Barn- och Utbildningsnämnden (22)

(1)

Plats och tid Måndagen den 10 december 2007 klockan 16.00-18.50, Tingshuset

Beslutande Leif Karlsson (c), ordförande Ingridh Anderén (m)

Margaretha Malmsjö (m) Keijo Laine (kd)

Rolf Söderlund (s), vice ordförande Barbro Orrestrand (s)

Hillevi Johannesson (s)

Övriga närvarande

Ersättare Fredrik Olofsson (c) Lars Afzelius (fp) David Brorsson (m) Krister Schwartz (kd) Lisbeth Augustinsson (s

)

Gunilla Magnusson (s)

Tjänstemän Martin Barkstedt, barn- och utbildningschef

Elisabeth Hulter, vik nämndsekreterare/utredare, närvarande §§ 116-125 Lisa Wikström, vik utvecklingsledare

Ulf Gunnarsson, samordningsrektor, närvarande §§ 116-122 Susanne Glans, ekonomiavdelningen

Övriga

Tid och plats för justering

Annika Sundström, Lärarförbundet, närvarande §§ 116-123 Marie-Louise Augustsson, Lärarförbundet, närvarande §§ 116-123 Annelen Persson, Lärarförbundet, närvarande §§ 116-123

Måndagen den 17 december 2007, klockan 16.30, barn- och utbildningsförvaltningen

Paragrafer 116-129

Underskrifter Sekreterare

Elisabeth Hulter Lisa Wikström

§§ 116-125 §§ 126-129

Ordförande

Leif Karlsson

Justerande

Rolf Söderlund

(2)

BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat.

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Barn- och Utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2007-12-10

Sista dag för överklagande 2008-01-08

Datum för anslags uppsättande 2007-12-18

Datum för anslags

nedtagande 2008-01-09

Förvaringsplats för protokollet Barn- och Utbildningsförvaltningen

Underskrift/anslaget av

(3)

Ärenden

§ 116 Fastställande av dagordning

§ 117 Anmälningsärenden

§ 118 Anmälan av delegationsbeslut § 119 Brukarenkät 2007

§ 120 Förvaltningschefen informerar § 121 Ordföranden informerar

§ 122 Regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg § 123 Barn- och Utbildningsnämndens internbudget 2008

§ 124 Riktlinjer för Lärarlyftet inom Bollebygds kommun § 125 Revidering av riktlinjer för skolskjuts

§ 126 Natur- och friluftsförskola - svar på kommunfullmäktiges och barn- och utbildningsnämndens uppdrag att bedriva en kommunal friförskola.

§ 127 Revidering av delegationsplan

§ 128 Navet 2008 - budget och kommunersättningar

§ 129 Barn- och Utbildningsnämndens sammanträdestider 2008

(4)

§ 116 Fastställande av dagordning

Informationspunkten Lärarförbundet informerar om utmärkelsen ”Bästa skolkommun” utgår.

Barn- och Utbildningsnämndens beslut

Barn- och utbildningsnämnden beslutar att fastställa den justerade dagordningen.

Beslutsexpediering Akten

Utdragsbestyrkande Justerare sign

(5)

§ 117

Dnr: BUN 2007/02

Anmälningsärenden

Följande ärenden anmäls till barn- och utbildningsnämnden:

- Avtal enligt 10 kap 3 § skollagen, Borås Stad, kommundelskontoret Brämhult, 2007-11-28, Dnr: BUN 07/168.

- Skrivelse om terminskort från Hindås till Bollebygdskolan, 2007-12-05, Dnr: BUN 07/177.

- Anteckning, svar från förvaltningen på skrivelse om terminskort från Hindås till Bollebygdskolan, 2007-12-05, Dnr: BUN 07/177.

- Protokollsutdrag § 174, kommunstyrelsen 2007-11-29, Framställan om förskolelokaler i Töllsjö, Dnr: BUN 07/6.

- Protokollsutdrag § 180, kommunstyrelsen 2007-11-29, Framställan från barn- och utbildningsnämnden om medel med anledning av ökat antal prestationer 2008, Dnr: BUN 07/6.

- Protokollsutdrag § 189, kommunstyrelsen 2007-11-29, Riktlinjer för ärende- och dokumenthantering, Dnr: BUN 07/180.

- Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp onsdagen den 5 december 2007.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att lägga anmälda ärenden till handlingarna.

