J c o t onst ockhoima 1 (44 )
Tillväxt - och regio nplanenä m nden YTTRANDE ENLIGT DELEGATI ON
2 0 20 -0 5- 18 TRN 2 0 2 0 -0 13 1
Finansdepart ement et Skat t e- och t ullavdelningen Kaj sa Keller bog
fi .rem issvar@regeringskansl i et .se kaj sa.kellerb org@regeri ngska nsliet .se
Rem is s - Om ställn in gs stö d till fö retag s om fått m in skad om s ätt n in g p å gr u n d av co ron avi ru s et
Finansdep artementet h ar gett Region Stockholm möjlighet att yttra sig över rubricerat ärende senast 2 0 2 0 - 0 5 - 2 5 .Region Stockholms yttrande utgar från ett samlat regionalt utvecklingspersp ektiv från regionens roll som region alt utvecklingsansvarig. Till följ d av den kort a svarstiden sker yttrandet via ordförandedelegation.
Sammanf attning
Region Stockholm välkomnar förslaget gällande omst ällningsstöd och är positiva till att stödet riktar sig till alla branscher, bolagsformer och storlekar och på så vis gynnar en bred målgrupp . Region Stockholm ser med tillfredställelse att syftet är omst ällning av verksamheter samt att hålla arbetslösh eten nere, vilket är vit ala delar för möj liggörande av en snabb omst art av näringslivet. Frågan återstår dock om stödet kommer att användas till omst ällning eller som ett rent tillskott för redan förlorad omsättning. Region Stockholm vill b elysa problematiken kring att inte alla företag kan ta del av stödet , bland annat nystart ade företag och
säsongsföret ag, samt att omfattningen bör ses över .
Yttrandet belyser i sina initiala delar omfattning och utformning, kriterier och förfarande för att avslutningsvis åskådliggöra Stockholmsregionens behov och förutsättningar i den avslut ande delen .
Stödets omf attning och utformning
Att ansökan är retroaktiv och baseras på faktiskt omsätt ningsbortfall snarare än prognostiserade utfall, som kan ändras vid exempelvis förändrade restriktioner och rekommendationer kring coron aviruset , ser Region Stockholm som positivt. Region Stockholm st äller sig dock frågande till omst ällningsstödets omfattning om tvämänader, j ämfö rt med
exempelvis 4 månader i Danmark och tre månader i Norge. I dagsläget ser vi inga lättn ader i gällande restriktioner och därmed heller ingen ökad efterfrågan i näringslivet .
Region St ockholm Tillväxt - och
regionplaneförvalt ningen Box 22550
104 22 St ockholm
Telefon : 08- 123 130 00 E- post : registra tor .trf @sll.se www .sll.se
Säte : Stockholm Org.nr : 232100-0016
R egionstockholm
1111
Tillväxt - och regionplanenämnden
2 (4 ) YTTRANDE ENLIGT DELEGATI ON
2 02 0 -0 5 - 18 TRN 20 2 0 -0 13 1
Stödet kornmer inte h eller att tilldelas nyst art ade företag eller
säsongsföret ag sorn i normalfallet inte h ar någon omsättning under mars- april 2019.
Nettoomsättningen är i sig ett bra sätt att beräkna omsättningstappet , det tar dock inte h änsyn till företag som har sin omsättning oj ämnt fördelad över året , och det rör sig inte enbart om säsongsföretag. Det finns även företag som h ar en oj ämn försäljning av varor eller tj änster över året, det kan vara tillfälligh et eller planering som medför att större affärer
genomförs vid en viss tid. Dessa föret ag dr abbas då h årt orn större affärer int e h ar ägt rum j ust under mars och april 2019.
Kriterier
Att omsätt ningst appet är direkt relaterat till Corona kan vara svårt att avgöra. Region St ockholm ser farh ågor i att det blir en bedömningsfråga i varje enskilt fall och förespråkar en tydligare definition för dett a. Vid stödbelopp överstigande 100 ooo kr onor krävs yttrande av revisor där revisorsintyget ska innefatta ett utlåtande att grundläggande villkor för stödet är uppfyllda, dvs. att ornsätt ningst appet så gott som ut eslut ande är orsakat av effekterna av rädande spridning av Covid-19. Dett a ser Region Stockholm som problematiskt, det kan antas bli kostsamt och svårt att hitt a en revisor som kan gå i god för dessa uppgifter.
Det är rimligt att förslaget beaktar att näringsidkaren ska h a en
nettoomsättning om minimalt 250 ooo kronor för att anse att föret aget drivs som en fullgod inkomstkälla. 500o kronor anser Region Stockholm är en låg undre gräns för utbet alning av bidrag, och då stödet är avsett att endast tillfalla långsiktigt bärkraftiga föret ag kan det ifrågasätt as om ett så lågt stödbelopp är berättigat de resurser som kr ävs för utbet alning. Med dett a sagt är det viktigt att beloppet inte höj s till den grad att små enskilda näringsidkare inte kan tillgodogöra sig stödet .
Förf arande
Region Stockholm ser positivt p å att fast a kostnader är definierade för att möjliggöra snabb h andläggning och förenkling i ansökningsförfarandet så resurserna snabbt kommer företagen tillgodo. Region Stockholm vill understryka att det är av störst a vikt att det är tydligt vad som innefatt as i de fast a kostnaderna för att minska risken för olika tolkningar vilket kan medföra att föret ag blir återbet alningsskyldiga.
