatoriska kraven som måste uppfyllas, därefter beskrivs de krav som kommer att poängsättas.

Kapitel 4

Innehåller avtalsmässiga villkor som bryts ut till egen handling när avtal skrivs.

Kapitel 5

Innehåller bilagor, blankett för företagsupplysning som ska fyllas i.

(4)

1. Allmän orientering och administrativa föreskrifter

1.1 Allmänt

Syvab är ett kommunalt aktiebolag som ägs av kommunerna Botkyrka, Nykvarn och Salem samt av Stockholm Vatten VA AB och Telge i Södertälje AB. Syvab driver

avloppsreningsanläggningen Himmerfjärdsverket som ligger ute i Grödinge 2,5 mil söder om Tumba. Himmerfjärdsverkets uppgift är att ta emot och rena avloppsvattnet från

ägarkommunerna för att sedan släppa ut det i Himmerfjärden. Verket har för närvarande ca 284 000 personer anslutna och tar emot och renar ca 110 000 m3 avloppsvatten per dygn.

Himmerfjärdsverket producerar även biogödsel och biogas.

1.2 Upphandlande myndighet

Sydvästra Stockholmsregionens VA-verksaktiebolag (Syvab). Organisationsnummer: 556050- 5728.

1.3 Upphandlingens syfte och omfattning

Upphandlingen omfattar inköp av 14 slamskrapor med tillhörande driftmekanik, vilka monteras i försedimenteringsbassänger på Himmerfjärdsverket.

Anbudsgivaren inkommer med förslag på lämplig produkt.

Avtal kommer att tecknas med en (1) leverantör.

1.4 Upphandlingsförfarande

Upphandlingen genomförs med öppet förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU), 4 kap.

Detta innebär i korthet följande förfarande:

1. Annonsering om upphandlingen. Samtidigt läggs förfrågningsunderlag ut på Syvab:s hemsida.

2. Anbud inkommer.

3. Prövning om anbuden uppfyller de obligatoriska kraven.

4. Utvärdering av prövade anbud.

5. Beslut om leverantör.

6. Utskick av tilldelningsbeslut.

7. Tecknande av avtal för leverans och montage av slamskrapor.

(5)

1.5 Frågor, upplysningar & kompletteringar under upphandlingen Frågor skall ställas skriftligt och skickas med e-post till nedan e-postadress.

För datum för mottagande och besvarande av frågor och kompletterande uppgifter se kapitel 1.9 Tider.

Svar på frågor, upplysningar och kompletteringar kring upphandlingen besvaras genom anslag på Syvab:s hemsida www.syvab.se, håll alltså koll på hemsidan regelbundet.

Detta innebär också att all information lämnas till samtliga anbudsgivare samtidigt.

Endast skriftligt kompletterade uppgifter är bindande för Syvab.

Frågor om upphandlingen skall i första hand ställas till Ulrich Brauer.

E-post adress: ulrich.brauer@syvab.se

Telefon: 08-410 776 11

I andra hand ställs frågor till Vidar Svärd

E-post adress: vidar.svard@syvab.se

Telefon: 08 - 410 776 36

1.6 Sista anbudsdag Se kapitel 1.9 Tider .

1.7 Anbudets giltighetstid

Anbudet ska vara bindande i 90 dagar efter sista anbudsdag.

1.8 Inlämning av anbud

Anbud ska lämnas/skickas förseglat och märkt:

”Anbud – Slamskrapor försedimentering”

Syvab

Himmerfjärdsverket 147 92 GRÖDINGE

Eller avlämnas i receptionen på samma adress.

(6)

1.9 Tider

Datum Aktivitet

Måndag 13 juni Annonsering

Fredag 15 juli Sista dag att inkomma med frågor Fredag 22 juli Sista dag för besvarande av frågor

Onsdag 27 juli kl 15:00 Sista dag och klockslag för inlämnande av anbud

Onsdag 27 juli till onsdag 10 augusti

Utvärdering anbud Onsdag 10 augusti Tilldelningsbeslut

1.10 Anbudets form

Förfrågningsunderlaget är uppbyggt utan separat svarsformulär. Under kapitel 3.1 beskrivs krav på leverantörer samt hur dessa ska uppfyllas.

I möjligaste mån följer leverantören strukturen i förfrågningsunderlaget, kapitel 3.1, i sitt upplägg av anbud, det gör utvärdering och senare avtalsskrivning enkel.

