REMISSVAR 1 (2)
Socialdepartementet Socialförsäkringsenheten
Grundpension (SOU 2019:53)
– ert diarienummer S2019/05151/SF
Förvaltningsrätten har beretts tillfälle att lämna synpunkter på betänkandet. Allmänt om utredningen
Förvaltningsrätten har, utifrån de intressen och aspekter förvaltningsrätten har att beakta, inget att erinra mot de övergripande förslag som presenteras i utredningen.
Förvaltningsrätten noterar dock att konstruktionen av de nya förmånerna inte framstår som märkbart särskild från konstruktionen av de nuvarande förmånerna. Även om syftet med de föreslagna förmånerna, enligt utredningen, inte uttryckligen är att tillförsäkra de försäkrade en skälig levnadsnivå kan det enligt förvaltningsrättens mening uppfattas som så. Förslag till ändringar i socialförsäkringsbalken
Förvaltningsrätten uppfattar att de föreslagna ändringarna i social-
försäkringsbalken till stora delar motsvarar nuvarande bestämmelser och att några tillämpningsproblem inte torde kunna förväntas förutsatt att det är klart hur förmånerna ska kategoriseras. Förvaltningsrätten noterar dock att den fråga som Högsta förvaltningsdomstolen ställde till EU-domstolen, om den pro rata-beräkning som Pensionsmyndigheten gör enligt nuvarande 67 kap. 25 § socialförsäkringsbalken är förenlig med EU-rätten, fortfarande inte är besvarad.
Förvaltningsrätten noterar också att den föreslagna formuleringen av
bestämmelsen i 81 kap. 10 § socialförsäkringsbalken, vid en jämförelse med författningskommentaren, synes sakna orden ”kvoten mellan” direkt ovanför strecksatserna.
Box 193, 901 05 Umeå • Besöksadress: Nygatan 45 • Telefon: 090-17 74 00 • Fax: 090-13 75 88 • forvaltningsratteniumea@dom.se • www.domstol.se Expeditionstid: Måndag-fredag 08.00-12.00, 13.00-16.00 DIARIENR 2020/7 DATUM 2020-04-02 R2B
REMISSVAR 2 (2)
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
Förvaltningsrätten har ingen erinran mot föreslagna ikraftträdande- och övergångsbestämmelser för egen del, men noterar likt utredningen att den föreslagna ikraftträdandetiden nog inte kommer att ge Pensionsmyndigheten tillräcklig tid till omställning.
Konsekvenser av förslagen
Det framgår av utredningen att förslagen kan komma att generera en ökning av omprövnings- och överklagandeärendena men att några volymer inte går att uppskatta. För förvaltningsrätten borde en mindre ökning inte påverka domstolen i någon större utsträckning. Med hänsyn till det stora antal omräkningar som kommer att ske kan dock förutsättas att det kommer att innebära en ökad arbetsbörda för förvaltningsrätten. Det är också troligt att ett större antal överklaganden kan förväntas om Pensionsmyndigheten inte ges tillräcklig tid till omställning.
Detta svar har beslutats av lagmannen Björn Johansson efter föredragning av förvaltningsrättsfiskalen Amanda Hugosson.
Björn Johansson
(Remissvaret skickas endast via e-post)
Box 193, 901 05 Umeå • Besöksadress: Nygatan 45 • Telefon: 090-17 74 00 • Fax: 090-13 75 88 • forvaltningsratteniumea@dom.se • www.domstol.se Expeditionstid: Måndag-fredag 08.00-12.00, 13.00-16.00 DIARIENR 2019/7 DATUM 2020-04-02 R2B
