• No results found

Statliga anslag till forskning och utveckling Goverment Budget Appropriations or outlays for research and development 2004

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Statliga anslag till forskning och utveckling Goverment Budget Appropriations or outlays for research and development 2004"

Copied!
43
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Thomas Molin, SCB, tfn 08 – 506 940 17, thomas.molin@scb.se Helena Karlsson, SCB, tfn 08 – 506 943 12, helena.karlsson@scb.se

Statistiken har producerats av SCB, som ansvarar för officiell statistik inom området.

UF 17 SM 0401

Statliga anslag till forskning och utveckling 2004

Goverment Budget Appropriations or outlays for research and development 2004

I korta drag

Staten satsar knappt 24 miljarder på FoU under 2004 Statens satsning på forskning och utveckling (FoU) beräknas utifrån Budget- propositionen för 2004 uppgå till 23,9 miljarder kronor. Jämfört med 2003 ökar FoU-medlen i budgetpropositionen med ca 0,6 % (beräknat i 2004 års prisnivå).

Totala anslag och FoU-medel i budgetpropositionen åren 2003 och 2004. Mnkr, 2004 års priser

2003 2004 Förändring

Mnkr Mnkr Mnkr procent

Totala anslag 732 798 737 868 5 070 0,7

Totala FoU-medel 23 726 23 868 142 0,6

”Allmän vetenskaplig utveckling” viktigt ändamål Drygt 58 procent av de totala FoU-medlen avser FoU inom ändamålet Allmän vetenskaplig utveckling, som i princip enbart omfattar grund- och tillämpad forskning. Huvuddelen av medlen för Allmän vetenskaplig utveckling är inrikta- de mot medicin och matematik/naturvetenskap, med 18 respektive 14 procent av totala FoU-medlen.

De resterande FoU-medlen är spridda över övriga femton FoU-ändamål, med toppar i Försvar, med 20,5 procent och Industriell verksamhet, 6,5 procent.

Universitet och försvar stora mottagare

Universitet och högskolor mottar 44 procent av de totala FoU-medlen; För- svarsmyndigheterna erhåller 20 procent medan övriga myndigheter tillsammans erhåller 35 procent. De resterande medlen, en procent, går till internationella organisationer samt svenska företag.

FoU-medel från offentliga forskningsstiftelser

Från och med årets analys särredovisas FoU-medel från de forskningsstiftelser som skapades med hjälp av medel från de nedlagda löntagarfonderna. Dessa stiftelsers satsning på FoU uppgår under 2004 till ca 1,6 miljarder kronor.

ISSN 1404-5893 Serie UF – Utbildning och forskning. Utkom den 8 juni 2004.

(2)

SCB

Innehåll

Statistiken med kommentarer 4

FoU-medel i budgetpropositionen 4

Forskning för försvarsändamål beräknas sjunka 4 FoU-medlens fördelning i Budgetpropositionen 4

FoU-medel inom olika utgiftsområden 4

FoU-medel inom olika politikområden 5

Syfte och ändamål med statens FoU-satsning 6

Ändamålet Allmän vetenskaplig utveckling 6

FoU-medel fördelade på mottagare 6

Mottagare och ändamål 7

Tidsserier 7

Små förändringar mellan 2003 och 2004 8

Civil FoU sedan slutet av 1990-talet 8

Offentliga forskningsstiftelser 9

Stiftelsernas tillkomst 9

Förändrad lagstiftning 9

Stiftelsernas verksamhet och forskningsstöd 9

De offentliga forskningsstiftelsernas totala satsning 2004 12

Tabeller 13 1. Totala anslag samt beräknade FoU-medel i budgetpropositionen 2003 och 2004 efter utgifts-och politikområde samt anslag. Löpande

priser, mnkr 13

1. Forts. 14

2. Totala anslag och beräknade FoU-medel i budgetpropositionen 2003 och 2004 efter utgiftsområde. Löpande priser, mnkr, andelar i procent 19 3. Totala anslag och beräknade FoU-medel i budgetpropositionen 2003 och 2004 efter utgiftsområde. 2004 års priser, mnkr, andelar i procent 20 4. Totala anslag och FoU-medel i budgetpropositionen 2003 och

2004 efter politikområde. Löpande priser, mnkr 21 5. Beräknade FoU-medel 2004 efter utgiftsområde och ändamål.

Mnkr och procent 22

5. Forts. 23

6. Beräknade FoU-medel 2004 efter utgiftsområde och

underindelning av ändamålet Allmän vetenskaplig utveckling. Mnkr 24 7. FoU-medel i budgetpropositionen för 2004 efter ändamål och typ av mottagande enhet. Löpande priser, mnkr och procent 25 8. FoU-medel i budgetpropositionen 1998-2004 efter typ av

mottagande enhet. 2004 års priser, mnkr 26

9. FoU-medel i budgetpropositionen 1998-2004 efter typ av

mottagande enhet. Procent 26

10. FoU-medel i budgetpropositionen 2003 och 2004 efter ändamål.

2004 års priser, mnkr, ändamålens andelar samt skillnader mellan

2003 och 2004 i procent 27

(3)

SCB

11. FoU-medel i budgetpropositionen 2002, 2003 och 2004 efter civila

ändamål. Andelar i procent 28

12. FoU-medel i budgetpropositionen 2002, 2003 och 2004 för ändamålet allmän vetenskaplig utveckling efter vetenskapsområde.