Ansökningsförfarandet bör vara enkelt och lättförst åeligt , i förslaget anser Region Stockholm att det uppfattas som krångligt hur stödet beräknas, dett a bör vara än rner tydligt vid genomförandet . Region Stockholm
lL
R
egion St ockholm
II
Tillv äxt - och regio nplanenäm nden
3 (4 ) YTTRA NDE ENLI GT D ELEGATI ON
20 2 0 -0 5 - 18 TRN 20 2 0 -0 13 1
förespråkar tydlig information om förfarandet , utbildningsinsatser till föret agsrådgivare på såväl nationell som regional nivå samt ett enkelt digit alt ansökningssystem som underlätt ar för sökanden .
Region Stockholm st äller sig vidare positiv till att Skatt everket är
förmyndande myndighet och på så vis h ar kontrollen över utredningar och eventuella återkr av samt att befintliga kanaler fungerar som ett system för utbet alning och förenklar och effektiviserar förfarandet .
Omst ällningsstödet föreslås träda i kraft 1juli, Region Stockholm
välkomnar ett snabbt beslut så likviditeten hos företagen beh över förbättras inom en snar framtid.
S tockholms länif okus
Under kvart al1 2 0 19 st art ades18 570 företag i Sverige', varav 5 655 av dessa var i Stockh olms län . Dett a medför att det är ett väsentligt ant al föret ag som inte är berättigade till stödet , men som kan ha st or vikt för den ekonomiska tillväxten i länet . Stockholm är en innovationsh ub och h ar ett stort antal globala framgångsföret ag. Dett a är en styrka för regionen som inte bör gå förlorad genom att nystartade företag inte är medräknade i denna insat s.
Ret roaktiva omsätt ningsförluster som täcks, skapar nödvändigtvis inte innovation och nytänkande utan är ett sätt att h ålla företagen flytande. Det beh övs även andra medel som inte är kopplade till direkt överlevnad för föret aget . Region Stockholm vill föreslå att stöd också borde gå till föret ag som vågat satsa på omst ällning och drabbats av ökade kostnader med anledning av dett a, exempelvis restauranger som investerat i ombyggnation för omst ällning eller företag som digitaliserar sin verksamh et etc. Dett a skulle även kunna skapa incitament hos föret agare då det ger en signal att det är. lönsamt att vara anpassningsbar och innovativ. Vidare uppfatt ar Region Stockholm nystart ade innovationsföret ag som sårbara i dagsläget , och då dessa kommer att h a svårt att tillgodogöra sig direktstödet vill vi uppmana regeringen att åt erkomma med ytterligare åtgärder för att stärka överlevnaden för sådana företag, då de är viktiga för Sveriges och
Stockholmsregionens långsiktiga tillväxt och konkurrenskr aft . Branscher som topp ar list an över konkur ser under mars och april i Stockholms län är rest aur angverksamhet, byggande av bostadshus och
Ti ll växtanalys. 20 19 . Okning av ant al nystart ade företag första kvart alet 20 19.
htt ps:/ / www.till vaxtanalys.se/ download / 18 .62dd4 5451715a0 0666fb 86d / 1586366158398 / Nystart ade%2of%C3%B6retag%20 20 10%20kvart a]%go 1.pdf
lb
Region St ockholm
II
Tillväxt - och regionplanenäm nden
4 (4 ) YTT RA NDE ENLI GT D ELEGAT I ON
2020- 0 5- 18 TR N 20 20- 0 13 1
andr a byggn ader samt konsulttj änst er. Stödet som föreslås kom m er att ge ett st ort stöd till den ut satt a rest aur angb ransch en, dessvärr e b efarar Region Stockh olm att det int e kom m er att gynna de två andra b ransch erna lika väl, fram förallt int e sm å och m edelst ora föret ag. Dessa verksam h et er h ar int e i lika st or ut st räckn ing så h öga fast a kost n ader i form av exem p elvis
fast igh etskost nader eller hyror , anläggningstillgångar , elekt ricit et , uppvärm ning et c. som verksamh et er som genomförs vid en fast lokalisering.
I St ockh olm sregionen är b esöks n äringen mycket h årt utsatt , St ockh olm s Handelskam m are h ar an alyser at b ortfallet av t ur ism exp ort fr än 15 m ars i år fram t ill och m ed m idsom m ard agen , 2 0j uni. Sam m ant aget för
St ockholm sregion en rör det sig om 13 mi lj ard er kr onor i konsumtion från utl än dska b esök are som presum t ivt kan ut ebli om dagens sit uation h åller i sig under h ela t id sp erioden . Det är posit ivt att m ånga föret ag inom
besöksnäringen kan t a del av st ödet , m en Region St ockh olm vill
understryka att en m inskad arb et slösh et int e kan upp n ås ut an ett st öd för lönekost nader då b esöksnäringen i St ockh olm sysselsätt er m ånga under t illfälliga anst ällningsform er . Ett mycket st ort ant al av dessa p erson er t illhör dessut om ut satt a grupper inom arb etsm arkn aden , såsom
ut rikesfödda, ungdom ar och p ersoner m ed lägre utb ildning. Anst ällda m ed tillfälliga anst ällningsform er gynnas int e heller i t idigare kr isp aket gällande kortt idsp ermitt eringar och h ar längre väg t ill arb etsm arkn aden och därm ed svår ar e att h itt a nya j obb om de blir av m ed sin anst ällning.
Ordförande
Tillväxt- och regionplan en äm ndens