Anbud (original) ska vara skriftliga och på svenska samt vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren. Framgår inte denna persons behörighet av bolagets registreringsbevis, skall behörigheten styrkas på annat sätt, till exempel genom fullmakt.

Anbud ska vara strukturerade och tydliga.

En anbudskopia ska lämnas i elektroniskt format (MS Word eller PDF-format).

Om original och anbudskopia skiljer sig åt anses materialet i originalet vara det korrekta.

Bevis, tryckta broschyrer, tekniska beskrivningar behöver inte ingå i den elektroniska dokumentationen.

1.11 Tilldelningsbeslut

Kommande tilldelningsbeslut utgör inte en avtalsrättslig accept, bundenhet uppkommer först när båda parter har undertecknat avtal/upphandlingskontraktet.

Resultatet av utvärderingen meddelas samtliga anbudsgivare genom ett tilldelningsbeslut, vilket sker innan avtal tecknas.

1.12 Förkastande av anbud

Syvab förbehåller sig rätten att förkasta samtliga anbud.

1.13 Avtalets giltighet

Avtalet blir giltigt under förutsättning att följande inte föreligger:

Att en förvaltningsdomstol beslutar om inhibition i ärendet. I detta fall träder Ramavtalet i kraft tio (10) dagar efter att beslut om inhibition hävts och/eller, Att en förvaltningsdomstol fattar beslut att Syvab inte kan fullfölja upphandlingen enligt tilldelningsbeslut.

(7)

1.14 Anbudssekretess

Enligt 19 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OSL, gäller absolut

anbudssekretess till dess att tilldelningsbeslut fattats. Därefter blir anbud och andra ingående uppgifter normalt offentliga. Anbud kan dock omfattas av förlängd affärssekretess enligt 31 kap.

16 OSL om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften Syvab prövar detta varje gång en allmän handling begärs utlämnad.

Det faktum att anbudsgivare har begärt sekretess är dock ingen garanti för att uppgiften i fråga, vid prövning kommer att anses omfattas av sekretess.

Om anbudsgivare anser att uppgift som lämnas med anbud, uppfyller vad som erfordras för kommersiell sekretess, bör anbudsgivare ange vilka uppgifter som avses och vilken skada som skulle åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs.

(8)

2. Utvärdering av anbud

Syvab kommer att anta det anbud som är ekonomiskt mest fördelaktigt. Utvärdering av anbud kommer att ske i två steg:

1. Bedömning om anbudet uppfyller de obligatoriska skall-kraven enligt kapitel 0. Dessa krav måste ovillkorligen uppfyllas.

2. De anbud som uppfyller kraven under punkt 1 ovan kommer att bedömas enligt utvärderingskriterier i kapitel 2.1.

2.1 Viktning och utvärderingskriterier

Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer att antas med de viktade kriterierna som grund. Utvärderingskriterierna är indelade i tre grupper med ett antal bedömningspunkter.

För att kunna jämföra inkomna anbud används en utvärderingsmatris. I matrisen har respektive företags anbud poängsatts efter hur de uppfyller utvärderingskriterierna.

Varje utvärderingskriterie poängsätts utifrån ett antal delparametrarna och tilldelas en poäng utifrån skala:

1. Ej tillfredsställande 2. Tillfredställande

3. Mycket tillfredsställande

Denna poäng summeras och utgör sedan grund till anbudsgivaren betyg. Anbudsgivaren med högst på poäng erhåller betyget väl godkänd och övriga anbudsgivare erhåller betyg enligt fallande poäng. Icke godkänd tilldelas om leverantören utlämnat uppgift.

Betyget som anbudsgivaren tilldelas viktas enligt 3.3 Betyg:

0 = Icke godkänd.

1 = Uppfyller krav 4 = Godkänd 6 = Väl godkänd

Vid betygsättningen har varje bedömningspunkt betygsatts efter poäng.

I utvärderingsmatrisen har kriterierna sedan viktats utifrån relevans för Syvab enligt följande:

Utvärderingskriterier:

Kriterie Viktning %

1. Produktens funktionalitet 45

2. Pris 35

3. Referenser - servicegrad 20

Bedömningspunkter för respektive utvärderingskriterie framgår av kapitel 3.3

(9)

3. Krav på leverantörer

3.1 Obligatoriska krav 3.1.1 Uteslutning

Vissa omständigheter skall eller får medföra uteslutning från att delta i offentlig upphandling. För detaljerad information hänvisas till lagtexten i lagen om offentlig upphandling kap. 10 LOU.

