• No results found

Fika kl. 09:30-09:55, lunch kl. 12:00-13:05. Ajournering inför beslut kl. 14:05-14:40.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Fika kl. 09:30-09:55, lunch kl. 12:00-13:05. Ajournering inför beslut kl. 14:05-14:40."

Copied!
52
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (45) Sammanträdesdatum

2014-06-18

Kommunstyrelsen

Plats och tid: Onsdagen den 18 juni 2014 Kl. 08:30-15:00

Fika kl. 09:30-09:55, lunch kl. 12:00-13:05.

Ajournering inför beslut kl. 14:05-14:40.

Beslutande: Fredrik Nordström (S), ordförande Håkan Ehn (S)

Ulla Hellberg (S), §§ 115-116, 118

Sebastian Clausson (S) ersätter Ulla Hellberg (S) §§ 119-143 Michael Karlsson (S)

Laila Skantz (S)

Magnus Gunnarsson (MP) Karl-Gustav Bynke (FP) Charlotte Nordström (M)

Patrik Ragnar (M) ersätter Dan Åberg (M) Sven-Olof Ask (M)

Elisabet Stålarm (M) Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD)

Ersättare: Camilla Skogh (S), §§ 115-135 Per-Åke Pettersson (S), §§ 115-135 Martin Johansson (V)

Anita Afzelius Alm (FP)

Lars Berg (C), §§ 115-122, 136-143

(2)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

Övriga närvarande: Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Linda Mattila, kommunsekreterare

Sven-Olof Östberg, trafiksamordnare, § 119 Maria Nordström, projektledare, § 120

Karin Bovin, miljöstrateg/kommunekolog, § 121

Richard Sånnek, mark- och exploateringsingenjör, §§ 122-123 Johan Walfridson, säkerhetssamordnare Mariestad kommun, § 124 Bo-Lennart Sandqvist, säkerhetssamordnare, åhörare § 124

Lena Bjugård Bränfeldt, förvaltningschef, §§ 125-127 Camilla Börjesson, utvecklingsledare, § 127

Evy Olsson, arkivarie, § 129

Sören Andersson, ekonomichef, § 130

Peter Blom, kommunikationschef, §§ 131-134 Christer Johansson, upphandlingschef, § 136 Jan Andersson, budgetekonom, åhörare § 141

(3)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

Justering

Justerare: Charlotte Nordström (M)

Plats och tid: Kommunledningskontoret den 19 juni 2014, kl. 16:00

Justerade paragrafer: §§ 115-143

Underskrifter

Sekreterare:

Linda Mattila

Ordförande:

Fredrik Nordström (S)

Justerare:

Charlotte Nordström (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ: Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum: 2014-06-18

Datum då anslaget sätts upp: 2014-06-19

Datum då anslaget tas ned: 2014-07-14

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

Linda Mattila

(4)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

KS § 115 Val av protokolljusterare ... 6

KS § 116 Godkännande av dagordning ... 7

KS § 117 Kommundirektören informerar ... 8

KS § 118 Information från Skaraborgs kommunalförbund ... 9

KS § 119 Dnr KS 2014-216 Besvarande av remiss om förslag till principer för tillköp färdbevis ... 10

KS § 120 Dnr KS 2014-160 Slutrapport Kulturavtalet - ett samarbete mellan VG Regionen och Skara kommun ... 12

KS § 121 Dnr KS 2013-425 Besvarande av motion om giftfri vardag ... 13

KS § 122 Dnr KS 2014-223 Försäljning av villatomter i Varnhem ... 16

KS § 123 Dnr KS 2014-236 Tomtförsäljning kvarteret Lönnen ... 17

KS § 124 Dnr KS 2014-211 Information om förebyggande åtgärder och konflikthantering vid hot och våld mot förtroendevalda ... 18

KS § 125 Dnr KS 2014-224 Nyheter från Migrationsverket ... 19

KS § 126 Dnr KS 2013-231 Utvärdering av Skara kommuns verksamhet inom arbetsmarknadsområdet ... 20

KS § 127 Dnr KS 2014-155 Rapport om pågående förebyggande arbete med ungdomar .. 22

KS § 128 Dnr KS 2014-155 Remittering av motion om fältassistentverksamhet ... 23

KS § 129 Dnr KS 2014-119 Arkivmyndighet för Stiftelsen Västergötlands museum ... 25

KS § 130 Dnr KS 2014-208 Information om förfrågan om borgensåtagande, Stiftelsen Västergötlands museum ... 27

KS § 131 Dnr KS 2014-225 Information om samarbete IT, telefoni och växel med Västergötlands museum ... 28

KS § 132 Dnr KS 2014-217 IT-strategi Skara kommun ... 29

(5)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 133 Dnr KS 2013-426 Besvarande av motion om webbsändning av

kommunfullmäktiges möten ... 30 KS § 134 Dnr KS 2014-219 Insamling till klockspel i Skara domkyrka med anledning av

Skara stifts 1000-års jubileum ... 31 KS § 135 Dnr KS 2014-206 Principer för renhållningstaxa för kommunalförbundet

Avfallshantering Östra Skaraborg ... 32 KS § 136 Dnr KS 2014-88 Besvarande av motion angående revidering av

upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion34 KS § 137 Dnr KS 2014-16 Fritidspolitiskt program för Skara kommun 2014 ... 37 KS § 138 Dnr KS 2014-173 Allmänt upprop – planskild korsning i Varnhem ... 38 KS § 139 Dnr KS 2014-215 Inför ny planperiod Leader 2014-2020 ... 39 KS § 140 Dnr KS 2014-175 Förslag på principer för hyressättning i Götene och Skara

kommuner ... 40 KS § 141 Dnr KS 2014-214 Planeringsförutsättningar inför budget och plan 2015-2017 .. 42 KS § 142 Redovisning av delegationsbeslut ... 44 KS § 143 Redovisning av meddelanden ... 45

(6)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 115

Val av protokolljusterare

Kommunstyrelsens beslut

Justering av protokollet äger rum torsdagen den 19 juni 2014 ca kl. 16:00 på kommunledningskontoret.

