YTTRANDE Vårt ärendenr: 20/01832
2021-03-08 Ert dnr: S2020/09872
Sveriges Kommuner och Regioner
Post: 118 82 Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel 08-452 70 00, Fax: 08-452 70 50 Org nr: 222000-0315, info@skr.se, www.skr.se
Avdelningen för juridik
Ellinor Englund Socialdepartementet
s.remissvar@regeringskansliet.se s.sof@regeringskansliet.se
Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid
tillstånd
Sammanfattning
I dagsläget är det inte möjligt att neka utbetalning till den enskilde av assistans-ersättning enligt Socialförsäkringsbalken (SFB) eller skälig kostnad för personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), även om den enskilde anlitar en anordnare som saknar tillstånd. Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har inga invändningar mot att lagstiftningen
korrigeras så att detta fortsättningsvis omöjliggörs – med vissa reglerade undantag – och välkomnar att förslaget omfattar såväl Försäkringskassan som den kommunala verksamheten.
SKR kan också se att anordnare och assistansberättigade kan behöva stöd i att utforma avtal om personlig assistans men har vissa synpunkter när det gäller det uppdrag som föreslås lämnas till Socialstyrelsen, i samråd med Försäkringskassan, rörande detta. 3.3 Utbetalning ska inte ske om tillstånd saknas
Förbundets ställningstagande
SKR tillstyrker förslaget och anser att de föreslagna undantagen är väl avvägda. 3.4 Försummad anmälningsplikt ska inte leda till nekad utbetalning SKR delar den bedömning som görs i promemorian.
3.5 IVO ska underrätta Försäkringskassan och berörda kommuner om ett tillstånd återkallas
Förbundets ställningstagande SKR tillstyrker förslaget.
3.6 IVO ska ha rätt att begära information från tillståndshavare Förbundets ställningstagande
2021-03-08 Vårt dnr:
20/01832 2 (3)
Ert dnr: S2020/09872
3.7 Försäkringskassan och kommuner ska anmäla verksamheter utan tillstånd
Förbundets ställningstagande SKR tillstyrker förslaget.
3.8 Assistansberättigade och anordnare ska få stöd i att utforma avtal om personlig assistans
I promemorian görs bedömningen att Socialstyrelsen, i samråd med
Försäkringskassan, bör få i uppdrag att dels ta fram information om betydelsen av att anordnare och assistansberättigad skriftligen kommer överens om vad tjänsten ska innehålla, dels lämna förslag på frågor som kan vara värdefulla att reglera mellan den assistansberättigade och anordnaren.
Förbundets ställningstagande
SKR har inga invändningar mot Socialstyrelsens uppdrag men eftersom det i hög grad kommer att beröra assistansanordnare är det enligt förbundet lämpligt att samråd sker även med SKR.
Sveriges Kommuner och Regioner Staffan Isling
2021-03-08 Vårt dnr:
20/01832 3 (3)
Ert dnr: S2020/09872