(6)

§ 118

Dnr: BUN 2007/03

Redovisning av delegationsbeslut

Följande delegationsbeslut redovisas för barn- och utbildningsnämnden:

35. Beslut om anpassad studiegång, Bollebygdskolan.

36. Redovisning av delegationsbeslut 2007-11-19.

38. Ordförandebeslut, 1.1.beslut i så brådskande ärenden att beslut i nämnden inte kan avvaktas.

39. Ordförandebeslut, 1.1.beslut i så brådskande ärenden att beslut i nämnden inte kan avvaktas.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

(7)

§ 119 Brukarenkäter 2007

Vikarierande utvecklingsledare Lisa Wikström redovisar upplägget av 2007 års brukarenkäter.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna informationen.

Beslutsexpediering -

(8)

§ 120 Förvaltningschefen informerar

Barn- och Utbildningsförvaltningens chef lämnar information inom följande områden:

- Skolverket kommer att inspektera grundskolan i Bollebygds kommun under 2008.

- Information från kompetensutvecklingsdag för hela förvaltningen om likabehandlingsplanen.

- Anmälan från elev till Skolverket utifrån likabehandlingslagstiftning.

- Kort rapport om det pågående arbetet med de nya kostriktlinjerna på skolor och förskolor.

Beslutsexpediering -

(9)

§ 121 Ordföranden informerar

Barn- och Utbildningsnämndens ordförande lämnar information inom följande områden:

- Presidiet ställer sig positiva till att tillämpa generösa regler för barnomsorg utöver ordinarie öppettider.

- Ordföranden lyfter frågan om kameraövervakning vid förskolor och skolor i Bollebygd och uppmanar nämndens ledamöter att överväga frågan.

(10)

§ 122

Dnr: BUN 2007/171

Regler och avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg

Bakgrund till ärendet

Barn- och Utbildningsnämndens regler för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg reglerar erbjudande om plats, omsorgstid, ansökan och placering, uppsägning av plats och taxa och debitering.

Förslaget till regler föreslås ersätta de förskoleregler som trädde i kraft 2005-02-01.

För ärendet aktuella handlingar

- Regler för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg, barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2007-11-28.

- Regler för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg, barn- och

utbildningsförvaltningen, förslag på regler, barn- och utbildningsförvaltningen 2007-11- 28.

- Förskoleregler, 2005-02-01.

Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna reglerna för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg. Reglerna träder i kraft den 1 januari 2008.

Yrkande

Leif Karlsson (c) yrkar på att återremittera ärendet om regler och avgifter för

förskoleverksamhet och skolbarnomsorg och uppdrar åt förvaltningen att utreda frågan vidare med avseende på följande aspekter vad gäller så kallade femtontimmarsbarn:

- Kostnaden för att erbjuda barn som får barnomsorg femton timmar i veckan antingen tre timmar fem dagar per vecka eller fem timmar tre dagar per vecka.

- Pedagogiska konsekvenser av att erbjuda femtontimmarsbarn antingen tre timmar fem dagar per vecka eller fem timmar tre dagar per vecka.

- Konsekvenserna (i kostnad och pedagogiskt innehåll) av att erbjuda barnomsorg på förmiddagstid respektive eftermiddagstid.

- Nulägesbeskrivning – antal femtontimmarsbarn, kostnad, placering.

Förvaltningen ska återkomma till nämnden senast i mars 2008.

(11)

Yrkande

Hillevi Johannesson (s) yrkar på att sista stycket under rubriken Omsorgstid får följande lydelse: Det går att förskjuta eller ändra sin ordinarie arbetstid under ordinarie öppettider, efter överenskommelse med berörd personal senast dagen före. Timanställda undantas från denna regel.

Beslutsgång

Ordförande ställer proposition på Leif Karlssons (c) yrkande om återremiss och finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen i enlighet med Leif Karlssons (c) yrkande.

Beslutsexpediering

Ulf Gunnarsson, samordningsrektor förskolan Akten

(12)

§ 123

Dnr: BUN 2007/07

Barn- och Utbildningsnämndens internbudget

Beskrivning av ärendet

Barn- och Utbildningsnämnden har att fastställa internbudget för nämndens verksamhet för år 2008. Ekonom Susanne Glans och förvaltningschef Martin Barkstedt redogör för barn- och utbildningsförvaltningens förslag till internbudget 2008.