Andelar i procent 28

13. FoU-medel i budgetpropositionen 1993/94-2004, efter ändamål.

Löpande priser, mnkr 29

14. FoU-medel i statsbudgeten 1993/94-2004, efter ändamål. 2004

års priser, mnkr 30

15. Index över FoU-medel i budgetpropositionen 1993/94-2004, efter

ändamål. 2004 års priser, mnkr 31

16. FoU-medel i budgetpropositionen 1993/94-2004, efter ändamål.

Procentuell fördelning 32

17. FoU-medel och FoU-andelar i budgetpropositionen 1977/78-2004.

Löpande priser, mnkr, andelar i procent 33

18. FoU-medel i budgetpropositionen 1977/78-2004 som andel av bruttonationalprodukten (BNP). Löpande priser, mnkr och procent 34

Fakta om statistiken 35

Detta omfattar statistiken 35

Definitioner och förklaringar 35

Referenstid 37

Jämförelse över tiden 37

Så görs statistiken 38

Budgetpropositionen 38 Enkät till de offentliga forskningsstiftelserna 38

Övriga källor 38

Statistikens tillförlitlighet 39

Bra att veta 39

Annan statistik 39

In English 40

Summary 40

Almost 24 billon SEK for R&D in 2004 40

56 per cent basic research 40

Higher education sector and defense receive the main part of the

R&D funding 40

List of tables 40

List of terms 41

(4)

SCB

Statistiken med kommentarer

FoU-medel i budgetpropositionen

Analysen av Budgetpropositionen för år 2004 visar att staten planerar att satsa 23 868 miljoner kronor på forskning och utveckling under år 2004.

Summan motsvarar ca 0,94 procent av beräknad bruttonationalprodukt1 för år 2004, vilket är en minskning med ca 0,02 procentenheter jämfört med 2003.

I förhållande till de totala utgifterna enligt budgetpropositionen beräknas FoU- medlen år 2004 svara för 3,23 procent, vilket är en minskning med 0,01 pro- centenheter jämfört med år 2003.

Uttryckt i 2004 års prisnivå2 beräknas statens finansiering av FoU öka från 23 726 miljoner kronor år 2003 till 23 868 miljoner kronor år 2004. Ökningen av FoU-medel i statsbudgeten mellan de två åren är 0,6 procent vilket är margi- nellt mindre än ökningen av totala budgeten på 0,7 procent.

Forskning för försvarsändamål beräknas sjunka

I nedanstående diagram kan utläsas dels utvecklingen för totala FoU-medel under perioden 1993/94 – 2004 dels utvecklingen för FoU som destineras enbart till civila ändamål d.v.s. totala FoU-medel reducerade med FoU-medel för för- svarsändamål. I en jämförelse mellan år 2003 och 2004 framgår att andelen FoU inriktad på försvarsändamål sjunker från 22,2 till 20,5 procent.

Diagram A. Statliga anslag till forskning och utveckling perioden 1993/94 – 2004

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000

1993/94 1994/95 1995/96 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Samtliga ändamål Civila ändamål

FoU-medlens fördelning i Budgetpropositionen

Totalt består budgetpropositionen för år 2004 av 487 anslag varav 147 helt eller delvis omfattar medel för forskning och utveckling. En sammanställning av dessa samt utgifts- och politikområden återfinns i tabellbilagan, tabellerna 1 - 4.

FoU-medel inom olika utgiftsområden

De fem utgiftsområden i Budgetpropositionen som har mest FoU-medel är de samma som år 2003 d.v.s. Utbildning och universitetsforskning, Försvar samt beredskap mot sårbarhet, Näringsliv, Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar samt Internationellt bistånd.

1 Bruttonationalprodukten för år 2004 beräknas uppgå till 2 537 519,9 miljoner kronor enligt Konjunkturinstitutets länk http://www.konj.se/download/18.e06940f7249fb9717fff2450/fb02.xls

2 Deflatorn är baserad på prognosen för BNP i Konjunkturinstitutets statistik över försörjningsbalansen;

Försörjningsbalans i fasta resp. löpande priser. Konjunkturinstitutets hemsida 2003-12-09 http://www.konj.se/4.491c4cf3e3fb27cb7fff3.html, tabell FB01 respektive FB02.

(5)

SCB

Totalt ligger ca 88 procent av alla FoU-medel i budgetpropositionen inom något av dessa utgiftsområden. Sedan 2003 har det inte inträffat några stora föränd- ringar i fördelningen mellan dem.

Tabell A. FoU-medel 2003 och 2004 efter utgiftsområde.

2004 års priser, mnkr och procent

2003 2004

Utgiftsområde Mnkr Andel (%) Mnkr Andel (%)

Samtliga utgiftsområden 23 726 100 23 868 100

De fem största utgiftsområdena 2004 20 905 88 21 246 88

Övriga utgiftsområden 2 819 12 2 819 12

Utbildning och universitetsforskning 11 860 50 12 215 51 Försvar samt beredskap mot sårbar-

het

5 362 23 5 007 21

Näringsliv 1 465 6 1 759 7

Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar

1 202 5 1 217 5

Internationellt bistånd 1 016 4 1 048 4

FoU-medlens andel av totala anslag i respektive utgiftsområde

FoU-medel utgör ca 3,2 procent av den totala budgeten. Beräknat endast för de 21 utgiftsområden som omfattar FoU är andelen 5,1 procent. Den största FoU- andelen inom ett utgiftsområde återfinns liksom år 2003 inom utgiftsområdet Näringsliv där drygt 50 procent av utgiftsområdets budget är FoU-medel.

Utbildning och universitetsforskning ökar sin andel FoU-medel från 27 till 28 procent; Arbetsliv ökade något från 27 till nära 30 procent medan Energi ligger kvar kring ca 35 procent. Inom tio av utgiftsområdena som omfattar FoU-medel är andelen under en procent.

FoU-medel inom olika politikområden

Inte heller inom politikområdena har det skett några större förändringar avseen- de FoU-medlens fördelning jämfört med år 2003. Om gruppen av anslag som inte tillhör något politikområde räknas som ett eget område omfattar 38 av 49 områden FoU-medel.

Tre politikområden svarar tillsammans för mer än 80 procent av totala FoU- medel. Dessa är Utbildningspolitik, Forskningspolitik samt Totalförsvar.

Tabell B. FoU-medel 2003 och 2004 efter politikområde.

2004 års priser, mnkr och procent

2003 2004

Politikområde

Mnkr Andel (%) Mnkr Andel (%)

Samtliga politikområden 23 181 100 23 868 100

De tre största politikområdena 2004 19 097 82 19 680 83

Övriga politikområden 4 084 18 4 188 17

Utbildningspolitik 10 041 43 10 339 43

Totalförsvar 5 190 22 4 758 21

Forskningspolitik 3 866 17 4 583 19

(6)

SCB

Syfte och ändamål med statens FoU-satsning

En sammanställning av FoU-medel redovisade efter fördelning på ändamål återfinns i tabellbilagan, tabell 5 – 7.