Kommunstyrelsen beslutar att välja Charlotte Nordström (M) som justerare av protokollet för dagens sammanträde.

________

(7)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 116

Godkännande av dagordning

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen för dagens sammanträde, med tillägg av ett ärende om ”Tomtförsäljning kvarteret Lönnen”.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordning för dagens sammanträde.

________

(8)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 117

Kommundirektören informerar

Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella frågor inom kommunstyrelsens och kommunledningskontorets verk- samhetsområde.

Kommundirektören informerar bland annat om:

- SLU i Skara

- Stiftelsen Skara Skolscen

- Ny kommunsekreterare blir Hanna Ohlsson Bredh efter Linda Mattila - Ledarutveckling i ledningsgruppen

________

(9)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 118

Information från Skaraborgs kommunalförbund

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nordström (S) informerar från

kommunalförbundets sammanträde fredagen den 13 juni 2014, med bland annat följande ärenden på dagordningen:

- Förslag från delregionala kollektivtrafikrådet om ändring av färdtjänstreglemente

- Samarbetsavtal för vuxenutbildning Skaraborg - Medfinansiering E 20

- Hjälpmedelsupphandlingen ________

(10)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 119 Dnr KS 2014-216

Besvarande av remiss om förslag till principer för tillköp färdbevis

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att inge följande synpunkter till Kollektivtrafikrådet Skaraborg:

1. Skara kommun anser att det är positivt med ett enhetligt, enkelt och tydligare utbud av färdbevis för eventuella tillköp.

2. Skara kommun anser att principerna och det sortiment som föreslås fyller eventuella tillköpsbehov i kommunerna

3. Skara kommun förordar Skolkort Förslag 2. Vi saknar dock ett tidsbegränsat kort för t.ex. praktik och andra aktiviteter.

4. Skara kommun anser att Västra Götalandsregionen bör ta ett samlat grepp över seniorkort och äldres resande i hela Västra Götalandsregionen.

5. Västra Götalandsregionen bör eftersträva en mer kundorienterad och flexibel prissättning för olika grupper i regionen.

6. Skara kommun anser att det publika ”Fritid 100 dagar” bör gälla 24 timmar/dygn för att göra det enklare för västsveriges ungdomar att nyttja kollektivtrafiken.

Sammanfattning av ärendet

Kollektivtrafiksekretariatet, Västra Götalandsregionen har i samarbete med Västtrafik utrett principer för kommunernas möjlighet att göra tillköp kopplat till priser och färdbevis i den allmänna kollektivtrafiken, samt hur dessa skulle kunna göras enklare, tydligare och mer enhetligt.

Vid kollektivtrafiknämndens möte den 24 april 2014 redovisades förslag till enklare hantering av tillköp kopplat till skolkort, fritidskort, seniorkort samt fria resor. Sekretariatet önskar nu ett samlat remissvar från Kollektivtrafikrådet

(11)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 119, forts.

Skaraborg senast måndag den 6 oktober 2014. Synpunkter från kommunerna ska vara Kollektivtrafikrådet tillhanda senast 28 augusti 2014.

Beslutsunderlag

Trafiksamordnare Sven-Olof Östbergs tjänsteskrivelse den 4 juni 2014.

Remissversion principer för tillköp av färdbevis 5 maj 2014.

Följebrev remiss tillköp av färdbevis

Förslag till beslut på sammanträdet

Charlotte Nordström (M) yrkar att Skara kommun anser att fritidskortet (fritid 100 dagar) ska gälla 24 timmar för att göra det enklare för västsveriges ungdomar att nyttja kollektivtrafiken – skapa ett ungdomskort.

________

Paragrafen ska skickas till

Trafiksamordnare Sven-Olof Östberg

(12)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 120 Dnr KS 2014-160

Slutrapport Kulturavtalet - ett samarbete mellan VG Regionen och Skara kommun

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna slutrapport kulturavtalet ett samarbete mellan VG regionen och Skara kommun.

Sammanfattning av ärendet

Projektledare Maria Nordström redovisar slutrapport kulturavtalet – ett samarbete mellan VG regionen och Skara kommun.

Beslutsunderlag

Slutrapport kulturavtalet - ett samarbete mellan VG regionen och Skara kommun.

________

Paragrafen ska skickas till VG regionen

(13)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 121 Dnr KS 2013-425

Besvarande av motion om giftfri vardag

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta besvara motionen med att Skara kommun arbetar i enlighet med motionens syfte.

Sammanfattning av ärendet

Centerpartiet har till Kommunfullmäktige inkommit med en motion om en giftfri vardag. Centerpartiet yrkar att:

• Skara kommun antar miljömål om att kommunen ska sträva efter att vara giftfri,

• Skara kommun gör en kartläggning var i kommunens verksamhet som giftiga ämnen kan finnas,

• Skara kommun gör sig av med giftiga ämnen i våra verksamheter, framför allt inom skola, förskola, vård och omsorg,

• Skara kommun ställer krav på giftfria produkter vid upphandling t.ex.

genom de kriterier som Miljöstyrningsrådet anger,

• Skara kommun ska agera kunskapshöjande gällande de gifter som finns runt om oss.

Bedömning

Motionens syfte och innehåll ligger i linje med det miljömålsarbete som

kommunen bedriver idag. I kommunens miljömål "Giftfri miljö" ingår åtgärder för att minska mängden farliga ämnen inom den egna verksamheten och att sprida information om farliga ämnen till kommunens medborgare. Den 5-12 april hölls en kampanjvecka för att uppmärksamma och informera om farliga ämnen i vår vardag.

Kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadskontoret arbetar med att miljödiplomera sig. I miljödiplomeringen ställs krav på användningen av kemikalier vilket leder till att kemikalier ersätts med bättre alternativ och

användningen av dem minskar. Det ställs även krav på att det vid upphandling tas hänsyn till hur stor påverkan en vara eller tjänst har på miljön även när det gäller kemikalier.

(14)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 121, forts.