Syvab kan under upphandlingen, om så behövs, begära in upplysningar enligt denna punkt.

3.1.2 Juridisk ställning

Anbudsgivaren ska vara registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt, arbetsgivaravgifter samt inneha F-skattebevis och ska ha fullgjort sina

åtaganden beträffande socialförsäkringsavgifter och skatter enligt gällande lagstiftning.

För utländska anbudsgivare ställs motsvarande krav och sådan anbudsgivare ska till sitt anbud bifoga intyg från relevanta myndigheter i det land som anbudsgivaren är etablerad enligt följande:

Intyg som visar på att registrering i yrkes- eller handelsregister föreligger.

3.1.3 Ekonomisk ställning

Anbudsgivande företag skall ha erforderlig ekonomisk ställning i förhållande till avtalets omfattning. Syvab kommer att inhämta uppgifter från Svea Ekonomi .

Risken för att anbudssökande företag bedöms hamna i konkurs, tvångsförvaltning, ackord eller liknande förfarande skall var mycket låg.

3.1.3 Krav på teknisk förmåga och kapacitet m.m.

Anbudssökande kommer att bedömas vad gäller företagets tekniska förmåga och kapacitet enligt följande:

Anbudsgivaren skall ha en väl etablerad serviceorganisation i Sverige.

Anbudsgivare ska redovisa minst tre referenser med uppgivande av kontaktpersoner från leverans av produkten.

Anbudsgivare ska vid behov på plats på Himmerfjärdsverket bistå Syvab med teknisk rådgivning angående produkten.

3.1.4 Företagsupplysning Anbudsgivare skall:

Fylla i blankett Företagsupplysning, i kapitel 4 5.1 Blankett Företagsupplysning.

Anbudsgivaren skall med anbudet bifoga svar på Skatteverkets blankett SKV 4820.

För utländska aktörer skall motsvarande intyg bifogas anbudet ifrån landets skattemyndighet.

3.1.5 Leveranssäkerhet

Anbudsgivare beskriver i anbud hur denna punkt ska uppfyllas.

(10)

3.1.7 Funktionalitet och teknisk lösning

Anbudsgivaren redovisar förslag på produkt med tekniskbeskrivning, ritningar som tydligt beskriver anbudsgivarens förslag.

Anbudsgivaren bör i anbudet redogöra för två (lösningar):

i. Slamskrapor med ytslamavdrag och bottenskrapa.

ii. Slamskrapor med bottenskrapa utan ytslamavdrag.

I anbudet skall produktblad och tekniskdata över produkt(er) bifogas.

3.2 Beskrivning av objektet

Innan vattnet kommer till bassängblocket passerar det två reningssteg (grovgaller och sandfång) och tillsätts fällningskemikalien järnsulfat.

Det inkommande vattnet distribueras genom en fördelningskanal till de 14 bassängerna, där inflödet till respektive bassäng kan regleras.

Dagligen inkommer 110 000 m³ vatten till försedimenteringsbassängerna.

Produkten skall monteras i 14 bassänger, bassängerna är cirka 50 m lång, 6 m bred och 4 m djup.

Vid inloppet finns en slamfålla som är cirka 4,6m lång och 6 m bred. Skrapan bör placeras så att den vid vändläget gränsar till slamfållan.

Vid utloppet finns även utloppsränna placerad vid vattenytan Förenklat har bassängerna följande utformning:

OBSERVERA:

MÅTTEN ÄR UNGEFÄRLIGA, ANBUDSGIVAREN REKOMMENDERAS UTFÖRA EGNA MÄTNINGAR ÖVER BASSÄNGERNA VID HIMMERFJÄRDSVERKET.

Anbudsgivaren kommer under anbudstiden ha tillgång till två (2) avställda bassänger för att genomföra mätningar.

I samband med montaget genomförs en renovering av bassängblockets betong. Konsekvensen av detta arbete blir att montaget av skraporna kommer ske i etapper. Betongarbete och bortforsling av gamla skrapor beräknas per linje (2 bassänger) ta två (2)veckor.

Vidare innebär detta att två bassänger kommer vara tillgängliga för montage åt gången.

Montaget av slamskraporna kan komma att ske i två etapper där de första 6 till 8 bassängerna monteras under sensommaren och hösten 2011. Andra etappen för montage av slamskrapor i resterande bassänger äger rum under våren och sommaren 2012.