Ändamålet Allmän vetenskaplig utveckling är det absolut mest dominerande ändamålet. 56 procent av statens totala satsning på FoU bedöms falla inom detta ändamål.

Av de övriga 15 ändamålen är det endast ändamålen Försvar och Industriell verksamhet som kommer upp i en andel av sex procent eller mer. Andelen för ändamålet Försvar har dock gått ned två procentenheter sedan förra året, från 22 till 20 procent, medan Industriell verksamhet ökat en procentenhet.

Transport- och telekommunikation svarar år 2004 för ca två procent av totala FoU-medel. Uttryckt i 2004 år priser fortsätter ändamålet att minska. Mellan år 2003 och 2004 minskade ändamålet ca 7,5 procent.

Ändamålet Allmän vetenskaplig utveckling

Fördelningen av Allmän vetenskaplig utveckling på vetenskapsområden är likar- tad år från år med högst andel inom Medicin och lägst andel på Tvärvetenskap.

Beloppsmässigt ökar Medicin, Matematik/naturvetenskap, Teknik, Lantbruksve- tenskap och Tvärvetenskap. Också de FoU-medel som ej kan fördelas på veten- skapsområden minskar i omfattning, både som andel av samtliga vetenskapsom- råden och i absoluta tal.

Tabell C. FoU-medel 2003 och 2004 för allmän vetenskaplig utveckling efter vetenskapsområde. 2004 års priser, mnkr och procent

2003 2004

Vetenskapsområde Mnkr Andel (%) Mnkr Andel (%)

Samtliga vetenskapsområden 12 977 100 13 418 100

Medicin 4 142 32 4 153 31

Matematik och naturvetenskap 3 012 23 3 300 25

Teknik 2 063 16 2 247 17

Samhällsvetenskap 1 685 13 1 654 12

Humaniora 944 7 917 7

Lantbruksvetenskap 617 5 642 5

Allmän vetenskaplig utveckling som ej går att fördela på vetenskapsområde

337 3 317 2

Tvärvetenskap 176 1 188 1

FoU-medel fördelade på mottagare

En sammanställning av FoU-medel fördelade på mottagare återfinns i tabellbi- lagan, tabell 7 – 9.

99 procent av FoU-medlen i budgetpropositionen går till någon typ av myndig- het. Den största mottagaren av FoU-medel är universitets- och högskolesektorn som erhåller 10 432 miljoner kronor, motsvarande 44 procent. Försvarsmakten erhåller 4 897 miljoner eller 21 procent. Forskningsråd och sektorforskningsor- gan erhåller tio procent vardera; övriga myndigheter erhåller femton procent av FoU-medlen.

(7)

SCB

Tabell D. FoU-medel 2003 och 2004 efter typ av mottagande enhet.

2004 års priser, mnkr och procent

2003 2004

Typ av mottagande enhet Mnkr Andel (%) Mnkr Andel (%)

Samtliga enheter 23 726 100 23 868 100

Universitet och högskolor 11 152 47 10 432 44

Försvarsmakten 5 256 22 4 897 20

Andra myndigheter 2 462 10 3 543 15

Sektorforskningsorgan 2 150 9 2 358 10

Forskningsråd 1 907 8 2 434 10

Andra internationella organisationer 649 3 278 1

Företag 45 0 17 0

EU 20 0 7 0

Medel som ej kan fördelas 86 0 102 0

Mottagare och ändamål

Av de medel på 13 418 miljoner kronor som riktas mot ändamålet Allmän ve- tenskaplig utveckling går ca 77 procent till universitet och högskolor, 18 procent till forskningsråd, drygt en procent till sektorforskningsorgan och dryga tre pro- cent till andra myndigheter.

Tidsserier

Den första statsbudgetanalysen genomfördes budgetåret 1977/78. Sedan dess har upplägget av budgetpropositionen ändrats ett flertal gånger, varför även statsbudgetanalysens upplägg har behövt ändras. Exempel på orsaker till änd- ringar är inträdet i EU och omläggningen 1995/96 till budgetår motsvarande kalenderår. Det senaste exemplet på strukturella förändringar av budgetproposi- tionen som påverkar statsbudgetanalysen är införandet av politikområden i stäl- let för verksamhetsområden, något som skedde budgeten för 2001.

Med hjälp av data från bland annat Riksrevisionsverket har data från tidigare årgångar av statsbudgetanalysen kunnat organiseras på ett sätt som möjliggör jämförelser bakåt i tiden. För förklaringar av tidsseriebrott, se avsnitt Fakta om statistiken.

I denna statsbudgetanalys återfinns tidsserier omfattande tre olika perioder:

• År 2003 till 2004:

FoU-medel per anslag, politikområde, utgiftsområde samt ändamål Tabell 1, 2, 10, 11, 12

• År 1993/94 till 2004 FoU-medel per ändamål Tabell 13 till 16

• År 1998 till 2004

FoU-medel per mottagande enhet Tabell 8 och 9

• År 1977/78 till 2004

FoU-medel som andel av total budget och andel av bruttonationalpro- dukt

Tabell 17 och 18

Jämförelser i fasta priser är gjorda med 2004 års priser som basnivå.

(8)

SCB

I jämförelser som innefattar år 1997 utgörs sifferunderlaget till 1997 av medel- talet av FoU-medlen mellan budgetåret 1995/96 och år 1998.

Små förändringar mellan 2003 och 2004

Uttryckt i 2004 års priser beräknas FoU-medel enligt Budgetpropositionen för år 2004 öka från 23 726 miljoner kronor år 2003 till 23 868 miljoner kronor år 2004.