Den 9 april tog kommunstyrelsen beslut om att ta fram en ny miljöstrategi. De yrkanden som förs fram i motionen kan tas med i den nya miljöstrategin. Det bör även i samband med framtagandet av ny miljöstrategi utredas om kommunen kan arbeta med projektet Giftfri förskola (Naturskyddsföreningen). Projektet syftar till att minska den mängd farliga kemikalier som barn exponeras för.

Under hösten 2014 kommer personal på samhällsbyggnadskontorets

miljöavdelning, enligt kontorets verksamhetsplan, att påbörja ett tillsynsprojekt på kommunens förskolor, där eventuella farliga kemikalier kommer att

uppmärksammas.

Beslutsunderlag

Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 20 maj 2014, § 92.

Kommunstyrelsens beslut den 20 maj 2014, § 23.

Motion (C) angående giftfri vardag den 16 december 2013.

Förslag till beslut på sammanträdet

Gunilla Druve Jansson (C) yrkar att återemittera motionen för att få kompletterande svar även från BUN och ON som berörs i motionen.

Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på lagt förslag mot Gunilla Druve Janssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag.

Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång.

Ja-röst för liggande förslag.

Nej-röst för Gunilla Druve Janssons (C) förslag.

Omröstningsresultat

Med 7 ja-röster för liggande förslag och 6 nej-röster för Gunilla Druve Janssons (C) förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag.

(15)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 121, forts.

Ledamot/tjänstgörande ersättare

Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta

Charlotte Nordström (M) x

Gunilla Druve Jansson (C) x

Fredrik Nordström (S) x

Patrik Ragnar (M) x

Sven-Olof Ask (M) x

Elisabet Stålarm (M) x

Karl-Gustaf Bynke (FP) x

Leif Brohede (KD) x

Håkan Ehn (S) x

Sebastian Clausson (S) x

Michael Karlsson (S) x

Laila Skantz (S) x

Magnus Gunnarsson (MP) x

Summa 7 6

________

Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

(16)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 122 Dnr KS 2014-223

Försäljning av villatomter i Varnhem

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att till respektive köpare försälja mark för byggnation av småhus i enlighet med önskemål om 1 och ½ tomt.

Sammanfattning av ärendet

Kommunen har sedan detaljplan ”Pickagården, Klostret 22:1 m.fl.” fastställdes i november 1982 haft mark till försäljning för småhusbyggnation. Av de totalt ursprungliga ca 30 – talet tomter för enskilt byggande, kvarstår ca 10 stycken.

Kommunen har i dagsläget två intressenter för tomt utmed Ödegårdsvägen. Då detaljplanen innehåller restriktioner bl.a. map byggnadshöjd, så har intressenterna svårt att inrymma planerade bebyggelse inom den giva tomten. Detta har föranlett att diskussioner har förts med parterna om att lösa problemet genom att av

kommunen förvärva ytterligare mark från angränsande tomter.

Samhällsbyggnadskontoret föreslår därför att respektive part ges förutsättning att förvärva 1 och ½ tomt. Den tillkommande marken förslås säljas till

marginalvärde plus kostnad för lantmäteriförrättning alternativt som halva tomtpriset inklusive kostnad för lantmäteriförrättning.

Beslutsunderlag

Mark- och exploateringsingenjör Richard Sånneks tjänsteskrivelse den 9 juni 2014.

________

Paragrafen ska skickas till

Mark- och exploateringsingenjör Richard Sånnek.

Samhällsbyggnadsförvaltningen

(17)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 123 Dnr KS 2014-236

Tomtförsäljning kvarteret Lönnen

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Mark-och exploateringsingenjör Richard Sånnek informerar om tomtförsäljning i kvarteret Lönnen, belägen vid vårdcentralen.

________

(18)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 124 Dnr KS 2014-211

Information om förebyggande åtgärder och konflikthantering vid hot och våld mot

förtroendevalda

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Säkerhetssamordnare Johan Walfridson från Mariestads kommun informerar om förebyggande åtgärder och konflikthantering vid hot och våld mot

förtroendevalda.

Beslutsunderlag

Skrift från Sveriges Kommuner och Landsting, ”Samtalstonen i politiken”

Ett diskussionsunderlag för förtroendevalda i kommuner och landsting ________

(19)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 125 Dnr KS 2014-224

Nyheter från Migrationsverket

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt informerar om nyheter från Migrationsverket.

________

(20)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 126 Dnr KS 2013-231

Utvärdering av Skara kommuns verksamhet inom arbetsmarknadsområdet

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kommundirektören att i

arbetsmarknadsgruppen ta fram en ungdomsmarknadsplan för att säkerställa samarbetet kring unga som riskerar att/eller hamnat utanför studier och arbetsmarknad.

Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 150 tkr för framarbetandet och utbildning av deltagare i arbetet med planen.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen uppdrog åt kommundirektören att genomföra en utvärdering av kommunens egen verksamhet gällande ungdomsarbetslöshet i syfte att bli än mer effektiv. Utredningen genomfördes av A. BOIJ AB – Ide´ och

produktutveckling och rapporten ”Unga i Skara som varken arbetar eller studerar” levererades i januari 2014.

I utredningen beskrivs insatser för unga från såväl den egna verksamheten som från de statliga samverkansparterna, Samordningsförbundet i Västra Skaraborg samt Västra Götalandsregionen.

Utredningen pekar på att kommunens verksamheter gör ett bra arbete med god resursanvändning och bra resultat. Det finns inget som tyder på behov av omorganisering. Verksamhetens organisatoriska hemvister snarare stärker och förtydligar respektive uppdrag.

Utredningen föreslår att kommunen arbetar fram en arbetsmarknadsplan som riktar sig till unga i åldern 18-29 år.

Utredningen föreslår en gemensam plattform tillskapas – ungdomsplattform – där samverkan mellan kommunens verksamheter och med andra aktörerna som arbetsförmedling, försäkringskassa samt hälso – och sjukvård kan ske. Syftet med ungdomsplattformen ska vara att tydliggöra de olika ansvarsområdena samt lyfta

(21)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 126, forts.

frågor där samarbete är nödvändigt. Plattformen kan också skapa möjligheter för ett effektivare arbete genom att dubbelarbete kan undvikas.