Förvaltningschefen justerar barn- och utbildningsförvaltningens förslag till internbudget 2008 genom att göra följande strykning på s. 1 i Budget 2008 – Barn- och

Utbildningsförvaltningen (förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008), daterad 2007-11-30:

- Kompensation för Kommunals löneavtal under 2008. Kommunals avtal ersätts till ca 9%.

- Barn- och Utbildningsnämndens internbudget för år 2008, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-29.

- Budget 2008 – Barn- och Utbildningsförvaltningen (förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008), daterad 2007-11-30.

Förslag till beslut

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att fastställa internbudget för år 2008 i enlighet med förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008, daterat 2007-11-30.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att fastställa internbudget för år 2008 i enlighet med förvaltningens förslag till fördelning av internbudget 2008, daterat 2007-11-30, justerat av förvaltningen vid nämndsammanträdet 2007-12-10.

Reservation

De socialdemokratiska ledamöterna reserverar sig mot beslutet.

(13)

§ 124

Dnr: BUN 2007/121

Riktlinjer för Lärarlyftet inom Bollebygds kommun 2007-2011

Sammanfattning av ärendet

Regeringen beslutade 2007-04-19 om en satsning på kompetensutveckling/fortbildning av lärare, benämnd Lärarlyftet. Satsningen ska pågå 2007-2011.

Satsningen är ett erbjudande från staten till huvudmännen som avgör om och på vilket sätt man vill nyttja detta erbjudande om kompetensutveckling som berättigar till visst

statsbidrag.

De statliga direktiven anger att arbetsgivaren ersätter läraren med minst 80 % av lön under den tid som läraren utbildas. Frågan om ersättningsnivån har diskuterats inom

förvaltningschefsgruppen för grundskolan inom Sjuhärads kommunalförbund. Samtliga kommuner inom kommunalförbundet kommer att erbjuda de deltagande lärarna 80 % av lönen under den tid man är ledig för studier.

Villkor vid deltagande samt prioriteringar för satsningar inom ramen för Lärarlyftet regleras i förslag till Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007- 2011, daterade 2007-11-26.

- Riktlinjer för Lärarlyftet inom Bollebygds kommun 2007-2011, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-28.

- Förslag till Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007- 2011, daterade 2007-11-26.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att Bollebygds kommun ska delta i

kompetensutveckling/fortbildning för lärare inom ramen för Lärarlyftet. Villkoren vid deltagande i kompetensutveckling inom ramen för Lärarlyftet regleras i Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007-2011, daterade 2007-11-26.

(14)

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att Bollebygds kommun ska delta i

kompetensutveckling/fortbildning för lärare inom ramen för Lärarlyftet. Villkoren vid deltagande i kompetensutveckling inom ramen för Lärarlyftet regleras i Riktlinjer för Lärarlyftet i Bollebygds barn- och utbildningsförvaltning 2007-2011, daterade 2007-11-26.

(15)

§ 125

Dnr: BUN 2007/146

Revidering av riktlinjer för skolskjuts

Vid barn- och utbildningsnämndens möte den 18 juni 2007 reviderades riktlinjerna för skolskjuts. Detta innebar bland annat att ”kompisåkning” inte längre är tillåtet.

”Kompisåkning” innebär att icke skolskjutsberättigade elever får åka med skolskjutsen i mån av plats.

Efter detta beslut har det under hösten 2007 inkommit skrivelser från

förädraförening/föräldraråd i Bollebygdskolan, Töllsjöskolan och Örelundsskolan. I dessa skrivelser har man framhållit bristen på information, samråd och avsaknad av

kommunikation om vad ”kompisåkning” tidigare inneburit för fördelar för elever på respektive skolor.

Vid ett möte den 5 november 2007 i Töllsjöskolan träffades representanter för

föräldraföreningen, barn- och utbildningsnämndens presidium samt förvaltningsledning.

Föräldraföreningen framförde sina synpunkter kring beslutet om ”kompisåkning”. Som en konsekvens av mötet samt skrivelser från övriga skolor fick förvaltningen i uppdrag att föreslå en revidering av skolskjutsriktlinjerna angående ”kompisåkning” till nämndens möte i december 2007.

- Ändring i riktlinjer för skolskjuts, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-12-05.

- Skrivelse med synpunkter på ”kompisåkning”, Töllsjöskolans föräldraförening, 2007- 10-16.