Ökningen är på 142 miljoner kronor och motsvarar ca 0,6 procent. Mellan 2002 och 2003 var ökningen knappa 5 procent. Ökningstakten har således sjunkit. En viktig förklaring till detta är att FoU-medlen för ändamålet Försvar beräknas minska med 548 miljoner kronor, eller 10,4 procent. Andra minskningar upp- träder inom ändamålen Kulturutbud, massmedia, fritid; Utforskning och utnytt- jande av jorden och atmosfären och som tidigare nämnts Transport- och telekommunikation

FoU-medel, avsedda för Allmän vetenskaplig utveckling ökar däremot med 441 miljoner eller med 3,4 procent mellan 2003 och 2004.

Andra ändamål som ökar är Fysisk miljö och naturvård med 17 procent, Indust- riell verksamhet med nära sju procent och Arbetsmiljö och personalskydd med 20 procent.

Civil FoU sedan slutet av 1990-talet

Diagram B visar att utvecklingen för totala civila anslag har avtagit sakta från 1998 fram t.o.m. 2003. Med civila statliga anslag menas här samtliga anslag i budgetpropositionen exklusive anslag inom utgiftsområdet Totalförsvar (eller motsvarande). Med civil FoU avses totala FoU-medel exklusive FoU-medel riktade mot ändamålet Försvar.

För civil FoU finansierad med statliga anslag noteras minskade resurser under 1990-talets senare del. Under 2000-talets första del har dock bilden ändrats, med en stadigt stigande civil FoU; ökningen sedan 1998 är över 20 procent.

Följaktligen har en liknande ökning skett för FoU riktad mot (det civila) ända- målet Allmän vetenskaplig utveckling. Här är dock ökningen under perioden ännu större, efter ett något sämre utgångsläge i slutet på 90-talet.

Diagram B. Utvecklingen av civila medel i budgetpropositionen, civila FoU-medel samt FoU-medel för allmän vetenskaplig utveckling 1998 - 2004. 2002 års priser, basår för index 2002

80 90 100 110 120 130

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

civila anslag civil FoU allmän vetenskaplig utveckling

(9)

SCB

Offentliga forskningsstiftelser

3

Stiftelsernas tillkomst

År 1992 beslutades att en del av löntagarfondernas tillgångar skulle användas till forskningsändamål. Fondernas medel skulle utnyttjas för att skapa starka forskningsmiljöer av högsta internationella kraft i syfte att stärka Sveriges kon- kurrenskraft.

Den första posten om 10 miljarder kronor fördelades mellan två nybildade stif- telser, Stiftelsen för Strategisk Forskning (SSF) och Stiftelsen för miljöstrate- gisk forskning (MISTRA), samt en donation till Riksbankens jubileumsfond4 (RJ) avseende kulturvetenskaplig forskning. SSF erhöll 60 % av medlen, 25 % tillföll MISTRA medan RJ fick de resterande 15 %.

Året därpå bildades ytterligare fem forskningsstiftelser med inriktning på kom- petensutveckling, högre utbildning och forskning i Stockholm, projekt med ett internationellt miljöuniversitet, vårdforskning samt internationalisering av forskning och högre utbildning. Dessa är STINT, KK-stiftelsen, Vårdalstiftel- sen, Östersjöstiftelsen samt IIIEE. Dessutom bildades en kulturstiftelse och en stiftelse för innovationsstöd.

Förändrad lagstiftning

Den 1 januari 1996 trädde Stiftelselagen i kraft, vilken innebar en civilrättslig reglering av stiftelseinstitutet med bestämmelser om tillsyn över stiftelser. Hös- ten 1996 ändrades stiftelselagen vilket gav regeringen möjlighet att ändra i stadgarna för sådana stiftelser som regeringen inrättat. Regeringen kunde där- med utse forskningsstiftelsernas styrelse vilket man tidigare inte hade haft något inflytande över. Offentlighetsprincipen gäller för forskningsstiftelserna efter ändring i bilaga till sekretesslagen.

Stiftelsernas verksamhet och forskningsstöd

Stiftelsen för Strategisk Forskning (SSF) har enligt sina stadgar till ändamål att stödja naturvetenskaplig, teknisk och medicinsk forskning som stärker den svenska konkurrenskraften. Stiftelsen finansierar omkring 80 stora program för forskning och forskarutbildning och drygt 100 ramanslag och forskningsprojekt.

Genom aktiv kapitalförvaltning och tidigare gynnsam börsutveckling har kapita- let vuxit och uppgick 31 december 2003 till 8,65 miljarder kr, trots att 5,7mil- jarder kr betalats ut fram till dess. 2004 räknar stiftelsen med att betala ut över 700 miljoner kronor. Stiftelsens verksamhet får på sikt medföra att kapitalet förbrukas. Under 2004 fördelar stiftelsen medel inom följande områden:

Tabell E. SSF:s planerade utbetalningar 2004

Område mnkr Livsvetenskap 205 Informationsteknik 140 Mikroelektronik 120 Materialvetenskap 90 Produktionsteknik 55

Kemi och processteknik 65

Övrigt 5 Ofördelat 40 Summa 720

3 I denna sammanställning benämns stiftelse som bildats med medel från löntagarfondsmedel för offentliga forskningsstiftelser. Anledningen är att de har bildats med offentliga medel samt lyder under offentligen- hetsprincipen.

4 Riksbankens Jubileumsfond är en vanlig stiftelse i stiftelselagens mening. Se även avsnittet om Riksbankens Jubileumsfond.

(10)

SCB

Stiftelsen för miljöstrategisk forskning (MISTRA) finansierar och organise- rar forskning som syftar till att lösa strategiska miljöproblem. Forskningen skall ha betydelse för lösandet av viktiga miljöproblem och för en miljöanpassad samhällsutveckling. Stiftelsens tillgångar uppgick den 31 december 2003 till 3,3 miljarder. Under 2004 planerar MISTRA att betala ut 200 miljoner kronor med följande ändamålsindelning:

Tabell F. MISTRA:s planerade utbetalningar 2004

Ändamål mnkr

Industriell verksamhet 9

Jordbruk, skogsbruk, jakt och fiske 64

Energi- o vattenförsörjning 20

Boendemiljö och samhällsplanering 16

Kan ej fördelas 91

Summa 200

Stiftelsen för kunskaps- och kompetensutveckling (KK-stiftelsen) arbetar för att stärka Sveriges konkurrenskraft. Detta görs genom att ge stöd till nya hög- skolor och nya universitet så att de tillsammans med näringslivet kan bygga upp forskning. Stiftelsen stöder även utveckling av skräddarsydda utbildningar för att anställda i näringslivet ska få den kompetenshöjning som företagen behöver.