Navet för arbetsmarknadsplanen ska vara ungdomsplattformen och dess aktörer från kommunal verksamhet och andra myndigheter.

I arbetet med arbetsmarknadsplanen ska det förebyggande arbetet för ungdomar säkras genom att:

- öka andelen behöriga elever i grundskola och gymnasieskola - tidiga insatser till elever med risk för utanförskap

- minska avhoppen från gymnasieskola

- arbeta för fler till praktik och arbetsträning via arbetsmarknadsenheten - arbeta för fler unga som vidareutbildar sig

Beslutsunderlag

Rapporten Unga i Skara som varken arbetar eller studerar.

________

Paragrafen ska skickas till

Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid Omsorgsnämnden

Barn- och utbildningsnämnden

(22)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 127 Dnr KS 2014-155

Rapport om pågående förebyggande arbete med ungdomar

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt och utvecklingsledare Camilla Börjesson ger en rapport om pågående förebyggande arbete med ungdomar.

________

(23)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 128 Dnr KS 2014-155

Remittering av motion om fältassistentverksamhet

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden och till omsorgsnämnden.

Sammanfattning av ärendet

Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har inkommit med en motion till kommunfullmäktige den 16 april 2014 angående fältassistentverksamheten.

I motionen yrkas att man snarast återbesätter tjänsterna inom fältassistent- verksamheten och att de förs organisatoriskt till barn- och utbildningsnämnden, från omsorgsnämnden.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut den 28 april 2014, remittering av motioner.

Motion från Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna angående fältassistentverksamhet, den 16 april 2014.

Förslag till beslut på sammanträdet

Charlotte Nordström (M) yrkar att motionen remitteras även till Polismyndigheten.

Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag.

(24)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 128, forts.

Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång.

Ja-röst för liggande förslag.

Nej-röst för Charlotte Nordströms (M) förslag.

Omröstningsresultat

Med 7 ja-röster för liggande förslag och 6 nej-röster för Charlotte Nordströms (M) förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag.

Ledamot/tjänstgörande ersättare

Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta

Charlotte Nordström (M) x

Gunilla Druve Jansson (C) x

Fredrik Nordström (S) x

Patrik Ragnar (M) x

Sven-Olof Ask (M) x

Elisabet Stålarm (M) x

Karl-Gustaf Bynke (FP) x

Leif Brohede (KD) x

Håkan Ehn (S) x

Sebastian Clausson (S) x

Michael Karlsson (S) x

Laila Skantz (S) x

Magnus Gunnarsson (MP) x

Summa 7 6

________

Paragrafen ska skickas till Barn- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden

(25)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 129 Dnr KS 2014-119

Arkivmyndighet för Stiftelsen Västergötlands museum

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att:

1. Arkivmyndigheten för Skara kommun, kommunstyrelsen, ska fullgöra uppgiften som arkivmyndighet avseende Stiftelsen Västergötlands museum 2. Arkivreglemente för Skara kommun ska tillämpas av Stiftelsen Västergötlands museum

Jäv

Elisabet Stålarm (M) och Laila Skantz (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Stiftelsen Västergötlands museum är likställd med myndighet när det gäller handlingsoffentligheten. Sedan 1 januari 1995 har stiftelsen Västergötlands museum stått utan tillsyn av arkivmyndighet eftersom inget sådant beslut har tagits av behörigt organ för respektive kommunal huvudman för stiftelsen.

Fullmäktigeförsamlingarna i Skara kommun och i Västra Götalandsregionen bör därför var för sig besluta om vilken arkivmyndighet som ska fullgöra uppgiften som arkivmyndighet för stiftelsen samt vilket arkivreglemente som ska tillämpas av stiftelsen.

En av förvaltningen Västarvets enheter (Västergötlands museum) ska fr.o.m.

2014-07-01 övergå till en ny huvudman – Stiftelsen Västergötlands museum.

År 1977 ombildades Västergötlands museum till en stiftelse, med Skaraborgs läns landsting (nu Västra Götalandsregionen), Skara kommun och Västergötlands fornminnesförening, som stiftare. Sedan den 1 januari 1995 är stiftelsen, genom en ändring i den nu upphävda sekretesslagen (1980:100), likställd med myndighet och omfattas därmed av arkiv- och offentlighetslagstiftningen. Offentlighets- principen gäller även retroaktivt, d.v.s. omfattar även handlingar hos stiftelsen som tillkommit före 1995.

(26)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 129, forts.

När en ändring i sekretesslagen tillkom infördes även en ny skrivning i 8 § arkivlagen (1990:782) som sa att den kommunala arkivmyndigheten skulle se till att sådana juridiska personer som avsågs i 1 kap. 9 § sekretesslagen (aktiebolag, handelsbolag, ekonomiska föreningar och stiftelser där kommuner eller landsting utövar ett rättsligt bestämmande inflytande) fullgjorde sina skyldigheter enligt arkivlagen. Bestämmelsen motsvarar 2 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). I de fall flera kommuner eller flera landsting bestämmer tillsammans i ett sådant företag fullgörs uppgiften av arkivmyndigheten i den kommun eller det landsting som kommunerna eller landstingen kom överens om.

Skara kommun och Västra Götalandsregionen kan anses utöva ett rättsligt bestämmande inflytande över Stiftelsen Västergötlands museum eftersom de tillsammans har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i stiftelsestyrelsen.

Någon överenskommelse om arkivmyndighet finns inte beträffande Stiftelsen Västergötlands museum. Arkivmyndigheten för Västra Götalandsregionen (arkivnämnden) samt arkivmyndigheten för Skara kommun (kommunstyrelsen) är överens om att det kan vara lämpligt att arkivmyndigheten för Skara kommun tar på sig tillsynsansvaret för Stiftelsen Västergötlands museum.