- Skrivelse med synpunkter på ”kompisåkning”, Olsfors föräldraförening, 2007-10-31.

- Skrivelse med synpunkter på ”kompisåkning”, Skolrådet på Bollebygdskolan, 2007-11- 06.

Barn- och Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar:

Att i riktlinjerna under rubriken ”Vem har rätt till skolskjuts?” lägga till:

Icke skolskjutsberättigade elever får i mån av plats åka med skolskjuts, om avtal finns med målsman.

Att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utarbeta ett regelverk kring avtalet om ”kompisåkning”.

(16)

Yrkande

Hillevi Johannesson (s) yrkar att beslutsförslaget kompletteras med skrivelsen att de nya riktlinjerna gäller för en prövotid.

Barn- och Utbildningsnämndens beslut Barn- och Utbildningsnämnden beslutar:

Att i riktlinjerna under rubriken ”Vem har rätt till skolskjuts lägga till:

Icke skolskjutsberättigade elever får i mån av plats åka med skolskjuts, om avtal finns med målsman.

Att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att utarbeta ett regelverk kring avtalet om ”kompisåkning”.

Att i enlighet med Hillevi Johannessons (s) tilläggsyrkande lägga till beslutet att

”kompisåkning” tillåts under en prövotid.

Beslutsexpediering Anna-Carin Lindgren Rektor Staffan Lennmalm Rektor Eva Brandt Rektor Bodil Jivegård Akten

(17)

§ 126

Dnr: BUN 2006/73

Natur- och friluftsförskola – svar på kommunfullmäktiges och barn- och utbildningsnämndens uppdrag att bedriva en

kommunal friförskola

2005-11-14 § 109 gav barn- och utbildningsnämnden förvaltningen i uppdrag att se över alternativa driftsformer för förskolor. Kommunfullmäktige beslutade 2005-11-24 § 115 att ställa sig positiv till förskoleverksamhet i enskild regi under förutsättning att en kommunal förskola under en försöksperiod ges möjlighet att, så långt det är möjligt, bedriva

verksamheten som en kommunal friförskola. Barn- och Utbildningsnämnden fattade därefter beslut i ärendet 2006-05-29 § 68 och 2006-06-26 § 80.

I verksamhetsplan för 2007, antagen 2006-10-23 § 115, gavs förvaltningen som ett särskilt uppdrag att utreda förutsättningar för att bedriva en kommunal friförskola.

- Natur- och friluftsförskola – svar på kommunfullmäktiges och barn- och utbildningsnämndens uppdrag att bedriva en kommunal friförskola, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2007-11-28.

- Projektbeskrivning, Natur- och friluftsförskola, daterad 2007-11-27.

- Förslag till Årsarbetstid – projekt Natur- och friluftsförskola.

- Delegationsföreskrifter och delegationsförteckning för barn- och utbildningsnämnden, förslag på revidering.

- Barn- och Utbildningsnämndens beslut 2005-11-14 § 109 (bifogas ej utskicket).

- Barn- och Utbildningsnämndens beslut 2006-05-29 § 68 (bifogas ej utskicket).

- Barn- och Utbildningsnämndens beslut Barn- och Utbildningsnämndens beslut 2006- 06-26 § 80 (bifogas ej utskicket).

- Kommunfullmäktiges beslut 2005-11-24 § 115.

- Barn- och Utbildningsnämndens verksamhetsplan för 2007, antagen 2006-10-23 § 115 (bifogas ej utskicket).

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att inleda projektet Natur- och Friluftsförskola i enlighet med projektbeskrivning Natur- och friluftsförskola daterad 2007-11-27.

Projektet utgör ett svar på nämndens och kommunfullmäktiges tidigare uppdrag till förvaltningen om att utreda förutsättningarna att bedriva en kommunal friförskola (barn-

(18)

och utbildningsnämndens beslut 2005-11-14 § 109, 2006-05-29 § 68 och 2006-06-26 § 80, kommunfullmäktiges beslut 2005-11-24 § 109).

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att inleda projektet Natur- och Friluftsförskola i enlighet med projektbeskrivning Natur- och friluftsförskola daterad 2007-11-27.