Stiftelsen har satsat resurser på IT-utveckling i skolan men nu dock i mindre omfattning än tidigare. Stiftelsen kapital var 4,9 miljarder 31 december 2003 Under 2004 planerar stiftelsen att betala ut 305 miljoner kronor för FoU inom följande ändamål:

Tabell G. KK-stiftelsens planerade utbetalningar 2004

Syfte/ändamål mnkr

Industriell verksamhet 91

Jordbruk,skogsbruk, jakt och fiske 3

Energi- o vattenförsörjning 5

Transport och telekommunikation 4 Boendemiljö och samhällsplanering 7

Fysisk miljö- och naturvård 5

Hälso- och sjukvård 5

Socialvård, social miljö, trygghet 0 Undervisning 1

Kulturutbud, massmedia, fritid 1

Allmän vetenskaplig utveckling 185 Varav

Naturvetenskap 5 Teknikvetenskap 127 Medicin 4 Samhällsvetenskap 37 Humaniora 0 Tvärvetenskap 12 Summa 305

(11)

SCB

Stiftelsen för internationalisering av högre utbildning och forskning, STINT ger svenska forskare möjligheter att vistas vid utländska universitet samt ger stipendier till utländska forskare för studier i Sverige. I slutet av 2002 hade stiftelsen ett kapital på 835 miljoner kronor. Stiftelsen planerade utbetal- ningar uppgår under 2004 till 120 miljoner kronor fördelat enligt följande:

Tabell H. STINT:s planerade utbetalningar 2004

Syfte/ändamål mnkr Allmän vetenskaplig utveckling 120 Varav

Naturvetenskap 30 Teknikvetenskap 30 Matematik 30 Medicin 7 Samhällsvetenskap 7 Humaniora 8 Tvärvetenskap 8 Summa 120

Övriga offentliga forskningsstiftelser5 planerar att under 2004 betala ut ca 250 miljoner kronor för forskningsändamål6. Dessa är Vårdalstiftelsen, som främjar forskning och forskarutbildning inom vårdområdet samt forskning och forskar- utbildning med inriktning på allergier och annan överkänslighet, Östersjöstiftel- sen som finansierar forskning och forskarutbildning och uppbyggnaden av en akademisk infrastruktur vid Södertörns högskola, Stiftelsen för Institutet för internationell miljöekonomi vid Lunds universitet som finansierar verksamheten vid nämnda institut, samt Stiftelsen Innovationscentrum7 som huvudsakligen stöder innovativ verksamhet inom företagssektorn.

Riksbankens Jubileumsfond (RJ), är en vanlig stiftelse i stiftelselagens me- ning. De har dock valt att i detta sammanhang redovisa den forskningsfinansie- ring som görs genom den kulturvetenskapliga donationen, dvs. de medel stiftel- sen erhöll från löntagarfondsmedlen.

Stiftelsen stöder vetenskaplig forskning genom att dela ut projektanslag till en- skilda forskare och forskargrupper. RJ är den största forskningsfinansiären utan- för universiteten och högskolorna inom humaniora och samhällsvetenskap. Se- dan tio år tillbaka avser stiftelsens forskningsanslag huvudsakligen humaniora, teologi, samhällsvetenskap och juridik. I december 2003 var kapitalet i den kulturvetenskapliga donationen 2,2 miljarder.

Riksbankens jubileumsfond planerar att ur den kulturvetenskapliga donationen utbetala ca 118 miljoner kronor under 2004.

5 I gruppen ingår också Stiftelsen Framtidens kultur som enligt egen uppgift dock inte stöder forskningsverk- samhet med sina bidrag.

6 Siffran 250 miljoner kronor är en uppskattning som bygger på uppgifter lämnade från dessa fyra forsknings- stiftelser i SCB:s ex postundersökning av svensk FoU-finansiering avseende 2001 samt uppgifter hämtade från respektive stiftelses webbplats.

7 Stiftelsen Innovationscentrum upphör från halvårsskiftet 2004. Tidigare beslutade utbetalningar av FoU- medel kommer ske under 2004.

(12)

SCB

De offentliga forskningsstiftelsernas totala satsning 2004

Under 2004 planerar de offentliga forskningsstiftelserna och Riksbankens Jubi- leumsfond att stödja forskningsarbete med tillsammans ca 1,6 miljarder kronor.

Medlen fördelas mellan forskningsprojekt med en mängd olika ändamål. Stora sådana ändamål är allmän vetenskaplig utveckling med framför allt naturveten- skaplig och teknisk forskning, industriell verksamhet och jord- och skogsbruk är andra ändamål som erhåller forskningsmedel.

I nedanstående tabell är utbetalade medel för forskning från de offentliga forsk- ningsstiftelserna redovisade efter den indelning i ändamål som används i den internationella redovisningen av forskningsmedel.

De offentliga forskningsstiftelsernas satsning på FoU 2004 efter SCB:s ändamålsfördelning

Syfte/ändamål mnkr

Industriell verksamhet 175

Jordbruk, skogsbruk, jakt och fiske 67

Energi- o vattenförsörjning 25

Transport och telekommunikation 4 Boendemiljö och samhällsplanering 23

Fysisk miljö- och naturvård 5

Hälso- och sjukvård 80

Undervisning 1 Kulturutbud, massmedia, fritid 13 Allmän vetenskaplig utveckling 1 013 varav

Naturvetenskap 35 Teknikvetenskap 157 Matematik 30 Medicin 11 Samhällsvetenskap 44 Humaniora 8 Tvärvetenskap 20 Medel från SSF8 708

Kan ej fördelas9 191

Summa 1 597

8 Medel från SSF kan för närvarande ej fördelas enligt SCB:s ändamålsfördelning. Generellt avser dock medlen FoU inom naturvetenskap, teknikvetenskap, matematik och medicin i olika tvärvetenskapliga pro- jekt.