Om Skara kommun och Västra Götalandsregionen är överens om ovanstående bör beslut tas av behörigt organ hos respektive kommunal huvudman att godkänna att arkivmyndigheten för Skara kommun ska fullgöra uppgiften som arkivmyndighet. Även arkivreglementet för Skara kommun bör då tillämpas av stiftelsen.

Beslutsunderlag

T.f. museichef på Västergötlands museum Marie-Louise Fasths skrivelse, inkommen den 11 juni 2014.

Arkivarie på Regionarkivet Bodil Fredrikssons förslag på skrivning, den 3 juni 2014.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

(27)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 130 Dnr KS 2014-208

Information om förfrågan om borgensåtagande, Stiftelsen Västergötlands museum

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Ekonomichef Sören Andersson informerar om förfrågan om borgensåtagande, Stiftelsen Västergötlands museum.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Stiftelsen Västergötlands museum den 27 maj 2014.

________

(28)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 131 Dnr KS 2014-225

Information om samarbete IT, telefoni och växel med Västergötlands museum

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Kommunikationschef Peter Blom informerar om samarbete IT, telefoni och växel med Västergötlands museum.

________

(29)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 132 Dnr KS 2014-217

IT-strategi Skara kommun

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta IT-strategi Skara kommun.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tidigare IT-strategi, fastställd av kommunfullmäktige den 22 februari 2010, § 9, upphör att gälla.

Sammanfattning av ärendet

Dokumentet fastställer Skara kommuns IT-strategi. Strategin ska uppdateras kontinuerligt. För att säkerställa en kontinuerlig uppdatering sker årligen en prövning. För prövning och revidering ansvarar kommunens kommunikations- chef.

IT-strategin fokuserar på hur Skara kommun på bästa vis kan använda IT för att uppnå kommunens och verksamheternas strategiska mål.

Strategin förväntas:

• Ange riktning samt styrande principer för kommunens IT-användning.

• Ge svar och vägledning i frågor kopplade till verksamhetsutveckling och IT.

• Tydliggöra roller och ansvar.

• Bidra till en ökad IT-effektivitet.

• Bidra till högre IT-mognad och ett strategiskt perspektiv på IT i verksamheterna.

Beslutsunderlag

Kommunikationschef Peter Bloms tjänsteskrivelse den 5 juni 2014.

IT-strategi Skara kommun.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

(30)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 133 Dnr KS 2013-426

Besvarande av motion om webbsändning av kommunfullmäktiges möten

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen.

Sammanfattning av ärendet

Gunilla Druve Jansson (C) har inkommit med en motion om webbsändning av kommunfullmäktiges sammanträden.

Motionären framhåller att webbsända kommunfullmäktige möjliggör att fler kan delta i den demokratiska debatten i Skara och hålla sig informerad. Det innebär också att kommunfullmäktige behöver fundera igenom hur dagordningen sätts, för att kunna ge en vidare analys och presentation av ärenden som finns på dagordningen, för att den som ser webbsändningen också ska förstå innehållet.

Förslag till beslut är att bifalla motionen, dels för att det ger en ökad delaktighet för Skara kommuns medborgare och dels för att tekniken har blivit enkel och relativt kostnadseffektiv. Lösningen som tagits fram kan även användas i andra sammanhang för livesändning eller för dokumentation, (t ex inspelning av film).

Portabel utrustning kostar ca 35 000 kr och abonnemang 4-5000 kr i månaden.

Beslutsunderlag

Kommunikationschef Peter Bloms tjänsteskrivelse den 5 juni 2014.

Kommunstyrelsens beslut den 5 februari 2014, § 24.

Motion (C) angående webbsändning av kommunfullmäktiges möten.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

(31)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 134 Dnr KS 2014-219

Insamling till klockspel i Skara domkyrka med anledning av Skara stifts 1000-års jubileum

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att ge 25 000 kr i bidrag till nytt klockspel i Skara domkyrka med anledning av Skara stifts 1000-års jubileum.

Jäv

Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M) och Laila Skantz (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Med anledning av Skara stifts 1000-års jubileum har en arbetsgrupp bildats för insamling till ett nytt klockspel till domkyrkan. Arbetsgruppen har gått ut med en förfrågan till bidrag från stiftets församlingar, pastorat, företag och enskilda för att tillsammans samla ihop till denna minnesgåva till Sveriges äldsta stift.

Insamlingen sker i samverkan med Skara Stiftshistoriska sällskap och bidrag mottages av Stiftelsen Skaramissalet. Stiftelsen svarar för att bidraget

återbetalas om de inte skulle uppnå erforderliga medel.

Ett klockspel i Skara domkyrka skulle bestå av 25 bronsklockor, gjutna

i Holland. Kostnadsberäkning för 25 st klockor gjutna i brons med keyboard och övriga tillbehör är 672 850 kr. För uppsättning och övriga kostnader150 000 kr.

Priserna är exklusive moms.

För företag som önskar bli antecknade på gåvotavlan i Skara domkyrka är bidraget minst 10 000 kr.

Beslutsunderlag

Kommunikationschef Peter Bloms tjänsteskrivelse den 5 juni 2014.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunikationschef Peter Blom

(32)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 135 Dnr KS 2014-206

Principer för renhållningstaxa för

kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta bifogat förslag, med ändringen att ordet sophämtning byts ut till hämtning av hushållsavfall, till principer för renhållningstaxa för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg.

Sammanfattning av ärendet

Högsta Förvaltningsdomstolen (HFD) har i en dom från den 12 december 2013 (mål 3835-12) fastställt att en taxa för bl. a. kommunal livsmedelskontroll inte fick tillämpas i ett särskilt fall på grund av att det bakomliggande taxebeslutet, som fattats av ett kommunalförbund, saknade grundlagsstöd. Domstolen

konstaterar att 8 kap. 9 och 10§§ regeringsformen ska tolkas så att föreskriftsrätt delegeras till kommun men däremot inte till kommunalförbund.

I det enskilda fall HFD:s dom avser fick kommunalförbundets taxa därmed inte tillämpas. Däremot upphävdes inte taxan. HFD:s beslut innebär ett viktigt

klarläggande när det gäller kommunalförbundens rätt att meddela föreskrifter och bör därför beaktas inför kommande taxebeslut.