Vattennivå 2,75m

(11)

3.3 Krav som poängsätts – utvärderingskriterier 3.3.1 Pris

Anbudsgivare ska ange pris totalpris för produkten och installation exklusive moms i Himmerfjärdsverkets försedimenteringsbassänger.

Pris ska anges för arbete och materialåtgång.

Prisbetyg kommer att värderas genom att aktuellt prisbetyg (AP) divideras med högsta prisbetyg multiplicerat (HP) med 35 %.

Prispoäng = (AP/HP) * 35 %

Lägsta pris ges 3 (tre) poäng och övriga poängsätts i proportion till prisskillnad från det lägsta.

3.3.2 Utformning – lösningens funktionalitet

Den tekniska kapaciteten kommer bedömas genom bifogad teknisk dokumentation.

Parametrarna betygsätts sedan enligt följande gradering.

Anbudsgivare kommer att poängsättas i fallande skala i proportion till den anbudsgivare som har högsta poäng.

Funktionalitetskrteriet värderas genom att aktuell funktionalitetsbetyg (AF) divideras med högsta funktionalitetsbetyg (HF) multiplicerat med 45 %.

Funktionalitetspoäng = (AF/HF) * 45 % 3.3.3 Referenser – servicegrad

Vid referenstagning kommer servicegrad bedömas med avseende på kategorierna

leveranssäkerhet, tillgänglighet till supportpersonal samt teknisk kompetens. Följande gradering kommer att användas:

Anbudsgivare kommer att poängsättas i fallande skala i proportion till den anbudsgivare som har högsta poäng.

Referenskriteriet värderas genom att aktuellt referensbetyg (AR) divideras med högsta referensbetyg (HR).

Referenspoäng = (AR/HR)* 20 %

(12)

4. Kommersiella villkor

4.1 Allmänt

Avtalet har tillkommer genom upphandling enligt LOU (2007:1091).

Enligt detta avtal skall [leverantören] tillhandahålla [produkten] och montage av den i försedimenteringsbassängerna vid Himmerfjärdsverket.

Avtalet reglerar rättigheter och skyldigheter vid köp och montage av [produkten].

Under avtalsperioden skall leverantören uppfylla angivna krav i förfrågningsunderlaget och som regleras i avtalet.

4.2 Avtalstid

Avtalet träder i kraft då båda parter undertecknat beställningsbekräftelse.

Driftsättning skall senast ske under 2012.

4.3 Fakturering

Faktura ska vara specificerad för den tidsperiod som fakturan avser.

Faktura skickas till:

Syvab

Himmerfjärdsverket 147 92 GRÖDINGE

Betalning sker 30 (trettio) dagar efter fakturadatum.

Dröjsmålsränta enligt räntelagen.

Inga faktureringsavgifter godkänns.

4.3 Avtalsvillkor

Uppdrag ska utföras enligt ABT 06

Följande handlingar ligger till grund för avtalet:

1. Ändringar och tillägg till detta avtal 2. Avtalet (4. Kommersiella villkor) 3. ABT 06

4. Förfrågningsunderlaget 5. Anbud

4.4 Ändringar och tillägg

Ändringar och tillägg till avtalet ska regleras genom tilläggsavtal, vilket ska upprättas skriftligen och vara behörigen undertecknad av båda parter för att vara gällande.

4.5 Leveranser och arbeten

Leveranser och arbeten sker normalt på dagtid mellan 7:00 – 16:00 måndag till och med fredag.

(13)

5. Bilagor

5.1 Blankett Företagsupplysning

Anbudsgivare

Företagets namn Organisationsnummer

Utdelningsadress Postnummer Ort

Telefon (växel) Fax

För anbudet ansvarig person

Firmatecknare Behörig enligt delegation

Förnamn Efternamn

Titel Telefon (direkt nr.)

E-post

Kontaktperson i frågor gällande anbudet

Samma som ansvarig person

Förnamn Efternamn

Titel Telefon (direkt nr.)

E-post

Adress, faxnummer och e-post för meddelande av tilldelningsbesked

Tilldelnings- och beslutsadress Postnummer Ort

E-post (där tilldelningsbesked sänds) Fax (där tilldelningsbesked sänds)

Härmed intygas att företaget är fri från hinder för deltagande enligt LOU samt att samtliga i Förfrågningsunderlag angivna krav, villkor och förutsättningar i sin helhet uppfylls och accepteras.

Undertecknas av behörig avtalstecknare

Ort Datum

Namnteckning Namnförtydligande