Projektet utgör ett svar på nämndens och kommunfullmäktiges tidigare uppdrag till förvaltningen om att utreda förutsättningarna att bedriva en kommunal friförskola (barn- och utbildningsnämndens beslut 2005-11-14 § 109, 2006-05-29 § 68 och 2006-06-26 § 80, kommunfullmäktiges beslut 2005-11-24 § 109).

Beslutsexpediering Kommunfullmäktige

Ekonomiavdelningen, Susanne Glans Rektor Betty Backsell

Naturförskolan Akten

(19)

§ 127

Dnr: BUN 2007/172

Revidering av delegationsplan

Vid barn- och utbildningsnämnden 2007-12-10 behandlas förslag om ett projekt där en enhet har större möjligheter till egen planering vad gäller administration och ekonomi (Natur- och friluftsförskolan). Med anledning av enhetens ökade administrativa och ekonomiska ansvar måste barn- och utbildningsnämndens delegationsföreskrifter och delegationsförteckning revideras.

- Delegationsföreskrifter och delegationsförteckning för barn- och utbildningsnämnden, förslag på revidering.

- Barn- och Utbildningsnämndens tjänsteskrivelse, Revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsplan, daterad 2007-11-29.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att anta delegationsföreskrifter och delegationsförteckning enligt förslaget.

Beslutsexpediering Kommunstyrelsen Berörda delegater Akten

(20)

§ 128

Dnr: BUN 2007/179

Navet 2008 – budget och kommunersättningar

Bollebygds kommun har mottagit en förfrågan från Sjuhärads kommunalförbund om ekonomiskt engagemang i Navets verksamhet. Navet är Sjuhäradsbygdens tekniska och naturvetenskapliga centrum. Anledningen till förfrågan är att Västra Götalandsregionens ekonomiska bidrag till Navet upphör och att antalet elever i grunduppdraget ökat.

Sjuhärads kommunalförbund föreslår därför Bollebygds kommun att besluta att bidra med en kostnadsersättning på 120 tkr under 2008 till Navets verksamhet.

Barn- och Utbildningsnämnden i Bollebygds kommun beslutade den 25 oktober 2004 att inte bidra med årliga driftsbidrag till Navets verksamhet. Bakgrunden till beslutet var att barn- och utbildningsförvaltningens efterfrågan på Navets verksamhet var så låg att driftsbidrag inte ansågs motiverade. Ett ökat nyttjande av Navets verksamhet beräknades även innebära ökade omkostnader för barn- och utbildningsförvaltningen i form av bussresor till och från Navets verksamhet i Borås.

Barn- och Utbildningsförvaltningen anser fortfarande att den förväntade nyttjandegraden av Navets verksamhet under 2008 inte motiverar en kostnadsersättning från Bollebygds kommun på 120 tkr. Barn- och Utbildningsförvaltningen föreslår därför att nämnden beslutar att avslå begäran om kostnadsersättning.

- Navet 2008 – Budget och kommunersättningar, Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2007-12-06.

- Navet 2008 – Budget och kommunersättningar, kommunbrev från Sjuhärads kommunalförbund, daterat 2007 -11-12.

- Styrgruppens förslag till budget 2008 för Navet, bilaga till kommunbrev från Sjuhärads kommunalförbund, daterat 2007-11-12.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att avslå Sjuhärads kommunalförbunds begäran om kostnadsersättning på 120 tkr från Bollebygds kommun till Navets verksamhet.

(21)

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att avslå Sjuhärads kommunalförbunds begäran om kostnadsersättning på 120 tkr från Bollebygds kommun till Navets verksamhet.

Beslutsexpediering Sjuhärads Kommunalförbund Kommunstyrelsen

Akten

(22)

§ 129

Dnr: BUN 2007/173

Barn- och Utbildningsnämndens sammanträdestider 2008

Barn- och Utbildningsförvaltningen föreslår följande datum för nämndsammanträden 2008:

Måndag den 28 januari Måndag den 25 februari Tisdag den 25 mars Måndag den 21 april Måndag den 26 maj Måndag den 16 juni Måndag den 25 augusti Måndag den 22 september Måndag den 27 oktober Måndag den 24 november Måndag den 8 december

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna de föreslagna sammanträdestiderna för 2008.

Barn- och Utbildningsnämnden beslutar att godkänna de föreslagna sammanträdestiderna för 2008 och att fastslå att barn- och utbildningsnämnden sammanträder kl. 16.00.

Beslutsexpediering

Kommunkansliet, Maria Rangefil Akten