Med anledning av HFD:s dom har advokatbyrån Setterlid & Eliasson lämnat en bedömning av konsekvenser för AÖS och möjligheten för medlemskommunerna att delegera beslut om avgifterna till direktionen för AÖS, inom ramen för de principer som medlemskommunerna fastställt. Sammanfattningsvis anser Setterlid & Eliasson att fullmäktige har en principiell rätt att bemyndiga nämnd att justera avgifter med hänsyn till kostnadsutvecklingen. Eftersom motsvarande delegering t.o.m. har bedömts kunna ske till ett kommunägt aktiebolag, saknas skäl för att anta annat än att sådan delegering också kan ske till

kommunalförbund.

(33)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 135, forts.

Beslutsunderlag

Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborgs beslut den 26 maj 2014,

§ 19.

Principer för renhållningstaxa.

PM Advokatbyrån Setterlid & Eliasson, den 8 april 2014.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

(34)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 136 Dnr KS 2014-88

Besvarande av motion angående revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

Motivering:

Motiveringen till avslag är att en inköpspolicy och riktlinjer (våra dokument som motsvarar ovan angivna ”upphandlingsföreskrifter”) ska vara allmänt skrivna och inte innehålla krav på varor eller tjänster inom ett visst område. Detta med

anledning av att kommunen och bolagen upphandlar varor och tjänster inom en mängd olika områden med vitt skilda krav beroende på vilka varor och tjänster som upphandlas, exempelvis inom byggnation, kemikalier, skolskjutsar, livsmedel, fordon m.fl.

De yrkanden som ställs i motionen ska behandlas i en livsmedelspolicy eller motsvarande dokument.

Reservation

Charlotte Nordström (M), Patrik Ragnar (M), Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Gunilla Druve Janssons (C) förslag.

Sammanfattning av ärendet

Gunilla Druve Jansson (C) har den 24 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om revidering av upphandlingsföreskrifter för att motsvara kraven för svensk livsmedelsproduktion.

I motionen yrkas:

”Att Skara kommun ska revidera upphandlingsföreskrifterna i syfte att höja kvalitén på maten som upphandlas.

(35)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 136, forts.

Att föreskrifterna ska utformas så att kommunen kan upphandla livsmedel som är producerade i enlighet med föreskrifter i EU:s livsmedelslagstiftning, men

kompletteras av svensk lagstiftning där den ställer högre krav.”

Beslutsunderlag

Upphandlingschef Christer Johanssons tjänsteskrivelse den 3 juni 2014.

Gunilla Druve Janssons (C) motion, inkommen den 24 februari 2014.

Kommunstyrelsens beslut den 12 mars 2014, § 45.

Förslag till beslut på sammanträdet

Gunilla Druve Janssons (C) yrkande, se bifogad bilaga. Elisabet Stålarm (M) bifaller Gunilla Druve Janssons (C) yrkande.

Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på lagt förslag mot Gunilla Druve Janssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag.

Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång.

Ja-röst för liggande förslag.

Nej-röst för Gunilla Druve Janssons (C) förslag.

Omröstningsresultat

Med 7 ja-röster för liggande förslag och 6 nej-röster för Gunilla Druve Janssons (C) förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag.

(36)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 136, forts.

Ledamot/tjänstgörande ersättare

Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta

Charlotte Nordström (M) x

Gunilla Druve Jansson (C) x

Fredrik Nordström (S) x

Patrik Ragnar (M) x

Sven-Olof Ask (M) x

Elisabet Stålarm (M) x

Karl-Gustaf Bynke (FP) x

Leif Brohede (KD) x

Håkan Ehn (S) x

Sebastian Clausson (S) x

Michael Karlsson (S) x

Laila Skantz (S) x

Magnus Gunnarsson (MP) x

Summa 7 6

________

Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

(37)
(38)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 137 Dnr KS 2014-16

Fritidspolitiskt program för Skara kommun 2014

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beaktande av inkomna synpunkter.

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2011, § 82, efter en motion från Benny Johansson, att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden att ta fram ett

fritidspolitiskt program för Skara kommun.

Kommunstyrelsen beslutade den 5 februari 2014 att remittera förslaget på

fritidspolitiskt program till partigrupperna, kommunala pensionärsrådet, rådet för funktionshindersfrågor och STURE.

Svar på remissen har inkommit från Kommunala Pensionärsrådet (KPR), Rådet för funktionshinderfrågor, Vänsterpartiet, Socialdemokraterna samt Centerpartiet.

Beslutsunderlag

Hanna Ohlsson Bredhs tjänsteskrivelse, den 11 juni 2014.

Remissvar från Centerpartiet den 9 juni 2014 Remissvar från Socialdemokraterna den 4 juni 2014

Remissvar från Rådet för funktionshindersfrågor den 15 maj 2014 Remissvar från Kommunala Pensionärsrådet den 16 maj 2014 Remissvar från Vänsterpartiet om fritidspolitiskt program Remisslista

Kommunstyrelsens beslut den 5 februari 2014 Remittering av fritidspolitiskt program

Fritidspolitiskt program för Skara kommun 2014-

Kultur- och fritidsnämndens beslut den 19 december 2013 Förslag Fritidspolitiskt program

________

Paragrafen ska skickas till Kultur- och fritidsnämnden

(39)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 138 Dnr KS 2014-173

Allmänt upprop – planskild korsning i Varnhem

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna.

Jäv

Elisabet Stålarm (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Sammanfattning av ärendet

Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar om allmänt upprop – planskild korsning i Varnhem.

Beslutsunderlag

Varnhemsbygdens skrivelse Allmänt upprop – planskild korsning i Varnhem, den 29 april 2014.

________

(40)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 139 Dnr KS 2014-215

Inför ny planperiod Leader 2014-2020

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att informationen läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Kommundirektör Ulrika Strandroth Frid informerar om inför ny planperiod Leader 2014-2020.