9 Huvudsakligen medel där belopp men ännu inte specifikt ändamål har beslutats.

(13)

SCB

Tabeller

1. Totala anslag samt beräknade FoU-medel i budgetpropositionen 2003 och 2004 efter utgifts-och politikområde samt anslag. Löpande priser, mnkr

1 Government appropriations or outlays for R&D the year 2003 and 2004, distributed by purpose. Current prices, MSEK

Utgiftsområde 2003 2004

Politikområde

Anslag Totala

anslag FoU-medel

Totala

anslag FoU-medel

Totala anslag samt FoU-anslag 715 968 23 181 737 868 23 868

Rikets styrelse 7 350 18 7 896 11

Mediepolitik 663 2 665 1 649

Radio- och TV-verket 12 1 13 1

Granskningsnämnden för radio och TV 9 1 10 1

Samepolitik 17 18

Demokrati 78 1 299 6

Datainspektionen 30 1 31 1

Allmänna val och demokrati 235 5

Anslag som inte ingår i något politikområde 6 591 15 6 915 4

Riksdagens förvaltningskostnader 459 5 541 1

Regeringskansliet m.m. 5 180 8

Expertgruppen för EU-frågor 9 2 10 3

Samhällsekonomi och finansförvaltning 9 078 42 9 198 48

Effektiv statsförvaltning 8 460 37 8 422 40

Konjunkturinstitutet 45 4 47 4

Ekonomistyrningsverket 64 10 86 21

Statistiska centralbyrån 414 6 430 7

Statens kvalitets- och kompetensråd 12 3 13 3

Ekonomiska rådet 2 1 2 1

Statskontoret 90 5

Utvecklingsarbete 13 13

Finansiella system och tillsyn 485 5 508 8

Finansinspektionen 164 5 175 8

Anslag som inte ingår i något politikområde 133 269

Skatt, tull och exekution 8 266 55 8 556 47

Skatt, tull och exekution 8 266 55 8 556 47

Tullverket 1 268 40 1 335 37

Kronofogdemyndigheterna 1 428 15 1 476 10

Rättsväsendet 24 585 75 26 432 55

Rättsväsendet 24 585 75 26 432 55

Polisorganisationen 13 560 14 14 665 10

Åklagarorganisationen 788 8

Ekobrottsmyndigheten 322 2 334 2

Kriminalvården 4 473 7 4 761 8

Brottsförebyggande rådet 61 30 59 23

Rättsmedicinalverket 214 8 218 10

Bidrag till brottsförebyggande arbete 7 3

Brottsoffermyndigheten 19 7

(14)

SCB 1. Forts.

Utgiftsområde 2003 2004

Politikområde

Anslag Totala

anslag FoU-medel

Totala

anslag FoU-medel

Internationell samverkan 1 285 123 1 257 115

Utrikes- och säkerhetspolitik 1 285 123 1 257 115

Bidrag till vissa internationella organisationer 932 70

Nordiska ministerrådet 325 77

Fredsfrämjande verksamhet 134 1 127

Bidrag till Stockholms internationella fredsforskningsinstitut (SIPRI) 26 26 26 26 Forskning till stöd för nedrustning och internationell säkerhet 13 13

Forskning, utredningar och andra insatser rörande säkerhetspolitik och nedrustning

28 15

Bidrag till Utrikespolitiska Institutet 13 4 11 3

Forskningsverksamhet av särskild utrikes- och säkerhetspolitisk betydelse 3 3

Försvar samt beredskap mot sårbarhet 44 704 5 239 44 331 4 807

Totalförsvar 43 499 5 190 43 044 4 758

Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling 19 164 4 710 18 376 4300

Styrelsen för psykologiskt försvar 16 0

Civilt försvar 1 909 36 1 855 33

Försvarshögskolan 32 32 30 30

Försvarets radioanstalt 454 225 415 207

Totalförsvarets forskningsinstitut 187 187 192 187

Skydd och beredskap mot svåra olyckor 1 205 48 1 288 50

Samhällets skydd mot olyckor 612 48 621 50

Internationellt bistånd 17 140 993 19 857 1 048

Internationellt utvecklingssamarbete 16 390 983 19 857 1 048

Biståndsverksamhet 15 886 940 19 225 1 000

Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 493 40 558 45

Nordiska Afrikainstitutet 11 3 12 3

Samarbete med Central- och Östeuropa 750 10

Samarbete med Central- och Östeuropa 749 10

Invandrare och flyktingar 7 128 18 7 005 20

Integrationspolitik 2 453 10 91 10

Integrationsverket 88 10 91 10

Storstadspolitik 230

Migrationspolitik 4 437 8 6 783 10

Migrationsverket 618 8 6 783 10

Minoritetspolitik 8 8

Hälsovård, sjukvård och social omsorg 33 171 437 37 665 450

Hälso- och sjukvårdspolitik 21 834 56 24 701 57

Bidrag till hälso- och sjukvård 101 12 275 17

Statens beredning för medicinsk utvärdering 39 5 40

Socialstyrelsen 471 39 488 40

Folkhälsa 713 63 685 70

Bidrag till WHO 41 10 34 10

Bidrag till Nordiska hälsovårdshögskolan 21 10 18 9

Statens Folkhälsoinstitut 125 20 130 22

Smittskyddsinstitutet 173 12 180 12

Institutet för psykosocial medicin 14 2 15 2

Alkohol- och narkotikapolitiska åtgärder 193 9 153 15

(15)

SCB

1. Forts.

Utgiftsområde 2003 2 004

Politikområde

Anslag Totala

anslag FoU-medel

Totala

anslag FoU-medel Hälsovård, sjukvård och social omsorg (forts. från föreg.) 33 171 437 37 665 450

Barnpolitik 24 637 6

Statsbidrag till särskilt utbildningsstöd 168 6

Handikappolitik 9 436 11 10 476 6

Bidrag till utrustning för elektronisk kommunikation 23 4

Vissa statsbidrag inom handikappområdet 279 7 275

Statens institut för särskilt utbildningsstöd 26 4 16 2

Äldrepolitik 35 30 30 21

Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken 35 30 30 21

Socialtjänstpolitik 823 35 826 33

Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. 78 5 72 5

Statens institutionsstyrelse 735 20 743 18

Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa 10 10 10 10

Forskningspolitik 306 243 311 257

Forskningrådet för arbetsliv och socialvetenskap: forskning 284 243 288 257

Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp 119 399 25 123 981 11

Ersättning vid arbetsoförmåga 119 399 25 123 981 11

Riksförsäkringsverket 934 15 922 11

Allmänna försäkringskassor 5 822 10 6 024 0

Ekonomisk trygghet vid ålderdom 52 547 50 656

Ekonomisk äldrepolitik 52 547 50 656

Ekonomisk trygghet för familjer och barn 52 889 53 852

Ekonomisk familjepolitik 52 889 53 852

Arbetsmarknad 60 307 20 61 989 20

Arbetsmarknadspolitik 60 307 20 61 989 20

Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering 21 20 21 20

Arbetsliv 1 148 311 1 135 337

Arbetslivspolitik 1 113 303 1 100 329

Arbetsmiljöverket 651 20 640 20

Arbetslivsinstitutet 318 283 309 309

Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO) 4 0 8 0

Jämställdhetspolitik 35 8 36 8

Särskilda jämställdhetsåtgärder 14 8 14 8

Studiestöd 21 850 21 925

Utbildningspolitik 21 850 21 925

Utbildning och universitetsforskning 42 615 11 588 43 962 12 215

Utbildningspolitik 39 246 9 256 40 698 9 515

Utveckling av skolväsende och barnomsorg 352 34 198 30

Myndigheten för skolutveckling 94 5

Specialpedagogiska institutet 321 10 333 13

Skolutveckling och produktion av läromedel för elever med funktionshinder 23 4 23 4

Nationellt centrum för flexibelt lärande 101 10 98 10

Uppsala universitet: Forskning och forskarutbildning 1 140 1 072 1 174 1 104 Lunds universitet: Forskning och forskarutbildning 1 158 1 069 1 192 1 097 Göteborgs universitet: Forskning och forskarutbildning 943 840 971 864 Stockholms universitet: Forskning och forskarutbildning 962 889 990 911

Umeå universitet: Forskning och forskarutbildning 661 598 680 612

(16)

SCB 1. Forts.

Utgiftsområde 2003 2 004

Politikområde

Anslag Totala

anslag FoU-medel

Totala

anslag FoU-medel Utbildning och universitetsforskning (forts. från föreg.) 42 615 11 588 43 962 12 215 Linköpings universitet: Forskning och forskarutbildning 460 430 473 445

Karolinska institutet: Forskning och forskarutbildning 761 715

Kungl. Tekniska högskolan: Forskning och forskarutbildning 634 596 652 613 Luleå tekniska universitet: Forskning och forskarutbildning 236 202 243 209 Karlstads universitet: Forskning och forskarutbildning 141 125 146 128

Växjö universitet: Forskning och forskarutbildning 138 121 142 125

Örebro universitet: Forskning och forskarutbildning 153 130 158 133

Mitthögskolan: Forskning och forskarutbildning 118 105 122 109

Blekinge tekniska högskola: Forskning och forskarutbildning 61 58 63 60

Malmö högskola: Forskning och forskarutbildning 72 62 74 64

Högskolan i Kalmar: Forskning och forskarutbildning 62 53 64 55

Mälardalens högskola: Forskning och forskarutbildning 44 36 46 37

Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m. 1 875 529 1 940 541

Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. 554 23 484 21

Forskning och konstnärligt utvecklingsarbete vid vissa högskolor 341 257 348 266 Ersättningar för klinisk utbildning och forskning 1 731 1 308 1 780 1 346

Forskningspolitik 3 369 2 332 3 264 2 700

Vetenskapsrådet: Forskning och forskningsinformation 2 434 2 070 2 498 2 434

Rymdforskning 152 146 155 149

Institutet för rymdfysik 42 35 44 35

Kungl. biblioteket 228 8 234 2

Polarforskningssekretariatet 24 20 25 21

Särskilda utgifter för forskningsändamål 113 52 111 59

Kultur, medier, trossamfund och fritid 8 358 289 8 664 329

Finansiella system och tillsyn 39 42

Utbildningspolitik 2 606 2 690 0

Forskningspolitik 40 42

Mediepolitik 32 1 33 1

Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till euro- peiskt mediesamarbete

1 0 1 0

Forskning och dokumentation om medieutvecklingen 2 1 2 1

Kulturpolitik 5 032 277 5 256 318

Statens kulturråd 43 2 46 3

Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturut- byte och samarbete

155 3 155 3

Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Svenska rikskonserter och Dan- 823 7 851 7

Talboks- och punktskriftsbiblioteket 65 7 67 7

Bidrag till Svenska språknämnden och Sverigefinska språknämnden 5 1 6 1

Riksarkivet och landsarkiven 278 5 292 5

Språk- och folkminnesinstitutet 29 20 30 21

Riksantikvarieämbetet 179 10 187 15

Bidrag till kulturmiljövård 252 3 260 3

Centrala museer: Myndigheter 745 181 790 202

Centrala museer: Stiftelser 202 3 206 2

Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet 33 33 35 34

Samarbetsnämnden för statsbidrag till trossamfund 3 3 4 3

Ungdomspolitik 109 0 107 0

Ungdomsstyrelsen 18 0 19 0

(17)

SCB 1. Forts.