Beslutsunderlag

Power Point presentation om Lokalt Ledd Utveckling, LLU genom Leadermetoden

________

(41)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 140 Dnr KS 2014-175

Förslag på principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att

l. anta ”Principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner” med giltighet från 2015-01-0 l.

2. tidigare ”Principer för internhyra i Skara och Götene kommuner”, daterad 2006, (Dnr KS 05-286.10) upphör att gälla.

3. tidigare ”Internhyror”, KF beslut daterad 2008-02-25 KF § 6, (Dnr KS 07-264) upphör att gälla.

Sammanfattning av ärendet

Tidigare principer för internhyra i Skara och Götene kommuner har reviderats och nya principer för hyressättning av kommunens fastigheter föreslås.

Kommunens lokalförsörjning ska, liksom tidigare, grundas på hyresförhållanden mellan fastighetsorganisationen och verksamheten. Alla fastigheter som nyttjas av någon verksamhet, intern eller extern, ska ha en hyra som bygger på

självkostnadspris på objektsnivå.

Hyresprinciperna ska ge incitament till effektivt lokalutnyttjande, vara konsekventa gentemot kommunens olika verksamheter och upplevas konkurrensneutrala i förhållande till externa aktörer.

Hyresvärden och hyresgästen har ett gemensamt ansvar för ett effektivt

lokalutnyttjande och ska gemensamt pröva alternativa lösningar i lokalärenden, i syfte att hitta kostnadseffektiva lösningar och minimera kommunens totala kostnader för lokaler.

Hyran räknas fram utifrån kostnader för drift och skötsel, kapitalkostnader, overheadkostnader och underhållsåtgärder.

Lokalvård och verksamhetsservice ska regleras i separata avtal och ej ingå i hyran.

(42)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 140, forts.

De årliga hyreshöjningarna ska vara indexreglerade och fastställas i

budgetbeslutet. Hyran räknas om i samband med investeringar men påverkas ej av underhållsåtgärder.

Hyresreglering för externa hyresgäster sker utifrån hyreslagen, hyresförhandlingslagen och övriga regler på hyresmarknaden.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens beslut den 21 maj 2014, § 90.

Fastighetschef Stefan Svenssons tjänsteskrivelse den 22 april 2014.

Principer för hyressättning i Götene och Skara kommuner, 2014-04-30.

Principer för internhyra i Skara och Götene kommuner, 2006-02-06.

Kommunfullmäktiges beslut den 25 februari 2008, § 6.

Uppsägning av lokaler.

________

Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige

(43)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 141 Dnr KS 2014-214

Planeringsförutsättningar inför budget och plan 2015-2017

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att anta planeringsförutsättningar inför budget och plan 2015-2017, i enlighet med Socialdemokraternas förslag.

Reservation

Charlotte Nordström (M), Patrik Ragnar (M), Elisabet Stålarm (M), Sven-Olof Ask (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Charlotte Nordströms (M) yrkande.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen har att besluta om planeringsförutsättningar inför budget och plan 2015-2017.

Beslutsunderlag

Socialdemokraternas Planeringsförutsättningar inför budget och plan 2015-2017, inkommen till kommunledningskontoret den 12 juni 2014.

Moderaternas, Centerpartiets och Kristdemokraternas Planeringsförutsättningar inför budget 2015 och plan 2015-2017, den 17 juni 2014.

Förslag till beslut på sammanträdet

Charlotte Nordström (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar enligt Moderaternas, Centerpartiets och Kristdemokraternas förslag.

Fredrik Nordström (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt Socialdemokraternas förslag.

(44)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 141, forts.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Fredrik Nordströms (S) förslag.

Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång.

Ja-röst för Socialdemokraternas förslag.

Nej-röst för Moderaternas, Centerpartiets och Kristdemokraternas förslag.

Omröstningsresultat

Med 7 ja-röster för Socialdemokraternas förslag och 6 nej-röster för Moderaternas, Centerpartiets och Kristdemokraternas förslag beslutar kommunstyrelsen att bifalla Socialdemokraternas förslag.

Ledamot/tjänstgörande ersättare

Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta

Charlotte Nordström (M) x

Gunilla Druve Jansson (C) x

Fredrik Nordström (S) x

Patrik Ragnar (M) x

Sven-Olof Ask (M) x

Elisabet Stålarm (M) x

Karl-Gustaf Bynke (FP) x

Leif Brohede (KD) x

Håkan Ehn (S) x

Sebastian Clausson (S) x

Michael Karlsson (S) x

Laila Skantz (S) x

Magnus Gunnarsson (MP) x

Summa 7 6

________

Paragrafen ska skickas till Nämnderna

Ekonomiavdelningen

(45)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 142

Redovisning av delegationsbeslut

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut 2014- 05-15 – 2014-06-12.

Beslutsunderlag

Redovisning av delegationsbeslut 2014-05-15 –2014-06-12.

________

(46)

Sid: 1

Datum: 2014-06-12

Redovisning av delegationsbeslut

Tid: 10:38

KS 2014-05-15—2014-06-12 Sign: LIMA002

Diarienr

Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare

Dok.id

2014-000033 Upprättat 2014-05-20 Delegationsbeslut 140519 Begagnande Kommunstyrelsen Bo Hermansson

av offentlig plats, yttrande

Motorarrangemang, Djäkneskolans skolgård, Stortorget, Hötorget och Södra Kyrkogatan, Skara. Sökande:

Skara Motorklubb

55102 Trafikingenjör Bo

Hermansson

2014-000186 Upprättat 2014-05-21 Protokoll 140415 Förhandling avseende Kommunstyrelsen Kjell-Ove Karlsson

årsarbetstid inom kommunens särskilda boenden, Denna skrivelse gäller endast Viktoriagården.