Utgiftsområde 2003 2 004

Politikområde

Anslag Totala

anslag FoU-medel

Totala

anslag FoU-medel Kultur, medier, trossamfund och fritid (forts. från föreg.) 8 358 289 8 664 329

Folkrörelsepolitik 500 10 496 10

Stöd till idrotten 455 10 448 10

Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande 9 482 7 8 798 9

Ekonomisk familjepolitik 3 829 3 497

Bostadspolitik 3 200 7 3 120 9

Boverket 145 0 152 3

Statens geotekniska institut 27 6 29 7

Regional samhällsorganisation 2 085 2 173

Miljöpolitik 368 8

Regional utveckling 3 608 12 3 106 12

Regional utvecklingspolitik 3 158 12 3 106 12

Allmänna regionalpolitiska åtgärder 1 535 0 1 515 0

Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2000-2006 1 200 12 1 200 12

IT, tele och post 450

Allmän miljö- och naturvård 3 335 484 3 771 517

Forskningspolitik 322 256 338 282

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forsk- 282 256 296 282

Miljöpolitik 3 013 228 3 432 235

Miljöforskning 83 83 84 84

Stockholms internationella miljöinstitut 12 12 12 12

Statens strålskyddsinstitut 99 99 105 99

Statens kärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning 71 35 72 40

Energi 1 687 604 1 663 586

Energipolitik 1 687 604 1 663 586

Energiforskning 438 326 445 307

Energiteknikstöd 131 130 131 131

Introduktion av ny energiteknik 230 148 230 148

Kommunikationer 25 858 236 28 535 252

Transportpolitik 25 124 234 27 176 249

Väghållning och statsbidrag 14 923 148 15 564 156

Banverket: Banhållning och sektorsuppgifter 7 064 53 8 484 60

Statens väg- och transportforskningsinstitut 33 33 34 33

IT, tele och post 734 3 1 359 4

Post- och telestyrelsen: Förvaltningskostnader för vissa myndighetsuppgif- 7 2

Informationsteknik: Telekommunikation m.m. 25 3 13 2

Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar 10 460 1 174 14 279 1 217

Utbildningspolitik 1 227 785 1 289 824

Sveriges lantbruksuniversitet 1 227 785 1 289 824

Forskningspolitik 236 236 234 234

Forskningsrådet för miljö, areella näringar o samhällsbygg: Forskning och samfinansierad forskning

234 234 232 232

Bidrag till Skogs- och lantbruksakademien 1 1 1 1

Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar (forts. från föreg.) 10 460 1 174 14 279 1 217

Skogspolitik 534 6 525 6

Skogsvårdsorganisationen 301 6 312 6

Djurpolitik 445 16 462 10

Statens veterinärmedicinska anstalt 103 8 98 8

(18)

SCB 1. Forts.

Utgiftsområde 2003 2 004

Politikområde

Anslag Totala

anslag FoU-medel

Totala

anslag FoU-medel Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar (forts från

föreg.)

10 460 1 174 14 279 1 217

Djurhälsovård och djurskyddsfrämjande åtgärder 23 2 14 2

Centrala försöksdjursnämnden 18 6

Livsmedelspolitik 3 753 107 7 678 112

Statens jordbruksverk 300 6 300 6

Fiskeriverket 102 20 112 21

Livsmedelsverket 133 81 144 85

Landsbygdspolitik 4 225 25 4 049 31

Ekologisk produktion 15 15

Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket 19 25 12 16

Samepolitik 41 41

Näringsliv 3 543 1 431 3 491 1 759

Forskningspolitik 1 146 800 1 225 1 111

Verket för innovationssystem: Forskning och utveckling 1 036 800 1 111 1 111

Näringspolitik 1 628 623 1 705 642

Näringslivsutveckling m.m. 220 68 250 81

Sveriges geologiska undersökning: Geovetenskaplig forskning 9 9 5 5

Sveriges geologiska undersökning: Miljösäkring av oljelagringsanläggning- 27 1 27 1

Upprätthållande av nationell metrologi m.m. 27 9 27 9

Bidrag till standardisering och FoU inom experimentell teknik m.m. 70 30 71 30

Rymdverksamhet 513 499 542 509

Konkurrensforskning 6 6 7 6

Avgifter till vissa internationella organisationer 7 1 7 1

Utrikeshandel, export och investeringsfrämjande 603 392

Konsumentpolitik 166 8 168 6

Åtgärder på konsumentområdet 16 8 18 6

Allmänna bidrag till kommuner 68 031 73 706

Allmänna bidrag till kommuner 68 031 73 706

Statsskuldsräntor m.m. 54 450 47 684

Statsskuldräntor m.m. 54 450 47 684

Avgiften till Europeiska gemenskapen 23 695 24 472

Avgiften till Europeiska gemenskapen 23 695 24 472

References

Related documents

De totala kostnaderna för egen FoU-verksamhet 2000 inom de undersökta företagen beräk- nas ha uppgått till drygt 7 miljarder kronor.. Där varu- respektive tjänsteproducerande

I Landskrona bakgrund har denna gräns vida överskridits med 64 dygn över 30 µg/m 3 i gaturummet och 44 överskridande i urbana bakgrunden.. Samtliga 25 svenska kommuner som mätte

Den genomsnittliga produktions- ökningen av kopparkoncentrat (gruvor) och katodkoppar (smältverk) i världen var 1,8 respektive 2,1 procent under perioden 1998-2003. Under samma

Socialnämnden skall verka för ett differentierat utbud av stöd- och behandlingsalternativ för barn- och ungdomar, ta initiativ för att tillskapa alternativa former för

Vidare föreslår förvaltningen, i enlighet med tabell 3, att 3 275 000 kr exklusive moms avsätts till för stadsövergripande forskning- och utvecklingsprojekt 2014.. Ytterligare 990

2: Projektansökan (För ansökan om projetkmedel för implementeringsstrategi och förbättringskunskap gällande utvecklandet av en evidensbaserad praktik med fo- kus

Efter justeringar av företag som bytt bransch mellan undersökningarna framgår att antalet årsverken inom tillverkande företag uppgår till 35 453, vilket är en minskning med

Anslaget omfattar i princip enbart medel för FoU och prognosen visar på en ökning mellan 2007 och 2008 med en halv miljard i fasta priser (motsvarande 16 %). FoU-anslagen riktade