Bilaga 1 Årsarbetstid vid kommunens särskilda boenden

Bilaga 2 Årsarbetstid särskilt boende

55118 Skara

kommun/Kommunal Vänerväst

2014-000186 Upprättat 2014-05-21 Protokoll 140415 Förhandling avseende Kommunstyrelsen Kjell-Ove Karlsson

årsarbetstid inom kommunens särskilda boenden, Nicolai Gränd är undantagen denna skrivelse

Bilaga 1 Årsarbetstid vid kommunens gruppbostäder

Bilaga 2 Årsarbetstid gruppbostäder

55119 Skara

kommun/Kommunal Vänerväst

2014-000204 Upprättat 2014-05-22 Lokalt kollektivavtal avseende extra Kommunstyrelsen Kjell-Ove Karlsson

ersättning vid flyttad semester 2014

55147 Vårdförbundet

Skara/Skara kommun

2014-000042 Upprättat 2014-05-23 Delegationsbeslut 140522. Flyttning av Kommunstyrelsen Bo Hermansson

fordon med registreringsnummer CCT 120

55162 Trafikingenjör Bo

Hermansson

2014-000033 Upprättat 2014-05-27 Delegationsbeslut 140526 Begagnande Kommunstyrelsen Bo Hermansson

av offentlig plats, Informationsskyltar, Skara sökande: Fastbit AB

55201 Trafikingenjör Bo

Hermansson

2014-000033 Upprättat 2014-05-27 Delegationsbeslut 140526 Begagnande Kommunstyrelsen Bo Hermansson

av offentlig plats Uteservering, Klostergatan 7, Skara Sökande: Lilla Bryggeriet i Tidaholm

55202 Trafikingenjör Bo

Hermansson

\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp

(47)

Sid: 2

Datum: 2014-06-12

Redovisning av delegationsbeslut

Tid: 10:38

KS 2014-05-15—2014-06-12 Sign: LIMA002

Diarienr

Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare

Dok.id

2014-000033 Upprättat 2014-05-28 Delegationsbeslut 140415 Begagnande Kommunstyrelsen Bo Hermansson

av offentlig plats, yttrande Servering, Stadsträdgården Skara Sökande:

Montesuie AB

55203 Trafikingenjör Bo

Hermansson

2014-000033 Upprättat 2014-05-28 Delegationsbeslut 140527 Begagnande Kommunstyrelsen Bo Hermansson

av offentlig plats, yttrande

Motorarrangemang Djäknegården och Stortorget, Skara sökande: Arn racing

55204 Trafikingenjör Bo

Hermansson

2014-000186 Upprättat 2014-05-27 Protokoll 140401 Förhandling avseende Kommunstyrelsen Kjell-Ove Karlsson

årsarbetstid inom Skara kommuns hemvårdsorganisationer

Bilaga 1 Årsarbetstid vid kommunens hemvårdsorganisationer

Bilaga 2 Årsarbetstid hemvård

55205 Skara kommun/

Kommunal Vänerväst

2014-000167 Upprättat 2014-05-28 Yttrande över ärende om tillstånd till Kommunstyrelsen Mikael Hätting

övervakningskamera, dnr 211-15630-2014

55211 Kommunledningskonto

ret

2014-000207 Upprättat 2014-06-05 Beviljande av uppsägning som Kommunstyrelsen Mikael Hätting

kommunsekreterare vid kommunledningskontorets kansliavdelning

55286 Kommunjurist

2014-000228

Upprättat Kommunstyrelsen Ulrika Strandroth

Frid 2014-06-10 Delegationsbeslut 140507 Beslut om

flaggning, Skara stifts 1000-årsfirande 140508

55343 Kommunledningskonto

ret

2014-000228

Upprättat Kommunstyrelsen Ulrika Strandroth

Frid 2014-06-10 Delegationsbeslut 140605 beslut om

flaggning Skara kommun och Stadt Zevens 25-årsfirande med anledning av vänortssamarbete

55344 Kommunledningskonto

ret

2014-000228

Upprättat Kommunstyrelsen Ulrika Strandroth

Frid 2014-06-10 Delegationsbeslut 140605 beslut om

flaggning, Skara kommuns

grundskolors skolavslutning 140612

55345 Kommunledningskonto

ret

\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp

(48)

Sid: 3

Datum: 2014-06-12

Redovisning av delegationsbeslut

Tid: 10:38

KS 2014-05-15—2014-06-12 Sign: LIMA002

Diarienr

Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare

Dok.id

2014-000228

Upprättat Kommunstyrelsen Ulrika Strandroth

Frid 2014-06-10 Delegationsbeslut 140610 beslut om

flaggning, Skara stift 1000-årsjubileum 29-30 augusti

55346 Kommunledningskonto

ret

16 Antal rader:

\\admcl01-dfs\adm\AppData\Ska\Diabas-02\DiaBas32\SYSTEM\RAPPORT\postlista.q rp

(49)

SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45 (45)

Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

2014-06-18

Justerare Utdragsbestyrkande

KS § 143

Redovisning av meddelanden

Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen av meddelanden 2014- 05-15 –2014-06-12.

Beslutsunderlag

Redovisning av meddelanden 2014- 05-15—2014-06-12.

________

References

Related documents

4) Grundskolan kan komma att redovisa ett underskott på 0,3 mnkr. Det finns obudgeterade kostnader för datorsupport som beräknas uppgå till 1,5 mnkr 2013. Dessutom nyttjas RÖF

Förvaltningschefen informerar om att hon tillsammans med Heléne Andersson (C) 1:e vice ordförande och Helen Gustavsson (M) 2:e vice ordförande har deltagit vid en träff organiserad

Regeringskansliet har via kommunstyrelsen remitterat Naturvårdsverkets förslag till förändring av förordningen om producentansvar för däck.. Miljödepartementet vill ha synpunkter

I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar om att med start budgetåret 2014 tillsätta en extern, oberoende utredare med uppdraget att förutsättningslöst se över

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom förslaget till strategi för turism och besöksnäring för Skara kommun 2014. Sammanfattning

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå 1.5 Mkr till kommunstyrelsens serviceutskott för projektering under 2014 av etapp 1 i handlingsplan för

Flyktingmottagande i Nordanstigs kommun – handlingsplan Föreligger protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2012-12-13 § 250 med beslut att uppdra till förvaltningen att upprätta

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bedömningen av ansvarsfrågan behandlas under samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i oktober och att samhällsbyggnadskontoret informerar XX